序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇市場經(jīng)濟趨勢，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

她說她當年報考警校是因為喜歡警察的威武。

十三年來，她對公安事業(yè)一直忠誠、熱愛和自豪，從沒后悔。

13年前，她還是一個懵懂少女；

13年后，她已為人妻、為人母，已經(jīng)成長為一名優(yōu)秀的派出所警長。

她就是毓龍派出所第一警務區(qū)警長苗雨琴。

見到苗雨琴的清晨，她已經(jīng)開始了當天的工作,就像十三年來的每一天清晨一樣。

苗雨琴的警區(qū)位于鹽城市建軍路以北，解放北路以東，毓龍路以南，小洋河以西，是鹽城市區(qū)的核心地段。

這個警區(qū)有三名社區(qū)民警：苗雨琴、季崢、顧群，都是清一色的女同志，同志們都稱她們的警區(qū)叫做“巾幗警區(qū)”。

俗話說：“三個女人一臺戲”，社區(qū)給了三名女警大舞臺。

作為警長，“巾幗警區(qū)”的“當家花旦”，如何唱好服務社區(qū)群眾、保一方平安的大戲，苗雨琴用盡了腦筋，做足了文章。

社區(qū)治安的“牽頭人”

一段時期，“電瓶車、自行車被盜”是苗雨琴的警區(qū)內(nèi)比較嚴重的治安熱點、難點問題，令群眾非常頭疼。

電瓶車、自行車是常用的交通工具，雖然被盜一輛車案值并不大，但對于老百姓來說，更重要的是降低了他們的安全感和對公安機關的滿意度。

“只有從事關民生的點滴做起，才能真正做好人民群眾的保護神。”

苗雨琴積極組織同事想辦法，動腦筋，分析被盜的原因，因地制宜地制定防范措施。經(jīng)過認真的觀察分析，她們發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)車棚少、車棚小，車輛亂放，無人看守現(xiàn)象十分突出，為自行車被盜留下隱患。

此舉得到了社區(qū)群眾的交口稱贊，大家都說：苗警長，你為我們辦了一件大實事、大好事。

矛盾糾紛的“化解人”

調(diào)解糾紛雖然很普通，但它是社區(qū)民警日常基礎工作中的一項“基本功”。

民事糾紛無小事，處理好群眾之間的矛盾、糾紛，是預防違法犯罪發(fā)生、維護社區(qū)安定不可或缺的一環(huán)。

苗雨琴說：“糾紛只要調(diào)解好了，一樣能為社會和諧作貢獻。做群眾工作得要有耐心、不能急燥，特別是在處理社區(qū)里的家庭糾紛和鄰里糾紛時，既要解決問題，又不能傷了雙方和氣，所以在工作中我和同事都特別注意解“結(jié)”的方式。”

今年七月初的一天，社區(qū)新東路的陳紅家裝空調(diào)，在墻上打孔時鉆頭上的冷卻水夾著一些粉塵順勢流到了東邊的鄰居張軍家門口。張軍便到陳紅家大罵，進而雙方發(fā)生糾纏，張軍的手被咬傷，便坐到了陳紅的家中要說法。苗雨琴接警后趕到現(xiàn)場，雙方家人依然劍拔弩張，氣氛十分緊張。考慮到張軍已經(jīng)是八十六歲的老人了，他家人還在一旁不停的“點火”不依不饒，現(xiàn)場一時難以解決，但是如果再持續(xù)下去老人的身體恐怕經(jīng)不起折騰，萬一有個三長兩短就會引發(fā)更大的事端。苗雨琴便走到張軍老人身邊，扶起張軍的胳膊對張軍說：“張爹爹，這件事你不要急，身體健康要緊，到警務室我?guī)湍憬鉀Q。”說完苗雨琴便將老人慢慢扶上了警車，叫上對方一起來到警務室。苗雨琴將老人攙到警務室坐下，給老人倒上一杯水，慢慢和老人聊起了家常，聊著聊著張軍老人就認識到了搞好鄰居關系的重要性。經(jīng)過苗雨琴三四個小時的努力，終于達成協(xié)議，由陳紅賠償張軍部分醫(yī)藥費，雙方家人的手又握到了一起。事后，張軍對苗雨琴說：“苗警長，就看在你對我的態(tài)度上，比我家里人還親，這件事你說了算！”

