發(fā)布時(shí)間:2023-10-07 15:38:04
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征,期待它們能激發(fā)您的靈感。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),走低碳化的道路,最根本的一點(diǎn)是必須加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展低碳新型產(chǎn)業(yè),這是我國(guó)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要支撐。在技術(shù)方面,必須大力研發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù),提高能源效率,大幅度降低GDP的能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度,這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要目標(biāo)。
此外,我國(guó)要以綠色、低碳、發(fā)展的理念為指導(dǎo),制定中長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略,建立可持續(xù)能源體系。傳統(tǒng)上能源戰(zhàn)略的制定是以保障供給為前提的,但是由于我們既受國(guó)內(nèi)資源環(huán)境的制約,又受氣候變化的挑戰(zhàn),所以在制定能源戰(zhàn)略的過程中,在保障供給需求的前提下,要把資源環(huán)境制約和二氧化碳排放的限制作為一種約束性的因素考慮在內(nèi)。
以綠色低碳發(fā)展為目標(biāo)和理念來指導(dǎo)技術(shù),將改變未來技術(shù)發(fā)展方向和標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的技術(shù)評(píng)價(jià)只需考慮技術(shù)的成熟度和它的經(jīng)濟(jì)性能。但低碳經(jīng)濟(jì)要考慮這個(gè)技術(shù)對(duì)國(guó)家能源安全的改善和環(huán)境排放的減少。
當(dāng)前新能源和能效技術(shù)的快速發(fā)展也意味著大量投資的增加,新能源將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),低碳能源和智能電網(wǎng)將成為兩大戰(zhàn)略性的新型產(chǎn)業(yè)。
因此,我們要抓住先進(jìn)低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,把國(guó)家政策的激勵(lì)與企業(yè)的自身發(fā)展動(dòng)力相結(jié)合,加強(qiáng)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新,打造我國(guó)自主的低碳發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)方式,是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的核心內(nèi)容和重要切八點(diǎn)。總理在今年的《政府工作報(bào)告》中曾提出:我們要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)方式,這既是我們應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇,也是我們當(dāng)前實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的核心內(nèi)容;既包括了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),又實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化的發(fā)展。
大力發(fā)展的低碳新型產(chǎn)業(yè),既包括節(jié)能環(huán)保、新能源、可再生能源和與能源直接相關(guān)的新型產(chǎn)業(yè),又包括信息、材料、生命醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);這些產(chǎn)業(yè)的增加值率較高,但相對(duì)能耗較低,可以促進(jìn)GDP能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度的下降。
同時(shí),我們要改變公眾的消費(fèi)理念和方式。觀念的創(chuàng)新和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變是對(duì)生產(chǎn)需求的一種導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式有利于促進(jìn)低碳社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 財(cái)務(wù) 策略
低碳經(jīng)濟(jì)的含義就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,依靠科技的投入,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、新能源開發(fā)等多種手段,降低生產(chǎn)的成本,減少煤炭石油等高碳能源消耗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是降低對(duì)環(huán)境的破壞,使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互統(tǒng)一,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的局面。財(cái)務(wù)活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),企業(yè)以長(zhǎng)期的全局的利益考慮,財(cái)務(wù)管理上要采用科學(xué)的戰(zhàn)略方式,不斷增加企業(yè)的利潤(rùn)。通過將低碳理念貫穿于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、進(jìn)行低污染、低能耗等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而使企業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新特征
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)思想的早期探索是美國(guó)學(xué)者萊斯特?R?布朗1999年提出的建構(gòu)零污染排放、無碳能源經(jīng)濟(jì)體系,以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴枴淠転楹诵牡慕?jīng)濟(jì),來倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。低碳經(jīng)濟(jì)概念開始被全球所關(guān)注是從英國(guó)2003以政府文件的形式提出:“低碳經(jīng)濟(jì)”是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量,通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,從而為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造機(jī)會(huì),獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)開始的。我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)也一直處于探索中,作為全球發(fā)展最快的國(guó)家,我國(guó)相關(guān)學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,通過創(chuàng)新盡可能最大限度地減少溫室氣體排放,在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下,從而減緩全球氣候變化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。可以看出,低碳經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,它以低能耗、低污染、低排放為基本特點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與所耗費(fèi)資源間的關(guān)系衡量成為了社會(huì)所關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)和考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要的方面。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征
