發布時間:2023-10-02 17:21:51
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇節水護水知識競賽,期待它們能激發您的靈感。
一、活動目的
通過開展法律知識競賽活動,使水政執法人員進一步樹立依法護水、治水、管水理念,做到認真學法,真正將法治意識內化于心,正確行使法律法規賦予的權力;做到認真用法,真正將法律法規外化于行,促進法律法規的正確實施;做到認真守法,真正將執法行為置于各類監督之下,嚴格按法定權限和程序辦事。
二、競賽內容
(一)行政法律、法規、政策:《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》、《省行政執法監督條例》等。
(二)水事法律、法規、規章:《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《省石羊河流域水資源管理條例》、《水政監察工作章程》等。
三、參與單位(股室)
西營、金塔、雜木、黃羊水管處,清源、金羊、永昌水管所,河堤所,水政辦,防汛辦,節水辦,改水辦,水利股。
四、活動方式
(一)自行組織競賽。競賽前,各單位要通過集中培訓、自主學習、心得交流、案例討論、參加庭審等形式,特別是通過案前討論、案中研究、案后總結的方式,強化執法培訓,確保學法效果。培訓結束后,于8月15日前利用水平測試、知識競賽、執法比武等方式組織競賽。(請將活動組織情況形成檔案資料以備檢查考核)。
(二)參加區級決賽。9月初,區依法行政工作領導小組辦公室將組織全區行政執法人員學法用法知識決賽,屆時有公安、司法、環保、工商等多個系統組織代表隊參加。為確保決賽效果,請各單位推薦2名執法人員作為代表隊參加水務局組織的預賽。預賽后,成績向全系統通報。水務局綜合考慮年齡、學歷、所學專業等因素從預賽人員中嚴格篩選決賽人員。決賽人員一經確定,脫崗到水務局進行集中備賽。(請于5月17日前將《決賽人員推薦表》報水政辦)
五、有關要求
開展此次競賽活動,是加強全系統法治建設的一項重要舉措,因此,請各單位高度重視,精心組織。
(一)注重思想發動。通過會議動員、領導鼓勵、以老帶新等方式,幫助執法隊員找準定位、明確職責、增強信心,全面深化對水行政執法工作重要性的認識,切實提高學習法律知識的主動性和積極性。
(二)注重目標引領。鼓勵執法隊員通過學習,達到在執法活動中秉持法治理念、嚴守執法程序、規范執法文書、提高執法本領的目的,真正做到研究問題有深度,執法檢查有力度,處理問題有尺度,工作效率有速度。
在“陽光心語”活動中學會愛自己。愛國要有積極、陽光的心態。如果個體缺少對生命的認知,遇到挫折就輕生,不知道如何保護自己,不懂得與人分享,就算腰纏萬貫,也不會快樂……多年來,學校堅持開設團體心理活動和沙盤游戲,幫助學生認識自己和周圍的世界,引導學生接納并悅納自我,進一步提升心理耐挫力,形成積極、陽光的心態。
在感恩活動中學會愛父母。通過“我是準媽媽”“我帶蛋寶寶”等體驗活動,讓學生深切體會母愛的偉大;通過“媽媽的手”“我和媽媽的合影”,讓學生在觀察與拍攝中感悟母親為了自己的成長所付出的辛苦。“信中表深情”讓學生和母親架起一座溝通的橋梁;“禮物寄恩情”讓學生明白感恩要從現在開始,從身邊的點滴開始。每一項活動都讓學生的心靈受到觸動,在每個孩子的心中播種下感恩的種子,我們相信,這顆種子定會茁壯成長。
