序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇城市環境的主要問題，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：環境工程；污水治理；問題；措施

社會經濟的快速發展以及城市化建設的不斷推進，對能源和資源的消耗日益增加，對于生態環境也造成了嚴重影響，因此環境保護工作也受到了越來越多的重視。與此同時，國家在環保產業的發展方面也投入了大量的人力、物力，以期推動環保事業的持續開展。而污水治理充分體現了我國社會經濟可持續發展的戰略。以下就污水治理中存在的主要問題及其措施進行探討。

一、環境工程中污水治理存在的主要問題分析

1、城市快速擴張導致污水處理規劃矛盾的問題。城市化進程速度的加快，對污水處理能力提出了更高的要求，因此對污水處理的規劃成為了一個重要的戰略方針。但在城市化密集的狀態下，污水的處理是采用集中處理還是分散處理成為了污水處理規劃中出現的一個矛盾。對污水進行集中處理具有便于運行管理、節省建設投資等優點，但同時也有系統龐大、建設周期長、協調運作難、近期的管網系統功能差等缺點；分散處理方式，是由開發商建立小型的污水處理設施進行污水處理工作，由于其對小區內的污水進行二級處理達標后就近排放，因此具有不受大市政污水設施建設進度影響的優點，但由于其由開發商自建自管，因此也具有因技術、資金和管理不到位導致污水不能達標排放、不利于城市水環境保護的缺點。由于污水處理方式的選擇對污水系統建設以及優化運行和環境保護都有著極大地影響，在城市化快速發展的情況下，就造成了污水的集中處理和分散處理的矛盾。

2、污水處理廠運行管理不完善導致不能穩定達標排放的問題。目前許多城市的污水處理廠中的運行管理體制不夠完善，導致污水處理廠無法進行持續正常的運行，不能最大限度的發揮其應有的污水處理能力。此外，除了污水處理廠整體上的管理體制存在的問題之外，操作運行和管理人員的專業知識技術素質和管理水平不高，導致難以掌握和操作技術復雜的處理過程和設備，也是目前我國污水處理中存在的亟待解決的問題。

3、多數污水處理廠污泥處理不達標的問題。目前存在著多數的污水處理廠，其污水在經過相關的技術處理后達到了國家的污水排放標準而進行排放，但在污水處理過程中產生的大量污泥，由于目前污水處理廠的設備難以合理處理這些污泥，而造成污泥處理難以達標。這些沒有得到妥善處理的污泥，同樣會給城市環境造成污染。

4、多數污水處理廠建設與維護存在缺乏資金的問題。長期以來，我國污水處理廠的建設資金的主要來源是依靠國際援助和政府投資，但由于我國的經濟實力尚且不夠強大，國際援助也只是能解決小部分的資金問題。因此導致我國的多數城市在污水處理廠的建設與維護中存在著較嚴重的資金缺口問題。很大一部分城市的污水處理廠由于資金短缺得不到及時的擴充與設備更新，導致其污水處理能力偏低，不能滿足城市發展的速度，有些污水處理廠甚至因為資金不到位而無法正常運行。資金欠缺引發更加嚴重的問題是導致很多在建的污水廠待建甚至停建，無法保證污水處理工程中基礎設施的建設。由于資金缺口無法保證污水廠的建設，達不到污水處理的要求，污水處理能力大大滯后于城市的發展。

二、環境工程中加強污水治理的措施

1、健全完善相關配套政策法規。國家應制定全國性的有法律強制力的排水法，同時建立污水產業的標準體系和質量管理體系，對污水處理產業給予法律上的援助。同時，國家應該針對污水治理產業給予一定的幫扶與鼓勵，在有必要的時候實行一定的政策傾斜，加快其產業化轉型的進程。而針對地方的各級政府，就應該在充分考察本地區的實地條件，實際污水處理狀況的前提下，遵循水資源可持續發展戰略的原則下，因地制宜的制定本地區的相關污水處理專項規劃政策。力求達到污水處理技術合理、管理水平科學先進。使污水治理朝著更加科學合理的方向發展。我國已經頒布國家級的環境保護相關法律6部，與環境有關的資源法9部，環境保護行政法規29項，制定環境標準364項。但是，由于我國環境保護相關法律的制定起步比較晚，加上近年來經濟快速發展，環境污染和破壞達到了前所未有的地步，環境保護相關法律跟不上社會需求甚至落后于社會的現實越來越突出。

