發(fā)布時(shí)間:2023-10-08 10:04:32
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策;陜西隴縣
中圖分類號(hào) F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)20-0305-02
休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)資源,結(jié)合旅游業(yè),為消費(fèi)者提供娛樂(lè)、觀光、度假、健身、休閑為一體的新型產(chǎn)業(yè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要舉措;也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)的新途徑。發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義十分重大[1-2]。
1 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相較其他縣區(qū)起步較晚,發(fā)展速度緩慢,大體經(jīng)歷了2個(gè)發(fā)展階段:第1階段:1996—2005年,為起步發(fā)展階段,主要開展了以關(guān)山草原和龍門洞等為主的觀光旅游活動(dòng);第2階段:2006—2012年,為迅速發(fā)展階段,大力開發(fā)了以秋菊山莊、八渡民樂(lè)園、溫溪度假村等模式的集釣魚休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂(lè)”建設(shè)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的投資力度加大,促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,使隴縣休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模及整體檔次得到了較大提高。在滿足游客游玩、吃住的基礎(chǔ)上,隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越注重為游客提供更多的自然休閑方式、農(nóng)家生活與農(nóng)事體驗(yàn)等休閑游樂(lè)活動(dòng)。
2 隴縣休閑農(nóng)業(yè)主要模式
2.1 農(nóng)家樂(lè)模式
以東南鎮(zhèn)演峪山、東興村、溫水鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、天城鎮(zhèn)馬曲村新農(nóng)村獨(dú)家小院等為代表的地方特色農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)業(yè)模式,吃農(nóng)家飯、觀農(nóng)家景、唱農(nóng)家曲、賞民間工藝等內(nèi)容的農(nóng)家休閑娛樂(lè)活動(dòng),可使游客真實(shí)體會(huì)農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)業(yè)帶來(lái)的快樂(lè)。
2.2 民樂(lè)園模式
以溫水鎮(zhèn)溫溪度假村、八渡鎮(zhèn)高樓民居園、秦嶺西鱗鮭漁樂(lè)園等為代表的民樂(lè)園模式,集垂釣、餐飲、娛樂(lè)、住宿、賞景等主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)旅游,可使游客享受民樂(lè)園帶來(lái)的歡樂(lè)。
2.3 草原模式
以關(guān)山草原、關(guān)山森林公園為代表的旅游休閑農(nóng)業(yè)模式。住蒙古包、吃烤全羊、跳集體舞、篝火晚會(huì)、騎馬、射箭、滑草以及看藍(lán)天白云和風(fēng)吹草地見牛羊等內(nèi)容的旅游休閑活動(dòng),可使游客盡情體驗(yàn)廣袤草原和茂密森林帶來(lái)的生活樂(lè)趣。
2.4 自然景觀模式
以龍門洞、藥王洞、香山寺、磬口寺、老龍殿等旅游圣地開發(fā)的自然景觀休閑農(nóng)業(yè)模式。最具出名的是隴縣龍門洞、藥王洞,是中國(guó)道教發(fā)祥地。山水亭榭相互輝映,瓊樓玉宇高懸崖壁,山間飛禽鳴聲不絕,林濤樹影舞姿婆娑,溪流清澈見底,魚兒嬉戲打鬧,山水秀景,目不暇接,美不勝收,招惹游客。景點(diǎn)游人以賞景、燒香、祈福、游玩等內(nèi)容的休閑度假活動(dòng),置身其中給人一種超凡脫俗世外桃源之感。
2.5 園區(qū)示范模式
以縣城北坡千畝油桃園為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、高楞晨輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、溫水坪頭省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園等高科技含量的休閑農(nóng)業(yè)模式。為游人展示設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果、名特優(yōu)新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及旅游無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)等內(nèi)容的生產(chǎn)情況,讓人們?cè)谛蓍e游玩中通過(guò)觀光、互動(dòng)、采摘、品嘗、營(yíng)銷等方式,可以極大地開闊眼界,增加知識(shí),陶冶情趣,親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年,隴縣休閑農(nóng)業(yè)投入總資金8 600多萬(wàn)元,年接待游客15萬(wàn)人次,年綜合經(jīng)營(yíng)收入達(dá)5 580多萬(wàn)元,極大地推進(jìn)了隴縣向建設(shè)“區(qū)域商貿(mào)中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環(huán)境”為一體的寶天平城市圈中心生態(tài)花園城市邁進(jìn)步伐。
3 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)20多年的努力,隴縣的休閑農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展,度假山莊、民樂(lè)園、旅游景點(diǎn)等已基本形成了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的新格局,吸引了縣內(nèi)外大批游人前來(lái)休閑度假旅游,極大地促進(jìn)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。但通過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在認(rèn)識(shí)不到位、規(guī)劃不科學(xué)、素質(zhì)不高、資金投入不足等問(wèn)題,直接影響和制約了隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。
3.1 思想認(rèn)識(shí)不深入
休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交叉與結(jié)合,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力措施,根本目的在于搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),繁榮農(nóng)村社會(huì),促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展[3]。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,人們普遍過(guò)于追求短期經(jīng)濟(jì)效益,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn),一味地發(fā)展旅游業(yè),沒(méi)有很好地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與農(nóng)村自然資源,實(shí)際上形成了娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)在城郊的延伸。一些地方依托農(nóng)村自然景觀,單純地搞旅游開發(fā),與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)毫不相關(guān),沒(méi)有形成特色,這其實(shí)背離了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的初衷。還有一些地方盲目認(rèn)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)就是辦“農(nóng)家樂(lè)”,致使“農(nóng)家樂(lè)”成規(guī)模增長(zhǎng),加之缺乏有序管理,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益較差,影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
3.2 從業(yè)人員素質(zhì)過(guò)低
專業(yè)人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大不可或缺的元素,甚至是根本保障與支撐。隴縣休閑農(nóng)業(yè)起步較晚,從事休閑農(nóng)業(yè)的人員多為農(nóng)民,高素質(zhì)、高科技型的管理人才很少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),隴縣關(guān)山草原、秋菊山莊、溫溪度假村等地從事休閑農(nóng)業(yè)的人員40歲以上的占76%,高中文化水平以下占85%,足見休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類人才十分缺乏,直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)與規(guī)劃的人才尤其缺乏,理論功底不扎實(shí)、專業(yè)技能不熟練、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足是目前該縣從事休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展人員的通病。正是由于現(xiàn)代企業(yè)管理人才的缺乏,導(dǎo)致從事休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)內(nèi)部管理混亂,管理成本高居不下,管理效率和效益低下,無(wú)法按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度來(lái)運(yùn)作。
