序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇行政管理知識點，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、整治目標(biāo)

2010年1月31日前全面完成電鍍行業(yè)深化整治工作。

二、整治對象

全市行政區(qū)域范圍內(nèi)的電鍍生產(chǎn)企業(yè)，包括其他企業(yè)的電鍍生產(chǎn)車間、電鍍生產(chǎn)線。

三、實施步驟

我市電鍍行業(yè)深化整治分為全面排查、集中整治和檢查驗收3個階段。

（一）全面排查階段（2009年8月31日前）

2009年8月31日前為全面排查階段。前期已由市環(huán)保局組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處對各自行政區(qū)域范圍內(nèi)的電鍍生產(chǎn)企業(yè)（電鍍生產(chǎn)車間、電鍍生產(chǎn)線等）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點檢查了環(huán)評審批、證照辦理、“三同時”制度落實及企業(yè)工藝設(shè)備、氰化物等劇毒化學(xué)品管理、污染物達(dá)標(biāo)排放和危險固廢管理等方面的情況。目前，市環(huán)保局已完成排查情況匯總并上報*生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（2009年9月1日～2010年1月31日）

各電鍍生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)整治方案，結(jié)合實際情況，全面啟動、完成整治工作。

1、搬遷改造企業(yè)

結(jié)合20*年電鍍行業(yè)專項整治要求，繼續(xù)督促*市新藝電鍍廠、*市順發(fā)五金廠、*市三金車配涂飾廠、*市金龍裝飾有限公司等電鍍生產(chǎn)企業(yè)按照有關(guān)要求辦理環(huán)保審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，配備相應(yīng)的治理設(shè)施和貯存場所，并盡早完成搬遷改造。

妥善處理好企業(yè)搬遷后舊廠址的電鍍廢液、電鍍污泥、廢電鍍槽、廢包裝容器等危險固廢，對受污染的泥土進(jìn)行處置，避免造成二次污染。

2、進(jìn)一步整治企業(yè)

對20*年已經(jīng)完成整治并已通過驗收的企業(yè)，要按照國家《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-20*）和*市電鍍企業(yè)整治要求，在2010年1月31日前完成整治工作。

（1）控制排放總量，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；

（2）廠房必須符合安全、環(huán)保要求，排水實行清污分流，污水實現(xiàn)分類收集處理，地面有防滲漏措施；

（3）經(jīng)清潔生產(chǎn)審核和IS14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，達(dá)到國家《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電鍍行業(yè)》（HJ/T314-20*）標(biāo)準(zhǔn)；

（4）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化廢水排放口，安裝在線監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；

（5）實現(xiàn)廢氣集中收集處理，并達(dá)標(biāo)排放；

（6）確保電鍍污泥的安全處置。

3、關(guān)停整治不達(dá)標(biāo)企業(yè)

對不能按期完成整治的企業(yè)，市政府將依法予以關(guān)停。

（三）督查驗收階段（2010年2月1日～2010年3月31日）

督促各電鍍企業(yè)在完成整治的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好整治驗收材料，迎接市電鍍行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收和*市電鍍行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的抽查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治工作取得實效，市政府成立了以分管副市長為組長，市府辦副主任和市環(huán)保局局長為副組長，市委宣傳部、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、公安、國土資源、建設(shè)、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門為成員單位的電鍍行業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處也要成立相應(yīng)的工作班子，加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)管理

市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電鍍行業(yè)深化整治工作，市環(huán)保局做好電鍍行業(yè)深化整治工作監(jiān)督管理、驗收和環(huán)保執(zhí)法工作；其它各職能部門根據(jù)各自工作職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。

篇2

2、負(fù)責(zé)公司辦公用品、低值易耗品、辦公設(shè)備的采購、登記、核查管理工作;制定辦公用品計劃，報主任審批;做好每月的分發(fā)、調(diào)配、保管工作，建全登記制度，做到帳物相符。

3、負(fù)責(zé)公司及現(xiàn)場指揮部辦公秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

4、負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作。制定安全防火制度，負(fù)責(zé)公司防火、防盜等安全保衛(wèi)工作;安排節(jié)假日保潔、保安的值班。

