發(fā)布時間:2023-10-08 10:03:45
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇高質量經濟發(fā)展內涵,期待它們能激發(fā)您的靈感。
>> 高職院校內涵建設的要素構成與路徑探析 高職院校內涵發(fā)展的核心要素及其建設 高職院校內涵建設的關鍵要素 高職院校內涵發(fā)展的新路徑:教學學術 高職院校品牌文化及其要素構成 高職院校畢業(yè)生就業(yè)質量:內涵及構成要素 高職院校內涵式發(fā)展的基礎 高職院校內涵建設的使命、要素與邏輯走向 高職院校核心競爭力的內涵、層次及構成要素分析 民辦高職院校內涵建設路徑初探 技工院校內涵式發(fā)展路徑研究 商貿類高職院校學生職業(yè)素質的內涵構成與養(yǎng)成路徑 試析城市文化軟實力的內涵及其構成要素 高職院校內部質量保證體系的內涵、建構原則與實踐模式 以教育模式改革助推高職院校內涵發(fā)展 高職院校內涵發(fā)展的關鍵是提升“四個能力” 醫(yī)藥類高職院校內涵式發(fā)展模式實現途徑的研究與實踐 高職院校內涵式發(fā)展主體存在的問題及策略 高職院校內涵式發(fā)展特色之路的探索 試論職業(yè)技能大賽對高職院校內涵式發(fā)展的影響 常見問題解答 當前所在位置:l.
[2]鄭玉清.現代職業(yè)教育的理性選擇:職業(yè)技能與職業(yè)精神的高度融合[J].職教論壇,2015(5):30-33.
[3]王蘇琪.我國高職院校科研定位及走向分析[J].黑龍江高教研究,2014(3):140-142.
[4]張啟富.高職院校試行現代學徒制:困境與實踐策略[J].教育發(fā)展研究,2015(3):45-50.
[5]汪建云,王其紅.高職教育政校企協同合作的困境與突破[J].中國高教研究,2004(1):97-100.
[6]孫衛(wèi)東,宋硯清.高職開展中外會作辦學的路徑研究――基于江蘇省的實證分析[J].職教論壇,2014(4):43-46.
【關鍵詞】職業(yè)和技工院校建設;就業(yè)質量;對策研究
一、引言
黨的十報告在關于加強社會建設的論述中,提出了“努力辦好人民滿意的教育,必須加快發(fā)展現代職業(yè)教育”的要求;同時指出,“推動實現更高質量的就業(yè),必須實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強職業(yè)技能培訓,提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強就業(yè)穩(wěn)定性”。這表明,現代職業(yè)教育,應該與實現更高質量的就業(yè)目標緊密結合起來,在提高勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定性上發(fā)揮更大作用;而這個作用的發(fā)揮,衡量著現代職業(yè)教育的水平。因此,我們必須圍繞推動實現更高質量的就業(yè)目標,認真總結我國現代職業(yè)教育的成就與經驗,深刻分析存在問題,不斷改革發(fā)展現代職業(yè)教育,使教育作用于人的素質提高這一功能,與適應現代產業(yè)發(fā)展的人力資源優(yōu)化統(tǒng)一起來,與改善民生,滿足人們向往美好生活的愿望結合起來,從而達到高質量就業(yè)有基礎,辦好人民滿意的教育有方向。
勞動者實現更高質量的就業(yè)目標,內因是其作為生產力資源要素在參與生產分工中,作用得到合理配置,功能得到最大限度的優(yōu)化,成為現代產業(yè)經濟發(fā)展各要素中最先進,最充沛和最靈活的資源組成部分,在市場調節(jié)就業(yè)機制的作用下,得到充分尊重和體現。因此,勞動者作為生產力資源要素的質量本身是實現更高質量就業(yè)的根本。另一方面,勞動環(huán)境、勞動報酬和各項勞動者權益要得到保障,勞動者居住、就醫(yī)、求學和其它生活環(huán)境要不斷得以改善,這也是實現更高質量就業(yè)目標不可缺少的外在因素。