3.3 整體規(guī)劃缺乏科學(xué)性
隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、山川秀美工程的實(shí)施以及人們向往生態(tài)、綠色、休閑、娛樂(lè)、健康需求的回歸,投資人普遍看到了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的巨大潛力。在沒(méi)有很好結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)位、交通、自然景觀與民俗文化等特點(diǎn)以及未能徹底進(jìn)行系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)查分析和合理科學(xué)規(guī)劃的前提下,一味地模仿,急于上項(xiàng)目、做規(guī)劃,盲目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),沒(méi)有形成特色,導(dǎo)致同質(zhì)化傾向嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如東興的農(nóng)家樂(lè)、八渡高樓村的民樂(lè)園等,剛開始人氣很旺、生意火爆,效益可觀,現(xiàn)在生意冷淡,效益下滑,經(jīng)營(yíng)不景氣。
3.4 資金投入力度不大
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量資金,而隴縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,也是國(guó)家級(jí)貧困縣之一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱,當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的資金投入上力度很小,造成休閑農(nóng)業(yè)配套服務(wù)跟不上,如關(guān)山森林公園的高爾夫球場(chǎng)建設(shè)、秋菊山莊的水上樂(lè)園和跑馬場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目,因資金限制,不能如期修建,一些服務(wù)配套設(shè)施更是無(wú)從談起,限制了隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.5 對(duì)外知名度不大
隴縣的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)給人總的印象是除過(guò)關(guān)山草原、龍門洞這2個(gè)大的旅游景點(diǎn)外,其他休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)名氣不大,知名度不高,外來(lái)人員參觀旅游的很少,在一定程度上抑制了該縣休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
4 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
4.1 解放思想,提高認(rèn)識(shí)
為保障休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必須充分認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)發(fā)展的必然,認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、增加農(nóng)民收入等方面有著重要的作用[4]。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),就是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑。同時(shí)也是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。因此,各級(jí)部門應(yīng)解放思想,提高認(rèn)識(shí),集中精力,把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擺上議事日程,作為大事、要事來(lái)抓。
4.2 加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
強(qiáng)化從業(yè)人員思想、道德、技能、服務(wù)、管理等知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì),是加快隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的有效措施之一。為此,休閑農(nóng)業(yè)管理部門要加大從事休閑農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理人才舉辦多種形式的教育培訓(xùn),有計(jì)劃地安排人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等活動(dòng),幫助他們開拓視野,提高專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì),從而使服務(wù)上水平、效益上臺(tái)階。
4.3 周密分析,科學(xué)規(guī)劃
首先要在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行周密的分析后制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合”,突出特色的原則,強(qiáng)調(diào)因地制宜,合理布局,有條件的先發(fā)展,有優(yōu)勢(shì)的快發(fā)展。在休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃下,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特性,發(fā)展定位、市場(chǎng)需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,堅(jiān)持合理配置資源,制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,避免一哄而上,產(chǎn)品雷同,效益不佳。
4.4 突出特色,打造品牌
在認(rèn)真調(diào)查分析隴縣的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)客源及周圍環(huán)境等情況下,明確區(qū)域功能定位,確立發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),樹立旅游品牌;重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā),突出鄉(xiāng)村特色,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的文化熏陶,重點(diǎn)是將文化特色與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合,形成特色亮點(diǎn)。一是要突出資源特色。如溫水鎮(zhèn)利用獨(dú)有的水資源特色,做足水文章,在休閑度假村建成有規(guī)模的垂釣中心,讓人們體驗(yàn)到江南水鄉(xiāng)的味道。二是突出農(nóng)業(yè)特色。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)西瓜、草莓、蔬菜等,讓游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。三是文化特色。主要是挖掘傳統(tǒng)民間文化遺產(chǎn),如隴縣的皮影、馬勺臉譜、刺繡等民間工藝美術(shù)品,做大、做強(qiáng)、做精旅游業(yè)。通過(guò)這些措施努力打造隴縣休閑農(nóng)業(yè)特色品牌。
4.5 拓寬渠道,加大投資
采取多元化投資方式,政府要加大投資力度,特別是區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)投資;各銀行和信合要把支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)重點(diǎn),適當(dāng)放寬抵押擔(dān)保條件,減少手續(xù),加大扶持力度;制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策,吸引縣內(nèi)外大型企業(yè)或公司的資金,以股份制或合資經(jīng)營(yíng)等方式開發(fā)。
4.6 加大宣傳,促進(jìn)營(yíng)銷
為擴(kuò)大游客市場(chǎng),增加營(yíng)銷收入,在抓好內(nèi)在質(zhì)量建設(shè)的同時(shí),就得千方百計(jì)地提高隴縣休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的知名度。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體,進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的議論氛圍;二是每年舉辦隴縣休閑農(nóng)業(yè)參觀旅游活動(dòng),擴(kuò)大影響,吸引游客;三是加強(qiáng)與縣內(nèi)外旅游公司的密切合作,與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合,擴(kuò)大旅游市場(chǎng),以招攬更多的游客。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 伍冠鎖.我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(14):268-270.
[2] 屠國(guó)君,江杭燕.我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題及對(duì)策建議[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技,2009(23):5-7.
