發(fā)布時間:2023-10-07 15:38:27
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇工程造價的動態(tài)管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:動態(tài)管理和控制;投資估算;合同管理;竣工結(jié)算
1、決策階段科學地編制投資估算
1.1 收集詳實、準確的基礎(chǔ)資料
要做好項目的投資估算需要很多資料,造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準確。基礎(chǔ)資料主要有:工程所在地的水、電、路狀況;地質(zhì)情況:主要材料設(shè)備的價格資料及大宗材料的采購地等;現(xiàn)有已建的類似工程的經(jīng)濟指標和市場情況等;項目設(shè)立地的經(jīng)濟發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營情況等資料;國家和地方對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢。
1.2 編制投資估算
在投資估算編制中,應(yīng)該實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容。設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟上更應(yīng)合理,這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵,也是下階段工程造價管理的重要依據(jù)。依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料,同時廣泛調(diào)研、比較同類項目,認真進行功能分析、多方案篩選,經(jīng)過充分的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價后,最終確定最合適的方案,從而計算出切合實際的投資估算額,使工程造價從一開始就定位在一個較為科學、合理的水平上。
2、加強設(shè)計階段工程造價的控制,合理地編制設(shè)計概算和施工圖預(yù)算
2.1 推行設(shè)計招標和設(shè)計方案競選方式選擇設(shè)計單位
積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法,進行多家競投、由專家組評定,遵循科學方法,按照適用、經(jīng)濟、美觀的原則以及技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求,綜合評定設(shè)計方案的優(yōu)劣。同時中選方案的投資估算在建設(shè)項目的投資范圍內(nèi)。這種方法既有利于設(shè)計方案的選擇和競爭,保證選用的設(shè)計方案技術(shù)先進、新穎獨特、適應(yīng)性強,又能控制工程造價。
2.2 設(shè)計合同采取限額設(shè)計指標及獎罰措施有效控制工程造價
重視設(shè)計合同的簽訂條款,在合同中明確限額設(shè)計指標。如某小區(qū)24—33層住宅設(shè)計合同限額設(shè)計指標為:預(yù)應(yīng)力管樁工程指標70元/m2,鋼筋工程指標地下室200kg/m2、上部75kg/m2,砼折疊厚度指標地下室1.3m3/m2、上部0.42m3/m2,同時增加了設(shè)計變更的費用額度限制條款及限額設(shè)計的獎罰條款等,該工程目前已經(jīng)竣工,工程造價得到了很好的控制。
2.3 對設(shè)計進行全過程跟蹤,優(yōu)化設(shè)計
(1)業(yè)主在審查設(shè)計單位的設(shè)計時,要重視設(shè)計方案的優(yōu)化,利用各種指標對總平面圖設(shè)計、空間平面設(shè)計進行分析比較。
(2)運用價值工程原理等優(yōu)化設(shè)計方案,提高設(shè)計質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一。造價人員須及時對項目投資進行分析對比,反饋造價信息。能動地影響設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計,以保證有效地控制投資。
(3)對內(nèi)外裝飾有特別要求的建筑項目,在做建筑設(shè)計時就要著手二次裝飾的設(shè)計,這將有利于建筑設(shè)計與二次裝飾有機的結(jié)合起來,同時也有利于項目的水、電、暖通、電訊、建筑智能化等設(shè)計,有利于控制工程變更。如:精裝小戶型工程、酒店工程等。
(4)施工圖在招投標前,必須組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位及業(yè)主的各專業(yè)技術(shù)人員進行圖紙會審,發(fā)現(xiàn)問題及時修改,盡量在施工中不變更。
2.4 合理編制和分解設(shè)計概算,編制精確的施工圖預(yù)算
(1)在設(shè)計階段應(yīng)要求設(shè)計單位努力將概算控制在擬定的投資估算內(nèi)。
(2)在編制過程中將設(shè)計概算的投資額和工程量進行分解,先分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實現(xiàn)對設(shè)計標準、工程數(shù)量、概算指標等各方面的控制。如:某小區(qū)18-25層住宅工程,總建筑面積16.2萬m2,外墻保溫工程采用加氣砼砌塊保溫層,平米指標為77元,m2,造價高且質(zhì)量不易控制,設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主的意見進行了優(yōu)化設(shè)計,將外墻保溫工程改為采用EPS保溫板,平米指標為59元/m2,共節(jié)約了292萬元投資額。
(3)在工程招投標前應(yīng)根據(jù)施工圖編制精確的施工圖預(yù)算。
3、建設(shè)項目實施階段合理確定合同價與結(jié)算價
3.1 招標投標階段
