序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇工商管理相關知識，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、轄區市場經營秩序的現狀及特點

隨著轄區經濟實力的快速發展和城市化進程的不斷加快，市場經營秩序出現了一些新的動向和特點。

（一）經營戶數量增長速度較快。近年來，開發區建設日新月異，失地人員大量涌現，利用安置補貼從事經營活動的人數較多。加上去年金融危機爆發后，部分企業經營出現困難，大學生就業壓力增大，下崗失業人員增多，出現了“畢業找工作難、自主創業多；外出打工難，回家做生意多”的社會現象。據統計，轄區新增個體工商戶*家，新增個體工商戶*家，增長*%；前*個月新增個體工商戶*家，較去年同期增長*%。

（二）無照經營戶所占比重較大。轄區經營戶*家，排查登記無照經營*戶，占總數的*%。

1.涉及前置許可的無照經營較為突出。在登記無照經營戶中，涉及食品、餐飲、洗浴、旅館等重點監管行業的*戶，占無照經營戶的*%。

2.以住房作為經營場所的無照經營較為突出。土地被開發后，政府以統建房的形式對失地農民進行安置。由于普遍門市租金較高，部分居民就利用自家房屋作為經營場所，從事經營活動。根據《物權法》規定，經營者須經有利害關系的業主同意，才能辦理營業執照，因此容易遇到困難。其數量為*戶，占無照經營戶的*%。

3.超范圍經營的變相無照經營行為較為突出。超范圍經營行為也集中在需辦理前置審批許可的經營項目上。其數量本文來自紅盾文苑網站約占合法經營戶的*%。

4.轉讓頻繁造成無照經營較為突出。由于市場競爭激烈，頻繁的相互轉讓店鋪在一些區域十分普遍。一旦店鋪轉讓后，原來所有的許可證和執照全部作廢，都必須重新辦理，經營戶擔心經營時間不長，而無意辦理營業執照。屬此類情況的有*戶，占無照經營戶的*%。

（三）工商執法監管難度較大。轄區地處城鄉結合部，流動人口多，居民多為農轉非人員、低保戶或失業人員，文化程度普遍較低，對國家的法律法規不清楚不了解。而且原有土地被政府征用后，由于補貼、賠償等問題與政府相關部門存在一些分歧和矛盾。因此，工商人員按照職責在當地執法時，容易遭到當時群眾的阻撓或對抗，一旦處理不好，容易引發群眾性事件，因此該轄區市場經營環境整頓規范起來難度較大。*年*月，在區創建全國衛生城區期間，街道、市政、衛生、工商等部門對山莊市場進行了聯合執法，遭到無照經營戶百般阻撓，為了避免引發惡性事件，執法人員只有主動撤離，但法律法規的權威性、嚴肅性受到極大損害。

二、規范城區市場經營秩序的阻力和難點

城區大量的無照經營行為不僅擾亂市場經濟秩序，危害合法經營者權益，造成不公平競爭，而且是不法經營者投機詐騙，走私販私、生產、銷售假冒偽劣商品、“三無”食品的溫床，嚴重危害社會公共安全，影響城市整體形象。無照經營現象屢禁不止，原因是多方本文來自紅盾文苑網站面的，不能簡單地認為是工商執法規范的問題，主要還存在以下阻力和難點。

（一）前置門檻高，無法辦理許可證。大多數難度較大的無照經營行為都涉及前置許可。以辦理食品衛生許可證為例，經營戶要辦理需提交身份證明、生產經營場所使用權證明、工商行政管理部門核名通知、食品生產經營場所平面圖、從業人員健康體檢合格證明、衛生知識培訓合格證明等十余種材料，但部分經營者因為各種原因，提交不了相關材料，只好放棄或者拖延辦理，成為高危無照經營戶。

（二）前置費用高，經營成本增加。以從事餐飲的經營戶辦理衛生許可證為例，辦理前須先辦健康證，要到衛生防疫部門進行體檢，現在最低為*元，包括*元體檢費、*元證件工本費，餐飲從業人數一般在兩到三人，所有費用高達三、四百元，這對生意本來就本小利薄的經營戶來說，根本無法也不愿承擔辦證費用。另外，部分經營戶還反映衛生許可證辦理的時間過長，申報后須衛生部門進行場地勘察，拿證至少要等一個月，甚至是半年，經營者只好無照就進行經營活動。

