序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長7.1%，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長13.5%。主要呈現(xiàn)以下四個方面的特點：

(一)“三農(nóng)”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動，糧食生產(chǎn)開始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢良好。

應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，但對照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8%(扣除物價因素)的形勢和去年同期增長14%的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實到外資1億美元、實到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進一步增強信心，加倍努力，確保各項工作落實到位。

二、針對面臨的形勢，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點

當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機遇，各地要認(rèn)真分析形勢，進一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個關(guān)系，緊緊抓住三項重點工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場價格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過落實政策、保護耕地、制止拋荒、改善條件、加強服務(wù)等措施，促進糧食增產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實改進工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進一步拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系，大力實施百萬農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴大農(nóng)民就業(yè)機會，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前要注重做好的幾項工作

(一)保護耕地、完善延包、制止拋荒。

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》精神，落實好“五個不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個方面的重點。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權(quán)，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，實現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

堅決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對征而不用而導(dǎo)致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費；凡拋荒二年、沒有開發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅決收回、妥善處理。對建設(shè)用地征而不用的情況，請市國土部門抓緊組織調(diào)查，并切實加強對查處工作的指導(dǎo)。對季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過各有關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵農(nóng)民擴大糧油和經(jīng)濟作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請市農(nóng)業(yè)局抓緊對季節(jié)性拋荒問題進行調(diào)查研究。

(二)切實重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒有變。各地要進一步認(rèn)清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責(zé)任意識，切實承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實責(zé)任，保證物資儲備、隊伍建設(shè)、險情預(yù)測、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項扶持政策進行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項加于落實，促進家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動物疫病防治工作。要進一步建立完善重大動物疫情的監(jiān)測、報告體系，認(rèn)真落實各項動物疫病防治制度和措施，切實阻斷動物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實做好有關(guān)工作。與此同時，有關(guān)部門還加強農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測，對獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅決杜絕上市，切實保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關(guān)工作。

篇2

一、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況及形勢分析

1、農(nóng)業(yè)整體發(fā)展形勢良好。隨著蘇區(qū)振興發(fā)展、山脈片區(qū)扶貧攻堅開發(fā)工作的深入推進，農(nóng)業(yè)扶持力度進一步加大，各項扶持政策的全面落實，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計依然將保持較快速度增長，農(nóng)業(yè)整體保持良好態(tài)勢。

2、種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，價格相對平穩(wěn)。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)”的思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在糧食播面減少的同時，加大蔬菜等高效經(jīng)濟作物的種植面積。其中：早稻播種面積35425畝，比上年同期減少655畝，產(chǎn)量預(yù)計15425噸。1-5月蔬菜播種面積達39303畝，同比增加550畝，增長1.4%，完成全年任務(wù)的80.2%，預(yù)計上半年食用菌產(chǎn)量約620萬袋，完成全年任務(wù)的51.66%。當(dāng)前，全區(qū)農(nóng)作物整體長勢良好，病蟲發(fā)生總體屬重發(fā)偏輕年份。但自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。特別是今年雨水天氣偏多，對農(nóng)作物總體產(chǎn)量上可能將造成一定影響。隨著國家政策調(diào)控效果的不斷顯現(xiàn)，我區(qū)早稻市場價格趨勢總體會在高位保持小幅波動，期間也會因天氣原因等突發(fā)因素導(dǎo)致產(chǎn)銷區(qū)矛盾加劇而出現(xiàn)較大波動。但在國家最低收購價上調(diào)的情況下，預(yù)計今年早稻收購市場有平穩(wěn)略漲態(tài)勢，蔬菜價格隨著生產(chǎn)旺季到來呈現(xiàn)前高后低的走勢，食用菌受外地產(chǎn)品沖擊市場價格下滑明顯。