當前,“就業(yè)難與招工難”并存是我國勞動力市場的一個顯著特征,就業(yè)難仍然是總量過大的矛盾,也是全球性的問題,這其中以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)、城鎮(zhèn)困難人員、退休軍人是這個總量的中弱勢,但群體龐大,是我國就業(yè)壓力的重點所在。要解決這個難題,實施更加積極的就業(yè)政策固然重要,但從內因上解決就業(yè)觀念問題,提高就業(yè)素質問題更不可忽視。招工難問題則凸顯著我國勞動力市場結構性矛盾,現代產業(yè)發(fā)展中許多崗位沒人干的表象下,是大批勞動者職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)缺乏,最后導致就業(yè)無門、創(chuàng)業(yè)無路,并從另一方面加重了總量性的矛盾。面對勞動力市場兩難命題,現代職業(yè)教育應如何作為?高質量就業(yè)目標如何在各類職業(yè)和技工院校的培養(yǎng)模式中接軌并體現出效果,是擺在我們面前不可回避的挑戰(zhàn)。
二、思考與對策
結合杭州經濟社會發(fā)展與就業(yè)工作實際,以及區(qū)域內職業(yè)和技工院校辦學情況,以下幾個問題值得我們深思,并需要積極采取應對措施。
(一)圍繞高質量就業(yè)目標,必須轉變一個觀念,即職業(yè)和技工院校教育的目標定位,應從單純的立德樹人宏觀層面,細化并落實到服務區(qū)域經濟發(fā)展和追求高質量就業(yè)上來。立德樹人作為教育的根本任務,體現著宏觀特征。十報告中以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人為要求,提出要實施素質教育、深化教育領域的綜合改革,著力提高教育質量、培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。這個任務攬括在從學前教育到高等教育和繼續(xù)教育的全過程,從人的成長規(guī)律看,重點在基礎教育階段;而每個學生接受更高一層教育階段時,都應有一個細化并可落地的具體目標,在基礎教育之后,如何將教育功能一頭聯結經濟社會發(fā)展,一頭聯結素質提高民生改善,是各類專業(yè)院校特別是以就業(yè)為導向的職業(yè)院校必須深思的。在當前,職業(yè)院校的教育目標,只能在服務區(qū)域或行業(yè)經濟發(fā)展,為各類產業(yè)提供科技和技能人才支撐,才能為就業(yè)提供空間,消除總量壓力。研究和跟蹤區(qū)域經濟發(fā)展所需的各類專業(yè)發(fā)展狀況,與各類專業(yè)中最先進的企業(yè)開展校企合作,讓學生在這些企業(yè)得到實訓提高,才能邁開高質量就業(yè)的大步。不僅如此,追求高質量就業(yè)目標,還要在扎實開展技能實踐和創(chuàng)業(yè)綜合素質的前提下,認真研究高質量就業(yè)的促進體系,探索教育與社會、專業(yè)與行業(yè)、教室與職場的無縫接軌機制,保證職業(yè)和技工院校的畢業(yè)生都能在最先進的現代產業(yè)中鍛煉提高,并最終服務于最優(yōu)質的企業(yè),真正體現人盡其才,人盡其用。
(二)圍繞高質量就業(yè)目標,必須在職業(yè)和技工院校啟動和深化一項改革,即一體化教學改革。理實分離是中國歷代教育的傳統(tǒng),也是當代中國教育最大的詬病。教育不了解職場,不了解學生;生產不了解教育者在教什么,課程體系是什么。因此,擴招后的高校畢業(yè)生很大一部分成為就業(yè)難的主體。隨后中國教育也提出了理實一體化要求,提倡校企合作、工學結合、頂崗實習,但是在缺少有力的保障機制和清晰的培養(yǎng)模式情況下,理實一體化仍然是概念化的口號,學生的實踐實訓和動手能力提高難以落地。在當前,以面向生產、面向職場,讓每個人的價值得以發(fā)展,把人的職業(yè)化作為目標的理念指導下,啟動和深化技工院校一體化教學改革非常迫切。教育要走向職場,分析研究專業(yè)發(fā)展規(guī)律;課改要深入職場,研究每項典型工作任務的組成和規(guī)律,將工作任務轉化為學習任務;課堂要銜接職場,使學生成為學習主體,教師成為主持和引導學生自我探索的領路人。目前,國家人社部在全國百所技工院校中選擇了部分專業(yè)開展試點,北京和廣州的部分院校已取得成功經驗。杭州屬于長三角經濟區(qū)域,現代制造業(yè)、生產服務業(yè)和其它新興產業(yè)比較發(fā)達的城市來說,應加快一體化課改這一職教理念的宣傳落實,加強試點院校改革的規(guī)劃,從專業(yè)研究團隊、教學基礎設施和場地建設,校企雙制的互動機制以及一體化師資力量的培訓等方面加快步伐。唯有如此,推動高質量就業(yè)才能保持底氣,落到實處,起到實效。