涇縣是山區(qū)縣,生態(tài)環(huán)境良好,人文景觀和自然景觀眾多,茶葉、蠶桑、蔬菜是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。該文通過(guò)對(duì)涇縣農(nóng)業(yè)觀光園的調(diào)查,分析了存在問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,以期打造“涇縣—鄉(xiāng)村旅游勝地”形象。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)觀光;生態(tài)旅游;涇縣
涇縣地處皖南山區(qū),境內(nèi)多為低山、丘陵,山清水秀,景色宜人,生態(tài)環(huán)境保護(hù)得較好。茶產(chǎn)業(yè)是涇縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,涇縣茶區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化茶園,加上良好的自然環(huán)境,非常適宜興建農(nóng)業(yè)觀光園,發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。
1涇縣農(nóng)業(yè)觀光園及鄉(xiāng)村旅游業(yè)現(xiàn)狀
全縣有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)46家,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)126個(gè),其中規(guī)模以上(年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)以上)26個(gè),休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)遍及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。涇縣于2013年度被評(píng)為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,水墨汀溪風(fēng)景區(qū)、查濟(jì)景區(qū)被評(píng)為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。“涇縣至江南第一漂、汀溪鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、赤灘古鎮(zhèn)、宣城”的旅游線路入選2014年中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十大精品線路。蔡村鎮(zhèn)月亮灣村被評(píng)為省級(jí)“一村一品”(休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游)專業(yè)示范村,市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)特色村4個(gè),縣級(jí)旅游特色村21個(gè),全縣有農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)15家,其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3家,農(nóng)業(yè)觀光采摘園垂釣園12家,休閑農(nóng)莊18個(gè)。
2存在的主要問(wèn)題
2.1產(chǎn)品系列化深度開發(fā)不夠
目前涇縣鄉(xiāng)村各種資源未能得到充分有效地利用,許多鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)只是“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”,產(chǎn)品雷同,品位不高,不能滿足游客多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)不夠完善
涇縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)內(nèi)的道路、停車場(chǎng)、標(biāo)示牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待于完善,導(dǎo)游解說(shuō)、咨詢和消息等服務(wù)系統(tǒng)不夠健全,游客基本上是走馬觀花,對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情不甚了解。
2.3資金短缺、投入不足
建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),既需要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又需要對(duì)外宣傳促銷,這就需有一定的資金作保障,而當(dāng)前涇縣這方面的資金投入還有所不足。
3對(duì)策建議
3.1制定規(guī)劃,突出涇縣特色
制定一個(gè)觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展整體規(guī)劃,以生態(tài)農(nóng)業(yè)文化為主題,在特色農(nóng)業(yè)和“宣城鄉(xiāng)土味”上做文章,形成自己鮮明的個(gè)性特點(diǎn)。可依據(jù)宣城的地域文化、生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)特色,規(guī)劃和引導(dǎo)各地興建不同風(fēng)格的農(nóng)業(yè)觀光園,譬如,以宣紙(筆、墨)的原料生產(chǎn)與歷史技藝為主題的傳統(tǒng)文化觀光園,以景觀茶園與貢茶采制為主體的茶文化觀光園,以果樹花卉與森林氧吧為主題的園藝休閑觀光園、采摘園,如城郊的蟠桃、葡萄、草莓等。在322省道和205國(guó)道沿線發(fā)展景觀農(nóng)業(yè),連片種植如油菜、紫云英、荷花、向日癸、桃樹等等,要讓不同愛(ài)好的人都有各自喜歡的旅游目的地,并由此將涇縣真正打造成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)獨(dú)具風(fēng)采、人見人愛(ài)的“后花園”和修身養(yǎng)性、放松心情的度假勝地。觀光園是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn),提前做好規(guī)劃工作,努力建成文明美觀的新農(nóng)村,并與之相配套,成為觀光園的延續(xù)和補(bǔ)充接待場(chǎng)所。設(shè)計(jì)規(guī)劃中,不僅要有農(nóng)業(yè)專家,還應(yīng)有園林、景觀、建筑、美術(shù)行業(yè)的設(shè)計(jì)師,使美感體現(xiàn)在觀光園的方方面面。具體到一個(gè)觀光園,既可以設(shè)計(jì)為以某個(gè)產(chǎn)業(yè)為主題的特色農(nóng)業(yè)觀光園,也可以是綜合農(nóng)業(yè)觀光園,但園內(nèi)設(shè)計(jì)都要?jiǎng)澐殖龈骶咛厣筒煌δ艿木坝^園與活動(dòng)區(qū),如以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)技園,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的古代農(nóng)耕園,及其娛樂(lè)區(qū)和體驗(yàn)區(qū)等等。園區(qū)建設(shè)施工要認(rèn)真規(guī)范,符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.2深度挖掘旅游項(xiàng)目,增強(qiáng)旅游的體驗(yàn)性
在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,應(yīng)設(shè)計(jì)豐富、生動(dòng)的體驗(yàn)項(xiàng)目,挖掘出豐富的鄉(xiāng)村活動(dòng),開展有特色的田間勞作,以滿足游客的體驗(yàn)經(jīng)歷和個(gè)性化的旅游需求;加大傳統(tǒng)工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度,為游客提高豐富的旅游紀(jì)念品,增加游客的消費(fèi)支出,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近幾年來(lái),國(guó)家和省財(cái)政的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目很多,建設(shè)資金相對(duì)充足,因此,可以在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至在全縣,由政府出面,協(xié)調(diào)財(cái)政、農(nóng)業(yè)和旅游等部門,集中相關(guān)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)扶持1~2家龍頭企業(yè),由其作為建設(shè)主體,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、租賃、入股等方式,逐個(gè)打造具有一定規(guī)模和觀賞性的農(nóng)業(yè)示范觀光園。
3.3農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合,走可持續(xù)發(fā)展之路
農(nóng)業(yè)觀光園要盡量與現(xiàn)有的其他景點(diǎn)靠近或連接在一條旅游線路上,以充分整合和利用旅游資源,方便游客轉(zhuǎn)場(chǎng)觀光,進(jìn)而擴(kuò)大和留住更多的客源,盡快提高觀光園的知名度與經(jīng)濟(jì)收益。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是在人們向往“回歸自然”、渴望“返璞歸真”的需求下興起和發(fā)展起來(lái)的,其強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)土味、自然味和原始味,其實(shí)質(zhì)是生態(tài)旅游,兩者理應(yīng)科學(xué)結(jié)合,在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,既要防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和城市化對(duì)“鄉(xiāng)村性”的侵蝕,又要防止鄉(xiāng)土文化的喪失。
3.4建立多元化投資融資體系