低碳時(shí)代涵蓋了社會(huì)再生產(chǎn)全過程的能源消費(fèi)生態(tài)化,還包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程以及兩方面有機(jī)結(jié)合。要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的清潔、綠色、可持續(xù)發(fā)展需要構(gòu)建低碳能源和無碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。低碳技術(shù)、低碳能源、低碳城市和低碳管理成為了低碳經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成要素,其中低碳城市是期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),低碳技術(shù)、低碳能源是實(shí)現(xiàn)手段,而低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)模式得以維持的保障。低碳經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展為目標(biāo),避免過度使用自然資源和增加溫室氣體的排放,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)考慮環(huán)境的承受限度,使全球大氣中溫室氣體的濃度保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平上。低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)系統(tǒng)和低碳產(chǎn)業(yè)體系,以構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系為實(shí)現(xiàn)途徑。通過發(fā)展清潔能源替代化石能源以減少高能耗產(chǎn)業(yè),減少碳排放,鼓勵(lì)企業(yè)利用新能源、減少能源使用、以及注重資源回收等,但對(duì)企業(yè)而言改革初期可能還會(huì)增加生產(chǎn)成本,在短期內(nèi)徹底完成是不可以實(shí)現(xiàn)的,因此企業(yè)必須構(gòu)建一個(gè)具有指導(dǎo)性的戰(zhàn)略規(guī)劃。
二、低碳經(jīng)濟(jì)理念下企業(yè)制定財(cái)務(wù)政策的思路
(一)企業(yè)的財(cái)務(wù)籌資策略
1、在國(guó)內(nèi)大力提倡加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,改進(jìn)融資方式,提高企業(yè)籌資能力,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展局面的時(shí)候,政府必然會(huì)在未來一段時(shí)間加大對(duì)節(jié)能減排這方面的投入。在此,企業(yè)應(yīng)利用國(guó)家針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)出臺(tái)的如金融機(jī)構(gòu)帶來優(yōu)惠貸款,國(guó)家財(cái)政直接投入的資金的各種優(yōu)惠政策帶來的便利,選擇資本成本更低的、籌資效益更高的融資來源,把握住絕好的機(jī)會(huì)來發(fā)展自己。同時(shí),企業(yè)可以考慮進(jìn)行資源環(huán)境建設(shè),利用專項(xiàng)籌資項(xiàng)目解決企業(yè)建設(shè)低能耗、低污染所需要的資金,另外還有助于企業(yè)樹立起保護(hù)環(huán)境,進(jìn)而提升企業(yè)價(jià)值。
2、企業(yè)適時(shí)優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。低碳項(xiàng)目的投資具有高收益,高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。在低碳產(chǎn)業(yè)在目前初級(jí)階段需要大量的資金、技術(shù)投入,且穩(wěn)定性不強(qiáng),因此企業(yè)在選擇資金來源的時(shí)候應(yīng)該謹(jǐn)慎。特別是在選擇債務(wù)籌資時(shí),會(huì)增加企業(yè)的債務(wù)比重,同時(shí)加大公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在低碳產(chǎn)業(yè)的這些特征下,企業(yè)一旦出現(xiàn)虧損,財(cái)務(wù)杠桿的作用就表現(xiàn)的特別明顯,企業(yè)就很容易產(chǎn)生債務(wù)負(fù)擔(dān),從而帶來嚴(yán)重?fù)p失。因此,企業(yè)不能盲目選擇債務(wù)籌資的形式,在制定融資戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)合理選擇資本成本和綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)與資本,從而提高企業(yè)籌資靈活性。
3、拓寬企業(yè)的融資范圍。自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變的一條出路,而人才和技術(shù)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。知識(shí)資本,人力資本是提高企業(yè)資源利用率、生產(chǎn)效率的決定力量,可以幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度的變革。因此,在新時(shí)代下融資活動(dòng)企業(yè)必須轉(zhuǎn)化思路,多考慮對(duì)知識(shí)資本,人力資本等無形資本的需要,不光是為了滿足金融資本上的需求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為主流的現(xiàn)代,人力、知識(shí)資源的投入往往帶來物質(zhì)資源的高效利用。高效率低成本低碳型生產(chǎn)方式也最終還是要依賴于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及優(yōu)秀的人才。因此,企業(yè)的籌資重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)變到對(duì)知識(shí)、人才的籌集上。
4、合理規(guī)劃籌資活動(dòng)的方案,減少資源浪費(fèi)。知識(shí)資源與人力資源這些無形資產(chǎn)具有很強(qiáng)的時(shí)效性,在低碳經(jīng)濟(jì)下顯得格外重要。隨著時(shí)間的變化,科學(xué)技術(shù)迅速更新?lián)Q代,人才資源具有比有形資產(chǎn)更寬闊的價(jià)格浮動(dòng)空間,而且更是容易流失。另外,支付人力薪酬,攤銷無形資產(chǎn),也會(huì)給企業(yè)帶來一定的負(fù)擔(dān)。因此,籌集到的資本的時(shí)間價(jià)值是企業(yè)在籌資時(shí)一定要注意到。
發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施上并不理想,作為低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)始者的英國(guó),2008年其低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性手段――可再生能源綠色證書交易只完成法律規(guī)定的20%,作為低碳經(jīng)濟(jì)理論奠基人的斯特恩先生于2009年9月在中國(guó)人民大學(xué)的學(xué)術(shù)報(bào)告對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下低碳經(jīng)濟(jì)的遭遇表示擔(dān)憂。截至2010年,中國(guó)僅通過傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)化為新能源一個(gè)措施,5年內(nèi)節(jié)省能源6. 2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于少排放15億噸二氧化碳。相比之下,根據(jù)《京都議定書》的要求,發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年前減排CO2的總量只有50億噸,這至少表明發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建立在低碳經(jīng)濟(jì)之上的減排從一開始就是很保守的。