（三）文化程度低，辦證手續繁瑣。城區主要居民多為農轉非人員、低保戶、下崗失業或外來流動人員。以轄區寶圣南路市場片區為例，該片區登記存活的個體工商戶共*戶，其中經營者具有高中以上文化程度的有*名，僅占*%，而具有初中以下文化程度的*名，占*%，可見經營者文化程度普遍較低，素質參差不齊。但在辦理經營許可和執照時，前后要填寫十多張不同形式、內容的表單，對一些文化程度較低的經營戶來講填寫十分吃力。就拿最簡單的年度驗照申請表來說，收集的有效信息不多，但本文來自紅盾文苑網站填寫內容卻多達十多項，經營戶普遍反映較大。因此，現場驗照時多由工作人員填寫，不僅增加了工作強度，而且造成了人力物力的巨大浪費。

（四）管理部門多，難以形成合力。部門管理重疊、職不清、責不明是規范市場經營秩序的最大阻力。行政許可審批上各自為政，效率不高。前置許可制度對把好市場準入關確實起到了積極作用，但各職能部門之間，程序不能統一、信息無法同享，增加了群眾辦事成本，降低了政府辦事效率。執法監管上重疊交叉，相互等靠。目前，重點高危行業經營都需要兩個或兩個以上行政職能部門審批，各行政職能部門可按照相關法規賦予的職責對擅自從事經營活動的經營戶予以查處。但在實際工作中，卻成了“查處問題相互等靠，發生問題相互推諉”、“齊抓難共管”。

三、規范城區市場經營秩序的幾點建議

規范城區市場經營秩序，減少違法經營行為，降低無照經營率，關鍵應從“降低門檻、減少費用、簡化手續、共享信息、協同監管”五方面入手：

（一）降低門檻。本著從貫徹落實科學發展觀，鼓勵、引導、規范個體私營經濟發展，緩解社會就業壓力，解決群眾實際困難，促進社會和諧穩定大局出發，在國家相關法律法規和政策的框架下，研究制定切合實際政策標準，降低市場準入門檻，引導規范經營主體健康發展。從調研情況看，一些小的食品加工點或銷售點，只要達到衛生標準，就不應在經營場所面積和性質上有硬性規定。

（二）減少費用。應充分考慮中低階層群眾經濟承受能力，在前置許可、準入條件和收費標準上必須區別對待，對失地人員、失業人員、殘疾人員和低保困難家庭應予以減免。特別是辦理健康證的體檢費用，政府應適當予以補貼，從而減少經營戶辦證成本，充分調動經營者辦證積極性。

（三）簡化手續。針對個體經本文來自紅盾文苑網站營者文化程度普遍較低，素質參差不齊的實際情況，各職能部門在辦理證照時，應盡量簡化程序，設立“一站式”綜合服務點，開設個體服務窗口，由經營戶提交的材料應少而精，不應多而全。對于門市轉讓中的證照問題，應在雙方協商一致、承接方達到準入標準的前提下，可以簡化為變更手續，不需要重新辦理執照。在年檢驗照收集信息時應盡量減少填寫內容，提高辦事效率。

篇2

【關鍵詞】盈余管理；管理當局；委托-；治理結構

隨著經濟全球化帶來企業競爭越來越激烈及我國商品由賣方市場轉向買方市場，產品營銷面臨更大的壓力，上市公司管理當局為了實現其經濟和政治目的，通過盈余管理（Earnings

Management）粉飾其會計報表的現象越來越多。那么什么是盈余管理，盈余管理的動因是什么以及我們應采取什么對策。

一、盈余管理的概念

美國會計學會前會長凱瑟琳?雪柏（Katherine?Schipper）認為盈余管理是企業管理人員為了獲得私利，從而有目的地干預對外財務會計報表過程的一種管理行為，是一種廣義上的“披露管理”（Disclosure Management）的概念。當前，盈余管理一般被認為是為了局部利益或某些人的利益，而有目的干預對外披露的財務報告，這樣無疑會誤導那些以公司的經濟業績為基礎的利益關系人的決策或者影響那些以會計報表數字為基礎的契約的后果，即上市公司的人通過會計政策的選擇、會計方法的運用、會計估計的變動、會計方法的運用時點、交易事項發生時點的控制等來實現盈余管理。盡管在一個足夠長的時間內通過盈余管理并不能增加或減少企業實際盈利，僅改變其在各個會計期間的分布，但卻損害了國家、債權人和社會公眾等利益相關者的利益。