2、加強污水處理廠的污泥處理能力。目前，政府在污水處理方面給予了一定的重視，污水處理廠也引進使用了一定量的現代化設備，使得目前我國污水處理能力有所提高。但是在污水處理中隨之而產生的大量污泥，卻未能得到有效地處理。這些沒有被重視的，未能給予妥善處理的污泥，對城市的環境造成了極大地污染。現階段，我國的污水廠污泥治理工作才剛剛起步，由于污泥中含有大量的重金屬顆粒、有機物、致病細菌等有害污染物，對環境和人身健康都有著極大地危害。因此，我國應加快污泥治理工作，使其達到快速發展，提高其污泥處理能力。對于超標排放的污泥，應該采取填埋、焚燒等相關技術進行妥善處理，促進城市環境治理工作的進行。

3、不斷研發污水處理新技術。目前我國的大多數城市污水處理采用的是經濟實用的生物處理技術，現存的污水處理技術雖然多種多樣，如由活性污泥法改進的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化溝法等技術發展的較快，但卻得不到普遍的應用。究其原因，是由于這些方法的投資運作和維護費用太高，很多城市的財力難以負荷。因此，目前的城市污水處理主要采用較為經濟的生物處理法，應用的技術比較單一。因此，為了實現城市污水處理的快速有效，我們應該致力于污水處理新技術的研發，呼吁有關的高等學府和科研機構進行開發研究更為經濟、實用的能夠快速普及的污水處理新技術，市污水治理工程得到快速有效地發展。

4、拓寬建設資金的籌措渠道。主要依靠政府投資這種單一的集資方式是限制我國污水處理建設的主要因素，因此為了是污水處理過程建設得到切實的提高與發展，就需要積極拓寬融資渠道，增多污水處理過程建設資金的籌措渠道，比如可采用以下一些籌資方式：個人投資、集資、BOT方式、發行建設債券、發行環保彩票等。從根本上保證污水處理工程建設的資金來源，使其在財政上得到強有力的保證，市污水處理事業得到快速的發展。

結束語

綜上所述，城鎮化建設進程的不斷推進，社會經濟的高速發展以及向工業化程度的提高，我國作為一個水資源貧乏的國家，水污染的問題日益突出。近年來，由于環境保護規劃沒有與城市規劃和城市建設同步落實，使城市環境遭到一定程度的破壞，環境污染日趨嚴重，城市環境日益變得越來越差。因此必須加強對我國污水的進行治理。

參考文獻：

[1]魏明輝.城市污水治理的常用方法[J].科技創新與應用，2013（29）

[2]薛永剛.關于城市環境工程污水治理探析[J].東方教育，2016（06）

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關鍵詞：城市化；環境問題；對策

1城市發展產生的主要環境問題

1.1空氣污染加劇

長期以來，我國的能源結構以煤為主，各城市主要燃煤量在整個能源結構中一般占80%以上，很多已經超過90%。煤含硫和灰份較高，許多都沒有經過脫硫處理，直接燃燒，加之城市居民家庭小爐灶直接低空排放，產生了大量的煙塵、二氧化硫等污染物，導致嚴重的煤煙型大氣污染；迅速的城市化伴隨機動車保有量的快速增長，在一些大、中城市出現了嚴重的機動車尾氣污染，形式嚴峻。

1.2水污染嚴重和水資源短缺

隨著城市的發展，城市水環境惡化狀況也相當嚴重，城市水資源短缺和水污染問題將成為我國城市在21世紀面臨的最緊迫的環境問題。

1.2.1水污染嚴重

城市水污染主要由工廠排水和城市居民生活污水造成的，近年來城市居民生活污水排放量年增長率為7%，有50%的污水量是從家庭排放的。目前我國每日排放的廢污水量約1億多噸，這些污水有80%未經處理直接排入水域，造成全國三分之一以上河段受到污染；同時90%以上城市水域污染嚴重，城市大量未經處理或處理不充分的廢污水排入流經城市的河流，使徑流水質惡化。

1.2.2水資源嚴重短缺

由于城市增長快，經濟高速發展，城市用水集中、量大、增長快，因此缺水現象首先反映到城市。在我國目前660多座城市中，有300多座城市缺水，日缺水量達1600萬噸以上，重點缺水城市108座，嚴重缺水城市50多座，如遼寧省的城市每天缺水8.5×105噸，每年因缺水而影響的工業產值達2300億元。