我國(guó)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)既是自身可持續(xù)發(fā)展的需要,也是積極履行應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際公約的貢獻(xiàn)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還較為薄弱。在技術(shù)方面,以重化工業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),造成了我國(guó)資源消耗強(qiáng)度大,低碳產(chǎn)業(yè)比重低的現(xiàn)實(shí);作為后發(fā)工業(yè)化國(guó)家,我國(guó)在碳減排技術(shù)領(lǐng)域落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,并因缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)而容易受制于人;在經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)方面,我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育程度和交易能力較低,因而在國(guó)際碳交易市場(chǎng)所占的份額很小,沒有碳交易定價(jià)權(quán),相關(guān)的碳交易金融衍生品極度缺乏。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),2008年全球碳市場(chǎng)交易額已達(dá)1264億美元,而中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制的交易額只有約54億美元(按交易量占比估算),只占全球市場(chǎng)的4.27%。
在2007年召開的黨的十七大會(huì)議上,總書記提出要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”生態(tài)文明建設(shè)正在成為中國(guó)特色低碳經(jīng)濟(jì)的基本理念。與原生低碳經(jīng)濟(jì)相比,我國(guó)生態(tài)文明理念下的低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)注的不僅是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域,更強(qiáng)調(diào)的是自然與社會(huì)系統(tǒng),特別是人的環(huán)境意識(shí),追求文明水平提高前提下全體成員的自覺行動(dòng)。生態(tài)文明的生態(tài)性以多元機(jī)制的平衡穩(wěn)定為特征,與原生低碳經(jīng)濟(jì)單一的碳減排機(jī)制不同,生態(tài)文明低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是以碳減排為基本識(shí)別,包括增加碳匯、國(guó)土整治、污染防治、資源節(jié)約、環(huán)境友好等內(nèi)容的更宏觀的系統(tǒng)工程。在實(shí)施機(jī)制方面既要重視經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)的作用,也要重視行政和法治的機(jī)制,特別是要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境責(zé)任制、環(huán)境宣傳教育等方面有所作為。
根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)要有針對(duì)性地定位和實(shí)施。從前些年我國(guó)開展的綠色GDP考核顯示,我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)更應(yīng)該關(guān)注以下問題:
一是單位GDP的低碳性,包括能耗、水資源消耗、原材料消耗、釋放的污染物、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和單位土地面積財(cái)富貢獻(xiàn)率。
二是以節(jié)能減排而不是碳減排為核心。
三是確定優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域。英國(guó)《可再生能源法》最早確定的低碳經(jīng)濟(jì)三領(lǐng)域依次是電力、交通和建筑,其實(shí)施比例和發(fā)展階段有嚴(yán)格的安排。我國(guó)亦把這三個(gè)領(lǐng)域列為加快建設(shè)的范疇,但要注意總結(jié)借鑒英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。此外,我國(guó)與節(jié)能減排相關(guān)的其他重要產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特別是制造業(yè),以及與增加碳匯、國(guó)土整治、資源節(jié)約有關(guān)的領(lǐng)域等方面也應(yīng)考慮低碳經(jīng)濟(jì)的要求。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);裝備制造業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào):F424.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2010)05-0133-05
一、引言
主席在2009年9月22日聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)開幕式講話中指出:“中國(guó)已經(jīng)制定和實(shí)施了《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,明確提出2005--2010年降低單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放、提高森林覆蓋率和可再生能源比重等有約束力的國(guó)家指標(biāo)。僅通過降低能耗一項(xiàng),中國(guó)5年內(nèi)可節(jié)省能源6.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于少排放15億噸CO2”。這表明了中國(guó)將降低碳排放強(qiáng)度,從而進(jìn)入低碳社會(huì)的決心以及未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。
裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供技術(shù)裝備的制造工業(yè)的總稱,國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必備條件就是高度發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè)。目前工業(yè)化是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè),而我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征…。中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)“專家咨詢工作委員會(huì)”主任委員孫柏林指出,低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大力量。誰的經(jīng)濟(jì)更低碳,誰就有占有新市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。因此,中國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就成為了必然趨勢(shì)。
二、相關(guān)理論概述
(一)低碳經(jīng)濟(jì)
2003年英國(guó)在其《我們能源的未來一創(chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書中首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念,并力爭(zhēng)到2050年將二氧化碳排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少60%。日本也于2007年2月公布預(yù)算研究結(jié)果,到2050年可能減少70%的二氧化碳排放,從而進(jìn)入低碳社會(huì)。歐盟、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)也著手開展了有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃及相應(yīng)推動(dòng)政策的研究。