5、負(fù)責(zé)現(xiàn)場食堂的監(jiān)督管理工作。

6、負(fù)責(zé)辦理公司營業(yè)執(zhí)照年檢、組織代碼證年檢。

7、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部輔助設(shè)備(發(fā)電機(jī)、鍋爐)的管理及設(shè)備維護(hù)。

8、負(fù)責(zé)交納電話費(fèi)、物業(yè)費(fèi)，保證公司各部室飲用水供應(yīng)，處理公司與客戶之間的相關(guān)事務(wù)。

篇3

21世紀(jì)媒體競爭十分激烈，作為主流新聞媒體，電視臺需以高品質(zhì)的新聞節(jié)目立足。那么經(jīng)營品牌的電視新聞雜志類節(jié)目也是其中非常重要的一部分，本文以哈爾濱電視臺生活頻道《時事盤點》為例，對電視新聞雜志節(jié)目的特性做一些探討。

案例分析：哈爾濱電視臺《時事盤點》

從《時事盤點》欄目的定位上來看，這個節(jié)目立足都市，以剖析世界的眼光，對眾多的國際新聞資訊進(jìn)行整合、梳理、解讀、點評，滿足觀眾在最短的時間了解到國內(nèi)外最重大最新大事的需求。

一、內(nèi)容解析：版塊化突出“編輯思想”的深刻性與獨特性

《時事盤點》每周的二、四、六播出，時長為40分鐘。在當(dāng)下資訊極大豐富的大環(huán)境下，如何讓觀眾喜歡看電視新聞雜志節(jié)目，如何能讓觀眾對這類節(jié)目有認(rèn)同感和忠誠度，最為重要的是要突出“編輯思想”。從下面《時事盤點》的版塊設(shè)計中我們不難看出編輯思想在節(jié)目制作中的運(yùn)用。

《時事盤點》分為五大板塊：熱點、掃描、現(xiàn)場、人物、視點。熱點版塊主要關(guān)注當(dāng)天發(fā)生最吸引眼球的熱點話題，由在現(xiàn)場的本臺評論員和電話連線重量級專家學(xué)者共同評論新聞事件走勢，突出時效特色；掃描版塊是快速瀏覽當(dāng)天重要新聞資訊，在最短的時間內(nèi)給受眾整理最多的新聞，突出快捷特色；現(xiàn)場版塊是電話連線我臺世界各地特約記者，讓他們帶來事件的最新進(jìn)展，突出直擊特色；人物版塊是選出近期給世界帶來震動的具有代表性的人，從新聞事件談起，以人物的表現(xiàn)來突顯事件的內(nèi)涵，突出個性特色；視點版塊選取經(jīng)過了一段時間發(fā)酵的新聞事件，由我臺評論員發(fā)出本臺評論的聲音，突出獨家特色。按照這樣的版塊設(shè)置，使整個節(jié)目條理分明，重點突出。

另外《時事盤點》節(jié)目的導(dǎo)視力度很強(qiáng)大，熱點、現(xiàn)場、人物、視點等版塊都制作各自的導(dǎo)視，提高了節(jié)目的可視性。同時在節(jié)目播出中大量使用雙視窗、三視窗形成了空間感，整個節(jié)目突顯大氣與洋氣的特點。

二、傳播特點：信息整合梳理的強(qiáng)大力量

“要使信息被有效地傳播，有效地獲得，必須要對處于彌亂狀態(tài)的眾多信息進(jìn)行有針對性的整理和整合。”《時事盤點》的一個重要的傳播方式就是對海量國際時事新聞的有效整合。這種整合體現(xiàn)在以下方面： 篩選熱點議題、提煉有效信息。作為盤點型的新聞雜志節(jié)目，《時事盤點》在選題上具有十分鮮明的價值取向，即選取并展現(xiàn)關(guān)系足以影響全世界各國的有重大影響的事件，但不是簡單地報道事實，而是把新聞事件由主持人與現(xiàn)場評論員及電話連線重量級專家學(xué)者，對國際新聞事件進(jìn)行深入探討，抽絲剝繭，旁征博引，讓觀眾深入了解事件帶來的影響及未來走勢，引發(fā)人們的深入思考。力求以獨特的方式來解讀新聞事件、熱點話題，用個性的點評語言來體現(xiàn)客觀公正的媒體態(tài)度。