二、上市公司盈余管理的動因

任何一項政策的采納與使用，都有其一定的動因，上市公司盈余管理也不例外，筆者認為，主要包括以下幾個方面：（1）委托―關系假設。隨著現代企業制度的建立，所有權與經營權之間的分離而產生了所有者與經營者之間的委托―關系。由于所有者追求的是企業價值最大化，而經營者追求的是其自身利益的最大化，這使得委托―雙方的目標在不同程度上產生了差異，甚至在某些時候相反，而這種目標不一致帶來的直接后果是人的道德風險和逆向選擇。現實中，委托―人之間的利益鴻溝雖不能完全徹底消除，但可以通過采取適當的措施來縮小這一鴻溝。按照契約理論，企業是一系列契約的集合，其中很重要的一項契約是所有者與經營者之間的報酬契約。報酬作為委托人對人勞動的補償，之所以能夠成為一種激勵約束手段，理論上應當將其與人的努力程度聯系在一起，而且這種聯系越密切激勵效果越明顯，當企業經營效果不佳時，人便會通過盈余管理的手段使企業利潤達到業績考核目標，實現其自身利益最大化，其表現為企業管理者報酬的增加、在職消費層次的提高以及社會地位的提升等。（2）政治成本假設。政治成本假設是指當企業盈利能力比較強時，它就會受到更多的關注和宣傳，比如稅務部門可能會對其征收更多的稅金，社會公益部門可能要求其提供更多的贊助，環保部門可能對其進行更高標準的環保要求，同行可能提高對其商業秘密的竊取程度，社區可能以水污染、噪音污染等而對其進行索賠，地方政府可能采取行政干預的方式迫使其去兼并虧損企業，結果使其背上沉重的負擔。俗話說，“人怕出名豬怕壯”，可能引發權之爭，進而威脅人的職位。因此為了避免可能發生的政治成本，企業管理當局就會選擇那些能夠平滑利潤的會計方法來進行盈余管理。（3）債務契約假設。債務契約假設就是指在構成企業的契約關系中，債權人為了保護自身的利益，在同企業簽定契約時，往往會制定一些限制性條款，比如對流動比率、速動比率、主營業務利潤比率等規定一個下限，股利發放率等規定一個上限，由于企業違約要付出很大的代價，并且企業管理當局為了獲得債權人的后續支持，所以當企業發現其會計報表已顯示違反了規定條款時，便對盈余進行管理以達到債權人的要求范圍之內，從而減少違約的可能性。（4）資本市場假設。企業管理當局通過盈余管理可以呈現一個穩定的每股盈利額，以此來刺激投資者對上市公司股票的需求，抬高股票價格，從而在急需追加資本時創造出一個有利于股票發行的市場環境和企業經營環境。如果企業利潤忽高忽低，通過股票市場向社會公眾傳遞一個企業經營不穩的信號，供應商不敢同企業做賒銷生意，甚至催要欠款，銀行不敢向企業提供融資，優秀人員不愿意到企業工作，并且當企業需要資金時，無法達到上市、配股、增資擴股及發行債券的資格條件。因此，企業管理當局有強烈的盈余管理動機。（5）地方政府財政補貼假設。由于爭取發行上市指標的難度大，“殼資源”依然稀缺，地方政府作為本地上市公司的行政領導和直接或間接的所有者，不愿其失去寶貴的上市資格，當企業經營不善出現無法配股或面臨摘牌的狀態時，地方政府常常采取種種借口，比如支農補貼，儲備補貼、貢獻補貼等來給上市公司注資，使其達到配股或免遭摘牌的資格條件。這顯然是上市公司利用地方政府的財政補貼所進行的盈余管理。（6）《企業會計準則》、《企業會計制度》本身的缺陷假設。會計準則制度制定人員為了適應經濟環境的變異和未來的不確定性，在制定準則制度時留有一定的彈性空間，由企業會計人員根據企業實際情況而進行會計政策的選擇，比如“八項”減值準備的計提比例、固定資產折舊年限的估計等。然而，企業會計人員將準則制度的彈性空間作為企業利潤調節的“蓄水池”即企業不需要利潤時多計提減值準備減少利潤，需要利潤時沖銷計提的減值準備增加利潤，這顯然是違背了準則制定人員原有的目的而為了上市公司自身的利益所進行的盈余管理。

三、遏止盈余管理的幾點建議

人都是理性的，采用盈余管理追求自身利益最大化是人的理，我們不能將盈余管理所產生的嚴重經濟后果一味地推向人。盡管盈余管理影響的是會計報表中的盈利，而不是企業的實際盈利，這實質上背離了中立性原則，損害了委托人、債權人、社會公眾、政府等利益相關者的利益，可能引發資本市場的混亂和社會誠信危機。因此必須加以遏止，對此筆者提出以下幾點建議：

