序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇采購(gòu)管理的問(wèn)題及對(duì)策，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞:集中采購(gòu);預(yù)算管理

近年來(lái),雖然集中采購(gòu)正在朝著區(qū)域性和規(guī)模性的方向發(fā)展,但仍然存在著許多不可忽視的問(wèn)題。特別是集中采購(gòu)預(yù)算管理制度的執(zhí)行和落實(shí)存在較大差距,應(yīng)引起關(guān)注。

一、集中采購(gòu)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

近年來(lái),隨著集中采購(gòu)預(yù)算管理的開(kāi)展,集中采購(gòu)改革取得了重大進(jìn)展。但由于集中采購(gòu)預(yù)算管理起步較晚,尚處于探索和完善階段,要編制出一套科學(xué)合理的集中采購(gòu)預(yù)算并很好地貫徹執(zhí)行,還面臨不少問(wèn)題:

(一)認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題

一些部門和單位對(duì)集中采購(gòu)政策還不太了解,在編制集中采購(gòu)預(yù)算時(shí)存在漏報(bào)等行為;對(duì)集中采購(gòu)預(yù)算編制不重視,導(dǎo)致在部門預(yù)算審核中發(fā)現(xiàn)一些明顯屬于集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目而不實(shí)行集中采購(gòu)的現(xiàn)象;部分事業(yè)部門在預(yù)算編制時(shí)對(duì)集中采購(gòu)的作用認(rèn)識(shí)不到位,重采購(gòu)、輕預(yù)算現(xiàn)象依然存在,認(rèn)為集中采購(gòu)侵害了自己部門利益,對(duì)集中采購(gòu)預(yù)算編制積極性不高,能拖就拖,能躲就躲。

(二)管理方面的問(wèn)題

各級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況的差別使集中采購(gòu)預(yù)算范圍及標(biāo)準(zhǔn)的確定較難統(tǒng)一,集中采購(gòu)預(yù)算中存在著一定的隨意性。長(zhǎng)期以來(lái)人們已經(jīng)形成了分散采購(gòu)管理習(xí)慣,對(duì)目前實(shí)行的集中采購(gòu)程序很不適應(yīng),在集中采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了預(yù)算歸預(yù)算、執(zhí)行歸執(zhí)行的問(wèn)題。如公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)比例偏低,采購(gòu)過(guò)程透明度不高,采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一,制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)檔案資料建設(shè)、集中采購(gòu)管理人員配備等集中采購(gòu)基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)執(zhí)行方面的問(wèn)題

在集中采購(gòu)預(yù)算制度建設(shè)與執(zhí)行方面,預(yù)算的編制缺乏必要的依據(jù)且不完整,預(yù)算單位利用預(yù)算外資金和自籌資金進(jìn)行的采購(gòu)還有相當(dāng)部分沒(méi)有納入集中采購(gòu)預(yù)算,預(yù)算環(huán)節(jié)的管理、采購(gòu)執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理和國(guó)有資產(chǎn)管理之間沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,缺乏相互問(wèn)協(xié)調(diào)和配合。在集中采購(gòu)實(shí)際操作中,部分用戶單位不顧實(shí)際需要,隨意提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和檔次,導(dǎo)致價(jià)值數(shù)萬(wàn)元的電腦僅被當(dāng)作打字機(jī),彩色復(fù)印機(jī)僅被當(dāng)作一般復(fù)印機(jī)使用。

(四)預(yù)算方面的問(wèn)題

集中采購(gòu)預(yù)算與部門預(yù)算沒(méi)有同步編制,結(jié)果形成二者間的脫節(jié),造成預(yù)算執(zhí)行中沒(méi)有資金保證。集中采購(gòu)預(yù)算編制簡(jiǎn)單粗糙、敷衍塞責(zé)。編報(bào)集中采購(gòu)預(yù)算,對(duì)采購(gòu)預(yù)算金額的確定基本上不以“市場(chǎng)價(jià)”為參照依據(jù),而是人為地以一個(gè)整數(shù)來(lái)估算、事業(yè)支出項(xiàng)目不能細(xì)化到集中采購(gòu)目錄,有的編報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目不符合國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,或單位根本無(wú)財(cái)力采購(gòu)。

二、完善集中采購(gòu)預(yù)算制度的設(shè)想

(一)進(jìn)一步規(guī)范和完善集中采購(gòu)預(yù)算的編制與審核制度

對(duì)集中采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的審核,審核內(nèi)容主要包括四項(xiàng):一是審核采購(gòu)項(xiàng)目的完整性。包括審核采購(gòu)項(xiàng)目是否存在漏報(bào),審核采購(gòu)項(xiàng)目是否具體明確。二是審核采購(gòu)項(xiàng)目的合理合法性。包括審核項(xiàng)目安排是否合理、是否有資金保證,審核采購(gòu)價(jià)格是否合理,是否存在高估或低估的情況。三是審核采購(gòu)項(xiàng)目的必要性。主要是審核項(xiàng)目具體內(nèi)容的真實(shí)性和必要性,以防止采購(gòu)單位將來(lái)截留、挪用財(cái)務(wù)資金。四是審核采購(gòu)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性。主要是審核采購(gòu)預(yù)算的編制是否存在著人為肢解和拆分采購(gòu)項(xiàng)目的問(wèn)題,避免采購(gòu)單位化整為零規(guī)避集中采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)等問(wèn)題的發(fā)生;審核是否存在無(wú)關(guān)項(xiàng)目人為整合的問(wèn)題,避免采購(gòu)單位利用混淆采購(gòu)項(xiàng)目界限手段套用財(cái)務(wù)資金。