在重要節日及重大事件中感受祖國的脈搏。學校抓住重要節日的教育契機,開展“我們的節日”主題活動,挖掘民族傳統節日、政治性節日及黨史、國史上的重大事件和重要人物紀念日,弘揚民族精神,傳承民族文化,發揚傳統美德。開學典禮上,校領導、教師和一年級新生一起種下夢想的種子;教師節,召開優秀教師表彰會,為師生樹立學習的榜樣;國慶節,安排教師參觀天安門廣場的升旗儀式;國家公祭日,觀看國家公祭日儀式……2014年12月12日,我國“南水北調工程”正式通水,學校專門與北京市南水北調工程辦公室取得聯系,在全校開展了“南水北調工程普法進校園惜水護水節水”主題教育活動,讓學生在主題班會、知識競賽等“水文化”系列活動中感受南水北調工程的偉大,樹立惜水、節水意識。
在志愿服務活動中體會愛他人的快樂。紅領巾志愿者服務隊自從成立以來,一直活躍在校園、社區、菜地、光榮院……志愿服務隊的隊員們擔任過圖書管理員、文明禮儀值勤員,擦拭過鼓樓大街的欄桿,在社區宣傳過節水、禁毒、環保等知識,活躍在各個社區、臨時血站……如今,這支隊伍發揚近20年的光榮傳統,繼續活躍在市、縣的許多地方,服務他人、服務社會,做自己力所能及的事情。
在“根與芽”的環境教育活動中親近大自然。學校成立了“幸福成長根與芽小組”,讓學生在“水地圖”項目中認識濕地及周邊的動植物,在一次次的體驗游戲中,感受濕地在自然界中的重要作用。“綠色陽光行動”讓學生圍繞社會關注的環境問題,開展系列實踐活動。在燕山學堂的日子,他們學會了疊床單、曬被罩、掃院子、做飯洗衣。“心田計劃”讓學生一同探究餐桌上食物的來源,引發對自然、食物與人的關系的思考。在學校的小菜園和小花園中,也開展了植綠、護綠系列活動,從選種、育種開始,讓學生親自照顧,澆水、施肥、捉蟲,記錄植物成長日記,觀察并感受植物的成長,感悟生命的珍貴,從而懂得珍愛生命。
一、指導思想
2015年水利普法依法治理工作的指導思想:深入學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照市十三屆黨代會第四次會議部署要求,適應全面深化法治建設的新形勢,深入實施“六五”普法規劃,堅持圍繞中心、服務大局,堅持創新形式、注重實效,堅持貼近基層、服務群眾,著力完善社會普法教育機制,著力推進重點對象學法用法,著力加強法治文化建設,在全社會進一步樹立法治意識和法治信仰,為加快建設美麗幸福新營造良好的法治環境。
二、主要任務
(一)大力加強中國特色社會主義法律體系宣傳
1、突出抓好憲法學習宣傳和法治信仰教育。全面落實《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,引導廣大公民深刻領會黨的十八屆四中全會關于法治建設、法治宣傳一系列重要論述的精神實質,推動法治信仰、契約精神、規則意識的牢固樹立。組織開展“學習憲法、尊法守法”主題宣傳活動,牢固樹立憲法意識、增強憲法觀念,自覺維護憲法尊嚴、保障憲法實施。
2、廣泛開展中國特色社會主義法律體系的學習宣傳。組織開展經常性法治宣傳活動,大力宣傳中國特色社會主義法律體系的基本內容和法治理念,增強全民法治觀念。針對社會關注的熱點問題和人們深層次的思想認識問題,組織開展互聯網管理、公共安全、行政調解等法律法規學習宣傳,引導公民依法行使權利、履行義務,通過法律途徑解決矛盾糾紛,維護合法權益,促進社會和諧。
(二)深入學習宣傳與水利工作相關的法律法規