1.建立和完善高質量的會計準則體系，同時促使會計報表重心的轉移。筆者認為，盈余管理之所以需要加以遏止是因為盈余管理所涉及的決不僅僅是會計信息失真的問題，也暴露出我國為確保會計信息客觀性所作出的制度安排（如企業會計準則中八項減值準備計提制度，注冊會計師的行業自律機制等）存在著嚴重的缺陷。比如當前應計制會計中的預計、攤銷等都很容易被利用作盈余管理。準則制定應采用規則導向的準則制定模式，明確界定某些準則的操作彈性空間，比如對“八項”減值準備的計提范圍、計提比例、沖銷時間、沖銷比例等會計處理的專業判斷范圍和對會計政策、會計估計等的變更選擇權作出必要的限制，以降低上市公司利用準則制度來盈余管理的空間。同時，將會計報表重心由當前的利潤表轉向資產負債表，不要僅僅關注賬面利潤，更要關注資產的質量，這不僅關系到上市公司的持續發展，更重要的是遏制上市公司盈余管理的根本措施。

2.加大注冊會計師的審計監督力度，改革會計師事務所機構體制。提高注冊會計師的個人素質和注冊會計師行業的整體素質，充分發揮注冊會計師“經濟警察”的職能，要求注冊會計師全面、客觀、及時地披露上市公司的盈余管理。同時，對會計師事務所體制進行相應的配套改革，比如對會計師事務所的業務范圍作出限制，即將審計業務與咨詢業務分開，提高其獨立性；實行審計單位輪換制度和注冊會計師輪審制度，以避免發生如安達信會計師事務所長期為安然公司出具虛假報告欺騙社會公眾的悲劇重演；將有限責任會計師事務所改制為合伙制會計師事務所，讓注冊會計師和會計師事務所承擔無限責任，使注冊會計師和會計師事務所不愿、不敢出具虛假審計報告，從而將盈余管理壓縮在最小范圍內。因此，完善注冊會計師制度是治理盈余管理的必要條件。

3.建立科學的業績評價體系，完善相關規范。對人的業績評價，不能僅單一采用利潤總額作為業績考核指標，還要參考采用EVA（經濟增加值）、REVA（修訂經濟增加值）、BSC（平衡計分卡）等工具指標來評價人業績；對是否允許上市公司增發股票或配售股票等方面，不應只單一考核凈資產收益率這一容易操縱的指標，而應該建立多指標考核體系進行檢驗，比如可以增加（上市公司經營現金流量凈額÷收入總額）比率、主營業務利潤率和主營業務利潤在凈利潤中的比重等指標進行綜合考察，目的是保證前一次募集資金投向與公司主營業務有關，并促使再融資的資金投向公司的主營業務。同時，為了防止某些上市公司“讓我一次虧個夠”、“大額計提大額轉回減值準備”的做法，也應改變將連續三年虧損作為終止上市公司掛牌交易的唯一條件，可以考慮采用“累積虧損”、“凈資產虧損率”作為退市和摘牌的標準，從根本上遏止這些上市公司盈余管理的空間。

4.建立和健全公司治理結構，加強企業內部控制制度。在所有權和經營權分離的現代公司中，所有者和經營者責、權、利的界定以及他們之間關系和相應的制度安排被稱為公司治理結構，公司治理結構由股東大會、董事會、監事會和高層經理人員組成，通過有效的權利分配，權利制衡和信息披露等機制，能迫使上市公司管理層客觀、公正地信息，達到均衡信息分布，用企業內部控制制度約束信息不對稱現象。建立和健全公司治理結構的關鍵是優化股權結構，建立有效的獨立董事制度：（1）就優化上市公司股權結構而言，關鍵應當由市場引導上市公司中第一大股東降低持股比例，積極創造條件實現國有股減持，大力發展機構投資者，允許和引導基金、保險、養老金機構持股，與國有股減持同步推進，以徹底改變“一股獨大”的局面，國家應從政策上鼓動股權結構的分散化，積極推動國有股、法人股上市流通，促進公司控制權市場的形成；（2）就建立有效的獨立董事制度而言，應當建立一種合理的獨立董事選擇機制，保證獨立董事的“獨立”和“懂事”。同時，把獨立董事的監督與監事會監督有機結合起來，做到分工明確、各有側重，特別是獨立董事要對董事會提交股東大會討論的事項出具獨立專家意見，真正發揮獨立董事的獨立監督作用。