(三)圍繞高質量就業(yè)目標,必須在職業(yè)和技工院校加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育服務體系建設。就業(yè)服務體系要全面納入政府促進就業(yè)的大框架進行,學校必須主動銜接,并要認真研究高質量就業(yè)指標體系,服務和促進學生實現高質量就業(yè)。創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的組成部分,更是擴大就業(yè)的源頭活水。從就業(yè)競爭的總體格局看,全世界80%的勞動者是中小企業(yè)和新興產業(yè)吸納就業(yè)的,我國勞動年齡段從業(yè)人數也大多集聚在民企制造業(yè)、各種生產服務業(yè)和第三產業(yè),國有大中企業(yè)從業(yè)人數只占勞動力總量的少數。因此,職業(yè)和技工院校不能單純以就業(yè)率為質量目標,在創(chuàng)業(yè)驅動的背景下,任何一家企業(yè)都處在創(chuàng)業(yè)起點上,任何一個從業(yè)者,都應有創(chuàng)業(yè)立身的發(fā)展理念。在學生跨出校門走向職場之前,對他們實施好創(chuàng)業(yè)教育十分重要。要開展市場模式教育,使學生了解市場規(guī)律和本質;要開展法律模式教育,使學生了解職場規(guī)則和本質;要開展經營管理模式教育,使學生了解企業(yè)運行模式;要開展產業(yè)和服務標準教育,使學生了解顧客如何成為上帝。結合區(qū)域經濟發(fā)展,推薦和分析創(chuàng)業(yè)項目,邀請創(chuàng)業(yè)成功人士開辦報告會和成長歷程教育,匯集和宣講區(qū)域內創(chuàng)業(yè)促進政策等等,也應成為創(chuàng)業(yè)教育體系的重要內容。只有愿意創(chuàng)業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)的人員越多,高質量就業(yè)目標才有新的內涵;職業(yè)和技工院校辦學才有活力。
(四)圍繞高質量就業(yè)目標,必須深化一系列培訓和職業(yè)資格制度的銜接落實。加強職業(yè)能力建設是一項龐大的綜合工程,職業(yè)和技工院校建設只是其中的基礎環(huán)節(jié),但是與職業(yè)能力建設各項政策相關互進;沒有政策引領,或者政策落實不平衡,勢必阻礙職業(yè)和技工院校的發(fā)展。當前應在以下四個政策體系的創(chuàng)新和完善中下功夫:一是技能人才激勵政策體系。盡管目前國家級層面有中國高技能人才楷模、中華技能大獎、全國技術能手和享受國務院津貼等3000多人,卻嚴重偏少,落到地方的評選更少。要讓職工愿學崇學職業(yè)技能,還必須在養(yǎng)老金待遇對高技能人才全面傾斜上加大力度,在建立行業(yè)技能工資指導線上有創(chuàng)新辦法,在鼓勵企業(yè)轉型和技術創(chuàng)新中把技能人才指標列入剛性項目上有進一步突破,在勞動監(jiān)察督促企業(yè)按規(guī)定提取并使用好培訓費上下功夫。二是職工終身教育促進體系。企業(yè)轉型升級是永恒的課題,職工的觀念、技術和技能必須跟上升級的節(jié)奏,就業(yè)必須堅持終生學習,要通過技能準入制度,國有企業(yè)技能骨干的調訓制度,企業(yè)升級考核中列入職工學分制度,企業(yè)與技工院校共同建立職業(yè)技能研修計劃等辦法,創(chuàng)新職工終生學習制度體系。