3、畜牧水產(chǎn)業(yè)市場價格波動較大，整體發(fā)展形勢不容樂觀。在穩(wěn)步推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、強化動物疫病有效防控等措施的作用下，全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保持了基本穩(wěn)定。預(yù)計上半年，全區(qū)生豬出欄59000頭，牛出欄3600頭,家禽出籠327萬羽，肉兔出欄27400只,肉類總產(chǎn)量10220噸，與上年相比基本持平；水產(chǎn)品產(chǎn)量達2895噸，特種水產(chǎn)品產(chǎn)量560噸，均與上年同期相比略有增長。但隨著城市化進程加快、市場價格劇烈波動等客觀因素，對全區(qū)畜牧家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展造成了不利影響，特別是今年一季度生豬市場價格持續(xù)走低，雖然，二季度生豬價格有所上升，但養(yǎng)殖利潤依然偏低，將對生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。而上半年華東地區(qū)出現(xiàn)的H7N9禽流感疫情，引發(fā)社會各界的廣泛關(guān)注和憂慮。雖然市至今尚未監(jiān)測到，但由于群眾恐慌心理影響，至使家禽產(chǎn)品市場大面積滯銷市場價格劇烈波動，對家禽養(yǎng)殖戶造成較大影響，綜合上述因素，預(yù)計下半年全區(qū)生豬、家禽整體養(yǎng)殖數(shù)量下滑明顯。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積上保持穩(wěn)定，漁業(yè)經(jīng)濟保持健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。

二、特色亮點工作情況

1、郊區(qū)“菜藍子”工程建設(shè)成效明顯。抓住等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)等重大機遇，加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策扶持力度，引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，相繼建設(shè)了一批較高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基地，全年新、擴建蔬菜等高效經(jīng)濟作物基地4個，總面積達300畝。全區(qū)擁有面積50畝以上高效經(jīng)濟作物基地23個，總規(guī)模達到4416畝；生豬存欄50頭以上及家禽存籠2000羽以上的養(yǎng)殖基地達188家，基地存欄分別達到2.42萬頭、8.34萬羽。“菜藍子”工程建設(shè)實現(xiàn)加速發(fā)展，為保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、郊區(qū)生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐步成熟。引進、示范、推廣了種養(yǎng)新品種8個，重點推廣了集中育秧、免少耕拋秧栽培技術(shù)、噴滴灌節(jié)水灌溉技術(shù)、營養(yǎng)土塊育苗技術(shù)、等8項先進實用技術(shù)。舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班4班，田間培訓(xùn)23次,培訓(xùn)300余人次，發(fā)放技術(shù)資料2000余份。培育種植業(yè)科技示范戶270戶，輻射帶動農(nóng)戶2000戶。全區(qū)新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織總數(shù)達75個。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地一體化認(rèn)證，今年申報無公害農(nóng)產(chǎn)品4個，已通過產(chǎn)地認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2個、全區(qū)共擁有無公害農(nóng)產(chǎn)地14個，產(chǎn)品16個，有機農(nóng)產(chǎn)品1個、名牌農(nóng)產(chǎn)品1個；新建戶用沼氣182戶（其中中小型沼氣工程12處），全區(qū)擁有戶用沼氣0.9萬戶（其中中小型沼氣工程120余處）。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式日益成熟。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度進一步加大。嚴(yán)格履行部門監(jiān)管職責(zé)，著力構(gòu)建各項監(jiān)管長效機制，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。普及農(nóng)戶質(zhì)量安全知識，印發(fā)宣傳資料2300份，對規(guī)模生產(chǎn)基地開展了安全生產(chǎn)檢查二十余次，檢測養(yǎng)殖基地“瘦肉精”尿樣240余份，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、檢測力度，共抽檢果蔬55批次，抽檢樣品441份，合格率98.86%。確保了全區(qū)上市農(nóng)產(chǎn)品的安全。二是嚴(yán)把定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行上級比例要求進行監(jiān)督抽檢，1-5月，定點廠抽檢“瘦肉精”檢測尿樣19104頭份，檢疫生豬54468頭，肉牛1779頭，家禽174105羽，確保了上市肉品的質(zhì)量安全。三是扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。至5月底，先后開展了種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)資執(zhí)法行動6次，出動執(zhí)法車輛16臺次，出動執(zhí)法人員64人次，整治市場24個次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶173戶次（其中種子27戶次、農(nóng)藥86戶次、肥料7戶次，獸藥53戶次），抽檢雜交水稻種子11個，檢查肥料登記證23個，抽檢獸藥40個，立案7起，結(jié)案7起。有力地維護了農(nóng)民的利益，確保了春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營使用的安全，保障了一方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