5.制定法律法規規范地方政府補貼行為。制定法律法規規范政府補貼行為并且對地方政府補貼收入的會計處理作出詳細的規定。比如上市公司應將補貼收入作為公司的資本公積，而不作為公司的當期收入計入本期利潤，同時還要在會計報表附注中詳細披露補貼原因、補貼金額、補貼時間等，以防止一些上市公司魚目混珠，利用補貼來進行盈余管理。此外，還要不斷加強證券市場透明度，充分發揮市場自身盈余管理的約束力。

參 考 文 獻

[1]董望，陳漢文.內部控制、應計質量與盈余反應[J].審計研究

2011（4）：68～78

[2]方紅星，金玉娜.高質量內部控制能抑制盈余管理嗎？[J].會計研究.2011（8）：53～61

[3]王躍堂，周 雪.長期資產減值：公允價值的體現還是盈余管理行為

篇3

采取索證索票的方式，審驗食品生產者或者供貨者的經營資格，驗明食品合格證明和食品標識。

一、嚴格實行崗位質量規范和質量責任，由專職或兼職人員負責，真正做到制度、人員、工作三落實；

二、建立食品來源的索證要票登記臺帳，載明進貨食品名稱、規格、批號、數量、產地、廠名、廠址等事項。

三、索要廠家或供貨商的合法主體資質證照（有效復印件），以及有關商品質量要求的有效準入認證、協議認證、授權證明文件等“證、照、票、卡”有效原件、復印件；

四、建檔保存好向供貨商索要的下列有效資料：1、營業執照、生產許可證、商標注冊證及相關證明文件、專賣（直銷、專營等）授權證明文件（專賣許可證）：2、商品質量的合格證明或法定檢驗、檢疫、檢測機構的檢驗、檢疫、檢測、鑒定報告；3、商品的信譽卡等；4、商品的發票、發貨單、提貨單、收據等進貨憑證，以備查驗；

五、對照進貨手續核實購進的食品，通過目測和外觀標識查驗方式，查驗所進貨物包裝上的標識是否真實，有沒有產品合格證明，產品的安全期、使用期是否失效等，有問題的需再檢驗上柜的，必須進行自檢，或送法定機構檢驗，待檢驗結果出具后，合格的上市，不合格的報工商管理部門進行追查，或退貨補辦相關商品的再入市手續。

購銷臺帳制度

一、有專職或兼職人員負責建立健全購銷臺帳；

二、根據本食品店規模、經營情況，用紙質登記檔案或電腦檔案，建立食品購銷登記臺賬；

三、如實記錄每種食品進貨時間、來源、名稱、規格、數量等內容;從事批發業務的，還要記錄銷售的食品名稱、流向、時間、規格、數量等內容；

四、涉及人民群眾人體健康、生命財產安全的重點藥品、食品，根據有關法規規定需進行商品備案的，必需建立重點食品備案制度，按要求向工商等執法部門進行備案；

五、以月為單位進行登記，每年裝訂成冊，臺賬至少保管兩年以上，以備查驗。

質量承諾制度

采取質量先行負責、“三包”等方式，落實質量承諾責任。

一、有專職部門或人員負責；

二、建立銷貨記錄臺賬，主動自覺向消費者開具銷貨發票（憑證），注明經營者的名稱、攤位、聯系電話，銷售食品的品種、數量、價格、銷售日期等，以便發生商品投訴時能夠予以核實；

三、在銷售場所醒目位置標注保證商品質量，保障消費者合法權益不受侵害、造成消費者損害的進行先行賠付等內容；

四、不以格式合同、通知、聲明、店堂廣告等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或減輕、免除損害消費者合法權益應承擔的責任；

五、嚴把食品質量關，對食品售后服務及“三包”負責任；

六、銷售食品已進行索證要票，質量有保證，若有問題，愿承擔相關責任；

七、即時受理解決食品消費申（投）訴。

協議準入制度

一、準入協議必須符合國家、政府法定規范；

二、嚴格審查供貨方的資質條件，建立供貨方檔案（營業執照、衛生許可證、食品檢驗合格證等）；

三、依照《合同法》及國家、政府有關法規與供貨方簽定《食品安全責任書》，明確協議雙方責任；

四、嚴把食品進貨關，索取相關協議準入食品質量證明的有效證明材料，手續齊全，方可準入，如鮮豬肉“場廠掛鉤”的“三證兩票”，蔬菜“場地掛鉤”的農殘檢測證明、無公害及綠色食品認證等相關證明材料；