突出重點報道的連續(xù)性。常看《時事盤點》的觀眾會發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常能看到對一重大新聞事件的連續(xù)報道。例如有關(guān)利比亞的報導(dǎo)，《時事盤點》節(jié)目從3月3日到4月9日先后在熱點版塊播出了：《卡扎菲不懼怕與西方開戰(zhàn)》、《聯(lián)合國通過在利比亞設(shè)禁飛區(qū)》、《卡扎菲反攻 歐盟加大制裁力度》、《多國聯(lián)軍：肢解利比亞進(jìn)行時》、《戰(zhàn)火中的卡扎菲依然堅挺》、《利比亞陷入血腥沼澤》、《卡扎菲：你的出路在何方？》《卡扎菲面臨前所未有的危機(jī)？》《利比亞：反對派腹背受敵》。通過以上話題的探討，從利比亞戰(zhàn)事的醞釀開始一直到戰(zhàn)事的展開，全方位、客觀、立體的展現(xiàn)給觀眾整個利比亞事態(tài)的發(fā)展，使觀眾對利比亞戰(zhàn)局的發(fā)展有了深入的了解。而這樣的連續(xù)報道也培養(yǎng)了觀眾對節(jié)目的忠誠度與期待。

三、節(jié)目編排：良好的節(jié)奏感引人入勝

《時事盤點》在節(jié)目的編排上突出的特點是用節(jié)奏來調(diào)整總體節(jié)目的風(fēng)格。節(jié)目所設(shè)的五個子板塊全部由主持人將其串聯(lián)起來，貫穿始終。“掃描”板塊節(jié)奏較快，能夠很快吸引觀眾的注意力；而“熱點”、“視點”、“人物”則屬深度報道，節(jié)奏自然放慢，給予觀眾思考的余地。在“熱點”與“視點”版塊還有評論員的點評，更能通過主持人與評論員的交流碰撞出思想的火花，而加深觀眾對節(jié)目的理解。“現(xiàn)場”版塊由世界各地的特約記者發(fā)回電話報道，以現(xiàn)場報道的形勢對新聞進(jìn)行整理，增加了新聞的真實感，還原了新聞的本源。這種編排方式，使整個節(jié)目內(nèi)容層次分明，節(jié)奏錯落有致，增強(qiáng)了節(jié)目的立體感和受眾的興趣感。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：新形勢下；市政工程造價；控制管理重點

市政建設(shè)工程的特殊性決定了建設(shè)款項幾乎全部由國家提供和社會籌措，但是投入的這些資金同巨大的城市建設(shè)資金比起來微不足道。因此，加強(qiáng)配套資金使用的效率是市政建設(shè)工作者需要共同努力的目標(biāo)和方向。市政工程對于造價的控制存在于整個項目建設(shè)過程，在決策期、設(shè)計期、實施期以及竣工期均涉及到對造價的控制。而對造價的控制的側(cè)重點主要在項目建設(shè)的前期，即決策期和設(shè)計期。特別是在現(xiàn)今深化建設(shè)工程預(yù)算改革的情況下，強(qiáng)化對建設(shè)項目造價的監(jiān)管，有效地控制建設(shè)工程的造價變得更具有重大深刻意義。

1 工程建設(shè)的前期是控制建設(shè)工程造價的核心

很長一段時間，人們一般都關(guān)注在施工期的造價管理。從外表上來看，在招投標(biāo)階段，其中占成本比例大的人力、財力、物力的投入都是在施工期的工程施工合同中形成的。但是現(xiàn)實中，決定建設(shè)一個項目正確與否，計劃是否有價值執(zhí)行，直接影響到整個工程的造價。有資料顯示，投資的決策期對造價的決定力達(dá)到了80%。事實證明，前期市政工程投資預(yù)算的偏差，可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的資金短缺，投資建設(shè)效率低，三超屢禁不能停止，市政項目前期投資估算的偏差也可能導(dǎo)致大量過剩資金。例如國家和機(jī)構(gòu)按照特定比例建設(shè)投資的工程，在國家資金還沒有投入的情況下，就已經(jīng)完成了任務(wù)，并有盈余，多余的資金用于其他用途的現(xiàn)象時常出現(xiàn)。因此，只有切合強(qiáng)化項目的決策管理，建立優(yōu)化的項目選擇方式，用科學(xué)的全面估計，和細(xì)致的投資先前估算，以有效地遏制了大量超額和過剩的現(xiàn)象。