通過招標投標形式選擇好的施工隊伍是控制工程造價的有效途徑。實行招標發(fā)包,按照公開、公正、誠信、平等競爭的原則,實行專家評標的辦法,以合理的低價中標,并根據(jù)企業(yè)的業(yè)績、信譽、資質(zhì)、管理水平等因素,擇優(yōu)選定施工隊伍。實踐證明,通過招投標擇優(yōu)選定施工隊伍,使業(yè)主與施工隊伍在工程造價的管理目標上趨向一致,縮短了工期、提高了質(zhì)量、降低了造價。
3.2 施工階段
(1)加強施工合同管理
施工合同是施工階段造價控制的依據(jù),是施工隊伍在工程施工過程中的最高行為準則。合同管理貫穿工程實施全過程和各個方面,合同管理的目的,是保證施工隊伍全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責任和義務(wù),它是承包工程項目管理的核心和靈魂。合同應(yīng)明確承包范圍、承包方式、工期、質(zhì)量要求、付款方式、結(jié)算方式、雙方的權(quán)利與義務(wù)、雙方違約條款和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的程序及計價的標準。同時應(yīng)正確預(yù)測施工中可能引起索賠的因素,盡量避免索賠事件的發(fā)生。
在合同簽訂后,在做好合同文件的管理工作,合同、補充合同協(xié)議和經(jīng)常性的工地會議紀要、工作聯(lián)系單等作為合同的一種延伸和解釋,必須完整保存,同時建立技術(shù)檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。
(2)加強對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較
對施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行對比評價,通過定性分析和定量分析,對質(zhì)量、工期、造價三項指標比較,可以合理有效地利用人力、物力、財力資源,取得較好的經(jīng)濟效益。
(3)加強設(shè)計單位現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的經(jīng)濟觀念,在配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時,重視節(jié)約投資。
(4)加強材料、設(shè)備采購供應(yīng)管理
①首先對建筑材料的貨源、質(zhì)量、價格建立一個能及時反饋、靈通可靠的信息網(wǎng)。
②提前做好材料計劃,掌握市場行情,并按施工圖紙和項目施工組織設(shè)計編制的采購計劃,爭取在材料價格波動的低谷時,購進材料、設(shè)備。
③綜合考慮材料的采購、運輸、損耗、保管費用,就地就近采購、嚴格進行材料、設(shè)備管理,以免造成不必要的浪費。
④對于差價大的大宗材料或價值大的設(shè)備盡量采用甲供,業(yè)主直接與廠家訂貨,若由施工隊伍采購,應(yīng)經(jīng)業(yè)主看樣定貨認定價格,在保證質(zhì)量的同時又節(jié)省了造價。如:電梯、入戶防盜門、防水卷材等。
⑤嚴格控制設(shè)計變更
在施工前,認真做好圖紙會審和技術(shù)交底,及時變更設(shè)計,最大限度地減少施工中圖紙變更。對確系需要變更的,變更前須進行工程量及造價增減分析,且應(yīng)盡量在該分項工程施工之前決定,避免發(fā)生返工而增加費用。
⑥加強現(xiàn)場經(jīng)濟簽證工作的管理
在工程實施過程中,不可避免地會發(fā)生簽證,這是施工過程中合理的工程造價動態(tài)調(diào)整,是對已簽訂合同的彌補。一旦有簽證發(fā)生,工程師必須根據(jù)合同條款進行認真審核,嚴格各級簽字審核制度,做到簽證及時準確,同時正確把握簽證的計價原則,嚴格按合同約定計價。
⑦嚴格控制工程付款
嚴格按照合同條款支付工程款,對于超合同范圍和工程質(zhì)量不合格的不予付款,同時應(yīng)及時扣回各種應(yīng)付款項,避免工程款超付現(xiàn)象發(fā)生。
⑧對設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證所發(fā)生的工程造價增減及時審核,分階段進行結(jié)算,做好造價動態(tài)管理。
4、竣工驗收階段認真做好竣工結(jié)算價的審核工作
4.1 熟悉全部結(jié)算資料
(1)結(jié)算資料包括合同條款、招標投標文件、工程量計算規(guī)則、工程造價管理部門頒布的計算規(guī)則調(diào)價規(guī)定、材料信息價、竣工圖紙、標準規(guī)范、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等。熟悉結(jié)算資料并審核其有效性。
(2)將各類工程費用進行歸集和整理,這對于工程竣工結(jié)算將起到事半功倍的效果。
4.2 工程量審核
依據(jù)合同條款認真審查所報工程量是否與設(shè)計圖紙、工程變更、現(xiàn)場簽證所要求的工程量一致,超出圖紙等要求的工程量不予認可。
4.3 單價審核
加強對工程定額的理解,造價審核人員應(yīng)對定額子目的工作內(nèi)容十分熟悉,防止施工隊伍將一項定額子目的內(nèi)容拆成多項計算或?qū)⑼环猪椆こ潭啻畏謩e混入其他工程進行結(jié)算的情況。
4.4 稅費審核
應(yīng)注意合同約定稅費所包含的工程范圍,并嚴格按合同約定的費率計取各類稅費。
總之,在工程竣工結(jié)算時,審核人員應(yīng)堅持以合同為依據(jù),熟悉計算規(guī)則和政策法規(guī),把握簽證的合理性,嚴格把好審核關(guān)。
5、建設(shè)項目后評估階段
后評估作為對整個建設(shè)項目的一次綜合性評價,也是對該項目工程造價的總結(jié),總結(jié)在整個項目建設(shè)期中造價全過程控制的經(jīng)驗與不足之處,找出影響造價管理的因素并加以克服。
【關(guān)鍵詞】工程造價; 動態(tài)管理 ;經(jīng)濟效益;
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
1、前言