幫教對象的“引路人”

“我們警區(qū)一共有各類幫教對象36人，其中刑釋解教人員10人……。”談到這類特殊群體，苗雨琴不假思索的直接道來。

“用真心幫扶，用真情感化”，是苗雨琴跟同事經(jīng)常傳遞的工作理念。

“只有竭盡所能的去教育轉(zhuǎn)化他們，幫助他們再謀職業(yè)，才能杜絕他們重新犯罪的念頭，否則他們就是警區(qū)的治安隱患。”苗雨琴將目光和精力更多地投向了社區(qū)里的這個“灰色”人群。

家住八十間社區(qū)的刑釋人員吳軍，今年已經(jīng)40多歲，以前就是群眾嘴中常說的混混，因為介紹容留**被外地警方抓獲，獲刑八年，2006年才從監(jiān)獄釋放，家人曾因此事要和他斷絕關系。從監(jiān)獄釋放后，吳軍到派出所報到，苗雨琴接待了他。在和吳軍深入交談后，苗雨琴感覺到吳軍并不是無藥可救的人，挺有思想，只要加以引導，就有可能走上正道。為此，苗雨琴多次找到吳軍及其家人交流思想，吳軍深受教育，和其家人的關系也漸漸得到了緩和。現(xiàn)在，由家人集體出資幫吳軍開的一個銷售外貿(mào)產(chǎn)品的小店正在市區(qū)紅紅火火的經(jīng)營著。小店開業(yè)那天，吳軍專門給苗雨琴送來請?zhí)瑢γ缬昵僬f：“苗警長，真的謝謝你。沒有你的幫助和教育，我真不知道又會干什么呢！”

在苗雨琴和同事的共同幫教下，她們警區(qū)的刑釋解教人員至今未發(fā)現(xiàn)有一例重新違法犯罪。

危難時刻“顯身手”

在社區(qū)群眾的心中，苗雨琴不但是一位熱情可親的好警長，還有她英勇果敢的一面。

今年三月份，社區(qū)單身老人周玉珍突發(fā)精神病，神智失常，脫了衣服在街上亂跑，后來又跑回家打碎茶瓶，光腳在碎玻璃上踩。誰要上去幫助她，她就用手里一個有刺的掃帚對人家亂舞，沒人敢靠近。苗雨琴接警后迅速趕到現(xiàn)場，她看到老人的腳已經(jīng)被碎玻璃刺破，想也沒想就沖上前去，一把抓住周玉珍的雙臂，用力將周玉珍控制住，后又和居委會的同志一起替周玉珍穿好衣服，將她送往醫(yī)院治療。

在場的群眾無不拍手稱道：“苗警長，你絕對的!”此事被《鹽城晚報》等多家媒體予以了報道，在社會上引起了良好的反響。

一份耕耘，一份收獲，苗雨琴的工作不僅得到了社區(qū)居民的肯定，更得到了上級的好評。由于工作成績突出，苗雨琴多次受到上級嘉獎，2008年6月還被評為鹽城市首批公安派出所工作“111”工程優(yōu)秀派出所民警。

青春揮灑方寸之間,十三年來無怨無悔。

沒有驚天動地的壯舉，也沒有轟轟烈烈的偉業(yè)，社區(qū)是她的崗位，社區(qū)是她的事業(yè)，社區(qū)是她的家。

篇2

包裝設計的視覺傳達要素包括了商標元素、圖形元素、文字元素。商標是指公司、企業(yè)、廠商、產(chǎn)品或服務等使用的具有商業(yè)行為的特殊標志。它象征企業(yè)的精神與面貌，是企業(yè)信譽及品質(zhì)的保證，起著保護企業(yè)信譽，維護消費者利益，美化、宣傳產(chǎn)品的作用。知名商標如同一種承諾和保證，成為創(chuàng)造產(chǎn)品形象和企業(yè)形象的基礎。在包裝設計中，商標是必不可少的設計元素。在畫面中也起到一定的裝飾審美作用，它一般被放置在主展示面上較醒目的位置。