在當前要切實提高就業(yè)者崗前培訓、失業(yè)培訓、農村勞動力轉移就業(yè)培訓和職業(yè)技能晉級培訓的質量,要完善培訓工作的組織體系,利用院校資源,做好培訓工作。三是職業(yè)教育政策的公平促進體系。技工院校不能享受教育部門的文憑由來已久,這種門戶之見在當代中國存在實為奇觀;大學生實訓、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策出自人社部門,但技工院校卻享受不到,也是以文憑作為群體界定產生的。此外,職業(yè)院校與技工院校天地之別的招生政策等很不公平,急待協調解決。四是職業(yè)資格證書體系。目前,人社部1000多個工種標準在我國職業(yè)資格制度建立過程中奠定了基礎性、主體性作用,但是隨著市場經濟發(fā)展和世界經濟融為一體,反映出工種數量偏少,與發(fā)達國家?guī)浊€工種標準相比缺口較大;一些領域的職業(yè)資格證書不被市場認可,而行業(yè)資格證書卻是管用的;此外,職業(yè)技能資格與專業(yè)技術資格的轉化全面脫節(jié)。管理層面對這些問題的研究力量不夠加強,理念不夠大膽,這種“資質碎片化”格局將越來越突出。下一步,應在堅持市場主導前提下,做好兼容并蓄、吸收應用工作,讓行政管理與行業(yè)管理協調起來,行業(yè)認可與國家認可協調起來,國內認可與國際接軌協調起來。
三、 結語
大力發(fā)展職業(yè)教育是落實科教興國戰(zhàn)略的重要途徑,使職業(yè)和技工院校真正成為提高勞動者就業(yè)質量基本素質的砥柱,是每一個職業(yè)教育工作者義不容辭的責任和義務。作為職業(yè)和技工院校,應切實轉變教育目標定位,建立和完善各項機制,理順各方關系,一步一個腳印的做好基礎工作,使技工教育真正成為支撐區(qū)域經濟發(fā)展所需人才的發(fā)源地和加油站。
參考文獻:
[1] .堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗.人民出版社.
[關鍵詞]高品質產品 市場 創(chuàng)新 質量要求
中圖分類號:TU-05 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)19-0074-01
一、高品質產品的現狀分析
隨著我國經濟增長逐漸由政策刺激向自主增長有序轉變,經濟發(fā)展總體態(tài)勢良好,繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。與此同時,國家經濟的高速發(fā)展,直接影響國民收入的水品。居民收入水平的提高,意味著我國市場經濟的多樣化發(fā)展。
我國市場經濟現在正向多元化剛想發(fā)展,而高品質產品市場,正是這市場經濟不斷發(fā)展的產物。所謂高品質產品,即產品的高質量要求。而在我國,產品質量的重要性,在許多行業(yè)與企業(yè)中甚至排在了利潤、設計、營銷之后。以盡可能高的頻率將產品(試用品)投入市場,再根據用戶的反饋情況在后續(xù)升級版本的產品中予以改進,已經成為很多成功企業(yè)的熟練操作模式。一些企業(yè)會認為說,極低的價格出售,極新的創(chuàng)意設計,怎么可能有很高的質量。這就必然使一些用戶會問,誰還關心質量?這就是高質量產品市場所面臨的困境。
質量究竟對一個產品來說意味著什么?美國斯坦福大學名譽教授,詹姆斯L.亞當斯說過,無論是近年來致力于重整制造業(yè)的美國,還是致力于由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉型的中國,都必須審視質量的重要性,改變更快,更大,更便宜的消費品等商品從制造到銷售再到消費的鏈條,讓產品更具品質,唯有此才能保證不降低美國消費者生活質量、繼續(xù)滿足和提高中國消費者的體驗需要的前提下,避免世界能源和環(huán)境崩潰。
二、高品質產品的市場調查以及分析