工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用,即項目建設(shè)全過程中發(fā)生的費用總和,包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備費以及其它相關(guān)費用。在市場經(jīng)濟的今天,工程建設(shè)項目投資管理已經(jīng)成為降低成本,提高投資收益率的關(guān)鍵,工程造價管理在工程項目投資可行性研究、工程建設(shè)事中和事后管理方面,都起到了至關(guān)重要的作用。
工程造價動態(tài)管理的概念是相對于靜態(tài)管理而言的,隨著市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,而逐漸被各行各業(yè)的管理者所接受和重視的。靜態(tài)管理,針對的情況是在各種條件參數(shù)都十分穩(wěn)定的情況下,制定目標計劃然后按照實施。在競爭日趨激烈的市場環(huán)境中,不可預(yù)測的或不能準確預(yù)測的變量常常導致事先的測算與計劃,在實施中變得難有作為。因此,實行工程造價的動態(tài)管理,就成了大勢所趨的事情了。
2、項目可行性研究階段:
項目在可行性研究階段,實施工程造價的動態(tài)管理,就是要根據(jù)概算估算和造價指數(shù)等指標合理確定投資規(guī)模,留足投資額度,滿足項目建設(shè)的基本需求和可能發(fā)生的因物價上漲等因素帶來的資金缺口問題,對各種影響工程造價的動態(tài)因素予以全面合理的考慮。
3、項目施工圖設(shè)計階段:
在合理確定項目投資后,應(yīng)提倡實行限額指標設(shè)計,要按項目投資中的工程成本額進行設(shè)計,不能占用預(yù)備費(不可預(yù)見費等),否則設(shè)計就成了超額設(shè)計。所以設(shè)計時要留有余地,要根據(jù)設(shè)計圖紙及時編制出項目投資概算,為設(shè)計施工圖紙的審定和設(shè)計修改提供價格依據(jù),要認真研究影響工程投資的各種動態(tài)因素。
工程造價的動態(tài)管理,在工程設(shè)計階段影響著工程造價的走向和后期控制,設(shè)計的優(yōu)劣基本決定了工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、產(chǎn)品方案和建筑標準等事項,也基本規(guī)定了這個項目的成本大概范圍和投資的最高限額。一般都是在施工圖設(shè)計完成后開始編制設(shè)計概算,并隨之計算出大致精確的工程造價。根據(jù)參與的施工項目來看,工程設(shè)計的費用一般只是占工程全部成本的 1%以下,但設(shè)計本身的優(yōu)劣卻對這個工程最終造價的影響程度可達60%以上。一般來說,推薦使用限額設(shè)計法來解決這一問題限額設(shè)計法的原理不難理解,就是在合理確定工程成本的基礎(chǔ)上嚴格控制不合理設(shè)計或變更成本,使得概算成本不突破總投資額的一種方法,這種方法需要經(jīng)過審查合格的可行性研究報告作為底本。首先對投資估算進行控制,在此基礎(chǔ)上再按照成本總概算來進行施工圖設(shè)計和相關(guān)的各方面費用預(yù)估算,從積極的意義上說,限額設(shè)計法不是為了簡單的壓縮投資,而是將設(shè)計全過程的技術(shù)與經(jīng)濟效益相結(jié)合。
4、項目施工階段:
施工階段是建設(shè)項目的具體建設(shè)過程,大量的成本消耗在這個階段里面,不夸張地說,造價的90%以上都是消耗在這個階段。所以,施工階段的造價控制和管理是非常重要的一環(huán),必須引起足夠的重視,正確處理好成本控制、施工時間控制和質(zhì)量控制三者之間的辨證關(guān)系,爭取把資源配置發(fā)揮到最優(yōu)狀態(tài)。加強施工階段的工程造價管理,我們需要從以下幾個方面著手:
4.1、控制材料用量,合理確定材料價格
材料價格的控制在工程造價的控制中是主要的,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費用的70%,占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道 ,而且材料品種價格繁多,建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情 ,隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。
4.2、嚴把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)
施工中常常會出現(xiàn)變更,如工程設(shè)計粗糙,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴把變更關(guān),嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標準,增加建設(shè)內(nèi)容等最好實行“分級控制、限額簽證”的制度,對必須發(fā)生的設(shè)計變更,尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)該提前實現(xiàn)這類型變更,減少損失,因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容若需拆除,勢必造成重大變更損失。為此,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
4.3、嚴格現(xiàn)場簽證管理,充分掌握工程造價變化
建沒單位在施工過程中要加強現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用,對必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生就及時計算因工程量變更而發(fā)生增減的費用,隨時掌握項目費用額度,避免事情積壓成堆,對工程造價心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴肅,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,導致相當大的經(jīng)濟損失,因此嚴格現(xiàn)場簽證管理,是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。