大力開展旅游招商,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投資休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)和經(jīng)營(yíng);引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式,參與景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)建設(shè),激活一批非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)閑散資金的投入,逐步建立多元化投資融資體系,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合,園內(nèi)的生產(chǎn)操作都要執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),起碼要符合農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境要求、操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)觀光園既有旅游功能,更有農(nóng)業(yè)科技示范作用。況且,面對(duì)廣大游客及周邊農(nóng)戶,也絕對(duì)不能違規(guī)操作,必須禁止使用一切不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)方式,將觀光園打造成為綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的示范基地。嚴(yán)格保護(hù)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境,這是農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存的基礎(chǔ)與根本所在。在園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)中,盡量保留原有樹木,保持生物多樣性;建好排水溝、擋土墻、蓄水池,嚴(yán)防水土流失;搞好綠化,種植防風(fēng)林、遮陰樹和觀賞花木;完善污水處理設(shè)施,修建農(nóng)家肥及有機(jī)肥的堆漚發(fā)酵池、沼氣池,做好肥料的無(wú)害化處理;實(shí)行大田間植、輪作,秸稈還田,種植綠肥;節(jié)能減排,杜絕煙塵,并安裝風(fēng)能和太陽(yáng)能設(shè)施。在經(jīng)營(yíng)管理上,還必須考慮到觀光園的生態(tài)承受能力。
3.5加大宣傳,廣招游客
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)觀光;生態(tài)旅游;涇縣
中圖分類號(hào) F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2015)24-131-02
涇縣地處皖南山區(qū),境內(nèi)多為低山、丘陵,山清水秀,景色宜人,生態(tài)環(huán)境保護(hù)得較好。茶產(chǎn)業(yè)是涇縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,涇縣茶區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化茶園,加上良好的自然環(huán)境,非常適宜興建農(nóng)業(yè)觀光園,發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。
1 涇縣農(nóng)業(yè)觀光園及鄉(xiāng)村旅游業(yè)現(xiàn)狀
全縣有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)46家,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)126個(gè),其中規(guī)模以上(年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)以上)26個(gè),休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)遍及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。涇縣于2013年度被評(píng)為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,水墨汀溪風(fēng)景區(qū)、查濟(jì)景區(qū)被評(píng)為安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。“涇縣至江南第一漂、汀溪鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、赤灘古鎮(zhèn)、宣城”的旅游線路入選2014年中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十大精品線路。蔡村鎮(zhèn)月亮灣村被評(píng)為省級(jí)“一村一品”(休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游)專業(yè)示范村,市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)特色村4個(gè),縣級(jí)旅游特色村21個(gè),全縣有農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)15家,其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3家,農(nóng)業(yè)觀光采摘園垂釣園12家,休閑農(nóng)莊18個(gè)。
2 存在的主要問(wèn)題
2.1 產(chǎn)品系列化深度開發(fā)不夠 目前涇縣鄉(xiāng)村各種資源未能得到充分有效地利用,許多鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)只是“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”,產(chǎn)品雷同,品位不高,不能滿足游客多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)不夠完善 涇縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)內(nèi)的道路、停車場(chǎng)、標(biāo)示牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待于完善,導(dǎo)游解說(shuō)、咨詢和消息等服務(wù)系統(tǒng)不夠健全,游客基本上是走馬觀花,對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情不甚了解。
2.3 資金短缺、投入不足 建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),既需要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又需要對(duì)外宣傳促銷,這就需有一定的資金作保障,而當(dāng)前涇縣這方面的資金投入還有所不足。
3 對(duì)策建議
3.1 制定規(guī)劃,突出涇縣特色 制定一個(gè)觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展整體規(guī)劃,以生態(tài)農(nóng)業(yè)文化為主題,在特色農(nóng)業(yè)和“宣城鄉(xiāng)土味”上做文章,形成自己鮮明的個(gè)性特點(diǎn)。可依據(jù)宣城的地域文化、生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)特色,規(guī)劃和引導(dǎo)各地興建不同風(fēng)格的農(nóng)業(yè)觀光園,譬如,以宣紙(筆、墨)的原料生產(chǎn)與歷史技藝為主題的傳統(tǒng)文化觀光園,以景觀茶園與貢茶采制為主體的茶文化觀光園,以果樹花卉與森林氧吧為主題的園藝休閑觀光園、采摘園,如城郊的蟠桃、葡萄、草莓等。在322省道和205國(guó)道沿線發(fā)展景觀農(nóng)業(yè),連片種植如油菜、紫云英、荷花、向日癸、桃樹等等,要讓不同愛(ài)好的人都有各自喜歡的旅游目的地,并由此將涇縣真正打造成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)獨(dú)具風(fēng)采、人見人愛(ài)的“后花園”和修身養(yǎng)性、放松心情的度假勝地。觀光園是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn),提前做好規(guī)劃工作,努力建成文明美觀的新農(nóng)村,并與之相配套,成為觀光園的延續(xù)和補(bǔ)充接待場(chǎng)所。設(shè)計(jì)規(guī)劃中,不僅要有農(nóng)業(yè)專家,還應(yīng)有園林、景觀、建筑、美術(shù)行業(yè)的設(shè)計(jì)師,使美感體現(xiàn)在觀光園的方方面面。具體到一個(gè)觀光園,既可以設(shè)計(jì)為以某個(gè)產(chǎn)業(yè)為主題的特色農(nóng)業(yè)觀光園,也可以是綜合農(nóng)業(yè)觀光園,但園內(nèi)設(shè)計(jì)都要?jiǎng)澐殖龈骶咛厣筒煌δ艿木坝^園與活動(dòng)區(qū),如以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)技園,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的古代農(nóng)耕園,及其娛樂(lè)區(qū)和體驗(yàn)區(qū)等等。園區(qū)建設(shè)施工要認(rèn)真規(guī)范,符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 深度挖掘旅游項(xiàng)目,增強(qiáng)旅游的體驗(yàn)性 在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,應(yīng)設(shè)計(jì)豐富、生動(dòng)的體驗(yàn)項(xiàng)目,挖掘出豐富的鄉(xiāng)村活動(dòng),開展有特色的田間勞作,以滿足游客的體驗(yàn)經(jīng)歷和個(gè)性化的旅游需求;加大傳統(tǒng)工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度,為游客提高豐富的旅游紀(jì)念品,增加游客的消費(fèi)支出,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近幾年來(lái),國(guó)家和省財(cái)政的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目很多,建設(shè)資金相對(duì)充足,因此,可以在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至在全縣,由政府出面,協(xié)調(diào)財(cái)政、農(nóng)業(yè)和旅游等部門,集中相關(guān)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)扶持1~2家龍頭企業(yè),由其作為建設(shè)主體,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、租賃、入股等方式,逐個(gè)打造具有一定規(guī)模和觀賞性的農(nóng)業(yè)示范觀光園。