4、農(nóng)業(yè)重點項目實施取得突破性進展。牢牢把握中央蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機遇，認(rèn)真編報農(nóng)業(yè)建設(shè)項目20個，現(xiàn)有6個項目獲得批復(fù)扶持。項目總投資598.6萬元，爭取中央財政補助資金351.3萬元。其中部分項目已進入了正式實施階段。

5、扶貧攻堅開發(fā)服務(wù)指導(dǎo)效果明顯。以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)為突破口，成立了5個產(chǎn)業(yè)扶貧推進指導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)為單位，每個村安排1名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)，完成18個貧困村連片30畝以上農(nóng)業(yè)用地的資源調(diào)查工作，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達366畝，促進了土地資源的有效整合，為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、存在的問題

雖然今年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢整體表現(xiàn)良好，各項工作目標(biāo)達到進度要求，但也要清醒地認(rèn)識當(dāng)前全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食工作發(fā)展形勢不容樂觀，依然存在以下主要問題：

1、農(nóng)業(yè)人才嚴(yán)重短缺，農(nóng)民整體素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度大。專業(yè)技術(shù)人員整體年齡結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)人才儲備不足，加之專業(yè)技術(shù)人員從事本職工作的時間少，導(dǎo)致了區(qū)、鎮(zhèn)兩級專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力呈下降趨勢；另一方面，農(nóng)村實用技術(shù)人才逐漸流出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，進入二、三產(chǎn)業(yè)務(wù)工，“農(nóng)民兼業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”傾向嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員相當(dāng)部分缺乏專業(yè)技能，難于適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2、農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。受到城市化進程加快等客觀因素影響，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間逐漸萎縮，大中型農(nóng)業(yè)項目實施難度大。農(nóng)民十分珍惜寶貴的土地資源，參與土地流轉(zhuǎn)積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)極其困難，缺乏發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)的基本條件。而農(nóng)業(yè)建設(shè)用地瓶頸始終未能有效破解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)“現(xiàn)有項目長不大，新進項目落不下”的尷尬處境。

3、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素多，監(jiān)管難度大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的科技文化素質(zhì)不高、質(zhì)量安全意識不強、質(zhì)量安全控制水平較低。部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場及超市、配送中心等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識較差，法律意識較淡薄，主體責(zé)任落實難到位。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱現(xiàn)狀沒有得到根本改變。不能滿足現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁乏力。抗自然災(zāi)害能力差。農(nóng)業(yè)投入不足，無法應(yīng)對自然災(zāi)害，存在著“靠天吃飯”的現(xiàn)象。

5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量較低。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)明顯不足，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織科技水平、發(fā)展規(guī)模、帶動能力與發(fā)達地區(qū)相比明顯滯后，產(chǎn)品附加值低、利潤空間小，競爭力不強。

四、下一步工作計劃

1、繼續(xù)抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。在繼續(xù)宣傳和落實好國家、省各項惠農(nóng)政策的同時，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，有效地提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要積極開展良種、農(nóng)業(yè)科技推廣活動，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，不斷延伸農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，及時農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)事科技、市場價格和需求動態(tài)信息，讓農(nóng)民早作農(nóng)事安排，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對路，減少損失，促進農(nóng)民增收。

2.不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。深入貫徹落實中央1號文件精神，完善土地流轉(zhuǎn)機制，支持耕地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展種植大戶和農(nóng)民合作組織，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益。

3、抓好農(nóng)資打假行動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)資打假保春耕專項行動，全面整頓規(guī)范農(nóng)資市場，嚴(yán)防各類假劣農(nóng)資產(chǎn)品進入市場，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，維護好農(nóng)民合法權(quán)益。加大中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量檢測體系和重大動物疫病防控體系，維護中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

篇3

今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長7.1%，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長13.5%。主要呈現(xiàn)以下四個方面的特點：

(一)“三農(nóng)”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動，糧食生產(chǎn)開始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢良好。