4.4、技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合,加強投資控制
為了做好投資管理,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)實事求是的辦事作風,協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計,合理安排人、財、物,加快施工速度,提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系,選擇既科學又經(jīng)濟可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費, 充分重視節(jié)約投資的重要性,特別是負責項目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟人員相結(jié)合,從工程招標、合同談判、造價預(yù)算、簽付進度款到竣工 決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴格控制工程造價。
工程項目建設(shè)的目標系統(tǒng)是由質(zhì)量、造價、進度三大要素組成的矛盾統(tǒng)一體,其中任何一個要素的變化,都會引起另外兩個要素的相應(yīng)變化。施工階段的造價控制,必須做到將造價與進度掛起鉤來,因為,工期責任會因施工實際情況而轉(zhuǎn)化為價款責任。一味的追求進度,勢必增加投資,而工期的拖延,不僅會增加投資,更會影響項目交付使用的計劃。
在工程項目建設(shè)期間,實施工程造價的動態(tài)管理,可以有效地協(xié)調(diào)質(zhì)量、造價和進度三大要素的關(guān)系,實現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)良、造價合理、進度科學的總目標。
5、項目竣工結(jié)算階段:
工程項目竣工后,要嚴把工程結(jié)算關(guān),注意搜集整理好結(jié)算資料,要認真審核工程量和套價取費,工程造價中材料價格是一個非常重要的動態(tài)因素,據(jù)我們測算,本地區(qū)目前的材料費占工程造價的約65%,其中材料價差(本地材料預(yù)算價對比定額材料預(yù)算價)占工程造價的12%左右。因此,認真確定材料價格和正確處理好材料價差的調(diào)整問題,對合理確定工程造價具有十分重要的意義。如何把握好材料價差這一工程造價的關(guān)鍵,除了要把好材料暫估價和現(xiàn)場材料進場價格的簽證關(guān)外,更重要的是要把好材料價差的調(diào)整。現(xiàn)階段主要是采用抽料調(diào)差和系數(shù)調(diào)差相結(jié)合的調(diào)整方法,較好地解決了材料價差的調(diào)整問題。即對影響工程造價較大的主要材料采用抽料調(diào)差辦法,對影響造價較小的其他材料(輔助材料)則采用系數(shù)調(diào)整辦法。兩種調(diào)差方法結(jié)合在同一工程價差的調(diào)整上來,基本滿足了材料價差調(diào)整既要相對準確又能簡便計算的要求。科學有效地控制了材料價格這一重要的動態(tài)因素。
6、結(jié)束語
綜上所述,建立方便快捷的統(tǒng)計分析系統(tǒng),在可行性研究和項目開發(fā)過程中進行全程的、動態(tài)的造價管理、成本分析、經(jīng)濟效益分析及風險預(yù)測,為決策層提供了準確、有效、可靠的參考依據(jù)。
【參考文獻】
[1] 《建筑工程預(yù)算》袁建新等,中國建筑工業(yè)出版社
【關(guān)鍵詞】石油工程;工程造價;動態(tài)管理;實現(xiàn)策略
一、前言
工程造價管理是工程項目建設(shè)管理的重要內(nèi)容,是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工作。石油工程項目具有復(fù)雜性、特殊性,工程造價管理應(yīng)推行動態(tài)管理機制,強調(diào)工程造價管理的全面性、有效性。在工程造價動態(tài)管理中,從可行性研究階段,到施工階段,都應(yīng)抓住不同環(huán)節(jié)的建設(shè)特點、工作要求,嚴格控制工程建設(shè)的成本支出。因此,本文立足石油工程建設(shè)要求,就如何實現(xiàn)建設(shè)項目工程造價動態(tài)管理,做了如下具體闡述。
二、石油工程造價動態(tài)管理的環(huán)節(jié)
石油工程具有特殊性、復(fù)雜性,工程造價動態(tài)管理的實現(xiàn),是提高管理效率的重要舉措,應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。就實際而言,石油項目工程造價動態(tài)管理,應(yīng)切實做好幾個環(huán)節(jié)的工作:
1.項目研究階段
在項目研究階段,主要是對項目工程的可行性進行論證、評估,進而制定出最佳的投資方案。因此,項目可行性研究階段,是工程造價動態(tài)管理的重要環(huán)節(jié)。在可行性研究階段,一是確定工程項目的規(guī)模。依據(jù)建設(shè)規(guī)劃要求,科學確定工程項目規(guī)模,這是項目經(jīng)濟效益最大化的首要工作;二是科學選擇建設(shè)區(qū)域。工程建設(shè)地點嚴格依照實際需求,建設(shè)區(qū)域應(yīng)滿足建筑材料及施工等工作的開展。
2.項目設(shè)計階段