低碳經(jīng)濟(jì)來源于可持續(xù)發(fā)展與全球氣候變化,它的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,目的是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)同時(shí)兼顧了“低碳”和“經(jīng)濟(jì)”,即在保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,最大限度地減少對(duì)碳基燃料的使用,盡可能地實(shí)現(xiàn)能源利用轉(zhuǎn)換。低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式
(二)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領(lǐng)域中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。所以,產(chǎn)業(yè)集群與持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(Sustainable Competi-tire Advantages,簡(jiǎn)稱SCA)是互相關(guān)聯(lián)的。作為一種新的組織形式,產(chǎn)業(yè)集群迅猛的發(fā)展及其在市場(chǎng)中所表現(xiàn)出的強(qiáng)勁的、持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)引起了理論界與實(shí)踐界的廣泛關(guān)注。
裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集,是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國(guó)家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示,截至2008年,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位的已有210種。裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展,總量規(guī)模居世界第二位,數(shù)控機(jī)床、發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量均居世界第一。2009年汽車產(chǎn)銷已連續(xù)7個(gè)月超過了100萬輛,居世界第一。中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的全球制造業(yè)大國(guó)。
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,亦稱產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,指某國(guó)或某一地區(qū)的某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)相對(duì)于他國(guó)或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場(chǎng)需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)能力。由于裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠提高產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力、加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)間的有效合作、增加企業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)揮了資源共享效應(yīng)、有利于形成“區(qū)位品牌”,所以,裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育和增強(qiáng)裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。我國(guó)目前關(guān)于裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)文獻(xiàn)已有不少,學(xué)者們嘗試從多個(gè)角度來研究產(chǎn)業(yè)集群對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的作用機(jī)理,但對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)背景下裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力提升的分析卻鮮見。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
國(guó)際產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大態(tài)勢(shì)是集群化、融合化、生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)形態(tài),是人類實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然界和諧發(fā)展與良性循環(huán)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式符合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,以低碳型的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐步替代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。具體而言,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低碳特征為發(fā)展方向,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),,以實(shí)施CDM、節(jié)能減排為主要手段,以進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、碳中和技術(shù)為方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,圖1。
因此,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也將順應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),尋求產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化發(fā)展,并要以此為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī),不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、裝備制造業(yè)集群在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的現(xiàn)狀與問題
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木指出,國(guó)際金融危機(jī)正在使世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型,并出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性變化的新特征。其中,綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到各國(guó)的空前重視。同時(shí),低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家正在憑借其技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成碳交易、碳關(guān)稅等規(guī)則和準(zhǔn)則。2007年秋,我國(guó)明確提出了大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)圍繞低能耗和低污染,圈定了“太陽能經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“核能經(jīng)濟(jì)”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”等方面。政府方面也高度重視“低碳經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)早已納入國(guó)家發(fā)改委的工作主題。2007年我國(guó)了《應(yīng)對(duì)氣候變化方案》,成立了國(guó)家氣候變化方案領(lǐng)導(dǎo)小組,總理親自擔(dān)任組長(zhǎng),具體工作由國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)。