圍繞全面深化改革的總體部署,把握經濟新常態下我市水利工作的本質特征,以“五水共治”、河道管理范圍內“三改一拆”、防汛防臺抗旱、“節水型社會”建設等中心工作為抓手,以“世界水日”、“中國水周”和重要水法規頒布紀念日等為契機,深入學習宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《省河道管理條例》、《省水資源管理條例》、《省防汛防臺抗旱條例》、《省水文管理條例》、《省節約用水辦法》等相關法律法規,著重做好今年3月1日開始施行的《省水土保持條例》的宣傳工作和《太湖流域管理條例》的宣傳貫徹工作,為市委市政府重點工作營造良好的水利法治環境。
(三)深入學習宣傳與依法行政、反腐倡廉相關的法律法規
圍繞“以人為本,執政為民”中心理念,深入學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《省縣級以上人民政府行政執法監督條例》等規范共同行政行為的法律法規,特別是要加強新修訂的《行政訴訟法》的宣傳學習,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。結合黨風廉政建設,深入學習宣傳《公務員法》、《行政監察法》、《審計法》等相關法律法規和廉政準則、效能建設規定等規范性文件,不斷增強各級領導干部和公務員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
(四)大力加強法治實踐和法治文化建設
普治并舉,大力加強法治實踐。堅持宣傳教育與依法行政相結合,進一步規范機關干部職工特別是領導干部的行政行為。堅持宣傳教育與水利建設相結合,加強工程預算、合同、招投標、財會審計等管理。堅持宣傳教育與服務群眾相結合,全面推行政務公開,改善服務手段,提高辦事效率和服務水平。堅持宣傳教育與水政執法相結合,進一步規范水政執法行為和程序,提高水政執法質量,保障我市水事活動依法有序開展。
三、加強重點對象學法用法
(一)進一步加強領導干部、公務員和行政執法人員學法用法
堅持把領導干部帶頭尊法、學法、守法作為樹立法治意識的關鍵,完善局黨組中心組學法制度,積極推進領導干部學法用法述法。加大對公務員和行政執法人員法律知識培訓力度,促進領導干部和公務員學法用法常態化。
(二)進一步加強青少年學法用法
加強青少年水法規宣傳教育,通過青少年普法講師團巡回講課,開展校園法治漫畫征集、法律知識競賽、普法圖片展覽等活動,深入宣傳“五水共治”和保護河道、節約用水等方面知識,進一步強化青少年法治意識和節水護水意識。
(三)進一步加強企業經營管理人員和新居民學法用法
加強取用水企業水資源管理,采取集中培訓、舉辦研討會、專題節水指導等形式,進一步加強對取用水企業經營管理人員和職工水法規知識宣傳學習。依托新居民管理服務網絡,開展“東方法制園”主題宣傳,向新居民需求服務站贈送水法規宣傳資料。
(四)進一步加強農民學法用法
圍繞全面深化農村改革,全面推進農村法治建設,深入開展農村水法規宣傳教育。廣泛開展“水法下鄉”活動,突出抓好重點村水法宣傳。依托黨員遠程教育網、農民信箱、農村廣播等陣地,擴大水法宣傳覆蓋面。深入研究適合農村農民特點的水法宣傳教育新模式,提高教育針對性。
四、學習宣傳安排
(一)堅持和完善局黨組中心組理論學習集體學法制度,領導干部帶頭學法、遵法、依法行政,形成良好的法制環境。
(二)組織開展水政執法人員業務法律知識培訓。組織參加上級水利部門組織的專業法律知識培訓,組織開展水政執法人員(包括鎮街道水政人員)法律知識學習。堅持新任水政執法人員在聘任前必須進行崗位培訓,經過考核合格方可上崗。
(三)組織開展全體機關干部職工法律學習。以講座、知識競賽、集中學習等形式,組織兩次或以上全體干部職工法律學習。