市場調查是調查研究數據支持的重要方法,對于高質量產品的調查方法應根據具體情況選擇不同的方法。市場調查的方法可分為兩大類,第一類是按選擇調查對象來劃分,有全面普查、重點調查、隨機抽樣、非隨機抽樣等;第二類是根據調查對象所采用的具體方法來劃分,有訪問法、觀察法、實驗法。在這眾多調查方法中,根據現有能力和實際情況,同時為了調查結果更具普遍性,選擇了具有代表性的隨機抽樣法和訪問法。
針對被調查人群的作息時間不同,我們選擇了在不同時間,對不同地方的人進行了隨機調查與訪問。分別是晨練時間的公園,早高峰時間的車站,晚間的市場,及周末的商場。根據被調查人群的年齡,將被調查人群分為四組。分別是30歲以下年齡段;30―45歲年齡段;45―60年齡段;及60歲以上年齡段。根據調查結果統(tǒng)計,30歲以下年齡段,有29%的人在選購商品時會優(yōu)先選擇高質量產品;有54%的人在選購商品時,會考慮高質量產品與低價位產品的性價比;也有17%的人會選擇價位低的產品。在30―45歲年齡段,有41%的人會優(yōu)先考慮購買高質量產品,33%的人會在二者之間徘徊,而26%的人會選擇購買相對價格較低的商品;在45―60年齡段,有22%的人會選擇購買高質量產品,53%的人會在對比之后再做選擇,而25%的人會選擇價位低廉的商品;在60歲以上年齡段,有18%的人選擇購買高質量產品,39%的人會猶豫購買哪種,43%的人則表示會選擇價位最低的。
由此可見,在我國高品質商品不是沒有市場,要想擴大高品質商品的市場,產品需要在性能、成本和價格等要素之間作出平衡。要讓產品盡可能滿足消費者的使用便利,追求盡可能高的適合度,要追求工藝的精良化。高品質產品應在滿足消費者使用要求基礎上帶給其情緒上的愉悅,更要確定產品的象征意義和文化價值,滿足可持續(xù)發(fā)展要求。只有這樣,才能制造出出類拔萃的高品質產品,才能讓高品質產品徹底走入社會生活,才能進一步擴大高品質產品的市場。目前激烈的市場競爭,已從簡單的價格競爭轉到了產品質量的競爭,大多企業(yè)已經認識到產品質量的重要性,同時各種有代表性的實驗室、產品檢測中心相繼成立,為提高中國產品的高質量打下了堅實的基礎。
三、高品質產品的未來發(fā)展趨勢
我國經濟現代化已進入一個全新的歷史時代。經濟全球化和新科技革命給工業(yè)化和信息化提供了同步推進的機會,并且我國已經跨越了經濟起飛的基礎時期,站在了新的歷史起點上。未來競爭格局仍是將品牌,品質和渠道,我國的高品質產品必須要加速品牌的成長與壯大。
目前,我國高品質產品將有五大發(fā)展趨勢。一、對用戶體驗和產品人性化的關注。二、注重高品質產品的創(chuàng)新以及專利的申請,提升核心競爭力,對知識產權的保護日益規(guī)范。三、是強調對產品細節(jié)的關注,對產品品質精益求精,從細節(jié)反應消費品味,反應對產品內涵的理解。四、企業(yè)更注重品質與品牌,而不是利潤。真正好品牌的內涵便是品質、耐用、持續(xù)性發(fā)展的結晶;品質才是企業(yè)的生命。
四、是環(huán)保節(jié)能與安全。
從目前趨勢看,高品質產品市場發(fā)展?jié)摿薮螅髽I(yè)要不斷增強自主創(chuàng)造力、高端制造能力、市場營銷能力和品牌影響力,增強社會責任意識,通過生產高質量產品,成為深受世人尊敬的國際化企業(yè)和品牌,提高中國高質量產品在國際上的影響力和競爭力,從而推動中國從制造大國向創(chuàng)造強國的轉變。
就業(yè)
十報告提出,推動實現更高質量的就業(yè)。
在記者見面會上表示,人民期盼有更穩(wěn)定的工作。
【觀點】
觀點一:“更高質量的就業(yè)”,主要是指充分的就業(yè)機會、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結構、和諧的勞動關系等等。
觀點二:如果存在大量失業(yè)人員,相當一部分人找不到工作,即使少數人就業(yè)狀況再好,對整個社會而言,就業(yè)質量自然不能說是好的。
觀點三:推動實現更高質量的就業(yè),最根本的還是必須堅持發(fā)展是第一要務的戰(zhàn)略思想。
一問 更高質量=找份好工作?
記者:就業(yè)與百姓的生活息息相關。十報告提出,“推動實現更高質量的就業(yè)”。這一表述備受社會關注。人們想知道,“更高質量的就業(yè)”意味著什么?