由于商品的種類多種多樣，因此它的包裝也是異彩紛呈的。面對不同類別的包裝，統(tǒng)一要采用不同形式的圖形語言加以表現(xiàn)。無論何種圖形形式，都不外乎具象圖形和抽象圖形兩大類，其最終目的都是通過視覺語言傳達商品信息，繼而達到促進銷售的目的。具象圖形是對自然物象的直接描繪，它可以通過人們的感覺器官直接感知，它是真實、直接、寫實地再現(xiàn)原有物象的特征，是有原型可循的一類圖形。這類圖形運用到包裝裝潢設計中是直觀而一目了然的，它通過具體描繪的手法直接將內(nèi)容物的形象呈現(xiàn)在消費者面前，使人通過已有的經(jīng)驗即可識別商品的確切類別。依據(jù)表現(xiàn)手法和描繪手法不同，具象圖形又可分為攝影和繪畫兩種。而抽象圖形通常是指經(jīng)過概括提取、人工雕琢的圖形樣式。在包裝裝潢的圖形設計中，抽象圖形大致可分為文字符號、幾何形及偶發(fā)形。

在商品包裝上可以沒有圖形，但不可以沒有文字。根據(jù)文字在包裝設計中的功能作用，可分為三個部分，即品牌形象文字、廣告宣傳文字和功能說明文字。品牌形象文字包括品牌名稱、商品品名、企業(yè)標識名稱和企業(yè)名稱。這些文字代表產(chǎn)品形象，一般被安排在主展示面上和較醒目的位置，要求精心設計使其富有鮮明的個性和豐富的內(nèi)涵與視覺表現(xiàn)力，能給消費者留下深刻印象并產(chǎn)生好感。廣告宣傳文字一般也被安排在主展示面，但視覺表現(xiàn)力不能超過品牌名稱，避免喧賓奪主。功能說明文字是商品的功能與使用內(nèi)容的詳細說明，其中有些文字是相關行業(yè)的標準和規(guī)定，具有強制性，不是由設計師和企業(yè)決定的。功能說明文字的內(nèi)容主要有：產(chǎn)品用途、使用方法、功效、成分、重量、體積、型號、規(guī)格、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、地址、電話、注意事項等。這些文字通常采用可讀性較強的印刷字體，主要安排在包裝側(cè)面或背面，一般是在包裝的次要位置。

二、包裝設計的系列化

篇3

2002年美國對中國生產(chǎn)彩色電視機企業(yè)的反傾銷調(diào)查中，美國商務部采取的調(diào)查方法是抽樣法，確定康佳、TCL、夏華、長虹四家企業(yè)為抽樣調(diào)查對象。這四家企業(yè)按要求向美國商務部提交了資料，提出了“市場導向型企業(yè)”申請。與此同時，沒有被選中為抽樣調(diào)查對象的企業(yè):海爾、飛利浦等公司也主動向美國商務部提出申請，要求確認本企業(yè)為“市場導向型企業(yè)”。美國商務部沒有指出各個提出申請的公司所提交的材料哪些不符合“市場導向型企業(yè)”的判定標準，但是，美國商務部最終沒有給予涉案企業(yè)“市場導向型企業(yè)”的待遇。理由是“涉案企業(yè)沒有提供涵蓋全體中國彩電生產(chǎn)商的信息，而是提供了與出口導向型公司有關的信息，并且沒有證明所提供的信息適用于中國境內(nèi)的其他彩電生產(chǎn)商”。

分析

在反傾銷案件調(diào)查過程中，如果出口國被認定為非市場經(jīng)濟國家或不完全市場經(jīng)濟國家時，進口國當局可以否認出口國價格的可用性，不把本來存在的出口國價格作為依據(jù)，而去選用“替代國”的相同產(chǎn)品的銷售價格作為可比價格。我們中國就頻頻遭受“非市場經(jīng)濟國家”的不公平待遇，在應訴反傾銷的案件中吃盡了苦頭。

那么如何爭取中國企業(yè)的“市場經(jīng)濟企業(yè)”的待遇呢？各個國家的標準是有差異的，我們選取美國和歐盟為例，分析有關在反傾銷調(diào)查過程中的“市場經(jīng)濟待遇”問題，希望對中國應訴反傾銷的企業(yè)有所幫助或啟迪。

美國審查市場經(jīng)濟條件的標準

美國《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》規(guī)定的評定一國是否為市場經(jīng)濟國家的標準是:

（1）貨幣自由兌換程度。

（2）工資標準的自由談判程度。

（3）該國允許其他外國的公司開設合營企業(yè)或進行其他投資的程度。

（4）政府對生產(chǎn)資料的占有和掌控程度。

（5）政府對資源分配及對企業(yè)價格和產(chǎn)量的決定權的大小。

（6）政府相關職能部門認為適當?shù)钠渌蛩亍?/p>

后來美國又發(fā)明了“市場導向型企業(yè)”，中國企業(yè)被歸入這類企業(yè)。對于“市場導向型企業(yè)”，如果想要獲得市場經(jīng)濟待遇，除了符合以上六條標準之外，還必須符合三條標準:（1）與企業(yè)有關的確定價格和生產(chǎn)量的決策過程中，不能有政府的事實上干預的存在。（2）企業(yè)的所有制應該是私有制。（3）所有重要的生產(chǎn)投入，包括物質(zhì)的和非物質(zhì)的，以及所有其價值在產(chǎn)品成品價值中占有重要比重的生產(chǎn)投入，為其支付的購買價格必須是由市場決定的價格。

美國的審查方法

對于中國應訴企業(yè)關于“市場導向型企業(yè)”的申請，美國商務部并不是審查個別或部分提出申請的企業(yè)，而是把中國生產(chǎn)該涉案產(chǎn)品的全部企業(yè)作為一個整體進行審查。

根據(jù)商務部的定義，“生產(chǎn)該涉案產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)”不僅僅指其產(chǎn)品對美國有出口或被商務部在發(fā)起反傾銷調(diào)查公告中列明的企業(yè)，而是指生產(chǎn)涉案同類產(chǎn)品的全體中國生產(chǎn)商及其出口商，不管這個企業(yè)是否曾經(jīng)直接或間接向美國出口過涉案產(chǎn)品。也就是說，美國這種審查方式，要么不給中國任何應訴企業(yè)“市場導向型企業(yè)”待遇，要么給予整個涉案產(chǎn)業(yè)“市場導向型企業(yè)”待遇，不管涉案企業(yè)是否參加應訴，也不管涉案企業(yè)是否提出“市場導向型企業(yè)”申請，甚至不管一個中國同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品是否出口到美國市場。

美國如此苛刻的“市場導向型企業(yè)”的申請條件和程序，顯然不符合《議定書》第15條的規(guī)定，而且六條標準給予美國當局的自由裁量權過大，違反了WTO《反傾銷協(xié)議》的原則之一：反傾銷調(diào)查的透明度原則。

在美國獲得市場經(jīng)濟待遇的策略

中國企業(yè)要想在美國獲得“市場導向型企業(yè)”的待遇難比登天，只有在兩種情況下才有可能獲得:

一種情況是反傾銷調(diào)查案案情同時滿足以下條件:第一、全部同類產(chǎn)品生產(chǎn)商都是涉案企業(yè);第二、全部涉案企業(yè)都參加了應訴;第三、全部企業(yè)都申請了市場經(jīng)濟待遇，即“市場導向型企業(yè)”;第四、全部申請市場經(jīng)濟待遇的企業(yè)都符合美國的市場經(jīng)濟標準。

另一種情況是:中國的相關政府職能部門主動向美國商務部提供關聯(lián)資料，證明中國生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)總體符合美國的市場經(jīng)濟標準，或者證明應訴的中國企業(yè)提供的有關市場經(jīng)濟條件的資料適用于全體中國同類產(chǎn)品生產(chǎn)商，并且此證明得到美國商務部的認可。

在美國，中國企業(yè)要想爭取到“市場導向型企業(yè)”的待遇應從以下幾個方面入手:

首先，爭取中國相關政府職能部門的主動支持和幫助。例如:在獲得反傾銷預警信息時，有關政府的職能部門應該主動申請，提供有效證明資料，在反傾銷立案前要求美國商務部審查該行業(yè)的市場經(jīng)濟條件;還可以要求我國政府通過WTO爭端解決機構指控美國商務部審查中國應訴企業(yè)市場經(jīng)濟條件的時候違反了《議定書》第15條（a）款的行為。

此外，法國、英國等發(fā)達國家也有一定數(shù)目的國有企業(yè)，美國卻沒有拒絕給予這些企業(yè)市場經(jīng)濟待遇，我們有必要認真地研究這些國家國有企業(yè)是如何運營的，我們的國有企業(yè)和這些國家的國有企業(yè)有哪些差異，怎樣縮小或消除這種差異，為爭取中國完全市場經(jīng)濟地位做準備。