(四)加強水利工程管理人員和施工人員集體學法。開展水利工程管理人員財務、招投標、合同管理等法律法規學習,開展水利工程施工人員安全生產法規和知識的學習培訓。
(五)加強全體干部職工廉政和效能建設教育。組織參加上級部門組織的廉政教育,組織開展機關廉政、勤政、能政和依法行政教育。加強機關效能建設,打造“團結、務實、高效、規范、安全”的水利隊伍。
(六)組織開展水法宣傳月宣傳活動。以紀念“世界水日”、“中國水周”為契機,在三月重點宣傳水法律法規,要求計劃周密、內容豐富,形式創新,宣傳面力爭達到全市全覆蓋。
(七)加強特定時間集中學習宣傳。加強“12.4”全國法制宣傳日、“法治宣傳月”等主題宣傳活動,不斷擴大影響,增強宣傳效果,提升水利法制宣傳教育的吸引力和影響力。
(八)深入推進“法律十進”活動。以建設“節水型社會”為契機,以打造“節水型機關”、“節水型企業”、“節水型校園”為載體,全面深入推進“水法十進”活動。今年重點推進水法進機關、進鄉村、進學校和進企業工作。
(九)深入推進法治實踐活動。在加強和創新水行政管理和公共服務工作中,緊密結合水利法制宣傳教育,傳播法治精神。加強水利建設成就和打擊水事違法行為成就的宣傳力度,用法治實踐推動水利法制宣傳教育。
(十)認真做好“六五”普法總結驗收。根據上級部署要求,對照“六五”普法規劃和有關要求,查漏補缺,梳理總結,確保高標準通過“六五”普法檢查驗收。
五、保障措施
(一)加強組織領導。進一步健全水利普法教育依法治理領導機構和辦事機構,切實加強對水利普法教育依法治理工作的組織、協調、指導和監督,形成主要領導全面抓、分管領導親自抓的水利法制宣傳教育機制。各科室明確職責分工,強化水利工作宣傳,密切配合,形成工作合力。
章丘泉水資源保護利用
章丘,原是濟南市下屬的一個縣級市,在2016年經“撤市設區”成為濟南市的一個轄區。章丘位于濟南市的東部,其泉水資源非常豐富,占有濟南七十二名泉中的六泉,百脈泉泉域補給區面積355km2,多年平均降水量為628mm,泉域產水量約為1.2億m3,人工開采現狀約為4000萬m3,百脈泉群多年平均自流量0.80億m3。章丘歷來享有“小泉城”的美名,泉水資源的開發與利用是否合理,關系到章丘未來的發展。
1章丘泉水資源的利用現狀
1.1泉水資源運用于旅游業
目前,章丘的泉水特色景區主要包括百脈泉公園、眼明泉公園、荷花公園等,但最具特色的是國家AAAA級景區百脈泉公園。1985年在百脈泉為主的明水湖(舊城東麻灣)的基礎上,圍湖開發,建成百脈泉公園,并于1996年經建設開發又興建清照園與百脈泉公園連成一片形成一個風景優美的風景區,不僅湖區得到了很好的保護和綠化,而且也可給人們提供一個較好的休閑場所,在濟南地區也打開了一定的市場取得一個較好的知名度,每周末都有濟南、淄博等地的旅游觀光專線車專程往返,使公園也獲得了較好的經濟效益。泉水資源,已經成為章丘旅游業發展自身特色項目的一個重要立足點,也成為章丘旅游業發展的重要動力。
1.2泉水資源運用于工業
近年來,各大企業由于受章丘豐富泉水資源的吸引,紛紛進駐章丘。(中糧)可口可樂飲料有限公司、銀鷺食品有限公司、濟南娃哈哈恒楓食品有限公司等知名企業的入駐。上述企業以章丘泉水資源為依托,在發展自身的同時為章丘帶來巨大的經濟效益,有力地推動了章丘經濟的發展。
2章丘泉水Y源利用中出現的問題及反思
2.1泉水污染
由于百脈泉等景區的興起,慕名而來的游客逐漸增多,某些游客往泉池中投擲垃圾,導致景區泉水受到污染,往日清澈的泉水在某些時間段會混濁不清。除了游客,附近地區的居民受傳統思想觀念和生活方式的影響,在某些匯入泉池的河畔清洗衣物,洗衣粉中含有的磷酸鹽使河水變為富含磷元素的“肥水”,加劇泉池內藻類等水生植物的繁殖,更為人工打撈清理泉池造成了困難。此外,周邊地區的工業和生活廢水對地下水源造成一定程度的污染,對泉水也造成了間接污染。