2 設(shè)計期是控制建設(shè)工程整個造價的重點

有資料表明，設(shè)計期對整個工程的造價影響力能夠達(dá)到75%。科學(xué)合理的設(shè)計，能夠有效降低造價達(dá)到10%，由此可見，設(shè)計期是在工程總體投資大小確定之后，控制建設(shè)工程的造價的另一個主要環(huán)節(jié)。例如一項“白改黑”的建設(shè)工程，在改造之前原路面的損壞情況非常嚴(yán)重，在施工設(shè)計的時候為了便于施工，直接在原來損毀的路面上面直接鋪上瀝青路面，這時候就會使路面增高幾十厘米，行車道高過非機(jī)動車道，下雨的時候就會造成沿線民居倒灌入水，緊接著又要解決建設(shè)設(shè)施方面的排水、綠化、協(xié)調(diào)住戶等問題。“白改黑”解決了道路建設(shè)的局部問題，但后續(xù)的配套費(fèi)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路建設(shè)中節(jié)省下的部分，因此，設(shè)計人在設(shè)計的時候要既考慮達(dá)到設(shè)計的優(yōu)化，又考慮到適當(dāng)?shù)脑靸r控制，這樣才能控制預(yù)算，節(jié)省資金。

2.1 實現(xiàn)工程設(shè)計的招標(biāo)，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。很長一段時間，設(shè)計人缺少對經(jīng)濟(jì)方面的考慮，設(shè)計思路保守，始終認(rèn)為如何降低工程造價與自己無關(guān)；概預(yù)算負(fù)責(zé)人員也只是算，不管工程設(shè)計的問題，使得工程技術(shù)和預(yù)算經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)，這樣使得很難從源頭上控制項目造價。無論多么大型的項目都需要工程招標(biāo)，投標(biāo)各種設(shè)計方案，優(yōu)選設(shè)計，控制技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的平衡。

2.2 實施限額的設(shè)計方式，根據(jù)批準(zhǔn)的任務(wù)書和項目投資情況進(jìn)行估算，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項目總體概算控制初步設(shè)計，運(yùn)用工程學(xué)造價原理，分解項目成本，嚴(yán)格確定工程設(shè)計總體方案。當(dāng)然，設(shè)計的限額不能總是一味考慮節(jié)省投資項目的投資，要兼并尊重工程科學(xué)，遵守現(xiàn)實的原則。實施配額的同時一定要注重對項目的優(yōu)化，周全考慮。

3 強(qiáng)化對招標(biāo)期間投資進(jìn)行控制

3.1 工程的招投標(biāo)，主要有對設(shè)備、對各種材料的采購進(jìn)行招標(biāo)和對施工建設(shè)的招標(biāo)兩種。為了避免不必要的糾紛和爭端，擬備招標(biāo)的文件應(yīng)該是極其嚴(yán)格和準(zhǔn)確的，而且還可以有效避免發(fā)生過分的要求。在市政建設(shè)工程中，因為建筑材料所占的比例大，不能預(yù)見的因素多，所以對施工招標(biāo)文件的編制和建設(shè)施工合同的簽訂要求甚高。

3.2 工程建設(shè)的合同是整個建設(shè)工程決算的重要依據(jù)、是對工程建設(shè)撥款和處理相關(guān)事務(wù)索賠的重要依據(jù)，同時也是對工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行控制、對施工進(jìn)度進(jìn)行控制、對施工經(jīng)費(fèi)控制的重要依據(jù)。所以，在簽訂建設(shè)招標(biāo)合同的時候務(wù)求謹(jǐn)慎，特別是運(yùn)用費(fèi)率進(jìn)行招標(biāo)的時候，更要清楚建設(shè)單位、承建單位、分包方之間的權(quán)、責(zé)關(guān)系。