應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，但對照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8%(扣除物價因素)的形勢和去年同期增長14%的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實到外資1億美元、實到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進一步增強信心，加倍努力，確保各項工作落實到位。

二、針對面臨的形勢，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點

當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機遇，各地要認(rèn)真分析形勢，進一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個關(guān)系，緊緊抓住三項重點工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場價格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過落實政策、保護耕地、制止拋荒、改善條件、加強服務(wù)等措施，促進糧食增產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實改進工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進一步拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系，大力實施百萬農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴大農(nóng)民就業(yè)機會，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前要注重做好的幾項工作

(一)保護耕地、完善延包、制止拋荒。

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》精神，落實好“五個不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個方面的重點。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權(quán)，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，實現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

堅決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對征而不用而導(dǎo)致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費；凡拋荒二年、沒有開發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅決收回、妥善處理。對建設(shè)用地征而不用的情況，請市國土部門抓緊組織調(diào)查，并切實加強對查處工作的指導(dǎo)。對季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過各有關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵農(nóng)民擴大糧油和經(jīng)濟作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請市農(nóng)業(yè)局抓緊對季節(jié)性拋荒問題進行調(diào)查研究。

(二)切實重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒有變。各地要進一步認(rèn)清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責(zé)任意識，切實承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實責(zé)任，保證物資儲備、隊伍建設(shè)、險情預(yù)測、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項扶持政策進行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項加于落實，促進家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動物疫病防治工作。要進一步建立完善重大動物疫情的監(jiān)測、報告體系，認(rèn)真落實各項動物疫病防治制度和措施，切實阻斷動物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實做好有關(guān)工作。與此同時，有關(guān)部門還加強農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測，對獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅決杜絕上市，切實保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關(guān)工作。

篇4

一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有增。

（二）新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。

1、示范片建設(shè)初出成效。示范片今年計劃完成九大工程建設(shè)，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進展較快，綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設(shè)工作有力推進，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個園區(qū)均已開工建設(shè)，可望在月底入園生產(chǎn)。

3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點經(jīng)費的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的“以獎”，明確了今年的工作目標(biāo)是：圍繞“四創(chuàng)”活動，重點解決20個新農(nóng)村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。

（三）農(nóng)村社會事業(yè)全面推進。

3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴(yán)峻的防汛形勢，我縣迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標(biāo)。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實加強動物檢疫，強化疫情監(jiān)控，扎實開展春季動物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實到位。從9月20日起，已啟動全縣森林防火特護期，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，進一步抓好森林防火工作。

二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢走向分析

三、下階段工作目標(biāo)

（一）突出抓好糧食、生豬生產(chǎn)，確保糧食大縣、生豬大縣建設(shè)目標(biāo)不動搖。

進一步加強生產(chǎn)指導(dǎo)和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實，全面落實上級各項強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，盡快制定全國生豬調(diào)出大縣獎勵分配方案并組織實施，確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，認(rèn)真抓好農(nóng)口立項爭資及項目工程實施，搞好項目銜接和申報，為實現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項爭資目標(biāo)而努力。

（二）穩(wěn)步推進涉農(nóng)資金整合工作，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)不動搖。

成立桃江縣整合涉農(nóng)項目建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設(shè)三個平臺，抓好項目的整體規(guī)劃，組織申報等環(huán)節(jié)。認(rèn)真完成“一事一議”、新農(nóng)村達標(biāo)、能源項目建設(shè)任務(wù)。

（三）著力加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)不動搖。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村；經(jīng)濟運行；問題對策

2015年是“十二五”收官之年，大同市主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以深化農(nóng)村改革為動力，以重點扶持培育“1+3”項目為抓手，積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟克服自然災(zāi)害和市場波動等不利影響，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

1運行特點

2015年上半年，大同市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達28.91×108元，增加值15.52×108元，分別增長4.22%和4.02%；農(nóng)民人均可支配收入達到3388元，增幅9.3%，高出山西省平均水平0.6個百分點，排全省第3。前8個月，第一產(chǎn)業(yè)完成投資140.9×108元，同比增長98.9%，成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。主要呈現(xiàn)六個特點：