(二)加強(qiáng)集中采購(gòu)預(yù)算編制環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)和國(guó)有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)之間的溝通與協(xié)調(diào)

集中采購(gòu)預(yù)算編制必須符合公平與效率的要求,使公共資源能夠得到優(yōu)化配置,使通過(guò)集中采購(gòu)而形成的公共性資產(chǎn)得到充分合理使用,使不同公共部門的公共活動(dòng)得到正常開(kāi)展。要做到這一點(diǎn),預(yù)算編制和管理部門必須對(duì)各個(gè)預(yù)算單位的公共性資產(chǎn)的占有和使用情況及市場(chǎng)情況予以充分了解。這就要求改變預(yù)算管理、集中采購(gòu)管理與國(guó)有資產(chǎn)管理之間相互脫節(jié)的現(xiàn)狀,并在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的支撐下,實(shí)現(xiàn)信息互享,從整體上提高預(yù)算資金安排的效率已完全可行。

(三)進(jìn)一步完善集中采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行制度

一是要設(shè)立“集中采購(gòu)資金專用卡”。集中采購(gòu)資金收支都應(yīng)由設(shè)在專業(yè)銀行的專用銀行卡體現(xiàn),各單位和各部門的集中采購(gòu)資金收付必須通過(guò)這一賬戶集中辦理。設(shè)立了資金專戶后,在資金集中支付制度下,集中采購(gòu)支出一旦發(fā)生,采購(gòu)資金就可以由結(jié)算中心直接撥給商品和勞務(wù)供應(yīng)商或工程承建單位。二是要使集中采購(gòu)監(jiān)管職能與采購(gòu)職能分離。各級(jí)要嚴(yán)格按照集中采購(gòu)法的要求,實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)監(jiān)管職能與集中采購(gòu)職能的分離。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)受托采購(gòu)人組織采購(gòu)活動(dòng),但無(wú)權(quán)支付貨款;采購(gòu)單位不直接采購(gòu),但擁有最后驗(yàn)收簽單權(quán);財(cái)務(wù)部門憑采購(gòu)單位的簽單才能支付貨款。

(四)要加大對(duì)集中采購(gòu)預(yù)算的監(jiān)督力度

篇2

【關(guān)鍵詞】采購(gòu) 政府采購(gòu)

一、存在的問(wèn)題

（1）隨意更改合同。主要表現(xiàn)形式有拒簽采購(gòu)合同、拖延簽訂時(shí)間、變更采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容等。如：供應(yīng)商為謀取中標(biāo)，在投標(biāo)時(shí)惡意壓價(jià)，中標(biāo)后企圖采取降低配置、以次充好等手段牟取額外利潤(rùn)，其行為被采購(gòu)單位拒絕，導(dǎo)致合同不能簽訂；供應(yīng)商謊稱某型號(hào)產(chǎn)品已停產(chǎn)或已過(guò)時(shí)，他們所提供的為最新的替代產(chǎn)品，用較低價(jià)格產(chǎn)品替代較高價(jià)格產(chǎn)品。

（2）損害對(duì)方權(quán)益。供應(yīng)商違反合同，不誠(chéng)信履約。如：采用低價(jià)中標(biāo)后抽條縮水、非法換裝產(chǎn)品配置、以相似品牌冒充知名品牌、改變材質(zhì)牟取暴利。采購(gòu)單位違反合同，不誠(chéng)信履約。如：不按期結(jié)算貨款，違約延期付款。

（3）使用不法手段，騙取中標(biāo)資格。報(bào)名時(shí)，供應(yīng)商提供虛假證明材料來(lái)騙取投標(biāo)資格；在項(xiàng)目的資格審查或?qū)嵉乜疾熘校?yīng)商故意隱瞞事實(shí)或提供虛假材料，逃避相關(guān)部門對(duì)資格資質(zhì)的審查；在確定中標(biāo)資格時(shí)，中標(biāo)候選供應(yīng)商之間非法惡意串通，私下達(dá)成一致，讓報(bào)價(jià)高者的第二候選中標(biāo)人中標(biāo)，差價(jià)均分；在合同實(shí)施中，供應(yīng)商“以假亂真”，虛假承諾，欺騙采購(gòu)單位。

（4）謀取不法利益。供應(yīng)商以賄賂、回扣、傭金、出國(guó)旅游、虛設(shè)“獎(jiǎng)項(xiàng)”等商業(yè)賄賂形式向采購(gòu)單位進(jìn)行非法交易，與其私下串通，不執(zhí)行采購(gòu)合同，謀取不法利益。

二、存在問(wèn)題的主要成因

（1）不能誠(chéng)信履約。供應(yīng)商的不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)：其主要原因有①社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是企業(yè)誠(chéng)信缺失的一個(gè)主要社會(huì)因素；②政府職能錯(cuò)位、越位和缺位是使企業(yè)誠(chéng)信缺失的主觀原因；③法制不健全，失信成本低是一個(gè)客觀原因。采購(gòu)單位不誠(chéng)信，政府部門胡亂作為。采購(gòu)單位不重視履約行為，工作隨意性強(qiáng)，無(wú)故變換付款方式，違約拖欠資金或不付資金，無(wú)理增加服務(wù)內(nèi)容等等。