項目設(shè)計是工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),也是工程造價動態(tài)管理的核心之一。從初步設(shè)計階段,到技術(shù)設(shè)計階段,再到施工圖設(shè)計階段,都應(yīng)堅持科學合理原則。首先,初步設(shè)計階段,是對工程造價影響最為重要的階段。在實際工作者,應(yīng)切實依據(jù)工程建設(shè)要求,對工程造價、工程設(shè)計進行科學有效的論證分析,制定科學合理的設(shè)計方案,這是工程造價有效管控的基礎(chǔ);其次,技術(shù)建設(shè)及階段對工程造價的影響十分顯著,影響了達到75%。因此,要確保技術(shù)設(shè)計階段,技術(shù)到位,嚴格依照石油工程項目的建設(shè)要求;再次,在施工圖紙設(shè)計階段,應(yīng)確保設(shè)計的科學性,這是工程預(yù)算、施工進度編制、招投標報價的重要基礎(chǔ),應(yīng)確保設(shè)計工作落實到位。
3.項目施工階段
在項目施工階段,施工進度計劃、施工計劃變更,都是工程造價動態(tài)管理的重要內(nèi)容。首先,施工進度是工程造價控制管理的重要影響因素,應(yīng)依據(jù)施工合同要求,嚴格控制施工進度;其次,施工計劃變更是工程建設(shè)中難以避免的,這就強調(diào)工程計劃變更時,應(yīng)進行經(jīng)濟評估,并進行效應(yīng)的工程計劃調(diào)整,以降低因變更而對工程造價的影響。因此,在施工階段,工程造價動態(tài)管理受到的外部影響因素多,且強調(diào)管理的全面性、有效性,以控制建設(shè)成本支出。
三、實現(xiàn)石油工程造價動態(tài)管理的策略
實現(xiàn)石油工程造價動態(tài)管理的關(guān)鍵,在于如何創(chuàng)設(shè)良好的管理環(huán)境,強化動態(tài)管理的重要地位。并且,建立完善的動態(tài)管理制度,確保各項管理工作、各環(huán)節(jié)管理內(nèi)容落實到位。因此,在筆者看來,實現(xiàn)石油工程造價動態(tài)管理,應(yīng)切實做好以下兩點工作:
1.創(chuàng)設(shè)工程造價動態(tài)管理環(huán)境,強化動態(tài)管理地位
相比于傳統(tǒng)管理模式,動態(tài)管理的工作量增加,這就要求石油工程項目,在建設(shè)的過程中,應(yīng)創(chuàng)設(shè)良好的管理環(huán)境,通過提高動態(tài)管理認識、強化管理地位,確保各項工作的有效開展。首先,轉(zhuǎn)變思想觀念,以創(chuàng)新管理理念,強化對工程造價動態(tài)管理的認識,確保工程造價管理工作的有效落實;其次,要強化工程造價動態(tài)管理的地位。由于石油工程項目具有復(fù)雜性、特殊性,這就要求動態(tài)管理的實行,能夠?qū)崿F(xiàn)全面而有效的管理,進而提高工程項目建設(shè)管理的實效性;再次,制定工程造價動態(tài)管理的實施方案,從工作開展,到工作組織,都應(yīng)形成積極有效的工作狀態(tài)。在傳統(tǒng)管理工作中,工程造價管理的全面性欠缺,流于形式、浮于表面的管理現(xiàn)狀,不利于工程造價管理的有效落實。依托動態(tài)管理機制,有助于提高工程造價管理效率。
2.建立完善的管理制度,強化工程造價動態(tài)管理的實效性
工程造r動態(tài)管理的有效推進,關(guān)鍵在于建立完善的管理制度,確保各環(huán)節(jié)管理工作的有效落實。首先,建立明確的責任制度,確保責任到人,提高相關(guān)責任人的工作效率。針對各環(huán)節(jié)的工作要求,建立相應(yīng)崗位職責,規(guī)范并領(lǐng)導工作的全面開展;其次,建立考核激勵機制。對于各環(huán)節(jié)的管理工作,都應(yīng)形成相應(yīng)的考核評價體系,進而對管理工作進行科學考評,提高工作人員的積極性;再次,建立責任追究制度。明確責權(quán)的同時,要建立相應(yīng)的責任追究機制,規(guī)范并約束相關(guān)工作人員,確保各項工作落實到位、有效開展。
四、結(jié)束語
綜上所述,石油工程造價動態(tài)管理的實現(xiàn),對于提高工程造價管理,強化工程建設(shè)控制,都具有重要的意義。在工程造價動態(tài)管理中,一是要嚴格落實各環(huán)節(jié)管理工作,從可行性研究階段,到施工階段,都應(yīng)確保管理工作落實到位;二是建立完善的管理制度,強化管理地位,創(chuàng)設(shè)良好的動態(tài)管理環(huán)境,以推行工程造價動態(tài)管理。
參考文獻:
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摘 要:工程造價成本一直是人們關(guān)注的重點,這對整個工程的質(zhì)量和效益有很大影響。在企業(yè)造價管理中加入動態(tài)管理措施是實現(xiàn)工程造價最優(yōu)控制的重要方法,通過探究提高建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的方法,增加企業(yè)經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價; 動態(tài)管理; 方法
前言
隨著建筑企業(yè)的發(fā)展,建筑工程造價管理在施工過程中的地位逐漸提高,加強建筑工程中工程造價的動態(tài)管理能夠促進建筑工程效益有效提高,保障建筑工程施工質(zhì)量。動態(tài)管理模式使得建筑工程造價管理更加科學高效,是提高建筑工程行業(yè)管理質(zhì)量的有效方式,對當前建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
1、工程造價動態(tài)管理概述
建筑工程造價管理具有很強的科學性、實踐性和理論性,造價管理工作的開展需要管理人員具有很強的專業(yè)理論知識基礎(chǔ)以及技術(shù)能力,嚴格遵循國家建筑工程的相關(guān)法律規(guī)定。隨著改革開放的深化,建筑工程中造價的動態(tài)管理雖然已經(jīng)得到應(yīng)用,但是從實際效果來看,卻沒有達到預(yù)期的目標,并沒有對整個工程的各個環(huán)節(jié)進行控制,需要對建筑工程的資料進行研究和整合,并對工程中所需的各種材料的價格進行分析,以便為工程造價的動態(tài)管理奠定良好的基礎(chǔ)。