2009年前三季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.7%,工業(yè)增長(zhǎng)8-7%。工業(yè)39個(gè)大類行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng);494種工業(yè)產(chǎn)品中,有364種產(chǎn)品保持同比增長(zhǎng)。汽車工業(yè)產(chǎn)銷兩旺,前兩季度的產(chǎn)銷量分別為961萬輛和966萬輛,已超過去年全年總量,突破歷史紀(jì)錄。同時(shí),我國(guó)在低能耗方面也取得了一定成績(jī)。“十一五”之初,我國(guó)確立了GDP能耗下降20%的目標(biāo)。這一目標(biāo)在前三年已經(jīng)完成一半,GDP能耗下降10.8%左右,2009年上半年又有4.9%的降幅。而如果在“十一五”末實(shí)現(xiàn)20%壽右降幅的目標(biāo),相當(dāng)于節(jié)約6億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于少排15億噸的二氧化碳。可見,裝備制造業(yè)集群借力“低碳經(jīng)濟(jì)”,取得了較好的效果:
(一)大力發(fā)展了可再生能源和核能
2008年中國(guó)水電裝機(jī)達(dá)1.7億千瓦,風(fēng)電裝機(jī)1200萬千瓦,核電裝機(jī)910萬千瓦。考慮生物發(fā)電、風(fēng)能等可再生能源,2008年我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重超過8%。預(yù)計(jì)2020年風(fēng)電、
核電建成裝機(jī)容量從此前中長(zhǎng)期規(guī)劃的3 000萬千瓦、4000萬千瓦分別上調(diào)至1億~1.5億千瓦、7000萬千瓦。根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,部分可再生能源2005年到2020年的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,如圖2所示(單位:萬千瓦),可以看出,只要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,目前在總的能源消耗占比不高的太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能將會(huì)在未來的十幾年里得到飛速的發(fā)展。主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上的講話中明確提到,中國(guó)將大力發(fā)展可再生能源和核能,爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右。通過相關(guān)測(cè)算,如果達(dá)到當(dāng)前市場(chǎng)預(yù)期的2020年的風(fēng)電與核電的裝機(jī)容量,那么,屆時(shí)非化石能源消耗占比預(yù)計(jì)很有可能達(dá)到16%~18%。這將超過15%。在這種情況下,按照風(fēng)電、核電分別5500元/kW、8000元/kW的設(shè)備投資成本汁算,2020年之前,風(fēng)電、核電設(shè)備市場(chǎng)約8250億、8000億元。可以說,國(guó)內(nèi)再生能源規(guī)劃為風(fēng)電與核電制造業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。
(二)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí)
面對(duì)全新的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng),裝備制造產(chǎn)業(yè)集群充分利用企業(yè)間的合作與創(chuàng)新,共享資源,帶動(dòng)力了集群的優(yōu)化效應(yīng)。集群內(nèi)企業(yè)紛紛以戰(zhàn)略眼光,積極投身于新產(chǎn)業(yè),成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型企業(yè)。以遼寧省裝備制造業(yè)為例,在2009年,華冶集團(tuán)與太陽能領(lǐng)域巨頭――央企天威保洽談強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,全力進(jìn)軍低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;遼寧九夷三普有限公司在新能源充電電池行業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越,企業(yè)已經(jīng)為美國(guó)、日本、德國(guó)等世界知名企業(yè)生產(chǎn)太陽能電池產(chǎn)值達(dá)到1000余萬元;遼寧重機(jī)軸承有限公司研發(fā)成功風(fēng)力發(fā)電用的新型軸承,已經(jīng)在內(nèi)蒙古等風(fēng)力發(fā)電企業(yè)廣泛使用;榮信股份生產(chǎn)的SVC可以節(jié)能30%以上,成為全球最大的SVC制造商,包蘭線鐵路改造、包惠線鐵路改造、神華煤礦變電站建設(shè)、華菱鋼廠改造、大唐遼寧風(fēng)電場(chǎng)控制系統(tǒng)等都用了榮信的SVCt。
(三)大型裝備制造產(chǎn)業(yè)集群正在加速向節(jié)能環(huán)保裝備制造及相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型擴(kuò)張
國(guó)際上的美國(guó)通用電氣集團(tuán)從2000年開始打造水處理部門,先后進(jìn)行五次并購(gòu),成為世界上工業(yè)用水處理裝備主要提供商之一;2003年并購(gòu)?qiáng)W地利顏巴赫公司,成為分布式能源技術(shù)裝備的領(lǐng)跑者。德國(guó)西門子依托技術(shù)優(yōu)勢(shì),在華執(zhí)行"2010加速度戰(zhàn)略”,銷售節(jié)能環(huán)保裝備,力爭(zhēng)獲取1000億元人民幣收人。
低碳經(jīng)濟(jì)一般包括新能源和節(jié)能減排兩個(gè)方面,風(fēng)電、太陽能發(fā)電、地?zé)帷⒑穗姟⑸镔|(zhì)能等屬于新能源,電路傳輸節(jié)能產(chǎn)品、減排技術(shù)等具體環(huán)節(jié),智能電網(wǎng)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈等屬于節(jié)能減排。在低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)下,我國(guó)大型裝備制造產(chǎn)業(yè)集群積極進(jìn)行集群內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新,并以此為契機(jī),進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)擴(kuò)張。以LED(半導(dǎo)體照明)產(chǎn)業(yè)集群為例。南昌市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)揮集群效應(yīng),正在興起電動(dòng)汽車動(dòng)力模組、環(huán)保電動(dòng)車、LED綠色照明、節(jié)能環(huán)保建材新能源設(shè)備等一大批低碳產(chǎn)業(yè)。以硅材料為基礎(chǔ)的光電產(chǎn)業(yè),將光電子產(chǎn)業(yè)與微電子產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,加快研發(fā)太陽能成套技術(shù)、生產(chǎn)太陽能成套設(shè)備。目前江西賽維LDK、上海卡姆丹克、通用太陽能電力等企業(yè)積極搶灘南昌光伏產(chǎn)業(yè),初步開發(fā)了硅料、硅片、電池片、電池組件及應(yīng)用系統(tǒng)等上中下游產(chǎn)品,預(yù)計(jì)到2011年,全市光伏產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將突破1000億元。產(chǎn)業(yè)集群不僅實(shí)現(xiàn)了技術(shù)上的重點(diǎn)突破和產(chǎn)業(yè)上的重點(diǎn)跨越,還推動(dòng)了節(jié)能減排,拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。
雖然裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)擁有了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和快速發(fā)展的前提條件,也擁有世界上最大的需求市場(chǎng),但面對(duì)國(guó)際化的“低碳”競(jìng)爭(zhēng),還存在一些問題:
第一,產(chǎn)能過剩,核心部件過度依賴進(jìn)口。中國(guó)電監(jiān)會(huì)在風(fēng)電發(fā)展調(diào)查報(bào)告中指出,中國(guó)風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平和創(chuàng)新能力與國(guó)外比明顯落后,仍局限于材料選用及局部工藝改造,軸承、變槳距系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)主要依賴進(jìn)口。2008年中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)614萬千瓦,華銳、金風(fēng)、東汽穩(wěn)居前三,市場(chǎng)份額分別為22%、18%、17%。由于風(fēng)電整機(jī)制造的進(jìn)入門檻較低,國(guó)內(nèi)已經(jīng)有許多企業(yè)通過引進(jìn)國(guó)外技術(shù)進(jìn)入了風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè),按照各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)劃,后期將供大于求。這種主要以低附加值制造而帶來的產(chǎn)能過剩,很可能引發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如果國(guó)內(nèi)企業(yè)沒有足夠的資源投入研發(fā),維持當(dāng)前核心部件國(guó)產(chǎn)化率不高,設(shè)計(jì)能力缺乏的局面,那么整個(gè)產(chǎn)業(yè)將始終受制于國(guó)外專利技術(shù)。
目前我國(guó)核電規(guī)劃在建項(xiàng)目達(dá)2 500萬千瓦,設(shè)備制造企業(yè)的核電業(yè)務(wù)的收入規(guī)模在未來三年將會(huì)呈現(xiàn)50%以上的增長(zhǎng)。即便是核電技術(shù)門檻較高,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較有序。但是由于核電的核心部件也主要依賴進(jìn)口,那么從某種意義上來說,核電制造企業(yè)的核心業(yè)務(wù)至今仍未盈利。
第二,不夠重視研發(fā)環(huán)節(jié)。一直以來,各地方政府在發(fā)展新能源過程中,只看重GDP增長(zhǎng),只關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈中的制造業(yè)環(huán)節(jié),不重視研發(fā)環(huán)節(jié)。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要“全民使用清潔能源”,而不是“全民制造清潔能源”。有些地方政府在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有思想誤區(qū),使得某些可再生能源的生產(chǎn)過程看起來并不低碳。我們?cè)诮ㄔO(shè)低碳城市的同時(shí),往往將新能源設(shè)備制造簡(jiǎn)單等同于低碳經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致了仍然在大規(guī)模的發(fā)展制造業(yè)。
以電力行業(yè)為例。自1990年到2006年,我國(guó)因能源生產(chǎn)排放的CO2是全球變化最快的。目前我國(guó)因電力生產(chǎn)排放的C02占全球的18%,僅次于北美,節(jié)能減排任務(wù)艱巨而困難。我們根據(jù)世界能源理事會(huì)提供的數(shù)據(jù)圖,圖3,可以看出,中國(guó)排放的C2比較高,高于印度等其他發(fā)展中國(guó)家。同時(shí)也說明我國(guó)不夠重視需要長(zhǎng)期投入的低碳技術(shù)的研發(fā),致使該技術(shù)比較落后。
第三,度偏低、企業(yè)規(guī)模偏小,不具備創(chuàng)新能力。目前在我國(guó),不論是在什么基礎(chǔ)上建立起來的集群,都還沒有達(dá)到創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群的階段,產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力還偏低。其一,集群自身不掌握核心技術(shù)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心技術(shù)大多掌握在集群外的機(jī)構(gòu)或企業(yè)手中,特別是在國(guó)外的機(jī)構(gòu)或企業(yè)手中。其二,集群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力不夠。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群主要由中小企業(yè)組成,規(guī)模相對(duì)來說較小、技術(shù)力量相對(duì)薄弱。所以,除少數(shù)龍頭企業(yè)外,基本上所有的各項(xiàng)資源和能力,主要用來模仿或追隨其他企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),有的企業(yè)甚至連模仿都很難完成。其三,鑒于上述因素,企業(yè)也難以從集群中獲取較強(qiáng)的創(chuàng)新支持。
四、基于低碳經(jīng)濟(jì)的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力提升策略
(一)要幫助各級(jí)政府建立和完善低碳政策并堅(jiān)決實(shí)施
我國(guó)的低碳政策在近年得到了一些發(fā)展,但在具體實(shí)施方面還需要進(jìn)一步完善。從中央到各級(jí)政府要建立并堅(jiān)決實(shí)施相應(yīng)的低碳政策:可以提高新建建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行建筑節(jié)能評(píng)級(jí),以減稅方式對(duì)開發(fā)節(jié)能建筑的地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行鼓勵(lì),并對(duì)購(gòu)買節(jié)能住宅的人提供的抵押貸款、減稅或補(bǔ)貼等相應(yīng)的優(yōu)惠政策;可以通過購(gòu)車稅、開征燃油稅等方面的合理減免來鼓勵(lì)
消費(fèi)者購(gòu)買和使用環(huán)保汽車,并對(duì)研發(fā)節(jié)能汽車和使用節(jié)能汽車的用戶實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠及減免等政策;可以通過完善清潔發(fā)展機(jī)制(cDM),進(jìn)一步培育碳交易市場(chǎng),并逐漸建立碳交易制度等。
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)裝備制造業(yè)一定要走新型工業(yè)化道路,企業(yè)應(yīng)迅速調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,把提高能效和碳生產(chǎn)率作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心,加快淘汰高耗能、高污染的產(chǎn)品、技術(shù)工藝和設(shè)備等,突出抓好重點(diǎn)耗能產(chǎn)業(yè)的設(shè)備更新、節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和改造,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型。
(二)推動(dòng)節(jié)能低碳技術(shù),實(shí)現(xiàn)高低碳行業(yè)協(xié)同發(fā)展
發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保的IGCC(Integrated Gasification Com.bined Cycle)技術(shù)是我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的根本出路,圖4。也是我國(guó)裝備制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的前提。現(xiàn)在我國(guó)核心技術(shù)還不成熟,許多設(shè)備和關(guān)鍵核心技術(shù)還要從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn),所以我國(guó)應(yīng)加快研究開發(fā)新型保溫墻體材料、可再生能源等應(yīng)用技術(shù),推進(jìn)太陽能、風(fēng)電、水電和生物質(zhì)能等可再生能源的技術(shù)進(jìn)步和開發(fā)應(yīng)用;要加快開展IGCC技術(shù)的研發(fā)工作,籌建示范項(xiàng)目區(qū),將IGCC和煤化工產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,在清潔高效發(fā)電的同時(shí),生產(chǎn)系列石化產(chǎn)品,真正實(shí)現(xiàn)煤的清潔使用;還要不斷推進(jìn)ccs0工程建設(shè),以提高我國(guó)CCS的技術(shù)水平。