3.3 要選擇好最適合的開工建設(shè)時機(jī)。在完成工程建設(shè)的早期論證和開始施工方案的設(shè)計時，就選擇好施工建設(shè)的時機(jī)。這也是控制造價的一個方面，尤其是以下兩種情況在這幾年多見：一是盡可能的避免到了年底才開始搶工期建設(shè)，從而導(dǎo)致材料的供應(yīng)緊張，造成價格的突然上漲；二是盡可能的避開人力緊缺高峰、原材料漲價期進(jìn)行開工建設(shè)。

4 加強(qiáng)對工程建設(shè)期間造價的管理

工程建設(shè)期間，就是把設(shè)計樣圖、各種原材料、設(shè)備等變成整個建筑實體的過程，是實現(xiàn)整個項目的建設(shè)價值以及利用價值的重要階段。據(jù)調(diào)查，在建設(shè)期間，建設(shè)費(fèi)用大約占到工程整體造價的80%以上，所以工程建設(shè)期間對造價的影響最直接也最大。具體包括：

4.1 實行按工程進(jìn)度清單招標(biāo)的形式，對招投標(biāo)進(jìn)行規(guī)范管理。建設(shè)工程招投標(biāo)是工程開工建設(shè)的首要程序，是確定項目合同整體造價，選擇最優(yōu)建設(shè)單位的關(guān)鍵期。當(dāng)前，在工程建設(shè)招標(biāo)的時候，基本上采用按工程進(jìn)度清單招標(biāo)的形式，對其進(jìn)行評價的方式多種多樣，有采用低價中標(biāo)的，有采用出攔標(biāo)價的，有采用建筑系數(shù)整體包干，一次包到底，施工期間不調(diào)整的。因此，招投標(biāo)期間采用不一樣的評定標(biāo)的方法，是能夠有效杜絕建設(shè)單位進(jìn)行圍標(biāo)、暗中操作的好辦法，同時也是有效控制項目造價的好辦法。

4.2 要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的完成現(xiàn)場的簽證工作。在建設(shè)施工現(xiàn)場，對建設(shè)單位應(yīng)該填寫的簽證，在施工方填寫完成，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后，必須認(rèn)真審核，符合規(guī)定后才可以蓋章簽字，對不符合現(xiàn)場情況簽證的不予簽字蓋章，對各種弄虛作假的行為將給以必要的懲處措施，可以考慮扣除保證金等。對有必要進(jìn)行復(fù)查的項目必須進(jìn)行復(fù)查。

4.3 要謹(jǐn)慎對待每一處設(shè)計方案的變更。設(shè)計方案的變更要提前知會，避免造成更大的損失。設(shè)計期變更，只需要修改設(shè)計圖紙，其余的費(fèi)用尚未發(fā)生，損失較小；采購期間變更，不僅僅是修改項目的設(shè)計圖紙，還需要重新進(jìn)行采購材料、設(shè)備等。在施工期變更，除以上產(chǎn)生的費(fèi)用以外，還需要支付返工等造成的損失費(fèi)用。所以，設(shè)計變更必須堅持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，事先應(yīng)周密調(diào)查、備有圖文資料，按照審批權(quán)限逐級報請審批，以確保有效的控制工程造價。

5 加強(qiáng)對工程竣工期造價的控制

根據(jù)有關(guān)的法規(guī)、合同，嚴(yán)謹(jǐn)審核工程款項，核實單價是否與標(biāo)的單價一樣，審核施工項目是否有刪減，審核項目竣工后決算的總金額，務(wù)求結(jié)算能否真實體現(xiàn)工程建設(shè)的造價。在項目竣工所需材料齊全、真實的情況下，項目造價的最后金額要委托有資質(zhì)的造價單位進(jìn)行核查審計，并由其出具最后的審計證明和報告，雙方書面簽字確認(rèn)，從而確保整個工程建設(shè)造價的公正、公平且具備相應(yīng)的法律效力。

總而言之，只有強(qiáng)化對工程建設(shè)每一個環(huán)節(jié)中造價的控制和審查，運(yùn)用動態(tài)控制手段來發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目管理中暴露的突出問題和漏洞，才能促進(jìn)資金管理的不斷完善，提高資金的利用率。在目前應(yīng)該充分的發(fā)揮出獎勵和約束機(jī)制，發(fā)揮出他們的功能，并持續(xù)進(jìn)行機(jī)制的創(chuàng)新和改革，改革現(xiàn)有的定額付款模式，形成按量計價系統(tǒng)，監(jiān)理市場說了算的定價機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃慧.淺談市政工程建筑中的造價管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2009，（15）.