（2）責(zé)任意識(shí)淡薄。采購(gòu)單位普遍認(rèn)為采購(gòu)工作是市公共資源交易中心的工作，政府采購(gòu)工作好壞都是中心行為，就連同供應(yīng)商履約不當(dāng)，采購(gòu)項(xiàng)目不能如期、保值地完成等，責(zé)任全推到中心頭上。實(shí)際上，對(duì)合同的履約執(zhí)行監(jiān)督始終是采購(gòu)單位的職責(zé)，采購(gòu)單位對(duì)合同簽訂、執(zhí)行、驗(yàn)收工作不重視，監(jiān)督不力，責(zé)任意識(shí)淡薄，主人翁意識(shí)不強(qiáng)，為自己的履約管理失職開(kāi)脫等，正是目前政府采購(gòu)活動(dòng)在標(biāo)后執(zhí)行環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的一個(gè)根源。

（3）人員技術(shù)不強(qiáng)。采購(gòu)單位未能按有關(guān)規(guī)定配備政府采購(gòu)協(xié)管員，也沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)一些專業(yè)設(shè)備及特殊貨物的采購(gòu)，缺乏了解與認(rèn)識(shí)，這給不法供應(yīng)商留下鉆空子的余地。

（四）學(xué)習(xí)宣傳不夠。政府采購(gòu)工作還屬新興的事物，大家對(duì)政府采購(gòu)制度，尤其是標(biāo)后管理制度及相關(guān)職責(zé)了解不多，學(xué)習(xí)不力，對(duì)標(biāo)后監(jiān)管方面的法律法規(guī)宣傳和教育力度不夠，目前還沒(méi)有形成一種以提高合同履行質(zhì)量為榮的氛圍。

三、標(biāo)后管理的對(duì)策建議

（1）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)管理。執(zhí)行履約跟蹤評(píng)價(jià)制度，建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案。以價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)為考核重點(diǎn)，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，分AA級(jí)（優(yōu)秀守信）、A級(jí)（守信）、B級(jí)（基本守信）、C級(jí)（失信）四等。對(duì)存在不良行為的供應(yīng)商給予通報(bào)、限制投標(biāo)、降低等級(jí)等處理。對(duì)信譽(yù)好、約束強(qiáng)、誠(chéng)信度高的供應(yīng)商，給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)政府自身誠(chéng)信建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能，政府在采購(gòu)活動(dòng)中要以平等的民事主體身份對(duì)待企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信制度，建立誠(chéng)信政府，發(fā)揮政府的標(biāo)桿示范和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)誠(chéng)信立法，嚴(yán)格誠(chéng)信執(zhí)法。設(shè)立誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大對(duì)不誠(chéng)信行為的懲治力度。營(yíng)造一種“失信違約，寸步難行；誠(chéng)信守法，一路前行”的誠(chéng)信環(huán)境，加大失信者的成本，鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（2）加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)。采購(gòu)單位經(jīng)辦人員處在標(biāo)后管理工作的第一線，是各項(xiàng)管理措施和辦法的具體實(shí)施者，這就需要采購(gòu)人員具有高度的責(zé)任感和使命感，全身心的投入到政府采購(gòu)這項(xiàng)工作之中，執(zhí)行好既定的規(guī)章制度。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)文件規(guī)定及中標(biāo)人投標(biāo)承諾要求簽訂合同，按既定方案進(jìn)行管理，對(duì)政府采購(gòu)商品嚴(yán)格按照投標(biāo)文件條款驗(yàn)收，對(duì)履約執(zhí)行情況予以評(píng)價(jià)。否則再好的措施、制度都將成為一紙空文。同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)標(biāo)后管理從業(yè)人員的責(zé)任感和使命感，有助于政府采購(gòu)標(biāo)后管理順利實(shí)施，促進(jìn)政府采購(gòu)整體效果的提升。

篇3

關(guān)鍵詞 連鎖 采購(gòu) 管理 問(wèn)題 對(duì)策 連鎖零售企業(yè) 供應(yīng)商

中圖分類號(hào)：f271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

1我國(guó)連鎖企業(yè)采購(gòu)管理中存在的主要問(wèn)題

1.1連鎖企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)管理體系效率低下

一是采用傳統(tǒng)落后的購(gòu)銷合一的管理模式，不僅加大了連鎖門店的進(jìn)貨成本，而且使整個(gè)企業(yè)失去了抵御市場(chǎng)變化的能力；二是采用直線職能制等組織管理形式，信息傳遞緩慢，不能進(jìn)行及時(shí)靈活的管理運(yùn)作轉(zhuǎn)換；三是注重傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理，傳統(tǒng)采購(gòu)只是對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類，未將經(jīng)營(yíng)過(guò)程與環(huán)境變化有機(jī)聯(lián)系，缺乏柔性和對(duì)市場(chǎng)需求快速反應(yīng)的能力，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)陷入被動(dòng)運(yùn)作之中。四是零售管理方式缺乏創(chuàng)新，企業(yè)缺乏用戶服務(wù)、市場(chǎng)響應(yīng)、供應(yīng)鏈管理方面的激勵(lì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制，無(wú)法從根本上激發(fā)員工的積極性。

1.2采購(gòu)的質(zhì)量和成本不能滿足供應(yīng)鏈優(yōu)化的需求

目前零售企業(yè)將采購(gòu)成本降低的戰(zhàn)略僅僅體現(xiàn)在采購(gòu)商品的價(jià)格上，而未涉及采購(gòu)部門組織結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)定，商品引進(jìn)的準(zhǔn)確規(guī)劃、品類管理、陳列管理以及基于此的補(bǔ)貨、配送和庫(kù)存管理，沒(méi)有有效參與供應(yīng)商的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和質(zhì)量控制過(guò)程，不能及時(shí)反饋信息和提供教育培訓(xùn)支持等，都使得供應(yīng)商的行動(dòng)和整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)程無(wú)法保持同步。