歐盟審查市場經(jīng)濟條件的標準

1998年歐盟通過法案總體上承認了中國不再是“非市場經(jīng)濟國家”，將中國視為由非市場經(jīng)濟國家向市場經(jīng)濟過渡的“過渡型經(jīng)濟國家”，同時規(guī)定了審查“市場經(jīng)濟條件”的標準:（1）企業(yè)按照市場的供求關系自主地決定在生產(chǎn)投入、銷售和投資等方面的價格成本，其決策不受政府的直接干預和影響。（2）企業(yè)要有一套清楚完整的財務記錄，經(jīng)過獨立的審計，符合國際財會標準，具有通用性。（3）企業(yè)從以前的非市場經(jīng)濟機制過渡中，生產(chǎn)成本和財務狀況特別是在資產(chǎn)折舊、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易、勾銷賬目、債務沖抵付款等方面，不能有重大扭曲。（4）企業(yè)受到財產(chǎn)法和破產(chǎn)法的有效保護和約束，以確保企業(yè)在法律上的確定性和經(jīng)營上的穩(wěn)定性。（5）國際貿(mào)易中的貨幣自由兌換。

以上五個條件必須同時滿足才能認定該企業(yè)符合市場經(jīng)濟的條件。

歐盟的審查方法

歐盟針對中國企業(yè)的申請，采取分別審查的方法。當我們的企業(yè)向調(diào)查當局提出市場經(jīng)濟待遇申請后，按照當局的要求填寫調(diào)查問卷，接受實地核查，據(jù)此由有權機關裁定是否批準企業(yè)的申請。由于審查的方法是分別審查，可能在同一個案件中，有的企業(yè)沒有獲得市場經(jīng)濟待遇，有的獲得了這些待遇，還有可能是涉案企業(yè)全部都沒有享受到市場經(jīng)濟待遇。通常獲得市場經(jīng)濟待遇的是合資企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)。

歐盟當局以企業(yè)為單位審查應訴企業(yè)的市場經(jīng)濟條件，這與《議定書》第15條（a）款的要求也是不一致的。正常的審查單元是“由涉案的全體生產(chǎn)商和出口商組成的生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)”。

爭取歐盟給予市場經(jīng)濟待遇的技巧

首先，在歐盟的五條標準中雖然沒有直接提及企業(yè)的所有制問題，但是歐盟在具體審查時還是會把所有制問題作為重點進行審查的，主要審查企業(yè)受控于政府的程度。這個證明通常很難，但是我們可以通過出示下列證據(jù)來證明：公司章程、選舉公司董事會的投票記錄、董事會議聘用公司高級管理人員的會議記錄等。根據(jù)歐盟的要求，企業(yè)應當征得原材料供應商的合作，準備有關原材料供應商的資料及其產(chǎn)品由市場競爭定價的證據(jù)。

其次，在歐盟的考察標準中，我們還要足夠重視公司的會計賬目問題。會計賬目是審查市場經(jīng)濟條件的中心環(huán)節(jié)，關鍵是要反映市場真實的經(jīng)濟關系。為了有效應對可能發(fā)生的反傾銷調(diào)查，企業(yè)在平時應當嚴格遵循如下管理會計賬目的原則。（1）客觀性原則:以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務往來為依據(jù)，真實反映財務狀況。（2）相關性原則：建立科學立體的財務會計信息體系，便于有關各方了解企業(yè)財務信息，加強企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理。（3）可比性原則：會計指標應當口徑一致，相互可比。（4）一貫性原則:會計處理方法應當前后一致，不能隨意變更，如確實有必要變更，應說明情況，注明變更原因，及對財務狀況和經(jīng)營成果的影響。（5）及時性和明晰性原則:會計核算應該及時進行，記錄要清楚，便于利用。（6）權責發(fā)生原則:即收入與其相關的成本、費用應當相互配比。（7）實際成本原則:各項財務應當按照取得時的實際成本計價，不得自行調(diào)整其賬面價值，國家另有規(guī)定除外。（8）收益支出與資本支出劃分原則:會計核算應當合理劃分收益性支出與資本性支出。凡支出的效益僅與本會計年度相關的，應當作為收益性支出;凡支出的效益與幾個會計年度相關的，應當作為資本性支出。