建筑工程造價的動態(tài)管理與控制需要在建筑施工過程中緊密聯(lián)系生活實際,根據(jù)具體的市場情況,科學、合理的制定工程造價,與實際建筑工程的施工情況相符合,協(xié)調(diào)各項施工工作,實現(xiàn)有效的管理和控制。對工程造價進行動態(tài)管理就是借助各種專業(yè)造價的管理方法與技術(shù),對整個建筑工程各個項目的全部環(huán)節(jié)進行仔細的研究,和整個市場大環(huán)境相結(jié)合,制定出科學、合理的成本造價,以便使整個工程的效益達到最高。還要按照相關(guān)法規(guī)和政策,對整個工程的造價與成本進行組織與指導。建筑工程造價包括建筑工程中所有施工項目的費用支出,工程造價受總承包商、設(shè)計單位、業(yè)主以及分包商的影響,所以在建筑施工過程中工程造價會受到很多因素的影響,變動性很大,而建筑工程造價的動態(tài)管理與控制就是穩(wěn)定工程造價,降低變動性影響因素對工程造價產(chǎn)生影響。建筑工程造價的動態(tài)管理與控制較傳統(tǒng)管理控制方法來說能夠聯(lián)系實際發(fā)展情況,進行工程造價的有效控制,同時還能加快工程施工質(zhì)量,更好的協(xié)調(diào)工程施工成本和企業(yè)經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。
2、工程造價動態(tài)控制的影響因素
在建筑工程造價的動態(tài)管理過程中要綜合考慮各方面的影響因素,降低工程施工的外界因素的不利影響,在建筑施工過程中了解各項因素的變化動態(tài),從而能夠及時針對變化因素制定相應(yīng)的解決措施對建筑工程加以改進,要想實現(xiàn)工程造價動態(tài)控制的良好實施,就需要綜合把握影響工程造價動態(tài)控制的因素。一是建筑施工材料因素,建筑建工過程的材料質(zhì)量是實現(xiàn)工程造價動態(tài)控制的基本保證。如若在施工過程中摻入了不合格的施工材料,便會造成諸多質(zhì)量問題,并產(chǎn)生安全隱患。二是施工影響環(huán)境因素。施工影響環(huán)境也就是施工現(xiàn)場的環(huán)境。施工環(huán)境的是否優(yōu)越直接對施工成本有著直接影響,例如:在進行材料存放時,如若現(xiàn)場沒有一個恰當?shù)亩逊诺攸c,就會增加現(xiàn)場存放的安置成本,造成工程造價費用的變化。所以,施工過程中工程造價的動態(tài)控制也受現(xiàn)場施工環(huán)境的影響。三是施工技術(shù)水平因素。施工技術(shù)主要是指施工前期的組織設(shè)計,施工過程中的專項實施方案以及造價管理方式。工程施工的技術(shù)水平直接影響著工程造價,如若在施工過程中利用了技術(shù)性較差的施工方案與設(shè)計,就會使整個施工組織力方式違背整個施工程序,使整個施工步驟違背各項施工原則,進而造成工程的質(zhì)量與安全問題,從而增加了工程造價的費用。四是工程施工人員因素。工程施工人員的質(zhì)量是施工過程中工程造價的最為重要的影響因素之一,這主要是源于工程施工是否安全直接決定了工程施工人員的執(zhí)行力與管理水平。
3、建筑工程造價的動態(tài)管理與控制方法
3.1合理確定控制目標
隨著建筑工程行業(yè)的市場競爭力不斷增強,建筑工程企業(yè)逐漸認識到增加工程造價的管理對企業(yè)發(fā)展的重要性。工程造價的動態(tài)控制是與工程的質(zhì)量和工程工期密切相關(guān)的,它不單是一個經(jīng)濟問題,而是既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。工期、質(zhì)量、投資目標中任何一個目標的變化勢必影響另外兩個目標的變化。因此,實際上,要在三者之中尋求最佳平衡點,找出最優(yōu)地實現(xiàn)目標系統(tǒng)的造價變更方案.為了確定一個切合實際的目標,造價動態(tài)控制的前提是,在工程項目建設(shè)實施中應(yīng)從業(yè)主要求、工程建設(shè)客觀實際條件、市場條件等方面進行綜合分析,同時在保證質(zhì)量和進度的前提下,確定一套切合實際的衡量準則和一個合理的造價動態(tài)控制目標。
3.2原材料價格的動態(tài)管理與控制
建筑工程所采用的材料和主體建筑工程不同,具有種類多,價格參差不齊的特點。因此,對價格采集必須有確實的根據(jù),所采用的價格必須在主管部門公布的價格范圍內(nèi)。建筑工程中涉及到眾多的施工材料,為了更好的對原材料價格進行管理,建筑企業(yè)需要依托市場體系建立原材料價格管理系統(tǒng),通過對原材料價格的檢測和預(yù)測,結(jié)合具體的施工工程,合理安排各原材料的數(shù)量、類型以及購買日期,在市場價格低迷時可以加大使用量大的原材料的購買力度,并且工程施工中也可以使用招標的方法選擇合理的供應(yīng)商,實現(xiàn)原材料造價的動態(tài)管理。
3.3施工階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制
施工階段是造價管理控制的重要執(zhí)行環(huán)節(jié),也是提高造價管理控制成效的關(guān)鍵一環(huán)。實施過程要嚴格按照實施組織設(shè)計進行,保證實施進度及實施質(zhì)量,做好安全管理的工作。另外,還要注意工程材料、設(shè)備的管理。在項目管理的過程中,要對造價費用發(fā)生進行明確的職責界定,并且通過不斷的宣傳,提高各部門管理人員的造價控制意識,充分落實責任管理制度。在施工組織構(gòu)建上,要科學有效的進行管理,并且實現(xiàn)動態(tài)化的控制。
3.4加強造價管控人員專業(yè)素質(zhì)
造價管理人員的專業(yè)技能和對基礎(chǔ)知識的掌握是實現(xiàn)工程造價有效控制的關(guān)鍵,所以企業(yè)一定要加強造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng),加強自身的造價動態(tài)管理意識,提高造價管理技能。為了確保造價得到有效的管控,作為造價管理人員必須及時的加強專業(yè)技術(shù)知識的學習,強化自身的造價控制意識,提高自身的造價管控技能,從而全方位、多視角的對整個施工過程的造價實行動態(tài)化的管控。