信長星:十報告提出“推動實現更高質量的就業(yè)”,這是對就業(yè)工作的新的更高要求,也是總體要求,報告關于就業(yè)工作的相關論述和具體要求都是圍繞這一總體要求展開的。
推動實現更高質量的就業(yè)這一新理念的提出,反映了加快轉變經濟發(fā)展方式對就業(yè)工作提出的新要求,順應了人民過上更好生活的新期待,對于推動經濟發(fā)展、保障和改善民生、構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。
記者:那么,“更高質量的就業(yè)”究竟是什么樣?如何理解其內涵?
信長星:可以這樣理解,十報告中提出的“更高質量的就業(yè)”,是從宏觀層面講的,主要是指充分的就業(yè)機會、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結構、和諧的勞動關系等等。這就要求我們在就業(yè)工作中,不僅要注重就業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴大,還要注重就業(yè)質量的不斷提升,增強就業(yè)的穩(wěn)定性。
記者:提起“更高質量的就業(yè)”,有人認為就是找一份“好工作”。對此,您怎么看?
信長星:黨的十提出推動實現更高質量的就業(yè),是在“勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”這樣一個就業(yè)總方針下,針對整個就業(yè)工作的總要求。既是一個目標,也是一個過程,要去“推動實現”。實現這一目標,要靠發(fā)展,靠億萬人民的辛勤勞動來創(chuàng)造。
十報告同時還強調,“引導勞動者轉變就業(yè)觀念,鼓勵多渠道多形式就業(yè)”。常言說得好,“三百六十行,行行出狀元”。工作本身并無高低貴賤之分。政府要努力營造公平的就業(yè)環(huán)境,引導樹立合理的擇業(yè)觀,促進人力資源優(yōu)化配置,讓勞動者人盡其才。
二問 質量和數量,哪個該先抓?
記者:實現“更高質量的就業(yè)”,我們還面臨哪些難題和挑戰(zhàn)?
信長星:黨和國家一直重視在擴大就業(yè)的同時提升就業(yè)質量。特別是黨的十六大以來,積極就業(yè)政策體系不斷完善,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)結構不斷優(yōu)化;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架初步形成,社會保障制度建設實現重大突破,社會保險待遇水平大幅提高;職工工資水平穩(wěn)步提高;勞動關系協調機制逐步完善,勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。
但受多種因素的影響和制約,我國在擴大就業(yè)和提高就業(yè)質量方面還面臨一些難題和挑戰(zhàn)。
從國際看,國際金融危機影響深遠,世界經濟復蘇緩慢,各種形式的貿易保護主義抬頭,對我們擴大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的不利影響仍在持續(xù)。
從國內看,經濟增速趨緩,就業(yè)形勢更加復雜,就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存,高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)壓力依然很大;社會保障體系在體現公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性等方面均有待加強;勞動者利益訴求發(fā)生新的變化,勞動關系調整體制機制尚不完善;部分勞動者就業(yè)能力難以適應經濟發(fā)展轉方式、調結構的要求;就業(yè)公共服務能力還難以滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。為此,我們還需要加倍努力。
記者:過去我們一直強調就業(yè)數量的增長,每年會確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率等一系列發(fā)展目標。如今,在就業(yè)總量壓力仍然很大的前提下謀求“更高質量的就業(yè)”,該如何處理數量增長和質量提高之間的關系?
信長星:這兩者是有機統(tǒng)一的,不可偏廢,應當擴大規(guī)模、提升質量并重,讓“量”與“質”協同發(fā)展。
在我們這樣一個人口大國,過去、現在和將來,解決好就業(yè)問題都不是件容易的事。當前和今后一個時期,我國勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾并存、長期矛盾和短期問題相互疊加、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農村富余勞動力轉移壓力以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力交織的基本狀況難以改變,促進勞動者充分就業(yè)仍然面臨著巨大的現實壓力。推動實現“更高質量的就業(yè)”的前提,還是要在發(fā)展的基礎上擴大就業(yè)規(guī)模。
國際上評價就業(yè)質量時,一般也是先要看就業(yè)機會的獲得。如果失業(yè)率較高,大量勞動者得不到就業(yè)機會,就談不上提升就業(yè)質量。設想一下,如果一個國家或地區(qū)存在大量失業(yè)人員,相當一部分人找不到工作,那么即使少數人就業(yè)狀況再好,對整個社會而言,就業(yè)質量自然不能說是好的。
我們要推進就業(yè)“量”與“質”的共同發(fā)展,互促共進,良性互動。
三問 就業(yè)上臺階,有啥好辦法?