篇5

[關(guān)鍵詞]工行；重點支行；資源配置；競爭力

[中圖分類號]f832.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] a [文章編號] 1009 — 2234（2013）09 — 0153 — 02

一、工行資源優(yōu)化配置的含義

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，資源有狹義和廣義之分。狹義資源是指自然資源；廣義資源是指經(jīng)濟(jì)資源或生產(chǎn)要素，包括自然資源、勞動力和資本等。可以說，資源是指社會經(jīng)濟(jì)活動中人力、物力和財力的總和，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。在任何社會，人的需求作為一種欲望都是無止境的，而用來滿足人們需求的資源確實有限的，因此，資源具有稀缺性。

資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領(lǐng)域中去，以實現(xiàn)資源的最佳利用，即用最少的資源耗費(fèi)，生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù)，獲取最佳的效益。

資源優(yōu)化配置是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不是由人的主觀意志而是由市場根據(jù)平等性、競爭性、法制性和開放性的一般規(guī)律，由市場機(jī)制通過自動調(diào)節(jié)對資源實現(xiàn)的配置，即市場通過實行自由競爭和社會實體的自由選擇，由價值規(guī)律來自動調(diào)節(jié)供給和需求雙方的資源分布，用市場進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，從而自動地實現(xiàn)對全社會資源的優(yōu)化配置。簡單而言，優(yōu)化資源配置就是為了讓資源得到更好的利用，而做的一些合理配置。資源優(yōu)化配置的實質(zhì)是能夠帶來高效率的資源使用，其著眼點在于“優(yōu)化”，它既包括企業(yè)內(nèi)部的人、財、物、科技、信息等資源的使用和安排的優(yōu)化，也包括社會范圍內(nèi)人、財、物等資源配置的優(yōu)化，經(jīng)常所說的“勞動優(yōu)化組合”，“改善企業(yè)經(jīng)營管理”，“下崗分流，減員增效”等都是屬于資源優(yōu)化配置的范疇。一般來說，資源如果能夠得到優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)效益會顯著提高，經(jīng)濟(jì)能充滿活力；否則，經(jīng)濟(jì)效益明顯低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會受到阻礙。

工行作為金融企業(yè)，其內(nèi)部資源主要包括人力資源、財務(wù)資源、機(jī)構(gòu)資源、人力費(fèi)用資源、營銷資源、信息資源、技術(shù)資源等。工行資源優(yōu)化配置是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，按照降本增效的原則，結(jié)合分行所轄支行的不同貢獻(xiàn)，將內(nèi)部資源進(jìn)行戰(zhàn)略性、選擇性和傾斜性向經(jīng)營貢獻(xiàn)度大的重點支行配置，實現(xiàn)工行經(jīng)營效益最大化，從而獲得持續(xù)發(fā)展的動力。

二、工行實行資源優(yōu)化配置應(yīng)遵循的原則

工行內(nèi)部資源作為社會資源的主要組成部分，在社會資源配置中起著十分重要的中介作用。工行資源各要素之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)工行經(jīng)營利潤最大化，是工行資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。工行資源優(yōu)化配置必須以保證社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，必須提高自身的經(jīng)營效益，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，其資源優(yōu)化配置應(yīng)遵循以下原則：

1.社會效益原則。工行屬于為社會提供金融服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)社會中追求自身的效益最大化，是其經(jīng)營目標(biāo)。社會效益原則是由工行和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系所決定的，體現(xiàn)的是社會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各要素之間的依存性特征，體現(xiàn)的是人類社會的結(jié)構(gòu)特征。

2.績效性原則。工行資源優(yōu)化配置的業(yè)績和效果最終體現(xiàn)在效益上，沒有效益的資源配置和經(jīng)營管理只能坐以待斃，在激烈競爭中落伍，被淘汰。因此，績效性原則是工行資源優(yōu)化配置的內(nèi)在要求，是工行經(jīng)營的根本因素，是工行經(jīng)營動力機(jī)制的核心。