1.3固體廢物排放量大，綜合利用和處置率低

隨著我國城市人口的猛增及人們生活水平的提高，城市垃圾產量大幅度上漲。據有關方面的統計，我國城市垃圾主要是生活垃圾、工業固體廢物和建筑垃圾，年產量已超過5億多噸，并且每年以8％至10％的速度增長，綜合利用和處置率非常低，其中城市生活垃圾無害化處理率僅為1.2%，大多直接堆放在城市郊外，累計堆存量達65億噸以上，占地5萬余公頃，形成了垃圾圍城的惡劣情況，影響城市景觀，污染了城市的水源和空氣，孳生著各種傳染病菌，同時又潛伏著資源危機。

1.4城市噪聲污染嚴重

隨著城市發展的加快，噪聲已成為城市一大公害，嚴重影響人們的生活和健康。城市的噪聲主要來源于機動車輛和建筑工地。目前我國約70%的城市人口遭受到高噪聲的影響，在70個有監測的城市中只有60%的主要城市達標，而一般城市只有33%達到噪聲控制標準。我國城市區域環境噪聲達標率不到50%，90%的城市道路交通噪聲超過了70分貝，社會生活噪聲呈現明顯上升趨勢。大量的統計研究表明，長期處在高噪音中的人，容易造成精神緊張、耳聾等疾病，影響人們身心健康。

1.5天然植被減少，城市綠地覆蓋率低

城市綠地是城市生態系統的重要組成部分，它由城郊農田、城郊天然植被和市區園林綠地等三部分組成，對促進城市生產的發展和保證居民生活有著不可替代的作用，對城市生態環境系統內的物質循環具有十分重要的意義。但由于城市發展建設，自然環境被開發利用建設工廠、住宅、道路、廣場、果園、菜地等，自然環境中的植被被不斷地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市綠地的多種環境功能正在逐步喪失，已經成為尖銳的環境問題。

1.6城市基礎設施建設欠帳多，排水設施落后。首先，我國目前有50%城市沒有排水管網，現有設施1/3老化；城市燃氣和集中供熱率低；有1/4城市垃圾糞便不能日產日清；城市污水處理率僅為5%左右。其次，由于城市污水處理設施的運行費用沒有著落，雖然在有些城市已開始向單位和居民收取污水處理費，但所收的費用遠不能維持污水處理廠的運行。此外，垃圾的無害化處理的實際情況亦很不樂觀，由于技術的原因，很多城市垃圾處理設施還處于實驗階段，時斷時開，運行不穩定，處理率極低。

1.7大量耕地被占用

城市的發展使大量耕地喪失，50年代以來，全國由于城市用地平均每年凈減少耕地48萬畝，1981年～1985年，全國每年減少約100萬畝。90年代以后，全國每年減少約500萬畝

1.8城市通風廊道沒有，熱島效應嚴重

大多數城市在建設中缺少總體規劃，沒有從城市整體的角度充分考慮空氣的流動性、散熱性，城市通風廊道沒有或建設不好，空氣流動緩慢，污染的氣體不能及時排掉，熱量散發緩慢，造成熱島效應。

2解決對策

目前，入世使我國城市環境面臨機遇與挑戰。今后一段時期，應該在城市經濟和社會的各個方面采取有利于環境保護的策略，實現城市社會經濟的持續發展。為此，提出對策如下：

2.1確立新的我國城市的環境戰略和目標規劃

在建立社會主義市場經濟體制的過程中，根據國家經濟發展速度要求，全國城市分布特征、地區經濟的不平衡和因地理條件帶來城市環境條件和環境要求的差異，綜合城市經濟發展和環境保護要求，確立按層次分類的城市發展的環境戰略，指導城市經濟建設和環境的協調發展。按照新的城市發展環境戰略，制定不同類別城市發展環境目標規劃，用于修訂和完善城市建設總體規劃中環境保護目標要求和相應的對策和措施，確保城市建設與環境保護同步行動，達到城市經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

2.2建立合理的城市體系和城市結構，嚴格控制大城市規模和人口增長，合理開發中等城市，積極并加快發展小城市。

2.3制定嚴格的城市規劃和科學的城市環境綜合整治規劃，依法實施；加強產業結構調整，嚴格控制資源能源消耗高、污染嚴重的工業在城市發展；轉變消費觀念和消費模式，改變落后的城市能源和資源利用方式。

2.4積極籌資，加強和改善城市環境基礎設施建設。

加強控制水體污染的基礎設施建設，普及和完善城市供排水系統，加快建設城市污水處理廠的步伐。實現城市生活垃圾箱式收集、密封清運；建立家庭和社區分類收集體系，實行分類處理、回收利用；建設垃圾處理和綜合利用示范工程。加強市政道路建設，提高道路運行能力；適度發展立體交通，實現街巷路面硬化。對城市進行生態重建(EcologicalRebuilding)，推行以綠化為主的生態環境建設，建立和恢復野生生物的生境，加強舊城、城市廢棄土地的生態恢復，建設立體綠化示范工程，增加城市綠地面積。