1.1糧食生產(chǎn)穩(wěn)中趨好

春耕備耕搶前抓早，生產(chǎn)資料價格穩(wěn)中有降，播期和作物生長前期降雨適時，糧食生產(chǎn)開局良好。一是糧食面積穩(wěn)中有增。農(nóng)作物總播面積32.81×104hm2，同比增長2.3%，其中糧食作物28.43×104hm2，同比增長1.8%；二是增產(chǎn)措施落實到位。旱作農(nóng)業(yè)和玉米豐產(chǎn)方地膜覆蓋項目投入5140×104元，同比增長32%，實施部級“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝（1畝=0.067hm2，下同）示范片”17個，開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程0.9×104hm2，創(chuàng)建農(nóng)技試驗示范基地45個，推廣新品種、新技術(shù)127項，農(nóng)民科技培訓(xùn)達10×104人次；三是著力應(yīng)對災(zāi)害性天氣。播期采取了多策保墑、增雨保溫等措施，積極應(yīng)對風(fēng)凍低溫和局部干旱；在6月和8月全力抗旱奪豐收，農(nóng)技人員深入田間地頭查墑指導(dǎo)，落實抗旱措施，加強病蟲害監(jiān)測防控，把不利影響降到最低。隨著9月多次較大降雨過程，旱情得到根本解除。預(yù)計初霜凍可能發(fā)生在9月下旬，較常年略偏晚，對糧食生產(chǎn)較為有利。

1.2畜牧業(yè)生產(chǎn)逆勢上揚

面對年初全國生豬、雞蛋、羊肉、牛奶價格全面下滑，市場低迷的困境，按照2014年在大同市召開的第二次山西省畜牧業(yè)大會部署，圍繞畜牧業(yè)“三個翻番”，大力培育10個畜牧標(biāo)桿園區(qū)，加快提質(zhì)增效步伐，畜牧業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增長。在2014年底累計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)795個基礎(chǔ)上，2015年新建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)97個，在建小區(qū)103個，建設(shè)重點從過去相對單一的規(guī)模擴量為主向科技興牧、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸三線并重提升。奶牛、肉牛和生豬規(guī)模場實現(xiàn)人工授精技術(shù)全覆蓋，規(guī)模牛場全株青貯和TMR機使用率均達100%，全面啟動了羊人工授精、全株青貯、TMR機技術(shù)集成和推廣。牛、豬和家禽飼養(yǎng)量分別達36.2×104頭、172×104頭和700.9×104只，同比分別增長5.1%、2.8%和8.3%，奶牛存欄8.5×104頭，同比增長4.8%；羊飼養(yǎng)量達399×104只，同比增長16.1%。肉、蛋、奶總產(chǎn)分別達到10.5×104t、11.6×104t和11×104t，分別增長8.6%、1.3%和8.1%。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提檔升級

按照一二三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三的發(fā)展思路，圍繞做強做大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，繼續(xù)加大扶持培育力度，促進提檔升級。大同市政府拿出1500×104元扶持龍頭企業(yè)建設(shè)，多次召開銀企對接會，面對面解決企業(yè)融資難，鼓勵支持企業(yè)上市融資。繼2014年糾偏古膳要道食品在上海Q板掛牌后，大同綠苑飲品有限公司和上皇莊崗酒廠2015年也成功登陸，實現(xiàn)與資本市場對接。大同新發(fā)地冷鏈物流市場項目主要工程基本完工，配套設(shè)施加速推進，經(jīng)營商戶招租全面展開。新榮伊磊牧業(yè)、廣靈雁飛食用菌，大同縣恒升奶牛、周士莊“雙百萬”蛋雞基地各養(yǎng)殖場等成長型龍頭企業(yè)也在持續(xù)建設(shè)，加快達產(chǎn)達效。前8個月，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入達51.7×108元，同比增長11.8%。大力推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，制定了《實施方案》，成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會，依托新發(fā)地營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，重點推廣“一畝田、貢天下”等一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，培育多種電商發(fā)展模式，打造農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)。“一村一品、一縣一業(yè)”深入推進，新申報省級“一村一品”專業(yè)村144個，優(yōu)選“一縣一業(yè)”項目25個，共獲省級補助2852×104元，總數(shù)累計分別達751個和71個，促進了農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營。