3.5建立完善的建筑工程造價管理系統(tǒng)
建筑工程的造價管理是一個動態(tài)的過程,工程的造價是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷變化的,因此建筑單位要想對工程造價進行有效地控制,就必須采用動態(tài)管理的方式來進行管理,并將這種管理模式貫穿于整個工程過程。為了實現(xiàn)科學的管理,就要建立考慮各種主要因素的管理體系,應(yīng)對各種突發(fā)狀況,按照建筑市場行情及時調(diào)整管理辦法,最終實現(xiàn)企業(yè)管理水平的提升。在工程造價動態(tài)管理的基礎(chǔ)上完善建筑工程造價管理系統(tǒng)是保證工程造價動態(tài)管理理論能夠貫徹執(zhí)行,增加建筑企業(yè)經(jīng)濟效益以及提高企業(yè)在建筑經(jīng)濟市場競爭力的關(guān)鍵。完善的建筑工程造價管理系統(tǒng)能夠提高建筑工程的施工質(zhì)量,并能有效約束各工作部門的行為準則,督促、規(guī)范施工人員工作,從而保證建筑工程施工中各工作環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,確保建筑工程整體目標的實現(xiàn),提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會效益。
4、結(jié)語
建筑工程造價動態(tài)管理與控制是工程項目管理的一個重要手段,體現(xiàn)在工程項目的整個過程中,建筑企業(yè)一定要重視造價動態(tài)管理與控制。推動建筑工程造價的動態(tài)管理與控制是建筑企業(yè)降低企業(yè)施工成本,提高施工效率和施工質(zhì)量的關(guān)鍵。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:工程造價動態(tài)管理
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、引言
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的工程造價管理模式逐步由“靜態(tài)”向“動態(tài)”轉(zhuǎn)變。在實際操作過程中,由于我國建筑行業(yè)還未完全擺脫計劃經(jīng)濟時代實行的國家規(guī)定工程定額的造價方式,現(xiàn)有的動態(tài)管理模式存在著諸多問題,亟需進一步轉(zhuǎn)變和完善。
二、工程動態(tài)造價管理的內(nèi)涵分析
動態(tài)管理要求在管理過程中根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化,不斷的調(diào)整經(jīng)營思路和方式以快速適應(yīng)環(huán)境的變化。顧名思義,工程動態(tài)造價管理就是指為確保工程的經(jīng)濟和社會效益,靈活運用科學的技術(shù)和方法,全方位的對工程價格實行控制和管理。根據(jù)對國家政策、市場變化等內(nèi)外部環(huán)境變化的預(yù)測,及時有效的對工程造價進行調(diào)整,從而為建筑工程的順利實施提供保障。
上個世紀90年代,我國建筑行業(yè)引入競爭機制,打破了原有的建筑工程任務(wù)分配制,開始實行招投標的承包制,大大的推動了我國建筑行業(yè)總體競爭實力的提高。承包制的順利實行以企業(yè)能從中獲得預(yù)期的投資效益為基礎(chǔ),工程造價動態(tài)管理模式為保證工程的投資效益奠定了基礎(chǔ)。一方面,由建設(shè)部頒發(fā)的《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》和《全國統(tǒng)一工程預(yù)算工程量計算規(guī)則》已開始施行,原來的工程定額法定價已失去法定地位,雖然其仍然是工程造價的基礎(chǔ),但目前僅具有指導意義。另一方面,工程造價動態(tài)管理中,工程定額需要合理區(qū)分定額基價和定額消耗量,引進新工藝、新技術(shù),產(chǎn)生新定額,淘汰過時的項目,并對具有相同性質(zhì)的項目實行同類項合并管理。再者,暢通的信息渠道是動態(tài)管理的重要條件,市場經(jīng)濟條件下,工程材料、設(shè)備價格,人工費等處于不斷變化中,造價管理過程中應(yīng)實時關(guān)注相關(guān)信息,并及時進行調(diào)整,使工程造價適應(yīng)建筑市場的發(fā)展和變化。
三、當前工程造價動態(tài)管理中存在的問題
(一)預(yù)算編制
良好的開端是成功的一半,做好充分的前期準備工作能為造價動態(tài)管理在整個工程中打下良好的基礎(chǔ)。然而,基于原有的定額造價管理及其他多方面的原因,長期以來,大多數(shù)建設(shè)單位往往對造價動態(tài)管理的前期工作缺乏關(guān)注,造價管理的重點經(jīng)常被放在施工階段。工程的前期工作中要做好投資估算和設(shè)計概算,并以此為基礎(chǔ)來在整個工程開展期間對成本進行調(diào)整和控制。目前工程造價管理中經(jīng)常出現(xiàn)的“三超”現(xiàn)象基本上都是出于這一原因。
(二)工程變更
建筑工程的施工期往往較長,技術(shù)復(fù)雜、國家政策變化、設(shè)計變更、材料成本提高等多方面的因素可能會給工程的進展帶來較大影響,較容易引起合同內(nèi)容的變更,這給工程造價動態(tài)管理帶來難題。另外,在同一個建筑工程中就造價管理會有分工,經(jīng)常會看到設(shè)計概算、投資估算、施工圖預(yù)算等分別建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位等多個部門多頭管理。而各部門之間又互相缺乏溝通,帶來管理上的漏洞,甚至可能導致施工單位未能完全理解投標人的投標思想,在實際施工中各部門只是按照社會平均水平來完成自己的工作,工程造價動態(tài)管理缺乏系統(tǒng)的管理體制,不僅容易造成工程變更,更容易導致工程整體造價難以控制。
(三)現(xiàn)場記錄