再次，有關匯率問題。現(xiàn)在人民幣已經(jīng)實現(xiàn)經(jīng)常項目下的有條件可兌換。企業(yè)應對的重點是:證明企業(yè)可以自由支配自己的外匯收入，而不必上交國家。

篇4

關鍵詞：牧區(qū)政府；市場經(jīng)濟；宏觀調(diào)控

宏觀調(diào)控是平衡經(jīng)濟總量的產(chǎn)物，其作用是為市場對資源的優(yōu)化配置創(chuàng)造條件。在市場經(jīng)濟下，由于市場經(jīng)濟內(nèi)在矛盾的發(fā)展，必然會引發(fā)經(jīng)濟總量的失衡，而作為市場經(jīng)濟常態(tài)的是總需求小于總供給的失衡，這種失衡發(fā)展到尖銳程度，就會爆發(fā)生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟危機。只有國家進行干預，即通過宏觀調(diào)控，實現(xiàn)總供求的基本平衡，才有可能使現(xiàn)有資源得到優(yōu)化利用，才有可能通過市場實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。可見，宏觀調(diào)控的作用，不是代替市場配置資源，而只是為市場實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置創(chuàng)造必要條件。由于牧區(qū)相對于其它區(qū)域而言具有自己的特殊性，其政府的宏觀調(diào)控應有自己的原則和內(nèi)容。

一、牧區(qū)政府宏觀調(diào)控的原則

市場經(jīng)濟環(huán)境下，政府對經(jīng)濟的調(diào)控是以市場機制為基礎的，政府的職能在于向全社會提供公共產(chǎn)品和制定相關政策，以解決市場失靈問題。凡是競爭性領域的生產(chǎn)經(jīng)營活動應由市場調(diào)控，凡市場競爭能夠調(diào)控的經(jīng)營活動，政府就不應直接介入。牧區(qū)政府在經(jīng)濟調(diào)控中的主導作用應主要表現(xiàn)在提供公共產(chǎn)品、為牧區(qū)居民從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供幫助，而不是直接介入到生產(chǎn)經(jīng)營活動的決策當中去。結(jié)合我國牧區(qū)的實際，牧區(qū)政府宏觀調(diào)控應遵循以下原則：一是堅持以人為本。堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要做到“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)各個方面相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人和自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明之路，保證世代永續(xù)發(fā)展下去。二是以新牧區(qū)建設為導向。新世紀以來，黨和政府高度重視“三農(nóng)”工作，做出了推進社會主義新農(nóng)村建設的決定，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為我國新農(nóng)村、新牧區(qū)的總體建設目標，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加強新農(nóng)村、新牧區(qū)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設，這對牧區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。因此，牧區(qū)政府對牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控，應在社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設總體框架體系支撐下，調(diào)整財政性建設資金的投向和結(jié)構，更多地支持牧區(qū)建設，為農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。三是堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國牧區(qū)發(fā)展與資源及生態(tài)環(huán)境的狀況是息息相關的，因此，必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、牧區(qū)政府宏觀調(diào)控的內(nèi)容

牧區(qū)經(jīng)濟建設必須從不同地區(qū)、不同民族的特點出發(fā)，與牧區(qū)社會的整體進步相結(jié)合有步驟地進行。牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根本出路是由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化，由自給、半自給生產(chǎn)向較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。為實現(xiàn)這一目標，政府應在市場機制的基礎上，開展如下方面的宏觀調(diào)控：一是努力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式，加強政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策引導。為實現(xiàn)牧區(qū)經(jīng)濟由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化，由自給、半自給生產(chǎn)向較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的發(fā)展目標，首先必須轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式。目前，草原畜牧業(yè)基本上仍沿襲傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營方式，牲畜周轉(zhuǎn)慢，飼草報酬低，畜群畜種結(jié)構不合理，經(jīng)濟效益不高。轉(zhuǎn)變增長方式，關鍵是要轉(zhuǎn)變牧民以牲畜頭數(shù)多少論貧富和惜售、惜殺的傳統(tǒng)觀念，促進草原畜牧業(yè)由自給半自給型向商品化轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變。在此基礎上提高草原資源的利用率，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)。二是加大牧區(qū)基礎設施投入，提高牧區(qū)的科技發(fā)展水平。牧區(qū)畜牧業(yè)受自然因素影響較大，生產(chǎn)不夠穩(wěn)定，需要國家和有關方面進行重點扶持。牧區(qū)畜牧業(yè)要有一個新發(fā)展，就必須相應增加投入，改善物質(zhì)技術基礎條件，增強發(fā)展后勁。牧區(qū)投入的重點應加快人工草場建設和天然草場改良，積極改善草原水利設施，建立牧草種子繁育基地；加強道路、能源建設，改善交通、運輸、用電、通信條件；開展草原鼠、蟲、病害的防治；加強牲畜棚圈、配種站、獸醫(yī)防疫站的建設；提高牧區(qū)基礎設施建設和草場生產(chǎn)力水平。三是積極發(fā)展牧區(qū)文教科技衛(wèi)生事業(yè)。發(fā)展牧區(qū)文化、教育，科技、衛(wèi)生事業(yè)，提高牧民的文化素質(zhì)既是牧區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，也是構建和諧社會和新農(nóng)村建設的必然要求。