2.5加強對汽車尾氣排放的強制性監管，限制小汽車數量，完善并健全城市公共交通體系，開發利用電能、磁能及天然氣等清潔能源，逐步取代汽油。

2.6積極開展城市環境保護和治理技術研究，推廣國外新技術，依靠科學技術手段有效地解決城市環境問題。

推行集中供熱，普及型煤，積極開發燃氣和清潔能源技術，重點解決煙塵污染。研究推廣固體廢棄物綜合利用技術，使生活垃圾資源化。推行節水和污水治理技術，使廢水資源化。研究和推行城市綠化技術，增加綠地覆蓋率。在工業企業中積極推行“清潔生產”，實現在工業生產全過程中控制污染產生，達到節能、降耗、減污的目標。研究提高城市工業污染防治和基礎設施水平的科學技術，保證城市環境綜合整治有雄厚的技術能力和較高科學水平。

2.7建立健全城市環境法規，適時地推出《城市環境法》和有關標準體系，逐步建立和試行城市環境審計制度，制定強制性的環境管理規定和措施，實施依法管理和保護。

2.8制定政策，鼓勵個人、企業參與城市環境保護與建設。

2.9提高全體人民的環境意識，積極加強公眾參與；讓公眾更加了解環境法律的要求和自己所應承擔的環境責任和義務，自覺維護應取得的環境權益；公眾監督環境污染與破壞的行為，運用法律制止城市環境的惡化。

3建議

3.1建議國家出臺強制性政策，在中央和地方財政建立城市環境保護專項資金，形成城市環境保護投資主渠道，從而加大城市污染治理和生態建設投入力度。

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關鍵詞：城市綠化面積；城市環境保護

2010年我國環境保護部部長在上海世博會“環境變化與城市責任”論壇上標示，我國將繼續有力推進城市環境保護工作，其表明了我國政府在城市環境保護上的態度，也預示了城市環境保護工作開展的前景。當前保護城市環境應該在加強污染治理的同時，科學利用城市綠化面積，加強城市生態環境建設，促進城市生態環境的改善，從而最終實現城市的生態平衡與可持續發展，促進城市宜居水平的提升。通過科學的城市綠化，有助于改善城市空氣質量、降低城市噪音、提高城市宜居水平，促進城市的科學發展。但是由于近年來城市經濟的快速發展，城市用地日益緊張。如何在有限的城市綠化面積中，進行科學規劃設計，促進城市環境保護的發展成為了現代城市規劃部門面臨的首要問題。

1現代城市環境保護與綠化存在的問題分析

現代城市經濟的快速發展加劇了城市用地的緊張，過去幾年中常會有城市綠地改建樓宇等情況發生，嚴重減少了城市綠化面積。隨著近年來我國城市規劃中對城市綠化認識的不斷加深，目前城市老城區改造、城市規劃中城市綠地面積有了一定的增加。如何在有限的綠化面積內提升城市綠化質量，促進城市環境保護成為了現代城市綠化面臨的首要問題。針對這一情況，城市綠化工作應以現代綠化技術方式提高城市綠化立體效果，提高綠化面積，促進城市環境保護工作的開展。

2科學利用城市綠化面積促進城市環境保護的實施

2.1運用現代綠化理念，提高城市綠化表面積

在現代城市綠化面積有限的前提下，如何利用腺癌綠化理念，提高城市綠化表面積，是促進城市環境保護工作開展的關鍵。運用現代園林綠化設計理念能夠在有限的綠化面積中進行立體景觀設計，而立體景觀不僅能夠有效地提高城市綠地的可觀賞性，同時其立體景觀還能夠提高綠化的表面積，促進城市環境保護的實施。因此，在現代城市綠化面積規劃設計過程中，綠化景觀設計人員必須注重現代景觀設計中立體綠化技術的應用。另外還可以采用高大樹種與低矮品種間種的方式增加綠化效果，促進城市環境保護的實施。