記者:在未來一段時期實現更高質量的就業(yè),應采取哪些措施加以推動?
信長星:推動實現更高質量的就業(yè),最根本的還是必須堅持發(fā)展是第一要務的戰(zhàn)略思想,堅持科學發(fā)展。在發(fā)展的基礎上創(chuàng)造更加充分、更高質量的就業(yè)機會,在轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的同時不斷優(yōu)化就業(yè)結構,不斷提高勞動者整體素質,不斷提高勞動者收入水平和就業(yè)保障水平。
從就業(yè)工作的角度講,要著力在以下幾個方面下功夫:
首先,千方百計創(chuàng)造充分的就業(yè)機會。堅持把促進充分就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,在轉變經濟發(fā)展方式和推動經濟結構調整中擴大就業(yè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化中創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
其次,努力營造公平的就業(yè)環(huán)境。深入貫徹實施就業(yè)促進法,統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)、困難人員就業(yè)工作,有效防止和消除就業(yè)歧視,促進公平就業(yè)。大力實施更加積極的就業(yè)政策,動員全社會力量共同參與做好工作,切實營造更加有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。
第三,著力提高勞動者的就業(yè)能力。大力加強職業(yè)培訓,加強高技能人才隊伍建設,形成面向所有勞動者終身學習的職業(yè)培訓體系,促進勞動者整體素質的提高,幫助勞動者實現更穩(wěn)定的就業(yè)。同時,加快健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系,推動建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。
摘要:全球經濟一體化時代的來臨,促使區(qū)域經濟競爭態(tài)勢異常凸顯;而區(qū)域經濟競爭的核心要素又在于經濟生產領域中的技術人才。而技術人才的智能素質又受制于教育,且在一定程度上說更直接受制于高等教育,因高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展存在著不可分割的天然的聯系。由此,研究高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展就具有重大的現實意義。與此同時,當代教育理論研究也轉向了人本主義、轉向了對個體主體人的關注,大力提倡主體性教育。在此呼聲之下,構建系統(tǒng)性的主體性的地方高等教育是有效服務區(qū)域經濟發(fā)展對多元智能人才需求的關鍵所在。
關鍵詞:高等教育;區(qū)域經濟發(fā)展;主體性教育策略
一、高等教育服務區(qū)域經濟發(fā)展之屬性要求
高等教育是國民教育體系中的一種類型和層次,重點強調的是針對性和技能能力的培訓,是以社會人才市場需求為導向的就業(yè)教育。它以追求以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,以培養(yǎng)生產、建設、管理、服務第一線需要的高技能人才為目標的,走的是產學研相結合的發(fā)展之路。所以,高等教育要努力培養(yǎng)好技能型人才,加快建設技術研發(fā)與推廣工作才能有效地服務區(qū)域經濟發(fā)展。
在區(qū)域經濟快速發(fā)展與急需轉型發(fā)展的新形勢下,高等教育必須創(chuàng)新服務區(qū)域經濟快速轉型發(fā)展的新方式,才能更好更有效地為之服務。
(一)地方高等教育要與區(qū)域經濟形成互動發(fā)展模式
地方高等教育要生存和發(fā)展就不得不服務區(qū)域經濟,因為只有堅持以服務促發(fā)展,以奉獻求支持,才能贏得最佳發(fā)展環(huán)境,獲得最大發(fā)展空間。高等教育應立足當地、輻射周邊、服務區(qū)域經濟,以就業(yè)為導向、以質量求生成,發(fā)揮人才培養(yǎng)、校企合作、科研推廣、培訓等綜合優(yōu)勢,加強與地方經濟社會發(fā)展互動,不斷為地方經濟社會發(fā)展輸送高質量人才、輸送高智能技術、高品位成果。為此,從事高等教育的全體教職工要通力合作多視角全方位審視本教育的改革、建設與發(fā)展,努力營造高等教育與區(qū)域經濟良性互動發(fā)展共識。