3.可持續(xù)發(fā)展原則。工行的資源優(yōu)化配置既不能竭澤而漁，更不能寅吃卯糧，而應(yīng)該樹立長遠(yuǎn)經(jīng)營意識，統(tǒng)籌兼顧，走可持續(xù)發(fā)展之路，這是工行的發(fā)展戰(zhàn)略所決定的必然選擇。

4.系統(tǒng)性開發(fā)原則。工行的資源系統(tǒng)是各種資源要素以一定方式、一定組織結(jié)構(gòu)組成的復(fù)合體，資金、人力、財務(wù)、信息資源等都是構(gòu)成工行資源系統(tǒng)的基本要素。工行資源系統(tǒng)是多階梯系統(tǒng)，它的多級階梯結(jié)構(gòu)決定了工行是復(fù)雜敏感的社會經(jīng)濟(jì)資源系統(tǒng)的功能，因此，資源優(yōu)化配置時一定要注重系統(tǒng)性。

5.重點性原則。工行內(nèi)部資源總量是有限的，在經(jīng)營過程中，資源的配置已經(jīng)形成比較成型的模式。進(jìn)行資源優(yōu)化配置，必須打破常規(guī)，

避免面面俱到作法，要根據(jù)各支行、各部門、各項目、各產(chǎn)品的不同發(fā)展特點，進(jìn)行資源的重點性和傾斜性配置，從而取得最佳效果。

三、工行實行重點支行資源優(yōu)化配置的積極作用

1.推動支行內(nèi)部應(yīng)用技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動效率提高。支行作為市場主體以利潤最大化為目標(biāo)從事經(jīng)營活動，在競爭的作用下，勞動生產(chǎn)率較高，在競爭中處于主動地位，能夠獲得較高的收入。相反，勞動生產(chǎn)率較低，在競爭中處于被動地位，獲得較少的收入以至蝕本。工行實行支行資源優(yōu)化配置，能夠使作為市場主體的支行，在市場機(jī)制的調(diào)節(jié)下，從自身利益出發(fā)，會主動地提高和采用先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)，改進(jìn)經(jīng)營管理，以提高勞動生產(chǎn)率，提升經(jīng)營管理能力。

2.引導(dǎo)支行以市場為導(dǎo)向開展經(jīng)營活動，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工行實行支行資源優(yōu)化配置，能夠使支行將有限的資源投入關(guān)鍵之處，發(fā)揮事半功倍作用，從而取得最佳效益。市場是支行的“生命”，關(guān)系到支行經(jīng)營效益的好壞和支行的發(fā)展。所以，面向市場進(jìn)行經(jīng)營，是支行發(fā)展的內(nèi)在要求。

3.發(fā)揮競爭和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，增強(qiáng)綜合競爭力。支行從事經(jīng)營必然為爭奪市場份額展開激烈的競爭，迫使支行在經(jīng)營中強(qiáng)化管理，降低成本，提高效益；激勵支行面向市場自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累和自我發(fā)展；促使支行增強(qiáng)創(chuàng)新意識和銳意進(jìn)取的活力。工行實行支行資源優(yōu)化配置，能夠使支行面對激烈競爭的市場，不斷改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作方法，開發(fā)新產(chǎn)品，推出新服務(wù)，競爭目標(biāo)客戶，進(jìn)而增強(qiáng)綜合競爭力。

四、工行對重點支行實行資源優(yōu)化配置措施

充分發(fā)揮資源優(yōu)化配置的激勵、約束和引導(dǎo)作用，著力優(yōu)化支行資源配置，提升競爭發(fā)展能力，從而促進(jìn)經(jīng)營的快速發(fā)展。筆者認(rèn)為優(yōu)化支行資源配置，應(yīng)從以下幾方面入手。