1.3零售企業(yè)在信息化運(yùn)作管理方面還非常欠缺

目前很多零售企業(yè)在信息化方面還局限在收銀、財(cái)務(wù)處理方面，信息系統(tǒng)不健全，數(shù)據(jù)處理技術(shù)落后，信息技術(shù)應(yīng)用的深入性和切合度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒(méi)有充分利用edi、eos、rfid 等it 技術(shù)實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商的信息共享，同時(shí)通過(guò)erp、mrp、品類管理等信息技術(shù)的運(yùn)用提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平，因此，高效率的營(yíng)銷渠道亟待開(kāi)發(fā)，新型顧客關(guān)系有待建立。

1.4采購(gòu)商與供應(yīng)商間未建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系

在傳統(tǒng)采購(gòu)模式下，供應(yīng)與需求之間的關(guān)系是短時(shí)性合作，無(wú)法解決全局性、戰(zhàn)略性的供應(yīng)鏈問(wèn)題。由于缺乏供需雙方庫(kù)存數(shù)據(jù)的共享，增加了反復(fù)詢價(jià)和談判帶來(lái)的成本，導(dǎo)致了需求信息的失真和需求變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2 提高我國(guó)連鎖企業(yè)采購(gòu)管理水平的對(duì)策

2.1現(xiàn)代連鎖企業(yè)采購(gòu)管理理念

企業(yè)采購(gòu)管理理念決定了其采購(gòu)的形式與方法，積極轉(zhuǎn)變自身經(jīng)營(yíng)管理理念是連鎖企業(yè)提升采購(gòu)管理水平的前提和基礎(chǔ)。連鎖企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，從主觀認(rèn)識(shí)上重視采購(gòu)管理，在此基礎(chǔ)上不斷提高采購(gòu)執(zhí)行能力，根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)盡快建立起一支專業(yè)、高效的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，學(xué)習(xí)國(guó)外連鎖企業(yè)采購(gòu)的先進(jìn)理念及技術(shù)。

2.2加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理

一方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要及產(chǎn)品特點(diǎn)來(lái)選擇合適的供應(yīng)商，在選擇供應(yīng)商時(shí)應(yīng)對(duì)其相關(guān)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查了解，包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品渠道、品類、質(zhì)量等，建立相關(guān)的供應(yīng)商管理檔案，進(jìn)行分類管理，定期收集、更新供應(yīng)商的資料； 另一方面，要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的考核與評(píng)價(jià)，根據(jù)供應(yīng)商的合作行為記錄及產(chǎn)品銷售情況等，對(duì)其進(jìn)行綜合考核與評(píng)價(jià)，促使供應(yīng)商不斷規(guī)范企業(yè)行為； 再者，引入合理的供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制，促使供應(yīng)商不斷提升自身專業(yè)化水平。

2.3加大零售企業(yè)信息化的投入，在供應(yīng)鏈上架起信息化的橋梁

（1）實(shí)施電子采購(gòu)，提高采購(gòu)效率。電子采購(gòu)作為一種先進(jìn)的采購(gòu)方式能為企業(yè)制定一套規(guī)范的采購(gòu)流程，使采購(gòu)項(xiàng)目在網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性的特點(diǎn)下形成最有效的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)完全統(tǒng)一的在線供應(yīng)鏈系統(tǒng)使企業(yè)與不同層次的供應(yīng)商交換意見(jiàn)，從而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈采購(gòu)。電子采購(gòu)的模式主要有兩大類：一是基于edi 的電子采購(gòu)模式。二是基于internet 的電子采購(gòu)模式。

（2）實(shí)施erp 系統(tǒng)，提高客戶服務(wù)水平。erp 系統(tǒng)覆蓋了企業(yè)的計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)、庫(kù)存、銷售、成本核算、售后服務(wù)等方方面面，消除了信息傳遞過(guò)程中出現(xiàn)的信息失真和信息漏斗現(xiàn)象。

2.4建立采購(gòu)方與供應(yīng)方合作信任的機(jī)制

一是以合作共贏的供應(yīng)鏈模式代替原來(lái)的交易關(guān)系。零售企業(yè)應(yīng)從整個(gè)供應(yīng)鏈角度出發(fā)，主動(dòng)將供應(yīng)商納入發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃中，通過(guò)供應(yīng)商的支撐和推動(dòng)降

低供應(yīng)鏈的運(yùn)行費(fèi)用。二是建立合作型供應(yīng)商關(guān)系。供應(yīng)商早期參與研發(fā)從降低研發(fā)成本的角度來(lái)看，可以縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期，有效降低研發(fā)成本；從采購(gòu)的自由度和產(chǎn)品規(guī)格調(diào)整的成本方面來(lái)看，可大大提高新產(chǎn)品的概念、設(shè)計(jì)、備產(chǎn)、生產(chǎn)研發(fā)的有效性。三是信息共享和無(wú)縫聯(lián)接。信息技術(shù)架起了合作伙伴之間相互溝通的橋梁，是實(shí)現(xiàn)協(xié)同運(yùn)作的關(guān)鍵，合作企業(yè)能快速準(zhǔn)確地了解其他群體及個(gè)體的需求，有效提升合作雙方的運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

2.5 實(shí)施jit 采購(gòu)，提高供應(yīng)鏈的柔性和敏捷性

jit 采購(gòu)也叫準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)，它的基本思想是在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間和恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，以恰當(dāng)?shù)臄?shù)量，恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量提供恰當(dāng)?shù)奈锲罚掷m(xù)改進(jìn)和消除采購(gòu)過(guò)程中不必要的庫(kù)存和浪費(fèi)現(xiàn)象。借助供應(yīng)鏈管理的優(yōu)勢(shì)，向零缺陷、零庫(kù)存、零交貨等目標(biāo)發(fā)展，減少了不增值的活動(dòng)，提高了供應(yīng)鏈的柔性和敏捷性。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；材料采購(gòu)；采購(gòu)計(jì)劃

Abstract: the construction cost of materials is the main part of engineering project cost is the most impossible to ignore part of the cost control. Procurement management is not only a precondition for enterprise production, and reduce the cost, profit, promote enterprise's core competitiveness of the important means. Only is possible improve the purchasing management, low engineering cost, good quality, high efficiency. Aiming at problems existing in the construction enterprises procurement problems are analyzed, and corresponding management countermeasures are put forward.