控制成本是工程造價管理的出發(fā)點和重要目標。由于社會主義市場經(jīng)濟體制下諸多變動因素的存在,人們希望通過動態(tài)管理的方式來控制整體成本。這就要求造價管理人員對工程開展過程中的每一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本都有明確的了解。但是,實際操作中存在著片面重視技術(shù)、生產(chǎn),不能切實的將它們與經(jīng)濟問題有機結(jié)合起來。等到發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)濟問題時,基本上也已經(jīng)是工程即將竣工或者已經(jīng)竣工的時候了,屆時在彌補就會非常困難。
四、完善工程造價動態(tài)管理體系的對策
(一)完善預(yù)算編制
提高對工程造價的前期工作的重視,尤其是預(yù)算編制工作。良好的預(yù)算編制能為整個工程的資金管理打下堅定的基礎(chǔ)和奠定強硬的后盾。雖然相關(guān)的政府部門會定期公布與工程有關(guān)的材料、設(shè)備、人工費等的知道價格,但是不同行業(yè)的工程各有特殊性,政府公布的指導價難以涵蓋所有的項目范圍。另外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使信息的傳遞和變更也隨之變得迅速,瞬息萬變的市場使工程企業(yè)難以完全依靠政府公布的指導價來做編制工程預(yù)算。因此完善的預(yù)算編制要求工作人員能有長遠的眼光和豐富的經(jīng)驗積累,以及多元的詢價渠道,使他們能夠根據(jù)目前的情況預(yù)測到工程進展過程中有關(guān)物價、政策等可能給工程造價帶來變化的因素以及發(fā)展趨勢。有條件的企業(yè)可以建立一個材料、設(shè)備價格數(shù)據(jù)庫,聘請專門的工作人員來管理,及時的更新相關(guān)信息。工程造價的動態(tài)管理意味著預(yù)算編制工作也不能只在工程前期做好就可以保持一成不變,工作人員可以根據(jù)每個工程的特殊性來對各個項目統(tǒng)一造價,通過設(shè)定系數(shù)的方式,根據(jù)市場價格的變化來對各項目造價進行微調(diào),從而盡可能確保總價保持不變。
(二)暢通信息溝通渠道
建筑工程的工期往往較長,在整個過程中往往會存在多方面的主客觀原因?qū)е鹿こ套兏@可能給工程造價管理帶來困難。而造成工程變更的重要原因之一就是信息溝通不順暢。例如在工程進展過程中發(fā)生設(shè)計人員改變了原有設(shè)計,或者技術(shù)人員更換了材料設(shè)備等情況,造價管理人員就需要及時獲知這些消息,從而實時的對造價進行調(diào)整。另外,造價管理人員應(yīng)積極的參與合同的管理。合同中關(guān)于完工時間、工程款的結(jié)算時間和支付方式、違約情況的處理等是合同的實質(zhì)內(nèi)容,若發(fā)生變更可能導致合同的廢除。而這些恰恰是工程造價的重要內(nèi)容,因此造價管理人員一開始就需要用專業(yè)的手段來審定合同中有關(guān)造價條款的內(nèi)容,并對不明確或者不夠具體的內(nèi)容及時與對方進行溝通。還有在施工過程中可能出現(xiàn)不可抗力導致的損失或者因其他原因需要索賠的情況進行預(yù)測,從而有效控制索賠事件的發(fā)生。
(三)建立臺帳制度
建筑工程是一項龐大而復(fù)雜的工程,其中涉及名目繁多的支出,除了設(shè)計費、材料費、設(shè)備費和人工費等大頭的支出之外,工程造價管理還需要考慮到設(shè)施的安裝費、相關(guān)的監(jiān)測檢測費、施工過程中產(chǎn)生的廢物渣土處理費等較細致的支出,若沒有詳細的進行記錄,就容易出現(xiàn)如上文中所說的“三超”現(xiàn)象。對造價進行動態(tài)管理就是對施工過程中可控和不可控因素給施工成本帶來的影響進行預(yù)測和跟蹤管理,做好細致完備的臺帳事實上就是工程從開始準備到竣工完成整個工程中的經(jīng)費使用明細,它可以給造價管理人員提供良好的書面依據(jù)。從臺帳中,造價管理人員可以直觀的看出各部分經(jīng)費的使用情況,與開始編制的預(yù)算是否符合,以及偏離預(yù)算的程度。在此基礎(chǔ)上可以展開有針對性的調(diào)整,有效控制工程總體上的成本支出。
(四)設(shè)立獎懲機制
質(zhì)量和效率是衡量工程效益的兩個重要標準,可就這兩個方面分別確定相應(yīng)的獎勵和懲罰措施,從而激勵一線管理人員和施工人員的積極性和主動性。要兼顧好質(zhì)量和效率不是一件容易的事情,不但是對施工人員技術(shù)水平的考驗,更是對管理人員管理和協(xié)調(diào)能力的考驗。建設(shè)單位在招標文件中明確提出工程質(zhì)量要達到的工程等級,投標單位中標后,兩者在簽訂合同時便可明確按照國家規(guī)定,工程竣工并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站驗收滿足建設(shè)單位的工程等級要求的要給予施工單位以獎勵,反之,則相當于施工單位違反了合同約定,要接受向建設(shè)單位支付違約金或者其他方式的懲罰。獎懲的力度可由雙方按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則處理。提前工期獎的設(shè)置應(yīng)當與工程質(zhì)量監(jiān)測相結(jié)合,只有工程質(zhì)量滿足建設(shè)單位的要求才可以給予施工人員和一線管理人員發(fā)獎,否則很容易造成負面引導,造成潛在的危險。
五、小結(jié)
為順應(yīng)時代的發(fā)展,滿足社會主義市場經(jīng)濟的需求,工程造價管理必須從過去的“靜態(tài)”轉(zhuǎn)變成“動態(tài)”,但由于靜態(tài)管理方式的實施時間較長,造成目前造價管理存在與動態(tài)管理不符的意識觀念問題。因此應(yīng)盡快完善管理機制,可從預(yù)算編制、信息溝通渠道、臺帳制度和獎懲機制四個方面著手建立更科學合理,適應(yīng)目前需求的工程造價動態(tài)管理制度。
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