五、經自檢或相關部門檢驗，確認供貨方商品有質量問題的，停止銷售和協議準入，并按責任書及相關法規追究協議準入供貨方的責任；

市場開辦者食品質量責任制度

一、對入場經營者的資格進行審查，明確和落實入場經營者的食品質量管理責任；

二、配合工商管理部門督促市場內的經營者建立健全食品質量責任制度，建立食品銷售臺帳制度，嚴格落實食品質量責任制；

三、嚴格實行崗位質量規范和質量責任，真正做到制度、人員、工作三落實；

四、保證市場食品經營者在從事經營活動中，持證亮照，遵守誠實守信、公平競爭的原則，對其銷售的商品質量及其所廣告的真實、合法，承擔相關責任；

五、利用市場檢測設備，對上市的的生鮮等食品按規定進行抽檢；

六、協助工商等有關食品職能管理部門作好食品安全的宣傳、管理等工作。

食品質量自檢制度

指定專人負責食品質量的自檢自查；

二、按規定程序和要求進行查驗和檢測，檢驗準確，公示結果及時；

三、完善檢測條件，加強入市自檢，對鮮豬肉每日查驗“一豬一票”，對蔬菜進行每日抽查五個品種的農殘檢測，加強強制QS認證食品的查驗；

四、查驗所進貨物包裝上的標識是否真實，有沒有產品合格證明，產品的安全期、使用期是否失效等；

五、查驗有問題或需再檢驗上柜的，必須進行自檢，或送法定機構檢驗，待檢驗結果出具后，合格的上市，不合格的報工商管理部門進行追查，或退貨補辦相關商品的再入市手續。

食品退市制度

一、經進貨檢查驗收，發現外包裝破損的包裝食品，作下柜退市處理；

二、發現標識不符，進貨手續不齊全的食品，當即下柜，要求供貨方在限期提供

相關手續，在期限內能夠提供相關手續的方可上柜銷售，限期內不能提供手續的轉為退市處理；

三、對自行檢查超過保質期、保存期的食品作下柜、退市處理并對下柜、退市商品的處理情況作記錄；

四、對檢測出有質量問題的食品和行政監管機關公布的不合格食品，及時停止銷售，積極配合工商等相關部門處理；

篇4

關鍵詞:會計信息質量;利益相關者;關系

一、上市公司利益相關者與會計信息質量的分析

上市作為國家的主要經濟主體,其利益相關者重多,利益索取的圖徑、目的不同,其對會計信息質量的要求也不同。本文闡述的利益相關者主要包括股東、監管部門、債權人、經營者等。

從股東個人角度來看,會計信息披露對其利益主要產生兩個影響。首先,會計信息有助于消除信息不對稱,降低委托-成本,提高公司治理績效,從而有利于公司股東價值最大化。其次,由于股票價格與會計信息之間存在著內在的聯系,會計信息有助于推動股票市場遵循價值規律良性運作,減少市場泡沫成分,因此會計信息直接影響公司股票價格漲跌,進而影響股東投資利益。表面上看,這兩者之間并無矛盾,但會計信息一旦披露出了“利壞”消息,情況就有所不同了。一方面,這種信息肯定改善了信息不對稱的狀況,使股東得以更多了解其人的經營情況,但另一方面,“利壞”的信息一經披露,必然會很快反映在股價上,使股價下跌,從而使股東立即蒙受損失。因此可以看出,會計信息披露實際上既有利于股東的長期利益的增加,但又存在著壓低股價損害股東當前利益的可能。會計信息的披露將股東的長期利益與短期利益置于了相互矛盾的境地。

上市公司會計信息質量的控制不僅依賴于會計和注冊會計師審計規范,還有賴于強有力的政府監督規范。然而,監管的同時也不乏疏漏之處。上市公司為其自身利益,仍然膽大妄為。因此,進一步加強和完善政府監管,充分發揮監管在會計信息質量控制中的積極作用,對于改變目前上市公司會計信息質量的現狀有著重要意義。

債權人在公司治理中的重要作用形成了債權人治理機制。債權人治理機制對會計信息質量產生了積極的影響,分別在事前、事中及事后債權作用的全過程中對會計信息質量發揮有利的保障作用。

(一)對會計信息質量的事前監督在保證會計信息質量上,首先債權人可以起到監督會計信息披露的作用。一旦負債融資形成,當公司需要再融資或其財務狀況及經營活動出現債務契約中所規定的限制情況時,債權人便有權力對公司財務狀況進行審查,強制其披露相關財務信息。