1.優(yōu)化人力資源配置。人力資源是經(jīng)營中的最重要的資源，是競爭力的核心要素。堅持與金融資源、價值貢獻(xiàn)相匹配的人力資源配置導(dǎo)向，加大對業(yè)務(wù)發(fā)展快、人均效益高的重點支行人員投入力度。首先，有效開發(fā)利用好現(xiàn)有人力資源，繼續(xù)實施開放式的人力資源管理模式，從系統(tǒng)和全局著手，通過調(diào)整激勵機(jī)制等途徑，積極推動員工從二線向一線、從后臺向前臺、從管理向營銷崗位轉(zhuǎn)移。其次，進(jìn)一步完善支行人員配備，通過“增一線、控二線、減三線”和業(yè)務(wù)流程改造、運(yùn)行管理改革、扁平化管理等一系列措施釋放人力資源，將有創(chuàng)利能力、有創(chuàng)新激情的員工充實到一線從而確保全行的前臺服務(wù)隊伍不斷壯大，實現(xiàn)人力資源價值最大化。再次，加強(qiáng)網(wǎng)點營銷人員配置。以機(jī)構(gòu)扁平化改革為契機(jī)，積極探索支行勞動力的優(yōu)化組合，通過雙向選擇，促進(jìn)人員，特別在營銷人員在一、二級支行之間的有序流動。將取得afp（金融理財師）資格的員工在支行轄內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一配置，進(jìn)一步充實網(wǎng)點的營銷力量，力促網(wǎng)點由交易型向營銷型轉(zhuǎn)變。最后，對于新增人員進(jìn)行傾斜配置，將新增人員的80%以上投入到重點支行，從而保證重點支行新增人員的數(shù)量和質(zhì)量，在數(shù)量增加的基礎(chǔ)上優(yōu)化結(jié)構(gòu)，按照盤活人員存量、提高素質(zhì)、激發(fā)活力的要求，提升支行整體經(jīng)營管理能力，特別是提升整體營銷能力。

2.優(yōu)化人力資源費(fèi)用配置。完善薪酬管理辦法和績效考核辦法，堅持以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向，以績定效，將管理者和員工的收入與所在行、部門的經(jīng)營成果更加直接緊密的掛起鉤來，實現(xiàn)人力資源費(fèi)用向一線傾斜、向營銷人員傾斜，傾斜幅度可控制在5%至20%之間，發(fā)揮激勵機(jī)制作用。激勵支行整體提升，突出業(yè)績貢獻(xiàn)，提高工資投入產(chǎn)出效率。充分調(diào)動員工的主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)全轄各項經(jīng)營管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)和經(jīng)營效益的穩(wěn)步提升。

3.優(yōu)化財務(wù)資源配置。適應(yīng)全行經(jīng)營轉(zhuǎn)型和提升競爭力的要求，在經(jīng)營性費(fèi)用和人力資源費(fèi)用的分配上突出向效益、質(zhì)量等關(guān)鍵指標(biāo)和績效進(jìn)步的支行傾斜，對某些突出的重點項目或發(fā)展較好的支行優(yōu)先予以考慮，通過提高激勵費(fèi)用與重點產(chǎn)品的掛鉤力度引導(dǎo)支行的經(jīng)營行為。同時，積極完善各支行經(jīng)營績效考評辦法，增加同業(yè)占比、日均指標(biāo)和業(yè)務(wù)增長速度等競爭力指標(biāo)，引導(dǎo)支行以高于系統(tǒng)和同業(yè)平均增幅為各項業(yè)務(wù)發(fā)展的底線，將財務(wù)資源優(yōu)先投入到符合政策導(dǎo)向和產(chǎn)出比最大化的業(yè)務(wù)中，爭做市場的競爭強(qiáng)者。

4.優(yōu)化機(jī)構(gòu)資源配置。在綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境、營業(yè)網(wǎng)點效益、客戶資源狀況、周邊市場發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，加

支行網(wǎng)點綜合化改造力度，著力提升現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步推動業(yè)務(wù)發(fā)展。通過對低效網(wǎng)點撤并和遷址，對地理位置優(yōu)越、客戶資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ蟮木W(wǎng)點改建和升級。機(jī)構(gòu)資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域滲透，適度增加渠道資源，機(jī)構(gòu)布局進(jìn)一步合理和優(yōu)化。此外，對陳舊網(wǎng)點進(jìn)行裝修改造，加大人員和硬軟件設(shè)施的配備，設(shè)立離行式自助銀行，優(yōu)化營業(yè)環(huán)境，切實提高網(wǎng)點的綜合競爭能力。