三、完善市場體系建設，疏通流通渠道

篇5

主流觀點認為，經(jīng)濟機制就是一個投資、生產(chǎn)、消費過程。同思想觀念、價值秩序、制度秩序無關。但事實上，在階級社會（包括思想）中，占主流地位，不同階級的經(jīng)濟思想、價值秩序、制度秩序，才是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機制。但是，正如我在《中國已失去第三次飛躍的制度性保障》一文中所說，一個國家在世界上的競爭力，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力、發(fā)展能力上，而創(chuàng)新能力、發(fā)展能力源自于價值秩序、制度秩序機制。中國后三十年在財富放量增長的同時，卻拆除了激活創(chuàng)新能力、發(fā)展能力的價值秩序、制度秩序機制，這才是中國最嚴重的危機根源。

二、世界經(jīng)濟危機源于共同創(chuàng)造、平等分享創(chuàng)造成果思想文化的缺失

從經(jīng)濟危機發(fā)生以來，可以說總結(jié)經(jīng)濟危機的文章鋪天蓋地，說法不一，但大多是說監(jiān)督不到位導致的。但其實，發(fā)生經(jīng)濟危機的根本原因是資本主義制度機制的問題。也就是說，經(jīng)濟危機是資本制度機制的必然結(jié)果。再進一步說，監(jiān)督嚴格而且有效，最多也只能做到陽光下的有規(guī)則掠奪，一樣會因占有率膨脹引起經(jīng)濟危機。因為，占有率膨脹的前提條件，是大多數(shù)人降低資源分享率（收入是資源或產(chǎn)品的分享形式），離開這個前提條件，就沒有占有率膨脹。而占有率膨脹的問題，其本質(zhì)是剝削思想在世界各國占主流地位的問題。

也就是說，共同創(chuàng)造、平等分享創(chuàng)造成果的思想文化，被世界各國的主流精英給否定了。在國內(nèi)，新一輪捍衛(wèi)思想的斗爭，其實就是個共同創(chuàng)造、平等分享創(chuàng)造成果的思想文化同剝削思想文化的斗爭問題。有人困惑，主流精英為什么堅決否定？其本質(zhì)原因，就是某些主流精英成了剝削階級，如果不堅決否定，他們就無法自由掠奪和自由剝削。過去我一再說，思想是一套完整的價值判斷體系，主流精英如果不否定，大家一看就明白主流精英想干什么了，那么就會妨礙反抗他們自由掠奪和自由剝削。事情就這么簡單。

三、經(jīng)濟危機的關鍵是人民大眾失去當家作主的權利問題

由于前兩個原因，人民大眾失去當家作主的權利就成了必然。而人民大眾失去當家作主的政治權利，中國就必然陷入精英胡作非為、破壞憲法、任意掠奪、欺壓民眾的不歸之路。也就是說，三者是一個整體，猶以思想最為重要。前面說過，主流精英說經(jīng)濟就是經(jīng)濟，沒有階級性質(zhì)。其實，某種產(chǎn)品沒有階級屬性，但歸誰分享就有階級性了。生產(chǎn)勞動、創(chuàng)造成果的過程叫經(jīng)濟；如何管理生產(chǎn)勞動、怎么生產(chǎn)？叫管理政治。產(chǎn)品生產(chǎn)出來了，大家如何分配，是更高一個層次的政治。而十個人有五十萬元，其中有三個精英，三個精英說五十萬我們拿四十九萬，剩下一萬是你們七個人的，這種情況叫精英政治。如果十個人一起商量，五十萬怎么分配，大家通過爭論取得共識，在某個共同認為合理的標準下分配，叫平民政治。給這個平民政治起了個名字，叫人民大眾當家作主。