2.2加強城市住宅小區景觀綠化規劃與管理，促進城市環境保護的實施

隨著現代城市規劃腳步的不斷加快，現代城市正向著集中商業、集中住宅的規劃方向發展。而在住宅小區審批過程中，其綠化面積是住宅小區建設的重要標準。科學利用住宅小區綠化面積能夠有效的促進城市環境保護工作的開展，提高城市綠化率。針對城市舊有住宅小區，城市規劃部門必須通過詳細的調查與走訪，對舊有住宅小區綠化情況進行綜合分析，加大資金投入利用好住宅小區的綠化面積。例如：上世紀90年代建設的住宅小區中多有一個面積較大的自行車棚，其主要是為了適應當時社會發展的需求而建設。隨著現代經濟的發展，自行車數量急劇減少，多數自行車棚已經廢棄不用。因此對原有自行車棚進行拆除改建綠地能夠有效改善城市綠地面積緊張的局面，在提高城市綠化促進城市環境保護開展的同時還能夠有效改善住宅小區居住環境，提高住宅小區的宜居水平。

2.3注重城市道路綠化面積的利用，促進城市環境保護的實施

城市道路綠化占城市綠化面積的35%～40%，其綠化面積的有效利用時促進城市環境保護工作開展的關鍵。在城市道路綠化面積利用中，需要根據車輛行駛、駕車視線、行人通行等方面進行綜合考慮與分析，從而科學的設計城市道路綠化面積，促進城市環境保護工作的開展。例如：在城市道路綠化隔離帶的植物選用中，通過高大樹種與低矮喬灌木的搭配種植能夠在提升綠化效果的同時有效避免對行車視線的影響，保障城市行車安全與行人安全。另外對于城市人行道路的設計也可以采用現代綠化技術，在人行道路中設置鏤空步道板，而鏤空中心種植耐干旱、易生長的草皮，以此達到既能夠提高城市綠化面積又能夠改善人行道路觀賞性的目的，促進城市環境保護的實現。

2.4積極利用墻體、屋頂面積提高城市綠化

在2010年世博會上來自世界各國的屋頂、墻體、室內立體綠化的新技術，像春風一樣，吹綠了“東方之冠”和世博會其他200多棟時尚的建筑。屋頂綠化、墻體綠化已經成為現代城市綠化發展的重要方向，其不僅能夠有效利用屋頂面積為人們提供休閑娛樂場所，同時還能夠有效改善城市綠化面積緊缺的局面，促進城市環境保護的實施。屋頂綠化是指通過人工創造的特殊環境，使園林植物出現在建筑物的墻壁、陽臺、窗臺、屋頂和城市各類建筑物的表面，借以增加城市的綠化面積。在低碳生活方式日益深入人心的今天，屋頂綠化為節能減排提供了一種全新的思路，它不向城市要土地，而是充分利用已有建筑物和新建建筑物的屋頂、墻體等作為綠化的載體，對城市土地進行成本低廉的二次開發。頂綠化在高樓林立、到處鋼筋水泥的城市里，可以吸納可吸入顆粒物、粉塵，凈化空氣，改善城市熱環境，降低熱島效應。經研究測定，在炎熱的夏季，有爬山虎覆蓋的墻面比的墻面表面溫度要低3℃至5℃，可以降低室內溫度2℃至4℃。植物是最好的隔熱材料，能做到夏天隔熱、冬天保溫，降低空調和暖氣的耗能，間接實現了節能的目標。

3政府支持、技術先行，積極推廣現代化城市綠化技術，促進城市環境保護的實施

屋頂綠化在節能環保、改善城市景觀等方面的優勢使地方政府對屋頂綠化給予了熱情的鼓勵和支持，紛紛出臺相關法規和政策。而鏤空人行步道板技術更是傳統園林景觀中常用技術，其不需特殊進行改建，只需在城市道路管網維修后，將傳統步道板改用鏤空步道板并在其鏤空部位注重草皮即可。城市綠地立體景觀設計作為現代城市綠化中常用技術方式僅需城市在綠化建設中更多的注重立體綠化即可實現。因此，在現代城市綠化開展中，政府應加大新技術的支持，以技術領先的方式提高城市綠化面積，促進城市環境保護的實現。

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關鍵詞：城市；環境治理工作；探討

1 城市環境治理的概念

所謂城市環境治理是指的為了維護城市區域的環境秩序和環境安全，實現城市社會經濟可持續發展，各級管理者和國家和當地的環境政策、法律法規和標準，運用法律、經濟、行政、技術和教育等各種手段，調控人類生產生活行為，協調城市經濟社會發展與環境保護之間的關系，限制人類損害城市環境質量的活動的有關行為的總稱。在這里應突出以下兩個方面：城市環境治理的核心是對人類行為的治理；城市環境治理強調協調發展與環境的關系。