1.4“1+3”重點園區(qū)建設(shè)取得新進展

百園立農(nóng)工程自2013年啟動實施以來，市級累計安排1.35×108元進行扶持，三年來共完成投資69×108元，已建成以土地集中、資本集聚、產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)集約、空間疊加為特征的規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等六大類園區(qū)102個，2015年在建園區(qū)30個。同時，市里從各類新建、改擴建園區(qū)中優(yōu)選出種養(yǎng)加各10個標(biāo)桿園區(qū)予以重點扶持，涌現(xiàn)出一大批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、發(fā)展快、勢頭強、效益好的新園區(qū)。全年計劃投資23.95×108元，截至8月底完成投資18.8×108元，占計劃的78.5%。

1.5設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

繼續(xù)保持熱度不減、力度不減、投入不減的強勁勢頭，市政府拿出3500×104元進行扶持，連續(xù)6年以每年0.2×104hm2的規(guī)模推進。截至8月底，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)0.1×104hm2，累計達到1.57×104hm2。全市蔬菜播種3.52×104hm2，總產(chǎn)量72.1×104t，實現(xiàn)產(chǎn)值14.4×108元。在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，更加注重由擴量向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，突出了棚內(nèi)栽培品種的優(yōu)化，由大路菜為主逐步向冬棗、藍莓、櫻桃、油桃、瓜果、菌類生產(chǎn)大幅調(diào)整。

1.6農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進

一是保質(zhì)保量推進農(nóng)村土地確權(quán)。市委常委會先后兩次聽取匯報、專題研究部署，分別召開了現(xiàn)場推進會和多次工作推進會，7月初完成全部航拍作業(yè)，1∶2000正射影像圖按期交付各縣（區(qū)）使用。截至8月底，共落實確權(quán)經(jīng)費6858.7×104元，培訓(xùn)人員1.85×104人次，清查村939個、農(nóng)戶18×104戶、耕地17.33×104hm2，分別占任務(wù)的99%、91%和88%，解決矛盾糾紛174起，通過公開招投標(biāo)縣（區(qū)）聘用測繪公司35家，各項工作進展有序。二是扎實推進農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治，培訓(xùn)人員6693人次，有1962個村在深入清查的基礎(chǔ)上，正在全面整改；陽高等3個產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)試點縣區(qū)積極啟動相關(guān)工作。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展勢頭強勁。新增農(nóng)民合作社446個，總數(shù)達5439個，帶動農(nóng)戶14.8×104戶，占農(nóng)戶總數(shù)的22%，累計培育國家級示范社39家、省級示范社142家、市級示范社254家；新增家庭農(nóng)場75個，總數(shù)發(fā)展到546個。四是科學(xué)編制“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)劃。

1.7改善農(nóng)村人居環(huán)境扎實推進

年初制定了《2015年改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃》，采取按月調(diào)度通報、實地督查、現(xiàn)場推動、財政獎補等措施，扎實推進完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范“四大工程”建設(shè)。全年改善農(nóng)村人居環(huán)境計劃投資34.8×108元，截至8月底完成投資11.74×108元，占計劃的33.7%。按照山西省的統(tǒng)一部署，7月初召開了美麗宜居示范村“三級聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場推進會，實地觀摩了陽高縣大泉山、鎮(zhèn)邊堡，天鎮(zhèn)縣新平等示范村，對50個示范村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行了專題培訓(xùn)，起到很好的推動作用。涌現(xiàn)出南郊區(qū)楊家窯，靈丘縣車河，陽高縣大泉山、鎮(zhèn)邊堡等一批特色鮮明的工礦一體、生態(tài)休閑、歷史文化名村，保留了鄉(xiāng)村記憶，彰顯了農(nóng)村特色。