3.3 農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合,走可持續(xù)發(fā)展之路 農(nóng)業(yè)觀光園要盡量與現(xiàn)有的其他景點(diǎn)靠近或連接在一條旅游線路上,以充分整合和利用旅游資源,方便游客轉(zhuǎn)場(chǎng)觀光,進(jìn)而擴(kuò)大和留住更多的客源,盡快提高觀光園的知名度與經(jīng)濟(jì)收益。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是在人們向往“回歸自然”、渴望“返璞歸真”的需求下興起和發(fā)展起來(lái)的,其強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)土味、自然味和原始味,其實(shí)質(zhì)是生態(tài)旅游,兩者理應(yīng)科學(xué)結(jié)合,在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,既要防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和城市化對(duì)“鄉(xiāng)村性”的侵蝕,又要防止鄉(xiāng)土文化的喪失。
3.4 建立多元化投資融資體系 大力開展旅游招商,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投資休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)和經(jīng)營(yíng);引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式,參與景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)建設(shè),激活一批非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)閑散資金的投入,逐步建立多元化投資融資體系,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合,園內(nèi)的生產(chǎn)操作都要執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),起碼要符合農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境要求、操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)觀光園既有旅游功能,更有農(nóng)業(yè)科技示范作用。況且,面對(duì)廣大游客及周邊農(nóng)戶,也絕對(duì)不能違規(guī)操作,必須禁止使用一切不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)方式,將觀光園打造成為綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的示范基地。
嚴(yán)格保護(hù)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境,這是農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存的基礎(chǔ)與根本所在。在園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)中,盡量保留原有樹木,保持生物多樣性;建好排水溝、擋土墻、蓄水池,嚴(yán)防水土流失;搞好綠化,種植防風(fēng)林、遮陰樹和觀賞花木;完善污水處理設(shè)施,修建農(nóng)家肥及有機(jī)肥的堆漚發(fā)酵池、沼氣池,做好肥料的無(wú)害化處理;實(shí)行大田間植、輪作,秸稈還田,種植綠肥;節(jié)能減排,杜絕煙塵,并安裝風(fēng)能和太陽(yáng)能設(shè)施。在經(jīng)營(yíng)管理上,還必須考慮到觀光園的生態(tài)承受能力。
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展對(duì)策;關(guān)鍵環(huán)節(jié);可持續(xù)發(fā)展;途徑和措施
中圖分類號(hào):F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20151132071
引言
我國(guó)農(nóng)村自建國(guó)初期的后就遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的要求,加入到互助合作社和的體系里,逐步形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)體制的結(jié)果。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重束縛了農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民的發(fā)展。國(guó)家在政策上傾向于城市,使得很多投資,技術(shù),人才都流向了城市。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不僅使得農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民得不到發(fā)展,還給城市的發(fā)展帶來(lái)了很多負(fù)面效應(yīng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收困難,很多農(nóng)民紛紛離開農(nóng)村進(jìn)入城市打工。農(nóng)村大量的田地被閑置,農(nóng)民的進(jìn)城潮還給城市帶來(lái)了諸如,環(huán)境污染,綠地減少,交通擁堵等等的問(wèn)題。2004年,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,在這項(xiàng)政策推動(dòng)下,很多企業(yè)和個(gè)人從進(jìn)場(chǎng)務(wù)工的農(nóng)民手中獲得農(nóng)村閑置的土地和荒地的經(jīng)營(yíng)權(quán),加入資金、技術(shù)的投入,盤活了農(nóng)村閑置的土地、荒地。產(chǎn)生了一種以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為資源,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為依托,自己購(gòu)進(jìn)的設(shè)備為主體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài):“休閑農(nóng)業(yè)”。
1休閑農(nóng)業(yè)的概念
“休閑農(nóng)業(yè)”起源于19世紀(jì)30年代中期的歐洲。迄今為止,“休閑農(nóng)業(yè)”還沒(méi)有一個(gè)明確的定義。在各個(gè)國(guó)家的各個(gè)學(xué)者給出的定義都不一樣。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“休閑農(nóng)業(yè)”的定義大致如下:縱觀國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者的觀點(diǎn),休閑農(nóng)業(yè)的定義可以概括為:在秀美的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)、開發(fā)、建設(shè)集旅游、觀光、住宿、購(gòu)物、度假、教育等一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。其目的是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村的就業(yè)率,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)平衡。
2休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
2.1低成本
休閑農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以成熟的農(nóng)作物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,從開始種植就需要大量的種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械的投入。培育期間還需要更多的人力、物力、財(cái)力。產(chǎn)生的效益很低。休閑農(nóng)業(yè)則是依賴于農(nóng)業(yè)資源和周圍的生態(tài)環(huán)境之上,一次性購(gòu)入建成可供游客觀光、休閑、住宿、教育的場(chǎng)所,后期維護(hù)成本較低。
2.2高收益
休閑農(nóng)業(yè)一次投入的成本可以產(chǎn)生高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同等成本產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,很多農(nóng)民在休閑農(nóng)業(yè)中的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的收益。2.3污染小傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直在粗放式經(jīng)營(yíng),耕作過(guò)程中流失的化肥、農(nóng)藥和收割時(shí)產(chǎn)生的大量秸稈對(duì)周邊河流產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。休閑農(nóng)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為輔、休閑為主,因此它比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更加的環(huán)保。2.4產(chǎn)品附加值高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只是單純的銷售農(nóng)產(chǎn)品,休閑農(nóng)業(yè)則不同,同樣一片果園,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單單的銷售果子,休閑農(nóng)業(yè)則可以讓游客觀光、采摘果子、動(dòng)手榨果汁等。產(chǎn)品附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
3寶應(yīng)縣概況