這也就是一再強調(diào)讓人民大眾管理國家、管理教育、管理軍隊、管理企業(yè)等等的根本原因。

這同樣是主流精英為什么痛恨、否定的根本原因。

簡單的說，由制定的價值判斷標準和政治機制，不讓主流精英自由掠奪了。

四、思想文化的革命是走出經(jīng)濟危機的前提

剝削思想占主流地位是經(jīng)濟危機的根源，而剝削的價值秩序和制度秩序，是形成經(jīng)濟危機的內(nèi)在機制。所以，不僅是中國，就是整個世界，要想真正走出經(jīng)濟危機，都必須來一場思想文化的革命，用、思想革剝削、封建、官僚思想的命。如果不來一場思想文化的革命，最終的結(jié)果就只有暴力革命。有不少人在我《中國會不會陷進大動蕩時代》一文后留言，認為中國不會陷進大動蕩，因為中國的老百姓光顧掙錢去了，這是一。其二，中國老百姓有口飯吃就不會鬧事，所以不會有社會動蕩，更不用說暴力革命了。其實，現(xiàn)代人之所以是現(xiàn)代人的主要原因就是，政治經(jīng)濟利益需要捍衛(wèi)，精神信仰也同樣需要捍衛(wèi)，比如說通鋼、湘煤等等事件，就證明捍衛(wèi)生存的范圍，擴展到政治、精神領域。

五、重構人民當家作主的政治機制是經(jīng)濟良好發(fā)展的制度保障

有了思想文化革命這個前提，下一步也就是個重構人民當家作主的政治機制問題，因為，中國只有擁有了人民當家作主的政治機制，經(jīng)濟發(fā)展才擁有制度保障。如果沒有人民當家作主的政治機制，人民大眾即使通過抗爭，捍衛(wèi)了一時的權益，比如說通鋼事件，但最終還會失去。所以，人民當家作主的政治機制問題，是個人民大眾的根本利益問題。

六、建立自己的比較優(yōu)勢理論和GDP結(jié)構比率統(tǒng)計模型

有了制度保障，中國就必須建構自己的比較優(yōu)勢理論和GDP結(jié)構比率統(tǒng)計模型。因為，前者是結(jié)構比較分析與選擇的決策模型，后者是GDP結(jié)構比率流向模型。剛才看到左大培先生和高梁先生談比較優(yōu)勢的文章，他們共同認為，中國到了技術立國的時候了，但他們同時反對比較優(yōu)勢理論。我個人認為，西方的比較優(yōu)勢理論我們應堅決反對，但我們更應該建構自己的比較優(yōu)勢理論，前面說過，是結(jié)構比較分析與選擇是決策者的參考模型。新晨

如何建構中國的比較優(yōu)勢理論和GDP結(jié)構比率流向模型呢？

后者我曾有專文論述，不贅。建構中國的比較優(yōu)勢理論：

一、以龍頭工業(yè)帶動其他工業(yè)結(jié)構發(fā)展。

二、以高科技帶動龍頭工業(yè)的發(fā)展。

三、以軍品帶動民品的發(fā)展。

四、優(yōu)勢資源要節(jié)約用，更不得隨便出口，而是進口，為以后的發(fā)展儲備資源。

五、對于不破壞環(huán)境，不損耗資源的，大量出口，并且可以有限的出口退稅。

六、中國十三四億人，其市場容量趕得上幾個美國，而這就是市場優(yōu)勢，市場優(yōu)勢即人口優(yōu)勢。

七、中國有市場，但沒有消費能力，這就需要提高全民的收入水平，培育市場的消費能力。培育中國的消費能力，就是優(yōu)勢，反之，幫助別國提升消費能力，就是自掘墳墓的劣勢。

八、自力更生、獨立自主的創(chuàng)新機制，就是另一個比較優(yōu)勢。