與制造業(yè)相比,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)總體上表現(xiàn)為低碳排放、高附加值的特點(diǎn)。可以推動(dòng)低碳行業(yè)與高碳行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。低碳部門往往離不開某些高碳行業(yè)的發(fā)展。以風(fēng)電為例,其研發(fā)、運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè),包括技術(shù)研發(fā)、發(fā)電、制造、鋼鐵、冶煉、維護(hù)服務(wù)等,風(fēng)電企業(yè)自身帶動(dòng)的直接就業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)的間接就業(yè)。因此,向低碳就業(yè)轉(zhuǎn)型也要考慮產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。同時(shí),還可以通過綠色投資促進(jìn)低碳就業(yè)。碳匯@林業(yè)的發(fā)展對(duì)就業(yè)具有較強(qiáng)的吸納作用,火電企業(yè)開展節(jié)能減排后對(duì)就業(yè)的凈效應(yīng)為負(fù),但是綠色投資拉動(dòng)就業(yè)的間接效應(yīng)遠(yuǎn)大于直接效應(yīng)。這樣,中國(guó)節(jié)能減排政策及太陽能、風(fēng)電、生物燃料、水電等清潔能源的發(fā)展,將會(huì)帶來大量的就業(yè)機(jī)會(huì)1221。
(三)抓住低碳商機(jī),通過技術(shù)創(chuàng)新提升裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
據(jù)專家估計(jì),到2012年,世界低碳市場(chǎng)將達(dá)1500億美元。英國(guó)《斯特恩報(bào)告》預(yù)測(cè)2050年全球低碳產(chǎn)品市值將達(dá)每年5000億美元。目前我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在低碳經(jīng)濟(jì)問題上有很大優(yōu)勢(shì):減排空間大;減排成本低;技術(shù)合作潛能大。但是,我們也應(yīng)該看到,實(shí)際進(jìn)程中的技術(shù)合作存在一定困難,由于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸方面原因,中國(guó)目前主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)技術(shù)。
因此,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群要抓住低碳商機(jī),運(yùn)用集群優(yōu)勢(shì),進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。以遼寧裝備制造業(yè)為例。前三季度,全省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值1762.69億元,增長(zhǎng)17.5%,占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到31.3%,比去年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)244.48億元,增長(zhǎng)16.2%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的比重超過40%。從全國(guó)看,前三季度遼寧裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6568.6億元,增長(zhǎng)20.11%,占全國(guó)裝備制造業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到5.17%,比去年同期提高了0.7個(gè)百分_點(diǎn)。作為遼寧工業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè),裝備制造業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織實(shí)施了一批對(duì)企業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的技術(shù)改造項(xiàng)目,為遼寧裝備制造業(yè)保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力不斷輸入新鮮“血液”。沈陽機(jī)床集團(tuán)成功研制出代表國(guó)際一流水平的飛陽數(shù)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,由此,中國(guó)數(shù)控機(jī)床的“大腦”不再受制于人。我國(guó)首臺(tái)+800kV高端換流變壓器在特變電工沈變公司問世,標(biāo)志著沈變已全面掌握世界交、直流輸變電設(shè)備研制領(lǐng)域的前沿技術(shù)。
(四)區(qū)域創(chuàng)新、文化創(chuàng)新是“低碳”的有力保證
產(chǎn)業(yè)集群作為一個(gè)創(chuàng)造、擴(kuò)散和運(yùn)用知識(shí)的體系,實(shí)際上就是一個(gè)區(qū)域性創(chuàng)新系統(tǒng),也是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要模式。它通過創(chuàng)新系統(tǒng)的主體構(gòu)成有效的網(wǎng)絡(luò),從而實(shí)現(xiàn)互動(dòng)創(chuàng)新。所以,自主創(chuàng)新應(yīng)該以企業(yè)為創(chuàng)新主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式來進(jìn)行科技創(chuàng)新。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,它更關(guān)心的是生存和發(fā)展問題。而一些企業(yè)沒有研發(fā)能力,就需要借助大學(xué)雄厚的科研能力,企業(yè)與大學(xué)合作就能夠保障大學(xué)中的科研成果能夠很快地轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力。
創(chuàng)新并不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新,文化的創(chuàng)新也很重要。通過企業(yè)文化的創(chuàng)新,樹立一個(gè)凝聚人才的企業(yè)理念,企業(yè)的發(fā)展才更有力。裝備制造業(yè)集群只有取得原創(chuàng)性科技突破,才能具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力,也才能成為具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。
【關(guān)鍵詞】全球變暖 低碳經(jīng)濟(jì) 制約因素
一、低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生
全球變暖使人類的發(fā)展面臨著巨大的威脅,在意識(shí)到威脅的同時(shí)我們也開始反思目前的發(fā)展模式,高能耗、高排放、高污染的發(fā)展盡管能換來經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),但環(huán)顧人類生存環(huán)境的變化,已經(jīng)證明這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的,人類終將有一天受到自然的報(bào)復(fù)。尋找一種新的發(fā)展模式,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生存環(huán)境的影響,成為人類共同的目標(biāo),于是低碳經(jīng)濟(jì)孕育而生。所謂低碳經(jīng)濟(jì),是相對(duì)于人類實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以來的發(fā)展模式而言的,它要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)減少能源的消耗、降低污染物的排放,從而減輕發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境造成的壓力。