Key words: construction enterprise; Material procurement; Procurement plan

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

前言

建筑企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)與施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)，為了降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，必須對(duì)建筑企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)和過(guò)程進(jìn)行必要的計(jì)劃、組織和控制，這就是采購(gòu)管理。在考慮風(fēng)險(xiǎn)、資金占用、適度規(guī)模、及時(shí)性和成本等因素的條件下，通過(guò)實(shí)施科學(xué)的采購(gòu)管理，可以合理選擇采購(gòu)方式、采購(gòu)品種、采購(gòu)批量、采購(gòu)頻率和采購(gòu)地點(diǎn)，可以以有限的資金保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，為建筑企業(yè)降低成本、加速資金周轉(zhuǎn)和提高建筑質(zhì)量作出積極的貢獻(xiàn)。

一、建筑企業(yè)采購(gòu)存在的問(wèn)題分析

（一）對(duì)建筑材料采購(gòu)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

采購(gòu)部一名經(jīng)理管理眾多采購(gòu)人員。而每一名采購(gòu)跟單要負(fù)責(zé)一個(gè)以上工地的材料供應(yīng)。常常會(huì)出現(xiàn)訂單重復(fù)，多訂貨，忘記下訂單，材料供應(yīng)不足等現(xiàn)象。每一名采購(gòu)跟單負(fù)責(zé)至少一個(gè)以上工程項(xiàng)目的采購(gòu)。項(xiàng)目采購(gòu)期與采購(gòu)量不是每個(gè)項(xiàng)目均等。有的項(xiàng)目采購(gòu)周期短，有的項(xiàng)目采購(gòu)量特別大，品種特別多，這就造成采購(gòu)跟單閑忙不均，一個(gè)項(xiàng)目忙起來(lái)的時(shí)候， 經(jīng)常忽略了其他項(xiàng)目的工 作。

（二）驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)

材料在點(diǎn)收入庫(kù)時(shí)，驗(yàn)收人員應(yīng)清點(diǎn)數(shù)量是否與發(fā)貨單相符，檢驗(yàn)質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核對(duì)規(guī)格型號(hào)及計(jì)量單位是否符合規(guī)定的要求，并向供貨商索取有關(guān)技術(shù)證書(shū)、產(chǎn)品合格證。對(duì)殘次等不合格材料或因施工方案變更不需用的材料應(yīng)及時(shí)通知供貨商，按規(guī)定辦理退貨手續(xù)。而實(shí)際上，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員或者因?yàn)^職，或者因收取供貨方的好處而怠于查驗(yàn)，致使材料數(shù)量不夠或質(zhì)量不符合規(guī)定要求，甚至在材料運(yùn)往施工現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中，將其倒賣。

（三）采購(gòu)人員綜合素質(zhì)不高

物資采購(gòu)工作不單純是拿錢買物，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。采購(gòu)工作的好壞直接影響到企業(yè)整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)程和質(zhì)量。要搞好采購(gòu)供應(yīng)工作人是關(guān)鍵。由于采購(gòu)工作沒(méi)有固定規(guī)則可循，加上采購(gòu)行為稽查困難，使得采購(gòu)工作是“良心工作”。各企業(yè)在選用采購(gòu)人員時(shí)，只重視思想品德素質(zhì)考察、或只重視學(xué)歷水平的要求，而忽略了對(duì)采購(gòu)人員專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，使得采購(gòu)人員綜合素質(zhì)不高。

二、建筑企業(yè)采購(gòu)管理對(duì)策

（一）建立“三員分開(kāi)”和“三員見(jiàn)面”的崗位責(zé)任制

所謂“三員分開(kāi)”即負(fù)責(zé)采購(gòu)的采購(gòu)人員、負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)管理的管理人員（簡(jiǎn)稱倉(cāng)管員）和負(fù)責(zé)材料核算的會(huì)計(jì)人員（以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)員）三個(gè)崗位要分開(kāi)，業(yè)務(wù)上不應(yīng)相互混淆，以利于相互牽制，相互監(jiān)督。所謂“三員見(jiàn)面” 是指采購(gòu)員采購(gòu)?fù)瓴牧虾髴?yīng)與倉(cāng)管員見(jiàn)面，將采購(gòu)清單交與倉(cāng)管員點(diǎn)收，倉(cāng)管員在與合同及采購(gòu)清單核對(duì)無(wú)誤后才能辦理入庫(kù)手續(xù)；采購(gòu)員在辦理完入庫(kù)手續(xù)后憑保管人員開(kāi)具的點(diǎn)收單及購(gòu)貨發(fā)票（包括運(yùn)費(fèi)發(fā)票）等到會(huì)計(jì)員處報(bào)銷，會(huì)計(jì)員須審核其單據(jù)的數(shù)量、金額并須與購(gòu)貨合同協(xié)議等要求核對(duì)，經(jīng)審核無(wú)誤后方給予沖帳報(bào)銷；月末，會(huì)計(jì)員還須與倉(cāng)管員對(duì)帳，不僅要審核點(diǎn)收單、領(lǐng)料單及材料收支臺(tái)帳等，做到與自己核算的材料帳面相符，而且應(yīng)實(shí)地盤(pán)存庫(kù)存材料，做到實(shí)際數(shù)與帳面數(shù)相符。