寶應(yīng)縣始建于秦,位于江蘇省中部,長(zhǎng)江三角洲北翼。E119^7,43;~119,42.51,N33.2.46~33.24.55,屬里下河平原區(qū)。全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè),省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個(gè),全縣擁有耕地面積7.67萬(wàn)km2。寶應(yīng)四季分明,氣候溫和,日照充足,呈熱帶季風(fēng)性氣候特征。適宜動(dòng)植物的繁衍生息和種植生長(zhǎng)。
4寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)分析
4.1地理優(yōu)勢(shì)
寶應(yīng)屬于黃淮沖擊平原,一條京杭大運(yùn)河貫穿其中。境內(nèi)海拔在2m左右,s331省道貫穿東西,s237省道貫穿于南北,縣內(nèi)湖泊密布,共有河流42條,是南水北調(diào)的源頭地。周圍有揚(yáng)州、上海、南京、連云港等重大港口。寶應(yīng)距離蘇中機(jī)場(chǎng)只要近一h車程,在建的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵寶應(yīng)站使寶應(yīng)和全國(guó)大城市的距離大大縮短。
4.2文化優(yōu)勢(shì)
寶應(yīng)始建于秦,距今已有兩千多年歷史。南接歷史名城揚(yáng)州市,北連文化名城淮安市。少時(shí)的讀書處使得寶應(yīng)更具有文化底蘊(yùn)。久遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)代文明使得寶應(yīng)這座城市更具人文魅力。
4.3市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
寶應(yīng)縣2014年GDP總量408.20億元,在政府的帶動(dòng)下,全縣人民人均收入同比增長(zhǎng)11%,居民的收入增加使得休閑農(nóng)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)潛力增大。
4.4政策優(yōu)勢(shì)
2010年以來(lái),縣委縣政府大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化為目標(biāo),著力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。
4.5區(qū)位劣勢(shì)
全縣現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)11個(gè),休閑農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶10家。多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位交通不便利。在推廣時(shí)候難度很大,消費(fèi)者群體范圍大大被限制。
4.6內(nèi)容單一、設(shè)施不健全
除了荷園和白鷺島兩個(gè)大的休閑農(nóng)業(yè)外,其他休閑農(nóng)業(yè),內(nèi)容形式單一,很多只是單純的讓游客進(jìn)行采摘、垂釣活動(dòng),沒(méi)有最大程度的開發(fā),在和其他休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候缺乏優(yōu)勢(shì)。經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)低:很多休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員,很多以前是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的工作,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理休閑農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)性的管理技能和知識(shí),盡管有關(guān)部門在對(duì)很多管理者進(jìn)行培訓(xùn),但效果還不是很顯著。
4.7休閑農(nóng)業(yè)缺乏規(guī)范的管理
縣內(nèi)絕大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)雖然取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)執(zhí)照,但是很多很多游客反應(yīng)自己要求開張發(fā)票的時(shí)候,很多休閑農(nóng)業(yè)沒(méi)有發(fā)票可開。休閑農(nóng)業(yè)在縣內(nèi)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)數(shù)家,當(dāng)時(shí)還沒(méi)有一個(gè)真正的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)。問(wèn)題的根本是沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的管理部門。
4.8知名度不高,品位低
縣內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的消費(fèi)者群體還局限于本縣及周邊縣市,原因是本縣很多休閑農(nóng)業(yè)定位低、規(guī)模小、低品味,沒(méi)有品牌營(yíng)銷意識(shí)。內(nèi)容不夠豐富,設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋。社會(huì)影響力低。
5寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有著不同的看法和對(duì)策,通過(guò)對(duì)寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的調(diào)查認(rèn)為:下一階段,寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路一定要高舉科學(xué)發(fā)展觀旗幟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。全力打造多功能型的休閑農(nóng)業(yè)。
5.1科學(xué)規(guī)劃布局、因地制宜
縣有關(guān)部門一定以休閑農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo),要將休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位的定位同城市旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。休閑農(nóng)業(yè)的區(qū)位規(guī)劃一定要突出特色,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟(jì)資源出發(fā),選擇一條適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村發(fā)展的道路。努力打造:“一鄉(xiāng)一業(yè)“一村一品”的特色休閑農(nóng)業(yè)。以農(nóng)為本、以農(nóng)為輔:休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)的綜合性產(chǎn)業(yè),但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)一定要貫穿“農(nóng)”字,千萬(wàn)不能脫離農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,不能盲目的追求服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是在以農(nóng)為本的前提下,要合理的開發(fā)的第三產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持立足農(nóng)業(yè),合理開發(fā)觀光、旅游、采摘、住宿、教育等項(xiàng)目。
5.2制定政策、扶持休閑農(nóng)業(yè)
政府一定要完善相關(guān)機(jī)制,大力吸引社會(huì)資本參與到休閑農(nóng)業(yè)中去,應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)民自主開發(fā)休閑農(nóng)業(yè),對(duì)于自主開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶給予政策激勵(lì),加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度,引領(lǐng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在用地審批過(guò)程中,一定要加大監(jiān)管力度、規(guī)范用地,避免出現(xiàn)土地濫用、他用。
5.3加大品牌建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)包含了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容,需要具有更專業(yè)技能的從業(yè)人員。很多從業(yè)人員缺乏責(zé)任感、品牌意識(shí)淡薄。只顧眼前的利益,沒(méi)有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),致使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,效益低下。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制:休閑農(nóng)業(yè)選址多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落,很多時(shí)候政府的監(jiān)督力不足,致使很多休閑農(nóng)業(yè)胡亂經(jīng)營(yíng),擾亂市場(chǎng)秩序。游客投訴處理不及時(shí),使得休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入一個(gè)不健康的發(fā)展模式。因此,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的管理,使休閑農(nóng)業(yè)能通過(guò)正規(guī)形式占得市場(chǎng)份額。
6結(jié)語(yǔ)
寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,這種發(fā)展是建立寶應(yīng)縣的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、旅游等共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上。但寶應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)較周邊縣市的休閑農(nóng)業(yè)水平還是較低。在政府的引導(dǎo)下,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入、提高社會(huì)就業(yè)率、保護(hù)鄉(xiāng)村民俗文化、提高教育水平等的乘數(shù)效應(yīng)。對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建成小康社會(huì),休閑農(nóng)業(yè)具有重要意義。
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關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);休閑農(nóng)業(yè)園區(qū);發(fā)展策略
1 關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
從休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)源發(fā)性、經(jīng)營(yíng)的資源、目標(biāo)市場(chǎng)、提供的服務(wù)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)理念五個(gè)方面出發(fā),可以將其概念歸納為“具有農(nóng)業(yè)源發(fā)性,以鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資源為主要內(nèi)容,以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng),提供農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的活動(dòng),滿足大眾休閑、觀光、游憩的需求,從而提高地區(qū)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。”從這個(gè)角度來(lái)看,盡管目前存在其稱謂各異、偏重的功能和目的不同的各種農(nóng)業(yè)園區(qū),但只要同時(shí)具備上述五點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)涵,都可以統(tǒng)稱為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)興起的比較晚,在實(shí)踐先行發(fā)展迅速的背后,暴露出了規(guī)劃理論指導(dǎo)之后的短板。筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的實(shí)地考察與相關(guān)規(guī)劃案例研究基礎(chǔ)上,總結(jié)認(rèn)為:
2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)方面:缺乏技術(shù)規(guī)范與理論指導(dǎo),規(guī)劃成果層次不齊
如:①規(guī)劃編制中各學(xué)科交叉、層次混亂。首先體現(xiàn)在規(guī)劃實(shí)踐中的問(wèn)題就是各學(xué)科內(nèi)容交叉、關(guān)系混亂、層次不分的情況較嚴(yán)重,導(dǎo)致規(guī)劃編制與經(jīng)營(yíng)銜接困難。②缺乏前期發(fā)展規(guī)劃,以土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,前期論證不充分,造成后期經(jīng)營(yíng)管理困難。表現(xiàn)在同地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式相似,缺乏市場(chǎng)區(qū)隔度。注重空間規(guī)劃,忽略了前期市場(chǎng)調(diào)查、資源調(diào)查、客源分析等,目前缺乏先進(jìn)的專業(yè)性的指導(dǎo),產(chǎn)品開發(fā)較低端。③缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),園區(qū)建設(shè)雜亂無(wú)章。游客基礎(chǔ)設(shè)施較差。無(wú)法滿足收入中上等的客源需求,簡(jiǎn)陋的設(shè)施如果不加以改善,在今后將逐漸失去主流客源。④休閑產(chǎn)品開發(fā)人工化,生態(tài)效益底下,休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)貧乏。規(guī)劃者與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏溝通,導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)人工化設(shè)施過(guò)多,偏向娛樂(lè)園與旅游景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的特色相對(duì)模糊。
2.2經(jīng)營(yíng)管理方面:忽視合作性規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理落后、不重視市場(chǎng)營(yíng)銷品牌建設(shè)
如:①合作性規(guī)劃是西方規(guī)劃理論的重要組成部分。目前多學(xué)科交叉的現(xiàn)象導(dǎo)致規(guī)劃單位不能獨(dú)自完成任務(wù),需要合作性規(guī)劃來(lái)協(xié)調(diào)政府、開發(fā)商、民眾各方的利益。②項(xiàng)目單一、雷同重復(fù)地建設(shè)。運(yùn)作的前期缺乏市場(chǎng)分析,旅游產(chǎn)品較單一,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游季節(jié)性強(qiáng),導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、長(zhǎng)期客源下降。③前期投入資金不足,無(wú)法規(guī)劃建設(shè)旅游精品。④人工化傾向嚴(yán)重,不注重生態(tài)效益。在生態(tài)承載力方面,旺季時(shí)候的客源對(duì)環(huán)境破壞較大,影響了休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。⑤經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。目前休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的立法管理仍然是個(gè)空白,許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范,使得資源和環(huán)境容易遭到破壞。管理人員主要以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主,缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),以各家為單位,缺乏組織協(xié)調(diào)。
2.3政策法規(guī)方面:法律規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的建設(shè)需要加強(qiáng)
①由于我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速,理論研究滯后,相較于類似的風(fēng)景名聲區(qū)規(guī)范等,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的迫切需要專業(yè)的技術(shù)規(guī)范與申報(bào)審批程序。目前,只有2010年農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局出臺(tái)的《休閑農(nóng)業(yè)示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建》《休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)星級(jí)創(chuàng)建》申報(bào)文件。但此條例只適合申報(bào)的經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)不參與申報(bào)的園區(qū)與地區(qū)沒(méi)有任何約束作用,法規(guī)條例上凸顯出薄弱與缺乏的特點(diǎn)。②政府的宏觀調(diào)控力度不夠。雖然我國(guó)政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)重視,但是由于經(jīng)營(yíng)者自身能力較差,十分需要政府宏觀的控制與指導(dǎo),缺少休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域的總體規(guī)劃。使得現(xiàn)在的休閑農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)雷同與惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,并未起到帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)性的發(fā)展。
3 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展對(duì)策措施
3.1生態(tài)優(yōu)先策略