2 我國城市環境治理存在的主要問題

2.1 政府及公民對城市環境治理的認識缺乏。隨著中國改革開放和經濟發展的深入，人民的生活水平和環保意識有了迅速提高，但是同發達國家相比，中國多數地區的環境狀況還不樂觀，社員的環境意識和環境倫理道德水平不夠高，參與公共環境保護的自覺性也不夠強。相當一部分企業仍為當前經濟利益而不嚴格遵守城市環境保護法律法規，抵制環保執法、任意違規排污的現象仍較普遍。社會各界對城市環境保護的意識不高仍是制約中國城市環境治理工作開展的重要因素。

2.2 城市環境治理政策不夠完善。城市環境治理是政府部門的工作要務，為了使政府的工作有序和高效的進行，必須輔之以良好的政策作為保障和引導。中國城市環境治理政策的制定和實施，屬于政府主導型，政府行為貫穿于環境保護的各個領域和環節，企業則是環境政策的被動接受者，公眾參與環境保護的方式和渠道少。為了調動各方的積極性和保證行動的正確性，首先要落實法律。環保法律對政府環境管理部門授予很大的權力，對社會各界卻分配很少權力，尤其缺乏利益激勵。這樣的不平衡狀態影響了積極性、主動性，更直接減少了本該得到的效果。環境政策中強制性政策占據了主要地位，而具有激勵作用的環境經濟政策的應用則很有限。此外，受中國所處的經濟發展階段的影響，中國環境政策的某些環保機構缺乏決策與管理能力，執法監督不力不嚴的情況是普遍存在的，環境政策實施的效果不好也在意料之內。

2.3 城市快速的經濟發展給城市環境治理帶來巨大的壓力。中國已進入工業化、城鎮化加快發展的階段，這個階段往往是資源環境矛盾凸顯的時期。中國城市環境治理中還面臨著更為特殊的國情：擁有龐大的人口，其中低素質的人口和貧困人口比例很大；自然資源基礎薄弱，人均占有量十分貧乏，土地、水可供量很少，環境容量狹小；科學技術基礎薄弱和國民文化素質與環境意識不高的問題在短期內不會得到解決；全國城市的環境基礎設施建設問題突出。

2.4 城市環境治理基礎設施建設落后。眾所周知中國是一個發展中的、產業水平較低，能源資源消耗比較高，及城市環境基礎設施建設薄弱的國家。這樣的事實扭轉的難點在于資金的匱乏，導致欠帳很多，特別是生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理和危險廢物處置等建設能力尤顯不足。煤炭消耗量非常高，直接導致了二氧化硫的過度污染；污水處理廠嚴重缺乏，導致幾百個城市無法正常使用污水處理工序；垃圾無害化處理緩慢，嚴重影響了空氣質量和水源質量。隨著城市化的迅速發展，人口迅速向城市聚集，城市環境治理對環境基礎設施的需求迅速增長，城市環境衛生基礎設施建設的滯后的現狀將使城市環境問題更加突出。

3 解決中國城市環境治理問題的措施

3.1 進一步完善城市環境治理的政策措施。主要是針對實施城市環境治理政策的重要措施。配合政策實行嚴格的城市發展規劃制度。要以城市環境容量和資源承載力為依據，制定城市發展規劃。內容包括：從區域整體出發，統籌考慮城鎮與鄉村的協調發展；調整城市經濟結構，轉變經濟增長方式，發展循環經濟；統籌安排和合理布局區域基礎設施，實現基礎設施的區域共享和有效利用；把合理劃分城市功能、合理布局工業和城市交通作為首要的規劃目標。大力加強城市環境保護立法工作，把環境保護和建設納入法制化軌道。最具威力的制度是法律，要加快環保立法步伐，強化法規、規章的作用，將實踐中的成功做法和先進經驗以立法的形式固定下來。結合新的形勢和任務，修改《環境保護法》，將其上升為國家基本法律，并在其中規定政府、企業和公眾等不同主體的基本環境權利和義務，特別是各級政府的環境責任以及相應的監督考核機制，環境管理的基本權能和執法手段等內容。