（二）制定合理的材料采購(gòu)計(jì)劃

項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃是項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃要求，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)工作的目標(biāo)任務(wù)、采購(gòu)原則、采購(gòu)程序、物流方式等總體構(gòu)思而形成的書(shū)面文件。在采購(gòu)管理中，計(jì)劃是一種最基本的職能，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的采購(gòu)目標(biāo)，而對(duì)未來(lái)采購(gòu)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。一個(gè)項(xiàng)目材料采購(gòu)如果沒(méi)有計(jì)劃，將會(huì)使所有工作失去目標(biāo)，進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量管理就無(wú)從談起。因此要搞好項(xiàng)目采購(gòu)管理必定要制定計(jì)劃。采購(gòu)管理的計(jì)劃主要有材料采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃、采購(gòu)業(yè)務(wù)計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃。具體應(yīng)做到對(duì)采購(gòu)進(jìn)行分類，明確采購(gòu)計(jì)劃的審批程序并予以實(shí)施；做好采購(gòu)計(jì)劃的審批把關(guān)；建立采購(gòu)計(jì)劃考核機(jī)制，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題追究責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的管理不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后制定計(jì)劃作參考。計(jì)劃是采購(gòu)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)，也是其他工作實(shí)施時(shí)間安排的依據(jù)，編制一份好計(jì)劃可有效控制采購(gòu)費(fèi)用、提高資金利率。

（三）嚴(yán)格控制材料采購(gòu)價(jià)格

對(duì)于大宗物料既要控制其質(zhì)量、數(shù)量，也要控制其采購(gòu)價(jià)格，因?yàn)榇笞谖锪鲜褂脭?shù)量多，雖然有時(shí)價(jià)格變動(dòng)的相對(duì)比例不高，但由于基數(shù)大，其價(jià)格變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目的成本影響很大。比如一個(gè)1000萬(wàn)元的施工項(xiàng)目，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一般鋼材量為600噸（根據(jù)項(xiàng)目的不同略有差異），如果能將鋼材價(jià)格下壓100元，項(xiàng)目就能降低成本60000元，水泥、商品混凝土也同樣如此。所以，必須在價(jià)格談判時(shí)采取措施嚴(yán)格控制其價(jià)格。

1、加強(qiáng)物料價(jià)格信息管理，將日常的價(jià)格信息建立物料價(jià)格庫(kù)，便于指導(dǎo)實(shí)際的物料采購(gòu)。

2、加強(qiáng)采購(gòu)定價(jià)管理，對(duì)于大宗物料來(lái)說(shuō)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)是防止暗箱操作的有效方法。對(duì)大宗物料由公司集中采購(gòu)，是改變過(guò)去那種采購(gòu)批量小、單價(jià)高的較好方式。

3、應(yīng)建立、健全購(gòu)銷比價(jià)制度，對(duì)物料現(xiàn)金采購(gòu)與賒銷采購(gòu)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，采取合理的采購(gòu)方式，不能一味追求采購(gòu)價(jià)格的最低而不考慮資金的周轉(zhuǎn)與利用，但也不能一味追求賒銷而不考慮物料的采購(gòu)價(jià)格，我們必須對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的分析，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益采用合理的采購(gòu)方式。

（四）實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息化建設(shè)

加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐，完善物資采購(gòu)供應(yīng)信息化管理系統(tǒng)。盡快實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，所有業(yè)務(wù)流程在網(wǎng)上完成。使領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱和查詢相關(guān)物資信息和分析報(bào)表，了解物資動(dòng)態(tài)，做出科學(xué)決策。使大量手工條件下難以做到的對(duì)庫(kù)存、消耗、出入庫(kù)等各類數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析成為現(xiàn)實(shí)，為合理調(diào)劑余缺，減少重復(fù)儲(chǔ)備提供方便快捷的條件，同時(shí)也增加對(duì)采購(gòu)過(guò)程與結(jié)果的監(jiān)督手段。

（五）實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的審計(jì)

采購(gòu)全過(guò)程的審計(jì)是指從計(jì)劃、審批詢價(jià)、招標(biāo)、簽約、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督。審計(jì)重點(diǎn)是對(duì)計(jì)劃制訂、簽訂合同，質(zhì)量驗(yàn)收和結(jié)賬付款四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的審計(jì)監(jiān)督，以防止舞弊行為。全方位的審計(jì)是指內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、制度考核三管齊下，把審計(jì)監(jiān)督貫穿于采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程，是確保采購(gòu)規(guī)范和控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的第二道防線。科學(xué)規(guī)范的采購(gòu)機(jī)制，不僅可以降低建筑企業(yè)的物資采購(gòu)價(jià)格，提高物資采購(gòu)質(zhì)量，還可以保護(hù)采購(gòu)人員和避免外部矛盾。

（六）建立采購(gòu)團(tuán)隊(duì)