(二)要始終堅持為區(qū)域經濟發(fā)展提供高智能的技術型人才
高等教育的宗旨就是服務,教育對象的就業(yè)就是導向,提升產品輸出質量,增強為區(qū)域經濟發(fā)展服務能力是其價值企求。教育對象的就業(yè)就是人才市場所需專業(yè)及對就業(yè)者素質與能力的檢測。高等教育一定要具有區(qū)域特色市場,要依據區(qū)域經濟社會發(fā)展對人才的特殊需求來構建專業(yè)與課程體系、素質與能力體系。采取靈活多樣的培養(yǎng)方式,如“訂單式”。要研究區(qū)域經濟社會發(fā)展對人才需求的變化規(guī)律與發(fā)展趨勢,實行超前計劃適度培養(yǎng)“以未來就業(yè)市場為導向”培養(yǎng)專業(yè)技能型人才,滿足區(qū)域經濟未來發(fā)展的潛在需求。
二、區(qū)域經濟的發(fā)展又有助于地方高等教育的發(fā)展
區(qū)域經濟健康快速發(fā)展需要更多的高質量的技術人才,這有助于高等教育的“產品的銷售”(即教育所培養(yǎng)的學生能夠充分就業(yè)),學生的良好發(fā)展及高質量的就業(yè)率就能提高地方高等學校的聲望,吸引更多W生就學以之推動學校的發(fā)展。目前隨著區(qū)域經濟的快速發(fā)展及急需轉變其發(fā)展方式的關鍵期的到來,對高等教育提供的勞動者的素質的要求也就越來越高,這就要求高等必須提高自身的教育質量,開發(fā)自身的教育資源潛能。只有高等教育自身質量的提高才能促進區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展。因為區(qū)域經濟發(fā)展離不開高等教育所提供的高質量的智力與技術支撐的。從教育學原理可知:經濟對教育具有制約作用。可以說,教育的每一個發(fā)展都與經濟的發(fā)展有關,經濟的發(fā)展為教育的發(fā)展提供了基礎性條件,又對教育不斷提出新的要求,成為推動教育發(fā)展的根本性的社會動力。因為經濟的發(fā)展為教育的發(fā)展提供了人力與時間、物力和財力。其次,經濟的發(fā)展對教育的需求不僅表現在量的擴展上,更深刻的是表現在對教育結構、培養(yǎng)目標、教育內容、方法、途徑等一系列教育內部系統(tǒng)加以改造的要求上,它們兩者是共生共贏的關系命運共同體。
三、主體性教育策略是地方高等教育服務區(qū)域經濟發(fā)展的內生力
地方高等教育的培養(yǎng)對象不是未來的“技術工具”,而是鮮活的個人,是社會各個領域里技術設計和創(chuàng)造的潛在智慧者,加強主體性教育,強化教育對象主體能力的生成使之在區(qū)域經濟建設中貢獻出技術能力,是有效促進區(qū)域經濟發(fā)展中具有不可忽視的因素。所謂主體性教育,就是指依靠主體來培養(yǎng)主體的教育,其中包含有:在價值層面上,就是把受教育者培養(yǎng)成未來社會生活的主體,弘揚人的主體性。在人文關懷層面上,就是受教育者是正在成長著的主體,有一定的主體性,需進一步提高與培養(yǎng)。在教育過程層面上,就是要發(fā)揮教育者和受教育者的主體性,培養(yǎng)主體性強的人。主體性教育策略是地方高等教育服務區(qū)域經濟發(fā)展的內生力方面來說,側重的是教育過程,要關注在教育過程中發(fā)揮教育者和受教育者的主體性,提高教育的服務能力。
總而言之,地方高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展之間存在著天然的本質的聯系;二者互為依存、相互促進、共同協調發(fā)展的。對加快地方高等教育內涵式發(fā)展,提高地方高等教育的質量水平,最大限度地發(fā)揮地方高等教育的作用,能有效促進區(qū)域經濟發(fā)展;區(qū)域經濟的良好發(fā)展反過來又有助于地方高等教育的優(yōu)質發(fā)展。它們兩者之間的良性互動發(fā)展模式是目前民族地區(qū)高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展的當務之職。
參考文獻:
[1]劉永瑞.經濟教育學論綱[M].北京:人民出版社,2003.