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),核心是要盡可能地減少溫室氣體排放,減少石油煤炭等高碳能源的消耗,構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,在維護(hù)地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的同時(shí),用盡可能低的生態(tài)環(huán)境代價(jià)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本,換取經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,資源、環(huán)境都承受著巨大的壓力,特別是在全球氣候變暖的大背景下,我國(guó)的氣候也發(fā)生了明顯變化。據(jù)相關(guān)資料顯示,近年來,我國(guó)極端天氣氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度明顯增大,水資源匱乏現(xiàn)象加劇,生態(tài)環(huán)境惡化,自然環(huán)境的變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全都產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。這些現(xiàn)象的發(fā)生,無不與氣候變暖相關(guān),而氣候變暖在很大程度上,是溫室氣體排放造成的。預(yù)計(jì)到2015年,中國(guó)將超過美國(guó)成為世界上最大的二氧化碳排放國(guó),由此可見,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為緩解這些壓力的必然選擇。
同時(shí),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。人類在經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化之后,開始邁向低碳化。自2003年英國(guó)發(fā)表題為《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》以來,英、日、美、加、法、意等發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面做出了很大努力,各國(guó)相繼出臺(tái)減少溫室氣體排放的措施,如碳排放貿(mào)易基金、碳信托交易基金、氣候變化稅、可再生能源配額等,反映了各國(guó)政府對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重視與決心。與此同時(shí)巴西、墨西哥、韓國(guó)、印度等國(guó)家也主動(dòng)減排、限排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際社會(huì)主流的戰(zhàn)略選擇。
三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素
(一)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)
我國(guó)能源分布呈現(xiàn)出“富煤貧油少氣”的特點(diǎn),使得我國(guó)能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,煤炭的生產(chǎn)量一直十分巨大,煤炭在一次能源消費(fèi)中占有很大一部分比重。在煤、石油、天然氣三種化石燃料中,產(chǎn)生單位熱量所引起的二氧化碳排放量,煤炭最高,分別比石油、天然氣高出約36%和61%。也就是說,在一個(gè)國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭所占的比重越大,二氧化碳排放強(qiáng)度就越高,致使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高碳模式。據(jù)測(cè)算,到2020年我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤炭比重仍將維持在60%以上,這種由資源稟賦條件所決定的能源結(jié)構(gòu),使我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要付出比世界上任何一個(gè)國(guó)家更大的代價(jià),制約著我國(guó)低碳之路的實(shí)現(xiàn)。
(二)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期以高能耗、高污染、高排放為特征的,盡管近年來提出要發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì),也相應(yīng)取得了一定成效,但總的來看,目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然表現(xiàn)出粗放型的特征。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2006年GDP總量占世界的5.5%左右,但與此相對(duì)應(yīng)的能源消耗卻占了世界的15%左右;2008年我國(guó)人均能源擁有量不到世界平均水平的50%,天然氣資源僅為世界平均水平的6%,但是單位耗能卻是世界平均水平的3倍;目前我國(guó)單位產(chǎn)值耗能是美國(guó)的4.3倍,是德國(guó)、法國(guó)的8倍,是日本、瑞士的11倍。不重視改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,依舊把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在高能耗、高排放的基礎(chǔ)之上,是制約我國(guó)低碳之路的又一因素。
(三)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的影響可以從兩個(gè)方面進(jìn)行闡述:一是我國(guó)仍以第二產(chǎn)業(yè)尤其是重工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè);二是我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中一直處于價(jià)值鏈低端。
我國(guó)目前仍處在以高排放、高污染為特征的工業(yè)社會(huì)階段,第二產(chǎn)業(yè)尤其是重工業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)的主體,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并非一朝一夕之事,必須符合一國(guó)發(fā)展的國(guó)情,現(xiàn)階段我國(guó)以第二產(chǎn)業(yè)為支柱的局面在短期內(nèi)無法改變。首先,我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中,各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開重工業(yè)的支持,沒有重工業(yè),工業(yè)化進(jìn)程將變得寸步難行;其次,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必然要求大量的資金投入,沒有在工業(yè)社會(huì)中積累足夠的資金,我國(guó)就沒有走低碳經(jīng)濟(jì)道路的實(shí)力;再次,現(xiàn)階段我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距巨大,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,尚不適宜過分重視第三產(chǎn)業(yè),而放棄工業(yè)已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由此可見,在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍需依賴第二產(chǎn)業(yè),從而對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形成了不可回避的制約。
我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響也不容小視。由于我國(guó)勞動(dòng)力成本和能源成本相對(duì)低廉,出口商品具有較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我國(guó)出口貿(mào)易一直高速增長(zhǎng),但出口貿(mào)易以加工貿(mào)易為主,在全球產(chǎn)業(yè)分工中處于價(jià)值鏈的低端,這樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征,使得出口的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)都是以高能耗高排放為特征。
參考文獻(xiàn)
[1] 全球變暖相關(guān)知識(shí)[J].中國(guó)水能及電氣化,2010(1).
[2] 全球氣候變暖的危害[J].環(huán)境工程,2010.10.