由于采購(gòu)績(jī)效對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,因而采購(gòu)部門的地位在企業(yè)中得到了提升。隨著采購(gòu)的 日益復(fù)雜化 ,僅依靠采購(gòu)人員來(lái)完成采購(gòu)工作及與采購(gòu)相關(guān)的工作 ,顯然已不能滿足新時(shí)期對(duì)采購(gòu)的要求。企業(yè)內(nèi)每個(gè)部門的員工對(duì)本部門業(yè)務(wù)能夠熟練 的把握,如果 由來(lái) 自不同部門的人員來(lái)對(duì)重要采購(gòu)決策做出決定 ,顯然要比單一的采購(gòu)人員做出決策更適宜。在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作當(dāng)中各部門的職能界線正在變得模糊各部門的員工越來(lái)越多地交織在一起 ,但這并不意味著各部門職責(zé)不清 ,而是要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量去把企業(yè)內(nèi)的每一件重要的事盡可能地做得最好。這不僅要求其它部門的人員參與到采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)采購(gòu)人員施加影響,采購(gòu)人員同時(shí)也要活躍在其它部門的活動(dòng)中,比如對(duì)供應(yīng)商的品質(zhì)監(jiān)管,參與到新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)活動(dòng)中去等等。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)活動(dòng)是一項(xiàng)很重要的行為和活動(dòng)，采購(gòu)過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，都會(huì)影響到采購(gòu)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為了更好地實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的采購(gòu)目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)該建立“三員分開(kāi)”和“三員見(jiàn)面”的崗位責(zé)任制，規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和采購(gòu)人員行為，建立采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，制定合理的材料采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息化建設(shè)和全過(guò)程的審計(jì)，最終降低工程的造價(jià)成本。

參考文獻(xiàn)

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[2]宋曉華. 建筑材料批量采購(gòu)與管理[J].青島建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(18).

篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè)物資采購(gòu) 合同管理 存在問(wèn)題 對(duì)策

1 加強(qiáng)物資供應(yīng)合同管理的重要性

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)所面臨的市場(chǎng)壞境更加復(fù)雜多變，其風(fēng)險(xiǎn)也是與日俱增。眾所周知，物資供應(yīng)離不開(kāi)合同，合同則是企業(yè)與社會(huì)物資企業(yè)溝通的橋梁，是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最基本的法律文本。合同體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系最直接，與合同相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)也最普遍，管好合同就可以防范住絕大部分的法律風(fēng)險(xiǎn)，著力抓好合同管理，能夠降低經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，所以在物資供應(yīng)部門加強(qiáng)合同管理尤為重要。

因此，物資采購(gòu)合同管理水平的高低，是提升企業(yè)“軟實(shí)力”的重要體現(xiàn)，要通過(guò)加強(qiáng)物資采購(gòu)合同管理有效防控法律風(fēng)險(xiǎn)，保證經(jīng)營(yíng)安全，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而要想提升競(jìng)爭(zhēng)的核心力，就要改進(jìn)和加強(qiáng)物資采購(gòu)合同管理，培養(yǎng)合同管理高手，防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的能手，培養(yǎng)掌控合同履行的舵手，獲取合同利益的強(qiáng)手，同時(shí)要追究合同違約責(zé)任。

現(xiàn)階段由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益白熾化，部分供貨商為了能拿到訂貨單，他們?cè)谏虅?wù)談判和投標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)常故意壓低價(jià)格，以換取訂貨單位的訂單，實(shí)質(zhì)上這樣做會(huì)大大損害訂貨單位的利益。因?yàn)楣┴浬棠玫接唵魏螅瑸榱四鼙４约旱睦麧?rùn)，往往會(huì)大大降低供貨質(zhì)量，為防止上述情況發(fā)生，要求在合同形成時(shí)，必須對(duì)原始的供應(yīng)商資質(zhì)、物資需求計(jì)劃、招標(biāo)和比價(jià)、物資詢價(jià)與報(bào)價(jià)、合同條款起草等整個(gè)過(guò)程，以及各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)監(jiān)督，杜絕合同形成過(guò)程中的漏洞，避免因合同漏洞而造成無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。物資采購(gòu)合同的內(nèi)容必須是雙方一致同意、依法簽訂并且受到法律保護(hù)。合同簽訂后就不得單方面擅自變更或者解除，合同內(nèi)容的變更必須是雙方達(dá)成一致的意見(jiàn)，只有按照法律規(guī)定和合同約定享有合同解除權(quán)時(shí)，方可解除合同。

因此，要簽好合同，規(guī)范文本使用，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)管理，強(qiáng)化合同的履約監(jiān)督管理。同時(shí)要強(qiáng)化權(quán)利意識(shí)，積極主張企業(yè)行使法律賦予的權(quán)利，保障企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)在法律和政策允許的范圍內(nèi)獲得最大的效益和最快的發(fā)展。

2 目前企業(yè)物資采購(gòu)合同管理存在的問(wèn)題

2.1人員數(shù)量和工作動(dòng)力不夠

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的合同管理以及法律人員的服務(wù)和管理，以滿足企業(yè)日益增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)管理工作的需要。目前崗位專職率不高，崗位待遇與之擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和風(fēng)險(xiǎn)不相適應(yīng)，影響了專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作積極性。

2.2 人員本身的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)管理能力不強(qiáng)

專業(yè)能力和學(xué)識(shí)水平不高，人才層次不高，滿足國(guó)際化要求的合同管理人員不多，既懂法律專業(yè)知識(shí)又熟悉精通業(yè)務(wù)的基層合同管理人員不多等，這些導(dǎo)致了在實(shí)際工作中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，合同管理不能很好地與實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)相融合，工作質(zhì)量難以提升，事前事中控制監(jiān)督就難以到位。