3.2 進一步加強城市環境治理的立法措施。環境立法措施是規范城市環境治理的重要保障。從制約力角度講，法律起到了有效的制約作用，能夠約束各界人士的行為，強制大家履行義務、行使權利；從環保資金建設角度講，環保立法可以通過征稅、征費等角度設立門檻，既提高了環保的標準和環境治理的效率，又能積蓄一部分環境治理資金，解決資金不充足的問題。環境立法包括中央立法與地方立法以及國際立法等，可以效仿發達國家，可分為環境行政立法、環境經濟立法與環境刑事立法等。其中，環境經濟立法中采用的較為普遍的是環境保護費的征收、排污許可證及排污權的交易制度、經濟刺激制度、稅收和抵押金制度，以及環境發展基金、環境損害保險金等經濟手段。我國要大力加強城市環境保護立法工作，把環境保護和建設納入法制化軌道。制度體系中，最具威力的制度是法律，要加快環保立法步伐，強化法規、規章的作用，將實踐中的成功做法和先進經驗以立法的形式固定下來。結合新的形勢和任務，修改我國的《環境保護法》，將其上升為國家基本法律，并在其中規定政府、企業和公眾等不同主體的基本環境權利和義務，特別是各級政府的環境責任以及相應的監督考核機制，環境管理的基本權能和執法手段等內容。

3.3 城市環境治理的教育措施。環境教育措施是落實城市環境治理內容的思想保障。所謂環境教育就是使參與者認識和理解人同自然環境之間的關系，愛護環境，提高全社會的保護環境意識。1972 年聯合國《人類環境宣言》指出“教育是環境發展過程的核心”，提出了“發展環境教育”的口號。環境教育由此成為世界各國學科教育的重要主題。中國應與美國、日本等發達國家一道，積極落實環境治理的教育工作。

3.4 城市環境治理的技術措施。要加強環境治理的基礎設施建設，就必須先鞏固技術，爭取找到成本低廉、效果優異的環境治理的基礎設施建設擴大的方法。環境技術措施是城市環境治理定量管理的重要尺度。環境技術是指防治環境污染、環境破壞和改善環境的相關技術，一般包括專門的治污技術、環境管理技術、各種綜合利用技術以及預防環境污染和環境破壞的技術。

3.5 城市環境治理的制度措施。落實污染物排放總量控制制度。把主要污染物排放總量控制計劃指標層層分解，落實到基層和排污單位。加強污染物排放監測和統計。綜合運用排污許可、排污收費、強制淘汰、限期治理和環境影響評價等各項環境管理制度和手段，實現總量控制目標。建立強制回收制度、代處置制度等環境治理先進制度。強制回收制度是為了防止污染發生轉移，規定強制報廢設備和對部分有毒廢舊物品由生產者和銷售者負責集中回收，再交由專門處理單位處理的制度；代處置制度是指排污企業與按照市場化模式運營的專業污染處理單位簽訂協議，委托專業單位治理產生的污染，委托方支付污染處置費的制度。

4 結束語

“解決資源枯竭城市存在的貧困、失業和環境問題，是落實科學發展觀、構建和諧社會、實現小康目標的一項重要而不可忽視的任務”。可見在城市化快速發展，在和諧社會的構建過程中，城市環境治理的地位舉足輕重。

參考文獻：

[1] 姜愛林，鐘京濤，張志輝.湖南財經高等專科學校學報[J].2008，（12）.

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關鍵詞 城市；環境保護；措施

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）15-0174-01

人類重要的一個活動場所就是城市，它是為我們的生存環境提供了一個重要的基礎以及物質財富。由于人類生活的一個重要因素就是環境問題，從一般角度看，環境當中的組成因子也包括了城市，所以，環境生態則是作為人類和環境組成的生態系統。當前環境下，我國社會經濟正處在快速的發展當中，這就對于城市環境的要求也日漸提高，由于現在的城市環境和經濟發展存在一定的差異，不協調，這就成為了制約社會發展的一個重要瓶頸，因此，研究保護城市生態環境問題已迫在眉睫。在我們研究的過程當中發現，影響制約城市環境發展的因素具有多面性的，而在這其中，包括了社會問題，也包括城市污染問題，交通排氣污染以及工業生產當中的污染問題。另外，城市規劃布局的不合理，所建設的基礎設施不規范也會存在造成環境污染的問題。對此，治理城市環境問題已經作為我國一項需要綜合化和系統化的治理問題了，同時，這也需要通過具體的部署以及良好的規劃與協作等運用多種措施進行綜合治理。