2存在困難問題及對策

盡管2015年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢較好，有利因素大于不利因素，但在除了8月旱情對農(nóng)作物生長造成影響之外，接下來仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是生鮮乳市場低迷仍未根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，生豬養(yǎng)殖已進入高盈利區(qū)間（全國豬糧比價9月初已升至7.78∶1），頭均收益在500元左右，預(yù)計年內(nèi)豬肉價格仍可能高位運行；羊肉市場回暖，一般養(yǎng)殖場每只收益在100~200元之間；蛋雞養(yǎng)殖也已盈利，每只收益為15~20元，但是賣奶難的困擾還在持續(xù)，畜產(chǎn)品價格波動周期愈加頻繁，市場不確定性增加，這些都可能對畜牧業(yè)發(fā)展造成沖擊。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨融資難、融資貴困難，投入不足較為普遍。三是農(nóng)民增收壓力增大。受經(jīng)濟下行影響，農(nóng)民外出務(wù)工渠道收窄，勞務(wù)收入下降；同時，盡管全市農(nóng)民收入增速居全省第一梯隊，但與兄弟市在絕對數(shù)上有著明顯差距。為此，下一步要重點落實6方面舉措：

2.1全面落實中央和省市各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

繼續(xù)搶抓國家馬鈴薯主糧化、扶持牛羊肉生產(chǎn)、糧經(jīng)作物二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片建設(shè)和全省雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)、“一縣一業(yè)、一村一品”等政策機遇，積極爭取農(nóng)業(yè)項目扶持增量資金；同時，盤活用好市級扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)存量資金，突出全程跟蹤和精細(xì)化管理，增強扶持的精準(zhǔn)性和實效性，持續(xù)放大政策效應(yīng)。

2.2深入推進“1+3”重點工程建設(shè)

強化組織領(lǐng)導(dǎo)和按月調(diào)度，開展實地督查及考核，優(yōu)化政府服務(wù)，深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)五位一體幫扶，扶持園區(qū)、基地又好又快發(fā)展，更好地輻射帶動農(nóng)民增收。實施好雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)、“一村一品、一縣一業(yè)”等項目建設(shè)，引領(lǐng)帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.3著力促進畜牧業(yè)提質(zhì)增效

堅持量為基礎(chǔ)、質(zhì)為關(guān)鍵、效為核心，著力抓好畜牧養(yǎng)殖“五項技術(shù)”（人工授精、全株青儲、TMR機應(yīng)用、科學(xué)免疫、分群飼養(yǎng)）、“兩個模式”（廣靈彤陽合作社為代表的規(guī)模場科學(xué)精細(xì)養(yǎng)殖模式和以新榮忠立合作社為代表的分娩隔離技術(shù)和大型農(nóng)用機械化生產(chǎn)模式）的推廣示范，帶動畜牧業(yè)提質(zhì)增效。

2.4謀劃好特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)大文章

按照蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區(qū)“建設(shè)北方奶都、全球馬鈴薯基地、北方肉業(yè)生產(chǎn)中心、長城金三角區(qū)域反季節(jié)蔬菜交易中心，京津地區(qū)的后花園、菜籃子和生態(tài)屏障”的規(guī)劃，全面建設(shè)地理標(biāo)志性特色農(nóng)業(yè)、雁門關(guān)生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、綠色、有機設(shè)施農(nóng)業(yè)，小雜糧生產(chǎn)、京津特色米袋子和綠色菜籃子供應(yīng)五大基地。實施品牌戰(zhàn)略，做好“中國小雜糧之鄉(xiāng)”申報，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)做大做強。

2.5深入推進農(nóng)村改革

扎實推進農(nóng)村土地確權(quán)工作，強化“三資”管理專項清理整治，推進產(chǎn)權(quán)交易平臺體系建設(shè)，促進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，大力培育新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)。

3政策建議

3.1制定專項用地保障政策，破解改善農(nóng)村人居環(huán)境工作瓶頸

如受征占地選址、補償安置、用地指標(biāo)等影響，采煤沉陷區(qū)治理搬遷安置項目大部分還在開展前期準(zhǔn)備，這也是全省的共性問題。建議：為了很好地實施采煤沉陷區(qū)治理搬遷項目，省里統(tǒng)一研究出臺相應(yīng)的用地保障政策，預(yù)留一定建設(shè)用地指標(biāo)專門用于相關(guān)項目實施，并劃撥使用。

3.2作為雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重點市，建議將大同列入國家和省糧草兼顧型農(nóng)業(yè)試點