(二)對會計信息質量的事中激勵根據債權人治理機制的激勵作用,負債融資通過增加經理人員相對持股份額激勵經理人員努力工作,進而降低成本,對公司平時的管理決策產生制約作用。

(三)對公司信息質量的事后約束當企業違反契約或資不抵債時,債權人可以通過處理抵押資產和迫使企業破產等制約性方式行使權力,獲得企業的控制權。債權人擁有控制權轉移的權利,在一定程度上也限制了經理人的會計信息舞弊行為。

經營者作為上市公司會計信息的直接提供者,有其兩面性,一方面,由于個人利益與公司業績相掛鉤,使其在一定條件下提供虛假信息。另一方面,受到來自會計師事務所、證監會、有關政府部門的監管,制約其違規行為。管理者的報酬通常通過經營者的業績指標制定的,這樣做的目的,有助于經營者盡心盡力的為企業創造效益。但,另一方面,由于會計信息的不對稱,經營者可以不通過努力工作而僅僅通過粉飾財務報表來獲取利益。因此,對經營者的監督越有效,就越能提高會計信息質量。

二、提高上市公司會計信息質量的對策

(一)建立健全企業內部監管機制,防范會計信息生產者的違規行為

1.制定有效的激勵機制,消除經營者的違規動機。發展、完善資本市場和經理市場,建立一套科學的經理選擇和評價體系,形成高效的經理人才競爭機制,可以減弱甚至消除“內部人控制”,從而提高會計信息質量。

2.建立內部會計控制制度,減少會計信息生產者的違規機會。在建立公司內部會計控制制度時,要具有前瞻性,要統觀時間與空間全局,通過營造有利的內部控制環境,建立有效的會計系統和各種切合實際行之有效的控制程序,輔之以一定的控制手段如組織結構控制、授權批準控制、預算控制、實物控制、內部審計控制等,并將這些控制手段揉入到建立的各種經營管理的具體制度中。

3.加強會計人員的教育和培訓,減少會計信息非故意失真。會計人員是會計信息失真的直接責任者,會計人員的業務素質和和職業道德的高低,直接影響到會計信息質量。因此,必須加強在職會計人員的后續教育,不斷提高會計人員的業務能力和職業道德,以保證會計信息真實可靠。

(二)完善現行會計規范體系,增強會計準則的科學性和可操作性

1.完善會計法規體系,正確處理各項具體規范的關系。完善與發展會計準則,一方面必須有與之配套協調的法規體系作為支撐,另一方面必須理清各種法規之間的關系,明確會計準則與其他經濟法規的關系。

2.加快具體準則出臺步伐,減少實務中的真空地帶。

3.正確對待會計準則的國際化,積極參與國際化進程。

(三)加強注冊會計師行業建設,增強注冊會計師審計的獨立性

1.加強注冊會計師行業的監管。注會行業目前總體執業質量不高,行業自律性機制尚未完全建立起來,加強注會行業監管,制止弄虛作假仍是行業建設的一項十分重要的中心任務。

2.強化注冊會計師審計的獨立性。一是完善會計師事務所的聘用機制。上市公司應由審計委員會行使委托和批準解聘審計機構、審查審計工作的職權,以增強審計人員的獨立性。二是改變會計師事務所對企業業務涉足過深的現狀。

3.加強注冊會計師審計的法制建設。

三、結語

為了盡可能地提高會計信息質量,維護廣大投資者、債權人、管理者以及其他企業外部利益相關者的利益,必須建立企業內部和外部兩方面的監督治理機制,以確保利益相關者的利益能得到公平的實現。

篇5

一、項目商務策劃

項目商務策劃是施工階段商務管理的核心，具有重要指導性。商務策劃要覆蓋項目的全過程，要精細縝密，編制商務策劃建立完成成本預算書的基礎上，根據工期計劃與成本預算書編制分包工程及材料招標計劃，依據合同條款編制資金回收計劃，熟解合同，找出合同漏洞及偏差，分析項目風險點。難點。虧損點，與現場施工條件，與施工技術與標準相結合擬定相關對策。依據合同約定。工期要求編制結算計劃。

二、項目商務管理與控制

沒有任何一個工程項目是完全相同的，同樣對于每一個工程項目的管理也應該制定不同的方法，就商務管理而言，方法可以有千萬種，但是理念卻是統一的，那就是開源節流，如何做到開源節流需具備以下幾點：