2.2泉水斷流
歷史上,由于大氣降水減少、泉域周邊煤礦開采、泉域內的地下水抽取過多等原因,章丘泉水多次出現過斷流現象。六十年代年平均降水量664mm,屬平水年,于1966年出現一次斷流情況;八十年代年平均降水538mm,屬枯水年,分別于1982、1983、1984三年的旱季發生斷流,且于1989年6月份斷流至1990年7月,歷時12個月,為歷史罕見;九十年代1993年4月份泉水斷流及1999年5月9日斷流。2014年泉水再次出現停噴現象,這也說明保泉工作存在不足之處,人們的保泉意識仍然較差,雖然這次斷流有大氣降水減少的自然原因,但是泉水停噴也有人為原因。雖然目前泉水已經復涌,但是保泉形勢依然嚴峻。
2.3對于已出現問題的反思
旅游業確實能給一個地區帶來不可估量的效益,但是,在旅游業發展的同時,卻給環境帶來了一定的影響。隨著近年來章丘人口不斷增加,工農業和生活用水量劇增,泉域內抽取地下水的數量劇增;周邊地區煤礦開采程度加大,形成了大量的礦坑排水,對泉水的水質和水量造成影響。諸多原因造成了目前泉水被污染甚至停噴現象的出現。在嚴峻的保泉形勢下,需要章丘區委區政府以及相關部門積極采取措施應對已出現的問題,以保護章丘的泉水生態環境,更需要全章丘的居民建立起保泉意識,共同保護好寶貴的泉水資源。
3對章丘泉水資源進行有效開發與利用的建議
在旅游業方面,應拋棄傳統的單一模式的開發方式,轉為復合型開發模式。一方面,要大力挖掘百脈泉公園等以泉水資源為依托的傳統景區,以泉水文化為著力點,增強泉水文化吸引力,做到自然與文化合二為一;同時加強對這些景區的監管,對景區內不文明行為進行勸導,必要時采取罰款等措施來減少泉水污染;此外可以成立保泉志愿者組織,鼓舞大學生加入并成為保泉志愿者,進入景區對游客進行勸導和保泉知識的宣傳。另一方面,發展一批新生景區作為后援,例如繡源河風景區和泰王水上樂園等以水為主題的項目,用這些新生的旅游項目對游客進行分流,在這些新景區添加泉水元素,與百脈泉公園等傳統景區遙相呼應,形成完整的泉水旅游體系。還可以延長泉水產業鏈,譬如設計并生產出一部分具有章丘特色的泉水旅游商品等。
在工農業方面,減少泉域內取水,推廣節水技術。在泉水上游,不再興建大興取水項目;大力推廣節水工程,提倡廢水再利用,提高水資源利用率。對于經濟快速發展的章丘來說,限制工農業對地下水的開采可能會制約章丘本地工農業的發展,因此應該將工作重點放到提高水資源利用率方面。政府需要加大資金投入以支持已有企業的技術創新,并鼓勵各鄉鎮農業部門改變傳統的取水灌溉模式,采用噴灌、滴灌等先進方式。此外,慎重引進高利用和高排污的企業。
加強保泉愛泉的宣傳,制作以保護泉水為主題的公益宣傳片并循環播出。同時可以鼓舞上文中提到的保泉志愿者組織成員走進大街小巷,分發保護泉水的知識手冊,組織護泉知識競賽,帶動基層群眾投入進來。
幾年來,政府先后出臺了《章丘市地下水資源開發利用規劃》《章丘市泉水保護管理辦法》等文件,初步建立起比較完善的水資源管理法規體系。今后,區政府應當繼續出臺相關文件,爭取早日形成一套完備的保護泉水資源的規劃體系,做到各相關部門與全區居民相互聯動,從上到下、齊心協力共同保護、開發和利用好寶貴的泉水資源。
參考文獻:
[1]劉永紅,鄭萍萍,周明春.章丘市泉群保護與泉水資源利用工程[J].山東水利,2007(2):44-45.