1 對于城市現狀治理的主要目標

1）對于我國城市環境進行整治的一個重要目標就是為了可以更好的提高市政設施的合理布局，從而可以提高改善在經濟建設發展當中所產生的不利影響以及不合理的建設結構，同時在降低污染因素，也可以逐漸的恢復環境的良好生態系統，從而形成一個良好的循環機制，并且通過建設現代化城市以及通過良好的知識結構把我國城市可以建設成為具有良好生態循環系統的現代化城市。此外，在我們保護生態環境的同時，則是為了實現可持續發展戰略，但最重要的一點則是為了可以提高人們的身心健康以及優越生活環境。另一方面，也是為了更好的提高城市環境質量，改善提高社會經濟建設，以及對于城市環境的生態保護具有重要的意義，這也是作為社會再生產的一個基礎前提，也是綜合治理城市環境以及維護環境質量的一個重要措施，所以，只有更好了的提高環境質量，才可以更好的順應社會經濟發展的具體要求，這也是作為城市建設的重要

目標。

2）對于我國城市在進行綠化建設時必須要具有一個科學規劃，與此同時，作為各級政府也應重視對城市綠化建設的具體方針，通過具有科學性的規劃進行良好的實施。在美化城市的同時，不僅只是改善提高了環境保護，也可以調節城市氣候，都具有良好的促進作用。此外，也可以改善提高對城市環境噪音的保護。由此可見，對于我國城市環境必須進行有效的綜合治理，遵循生態規律以及提高經濟建設才可以更好的實現保護環境機制的重要目標。而因為城市環境建設是通過多種因素以及多種層次進行建設的系統工程，所以在治理環境的過程當中，必須要通過運用行政、技術以及教育等多方面進行系統的分析和研究措施進行完善。

2 城市環境保護的重要機制

1）在城市建設過程當中必須要進行合理布局，從而加大提高對城市規劃的發展進程，在較早的城市規劃當中，由于出現了污水橫流以及垃圾堆積等一些問題，所以在對其進行實施改善時應注意幾個方面，一方面是必須要提升城市的給排水工程，從而更好的是提高對廢水的處理，同時也要加強對工業廢水流量的控制，要從源頭上治理水污染問題。另一方面，要及時調整建設能源的消耗總體結構，進一步改善提高城市所需的燃煤裝置，對于一些大中型城市如果經濟條件在允許的范圍之內，應在最大程度上改善空氣質量，提高生態環境的保護。

2）社會經濟建設隨著不斷的快速發展，對此，這就要求城市環境的保護機制不斷的提高，而在這其中，對于城市保護資金的運用也是需要不斷的加大，這也是得以有效建設城市環境的一個重要保障。與此同時，這也需要政府應不斷地加大對環保資金的應用與投入，從而建立一套完善的相應制度，大力倡導人民群眾對城市環境的保護機制，實現環境項目的清潔治理工作。另外，作為政府也應在城市環境建設上給予一定的保護政策，并且有效的加大對環境污染的處罰制度。另一方面，也可以通過應用高科技手段來進一步完善對城市環境的基礎建設從而加強處理環境污染的有效措施。

3）進一步加大對城市環境保護的機制也是為了可以更好的實現城市建設的良好發展，應加強提高對企業生產當中所產生的污染物排放有效的管理監控，提高對環境污染的監測，從而全面的掌控以及對環境的治理要求，對污染企業要建立一套監察檔案，并且要建立相應的數據報告和匯審制度。與此同時，如果生產企業在環保制度上缺乏專項資金，不能有效的控制污染生產時，政府應從生產規模以及效益的角度幫助進行全面有效的治理，以及在對污染處理上做好技術交流工作，不斷的促進完善生產企業對環保的意識以及保護措施。

4）在城市的保護機制當中，必須要對城市進行合理的規劃布局，逐漸的削減造成環境污染的企業數量，把造成污染的一些工業園區可以進行向郊區的遷移。同時也要不斷的對生產企業貫徹環保理念，應用清潔的生產設備以及工藝流程，從而提高原材料的利用，盡量降低和消除在生產過程當中所產生的廢物以及污染源。生產企業可以應用節能設備，或者是應用無毒無污染的環保材料以及環保產品等，總之，只有大力全面發展良好的綜合循環經濟，通過回收工業廢棄物等措施來更好的對城市環境進行有效的保護。

3 結論

人類隨著對環境保護意識不斷的增強，低碳環保也就成為了在21世紀人類社會經濟發展的一個重要問題，怎樣可以在不影響城市化發展的同時還可以更好的改善與保護社會環境，已經是社會各界需要共同解決的一個重要課題了。由于我國在社會經濟在不斷的發展要求下，城市環境問題也已經成為制約發展的關鍵因素之一了，因此，如何解決城市環境問題是非常迫切的了。主要針對城市環境的治理保護進行有效的措施，同時也探討了對城市環境保護的現狀以及要求，和治理發展目標，從社會各界汲取力量，從而共同良好有效的治理環境保護問題。

參考文獻

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