目前,從旅游發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,旅游項(xiàng)目的開發(fā)對(duì)環(huán)境的生態(tài)平衡造成了嚴(yán)重的破壞,一方面游客的環(huán)保意識(shí)較低,不尊重景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗與居民原有的生活環(huán)境,隨之發(fā)展的旅游商業(yè)也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響;另一方面,經(jīng)營(yíng)開發(fā)商注重眼前利益,忽略當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)的土地和游客承載力,一哄而上的大手筆開發(fā),勢(shì)必使得景區(qū)的品質(zhì)下降,失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,生態(tài)保護(hù)的策略可以從游客、經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)三個(gè)角度來(lái)實(shí)施,建議:(1)加強(qiáng)游客的環(huán)保意識(shí)。雖然大眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)逐漸增強(qiáng),但是由于游客的休閑游憩活動(dòng)還是對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境造成沖擊,根源在于游客的文化素養(yǎng)低、對(duì)農(nóng)村文化的不尊重等。所以在旅游項(xiàng)目開發(fā)的同時(shí),應(yīng)包括對(duì)園區(qū)內(nèi)游客的環(huán)境教育內(nèi)容,除了環(huán)境的營(yíng)造還可以通過(guò)園區(qū)的解說(shuō)系統(tǒng),落實(shí)環(huán)境保護(hù)的真諦,宣傳生態(tài)旅游的好處,吸引更多的游客關(guān)注生態(tài)、選擇深度的生態(tài)旅游。(2)依據(jù)生態(tài)敏感度進(jìn)行分區(qū)管理,設(shè)置園區(qū)的承載量。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理可以借鑒國(guó)家自然保護(hù)區(qū)及國(guó)外的國(guó)家公園模式,結(jié)合基底環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)及游客的需求,將園區(qū)設(shè)置不同程度的分區(qū),進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理措施,保護(hù)生物的多樣性,使得經(jīng)營(yíng)管理者方便管理。(3)規(guī)劃設(shè)計(jì)的初始理應(yīng)采用景觀生態(tài)規(guī)劃的手法,集合生態(tài)旅游的規(guī)劃理念。首先,充分開發(fā)利用原有的資源,并且將園區(qū)內(nèi)的資源與游憩活動(dòng)相結(jié)合,達(dá)到復(fù)合式的放大效果;其次,結(jié)合生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的理論方法,對(duì)園區(qū)的土地利用與景觀規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3.2結(jié)合農(nóng)村文化體驗(yàn)特色、加速市場(chǎng)區(qū)隔的策略
休閑農(nóng)業(yè)旅游與一般休閑旅游的區(qū)別,根本上在于運(yùn)用特有的鄉(xiāng)村文化、生活方式和風(fēng)土民情的體驗(yàn)氛圍。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)提供的正是一種健康、高品質(zhì)的休閑游憩活動(dòng),所以經(jīng)營(yíng)上注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、體驗(yàn)活動(dòng)和民俗文化活動(dòng),保護(hù)了農(nóng)村的文化健康發(fā)展,以農(nóng)村文化來(lái)充實(shí)活動(dòng)和體驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn),提升產(chǎn)品的附加值。另外,也可以使得休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在休閑旅游市場(chǎng)上凸顯獨(dú)特的特色,增強(qiáng)市場(chǎng)區(qū)隔度。建議:(1)調(diào)查研究當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情。文化資源不像環(huán)境自然資源的顯現(xiàn)性,需要規(guī)劃人員深入當(dāng)?shù)卣{(diào)查研究。從有形的物質(zhì)類似的有古老的廟宇、古代生產(chǎn)農(nóng)具、古井、手工藝品,到無(wú)形的神話傳說(shuō)、婚慶習(xí)俗、名人歷史、民俗歌謠、鄉(xiāng)土烹飪等都可以作為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的休閑旅游資源。(2)規(guī)劃設(shè)計(jì)體驗(yàn)活動(dòng)。體驗(yàn)活動(dòng)是休閑農(nóng)業(yè)旅游中不可或缺的項(xiàng)目,也是休閑農(nóng)業(yè)休閑游憩中復(fù)合型多的活動(dòng),深受游客的喜愛(ài)。將休閑農(nóng)業(yè)旅游中各項(xiàng)體驗(yàn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)劃與安排,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化,必然可以滿足游客多樣性的需求。(3)舉辦農(nóng)村的文化節(jié)日活動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)可以聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村配合舉辦慶典祭祀、節(jié)慶活動(dòng)、民俗表演等節(jié)慶活動(dòng)吸引外來(lái)游客,也可以舉辦展示、比賽等參與體驗(yàn)的活動(dòng),邀請(qǐng)游客參與,可以讓游客留下深刻的印象。(4)配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推廣農(nóng)產(chǎn)品文化發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)出了提供休閑產(chǎn)品,此外第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也相應(yīng)的給與重視。像農(nóng)產(chǎn)品銷售配合觀光采摘、制造業(yè)的紀(jì)念品配合游客體驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造過(guò)程,形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)成產(chǎn)相結(jié)合。(5)推廣農(nóng)家住宿,提升服務(wù)品質(zhì)。推廣民宿、延長(zhǎng)游客逗留的時(shí)間,必然推動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嫛⒙糜萎a(chǎn)品的消費(fèi)。于此同時(shí),游客與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民近距離的接觸,感受農(nóng)村的生活氛圍,更加增加了游客的旅游體驗(yàn),為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的客源。
3.3多元合作的策略
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)從規(guī)劃編制到經(jīng)營(yíng)管理,無(wú)不顯現(xiàn)這“合作”、“社區(qū)化”的概念。由于休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特性,規(guī)劃編制涉及到了農(nóng)業(yè)學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等,多學(xué)科的交叉勢(shì)必需要多個(gè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的合作。其二,由于國(guó)內(nèi)農(nóng)民個(gè)人的生產(chǎn)面積較小、資源有限,而休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)需要投入大量的土地、人力資源、專業(yè)的管理知識(shí)等,使得農(nóng)民需要走合作經(jīng)營(yíng)的方式共同經(jīng)營(yíng)。園區(qū)內(nèi)的各農(nóng)戶的合作,資源共享,提供需要經(jīng)營(yíng)的土地面積和設(shè)施,園區(qū)外與地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)建立合作結(jié)盟的方式,可以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造綜合效益、推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展。建議:(1)園區(qū)對(duì)內(nèi)發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性。園區(qū)內(nèi)部結(jié)合多數(shù)農(nóng)戶的資源,并將資源做妥善的規(guī)劃與利用,達(dá)成各項(xiàng)資源最佳配置。并通過(guò)農(nóng)民之間的互動(dòng)交流、管理經(jīng)驗(yàn)交流,帶動(dòng)整體農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理能力。根據(jù)臺(tái)灣大學(xué)江榮吉調(diào)查,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)組織有以下幾種:合作經(jīng)營(yíng)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)(家庭農(nóng)場(chǎng))、公司經(jīng)營(yíng)、公營(yíng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)會(huì)經(jīng)營(yíng)、委員會(huì)經(jīng)營(yíng)(分營(yíng)合營(yíng))、共同經(jīng)營(yíng)。(2)園區(qū)對(duì)外整合相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)關(guān)系。正確分析休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)所處的地位,依據(jù)需求在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外尋找協(xié)調(diào)、結(jié)盟、整合、合資等經(jīng)營(yíng)上的連接,才能達(dá)成資源共享分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造綜合效果并建立持久性的競(jìng)爭(zhēng)地位。(陳昭郎,2010)綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn),臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的外部合作發(fā)展類型為:結(jié)盟性、水平整合型、垂直整合型、合資型。
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作者簡(jiǎn)介