一、建立有效管理運作機制
學校特色建設貴在堅持,關鍵在重視。確立將科技教育作為學校特色建設主方向,學校從領導到教師凝聚共識,匯聚力量,始終如一堅持開展工作。學校成立科技教育領導機構,由校級領導擔任科技教育主要負責人,形成“主管領導——科技教育組長——科技輔導教師”管理機制,一級抓一級,分工負責,層層落實。主管領導負責將科技教育納入學校常規教學工作計劃,牽頭制定年度科學教育的目標、任務、措施和制度,定期研究、檢查科技教育工作,組織開展教研活動,及時總結成功經驗并進行推廣;科技教育組長由綜合實踐科組長擔任,負責組織落實及檢查督促科技教育工作的開展;科技輔導教師由多位科技骨干老師和班主任組成,具體負責科技教育的學生輔導及相關科技活動組織實施。
二、營造濃厚的科技教育氛圍
圍繞創建科技教育特色學校,學校努力營造濃厚的科技教育氛圍。開辟科技教育長廊,設立科普宣傳專欄,開通科技創新活動專題網站,組織科技教育專題講座,外派教師參加各類科技教育學習培訓,舉辦各種科技教育活動,表彰獎勵成績突出的教師和學生,等等。另外,學校投入巨資建成學校科技館。所有這些,都為科技教育開展創造了良好的氣氛和條件。
三、建設專兼結合的科技教師隊伍
科技教育質量的好壞,科技教育普及面的大小,重心在教師。學校以點帶面,發揮典型教師示范帶動作用,著力建設一支以專職教師為主,兼職教師為輔助的科技教育教師隊伍,同時通過各種渠道培訓其他教師,不斷擴大科技教育指導教師群體。我們將研究與培訓有機結合起來,將校內培訓與校外培訓結合起來,將個人研修與集體學習結合起來,重點抓好基礎性培訓、發展性培訓和創新性培訓,通過各種形式的培訓,普遍提高教師科技知識水平和指導學生科技創新能力。此外還從制度上加以保證,配套制定落實獎勵措施,將教師科技教育業績與教師績效考核與評先評優結合起來,激勵更多教師積極參與到科技教育活動中來。從校領導到中層干部,從科組長到班主任再到普通教師,人人都是科普教育的組織者、輔導員、指導者。廣泛的教師參與,專兼結合的科普教育教師隊伍,為科普教育開展和科技教育特色學校建設提供了充裕的智力支撐。
四、確立常態化的科技教育載體
科技普及教育能否持續有效開展,必須確立有效載體。我們充分發揮學校綜合實踐活動優勢,拓展綜合實踐活動內涵,將科技教育作為綜合實踐活動課程重要板塊之一,納入綜合實踐課程常規教學內容,同時在學習時間上予以保證,明確規定每班每周安排一課時科技教育課,以此將科技教育課程常態化。另外,學校每學期科學規劃科技教育專題,實施科技內容專題化。在課程開設和教材開發上,除開設國家規定的基礎課程,還開設了具有趣味性、研究性、創造性的科學教育校本課程,先后開發了《高明》、《地球·人》等科學校本教材和《農村垃圾的處理現狀及發展方向》、《水污染的初步調查、研究及凈化》、《溫室效應與人類生存環境》等多個科普教育課例,系統傳授科學知識,培養學生的科學探究實踐能力。為推動科普教育深入開展,學校充分挖掘、利用校內外科技教育資源。校內,主要利用科技室、勞技室、理化生實驗室,讓學生理論聯系實際,將書本學到的科技知識在實際操作中加以印證,同時多種能力得到培養;校外,主動與附近的工廠、企業、公司、種養基地、德育實踐基地和社區掛鉤聯系,建立校外科技實踐活動基地,定時組織學生前往參加開放性的科技實踐活動,開闊視野,增長知識,鍛煉能力。校內校外科技教育資源開發、校內科技教育和校外科技教育緊密結合,將學校科普教育推進到一個全新境地,學生創新精神和實踐能力得到極大培養和鍛煉,科學素養潛移默化地形成了,提高了,轉化成學生的認知力,學習力,成長力——未來創新型人才就是這樣造就的。