2.3缺乏合同管理機(jī)制

合同管理體系建立后，沒(méi)有負(fù)責(zé)執(zhí)行的機(jī)構(gòu)有效監(jiān)督其管理效能，沒(méi)有強(qiáng)有力的機(jī)制來(lái)保證合同管理體系發(fā)揮其作用。總部和企業(yè)兩級(jí)合同管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系不緊密，企業(yè)內(nèi)部合同管理部門與合同主辦部門也沒(méi)有定期的合同管理工作例會(huì)，主管部門的職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮。某些合同管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有一種法律上的擔(dān)當(dāng)精神，工作有標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有約束，得過(guò)且過(guò)心存僥幸。企業(yè)層面的學(xué)習(xí)交流不夠頻繁，人才得不到鍛煉和成長(zhǎng)。

2.4合同問(wèn)責(zé)制未建立

合同出現(xiàn)糾紛企業(yè)受損，相關(guān)人員得不到處理和責(zé)任追究，廣大職工群眾受不到教育，法制教育僅僅停留在普法上。對(duì)出現(xiàn)的法律事故沒(méi)有考核的機(jī)制，更缺少常態(tài)化項(xiàng)目、案例總結(jié)分析；對(duì)合同簽訂后履行與約定是否相符沒(méi)有監(jiān)管，對(duì)可能導(dǎo)致的企業(yè)利益受損沒(méi)有控制措施。《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法》發(fā)揮不了真正的作用。

2.5企業(yè)合同法治文化有待建立

企業(yè)法治文化還需進(jìn)一步構(gòu)筑，企業(yè)法律顧問(wèn)、合同管理員職權(quán)需要強(qiáng)化。一些來(lái)自業(yè)務(wù)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的干擾、阻力和訓(xùn)斥時(shí)有發(fā)生，合同管理在一些領(lǐng)導(dǎo)眼里處于“出問(wèn)題時(shí)重要，不出問(wèn)題不要”的狀態(tài)。阻礙了法律工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供法律支撐和保障的職能作用的發(fā)揮。

3 改進(jìn)企業(yè)物資采購(gòu)合同管理的對(duì)策

3.1充實(shí)企業(yè)合同管理人員

充實(shí)企業(yè)法律人才力量，在企業(yè)內(nèi)部形成以法律事務(wù)部門為中心，各部門骨干合同管理人才為基礎(chǔ)的合同工作網(wǎng)。提高法律人員的專職率，建立與之責(zé)權(quán)利相適應(yīng)的待遇機(jī)制。

3.2 打造一支敬業(yè)專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的高素質(zhì)的合同管理員隊(duì)伍

加強(qiáng)專（兼）職合同管理員和承辦員培訓(xùn)，堅(jiān)持持續(xù)提升專（兼）職合同管理員和承辦員素質(zhì)，掌握參與合同談判、文本起草、法律審查、監(jiān)控合同履行的必備知識(shí)和能力，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，具備堅(jiān)實(shí)的基本功，確保在合同訂立階段擁有主動(dòng)權(quán)，履行階段掌握主動(dòng)權(quán)，救濟(jì)時(shí)行使主動(dòng)權(quán)。

3.3加強(qiáng)企業(yè)合同管理的管理職能

全面貫徹落實(shí)“管理第一位”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”指導(dǎo)思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做到以事前法律防范、事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔的原則，認(rèn)真履行合同管理職責(zé)。合同管理人員要熟悉業(yè)務(wù)，將合同管理滲透到業(yè)務(wù)中，全程監(jiān)控、全程管理、整體把握，幫助解決企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的法律問(wèn)題，當(dāng)好企業(yè)的衛(wèi)士。實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)全面、規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的程度和范圍進(jìn)行評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案并組織落實(shí)。開(kāi)展合同管理學(xué)習(xí)交流。舉辦合同管理信息簡(jiǎn)報(bào)，案例分析等，共享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

3.4強(qiáng)化合同的履行監(jiān)管，堵塞管理漏洞

首先，嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度履行職責(zé)，避免因失職、瀆職而承擔(dān)管理上的責(zé)任；第二，如發(fā)現(xiàn)訂單價(jià)格與框架協(xié)議價(jià)格約定不符，保留向供應(yīng)商要求返還不當(dāng)?shù)美臋?quán)利，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。第三、完善制訂違約合同索賠管理制度，嚴(yán)格索賠的審核、審批權(quán)限，規(guī)范索賠流程操作，禁止擅自放棄追索權(quán)。

3.4全力培育企業(yè)法治文化

樹(shù)立企業(yè)員工對(duì)法治文化的信仰，尊重和敬畏法律，大力宣傳“法律是經(jīng)營(yíng)管理人員高壓線”、“決策先問(wèn)法，違法不決策”等法治觀念，讓法治理念內(nèi)化為廣大員工的自覺(jué)意識(shí)和思維模式，外化為個(gè)人和集體的自覺(jué)行動(dòng)，夯實(shí)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法治企、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的思想基礎(chǔ)。

3.5要加強(qiáng)現(xiàn)代管理技術(shù)和信息技術(shù)能力的培訓(xùn)

通過(guò)信息化手段將法律事務(wù)管理作為不可逾越的節(jié)點(diǎn)，嵌入業(yè)務(wù)流程并保障法律資源共享。通過(guò)CMIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)合同的閉環(huán)管理；通過(guò)“駕駛倉(cāng)”實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和管理信息的集成與共享。通過(guò)CMIS的二期開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)使用用戶對(duì)合同條款的查詢，相關(guān)索賠信息維護(hù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

物資采購(gòu)合同是聯(lián)系企業(yè)和市場(chǎng)的重要紐帶，企業(yè)要發(fā)展壯大，加強(qiáng)物資采購(gòu)合同管理工作就顯得十分重要。企業(yè)只有將物資采購(gòu)合同管理納入制度化、科學(xué)化、法制化的管理的軌道，才能有效降低物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]鮑金瓶 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)管理 《現(xiàn)代企業(yè)》 2010 第1期