1、全員參與

團隊的力量是最大的，項目的商務管理不僅僅是項目經理及項目商務經理的范疇，而是由每一個項目部成員共同完成的。并要求團隊成員有成本意識，在施工過程中各專業工程師是現場施工監控第一人，要及時準確的反映現場施工情況，如圖紙錯誤、變更返工情況等要第一時間反饋給技術負責人及商務人員，并配合技術指導現場施工，配合商務人員收集現場簽證資料等。

2、優化施工方案

（1）在施工組織設計過程中，要注重降低成本，制定經濟合理的施工方案。例如在進行基礎施工過程中，機械的選用合理性。井點設置以及基坑支護方案確定等等均直接影響到工程施工成本。（2）構建完善的工程質量保障體系，依照響應的施工工藝程序，提高施工工序安排合理性，以此顯著降低返工率及資源浪費，如部分過梁及下掛板是否與主體一起澆筑，二次構造采用預留鋼筋等都對工程成本有影響。每個項目均必須要構建相應的質量保障體系，可以由項目經理擔任組長，在各個工序中均必須要專門派遣質檢員進行質量檢測，以此強化工序施工質量監督。

3、材料、設備的采購與管理

在整個工程造價中，材料費占總造價的60?70%，因此也就是整個工程成本控制的重點，在材料計算。采購。使用。領用、監督以及回收等各個環節必須要加強管理，制定相應的環節責任制，真正將責任落實到人。在材料采購之前其進行材料及設備投標報價以及成本控制價對比，根據預算工程量計劃采購，考慮市場價格變動趨勢對其影響，經多家對比合理選擇有實力的供應商，不能一律選擇低價中標，要考察供應商的資金實力，貨源渠道，材料質量及規格等，在驗收環節要嚴格按樣板質量及規格尺寸驗收，并做好現場儲存。領用及使用要有記錄跟蹤。

4、合格的專業分包及勞務班組配置

目前施工現場以班組承包方式較多，但是因為各個勞動力來源具有差異，以此技術水平差異也比較大，施工企業則需要對勞動力進行合理的篩選，以此顯著提高施工質量。在各個工作作業中可以選擇技術熟練的人員組成相應的班組承包制，這樣不但有助于顯著提高施工質量，保證工期，節約成本。

5、工期、質量、商務與技術結合成本管控

（1）工程提前或者拖后均會提高整個工程施工成本。所以在實際施工中，項目負責人進行工期安排的時候，一定要明確認識到工期和成本的辨證統一關系，確保整個工程能夠均衡有節奏施工，在對施工資源合理有效使用基礎上，保證工期，降低成本。

（2）保證施工質量的同時優化施工工藝，盡可能的降低成本投入，如地下室底板設計回填石子，無紡布上做砼保護層，現場將回填石子加高，減少保護層厚度，從材料單價上節約成本等，如構造柱。圈過梁設計基本都是C20砼設計，施工時增加設計變更調整砼標號變成C20細石砼，既可以便于現場澆筑又可以提高外觀質量等。

6、各類商務資料管理

在施工企業管理中，合同管理是其重要組成內容，同時也是降低工程施工成本，提高企業經濟效益的有效措施。尤其加強施工過程中的合同管理，要求項目商務人員熟解合同，找出合同漏洞及監控施工過程中合同履約情況。具體措施可以從以下著手：

（1）在合同簽訂前加強管理。隨著我國工程施工領域的的法律法規逐漸得到完善，比如《合同法》。《招標投標法》的出臺，就針對合同管理和工程招投標規定了具體的要求。所以，合同雙方當事人在合同簽訂前必須仔細閱讀合同文本，全面掌握施工合同律法知識，并且要認真的閱讀合同條款的每項內容，結合當事人的自身情況和項目的特點，對合同的質量要求。計量標準。付款方式。違約責任等作出具體明確的解釋，防止日后出現歧義。于此同時，合同的條款要用詞嚴謹，明確雙方的權利和義務，在準備不足的情況下不能貿然的簽立合同，以免在合同履行的過程中出現不必要的麻煩，給施工單位的合法權益造成損失。

（2）在招標階段嚴審企業資質。合同雙方能否在施工階段順利的履行合同，堅持合同審查制度是最有效的措施。合同審查內容主要包括：項目具備合同簽訂條件與否，合同內容符合法規與否，工程等級和技術要求具體詳細與否，合同的條款用詞恰當與否，簡潔明了等，于此同時，還應該對投標單位的注冊資金。主體資格。財務報表。企業榮譽。設備和技術條件等方面進行嚴格的審核，以此確保投標單位能保質保量的完成任務。