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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性精選(五篇)

發(fā)布時間:2023-09-28 10:13:42

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性,期待它們能激發(fā)您的靈感。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性

篇1

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;全域化景區(qū);建設(shè)模式;安吉山川

中圖分類號 F320 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)23-0011-04

Research on the Global Scenic Construction Mode under the Perspective of Ecological Civilization

――A Case Study of Shanchuan in Anji

Lu Yun

(Huzhou University,Huzhou 313000,China)

Abstract:Global scenic construction contributes to rich the carrier of beautiful countryside development,and to innovative eco-economic management model.Shanchuan in Anji,which has been given the title of National 4A Tourism Spot,is one of the most beautiful villages of Zhejiang Province.Practice in Shanchuan becomes a classic case of beautiful countryside upgrading.The construction mode of global scenic in Shanchuan contains target positioning and strategic planning,resources integrating and brand building,environment maintenance and depth management.The following principles should be taken into account:combination of inheritance and innovation,unity of heterogeneity and integrity,unity of form and conception,coordination between attraction and bearing capacity.

Key words:Ecological civilization;Global scenic;Construction mode;Shanchuan in Anji

從10多年前的“千村示范萬村整治”工程啟動至今,浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得很大成效。步入“十三五”時期,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和生態(tài)文明建設(shè)要求全面提升,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為先導,加速轉(zhuǎn)型升級。安吉縣山川鄉(xiāng)是浙江省最美鄉(xiāng)村之一,于2015年1月獲批全國首個全鄉(xiāng)域4A級旅游景區(qū),成為全域化景區(qū)建設(shè)的經(jīng)典范本,本文將在生態(tài)文明視角下分析山川全鄉(xiāng)域景區(qū)建設(shè)模式,為美麗鄉(xiāng)村的深度變革提供創(chuàng)新實踐思路。

1 安吉山川全鄉(xiāng)域景區(qū)建設(shè)的必要性和可行性

鄉(xiāng)村全域化景區(qū)建設(shè),是指在縣、鎮(zhèn)或村的全范圍之內(nèi)以景區(qū)標準加強規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)營,構(gòu)建生態(tài)良好、盈利充分、功能多樣的綜合性大景區(qū),實現(xiàn)當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、文化發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。作為美麗鄉(xiāng)村高層次發(fā)展階段的創(chuàng)新舉措,其必要性在于:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個需長期探索的實踐過程,初期以環(huán)境整治、資源保護、鄉(xiāng)容改善為主要內(nèi)容,通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)人與自然和諧共處的良好態(tài)勢;隨著城鄉(xiāng)一體化要求的提升,后期建設(shè)轉(zhuǎn)向宜居宜業(yè)宜游等多樣化功能開發(fā),通過強化經(jīng)營和整合資源,將分散于各點的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財富優(yōu)勢。同時,單個村落各自為政的小規(guī)模發(fā)展局面不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)資源的整體開發(fā),且鄉(xiāng)村風貌的同質(zhì)化也影響投資效益,導致部分資源浪費。全域化景區(qū)建設(shè)有助于豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)載體,創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟的經(jīng)營模式。

美麗l村景區(qū)全域化力圖打破景區(qū)內(nèi)外的界限,營造處處是風景的鄉(xiāng)村旅游體驗,這一理念對政府公共服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟基礎(chǔ)條件有較高要求,只有基礎(chǔ)條件成熟的地區(qū)才可能完全實現(xiàn)[1]。安吉山川鄉(xiāng)位于湖州最南端,因山川廣布而得名,46.72km2行政區(qū)域內(nèi)涵蓋6個行政村,43個村民小組。從2003年開始,山川鄉(xiāng)圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng),旅游強鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略推進生態(tài)環(huán)境建設(shè),通過“五改一化”和“雙百千工程生態(tài)村建設(shè)”,大力改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、配備完善服務(wù)設(shè)施,將高家堂村、馬家弄村等建成典型示范村。山川全鄉(xiāng)擁有91.3%的植被覆蓋率,優(yōu)美生態(tài)成為10a山水變遷的縮影,曾獲被評為中國美麗鄉(xiāng)村精品鄉(xiāng)和新浪浙江十大旅游目的地。2013年,山川接待游客達50萬人次,直接旅游收入6 800萬。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、休閑項目的落地、綠色經(jīng)濟的興盛,在加上知名度的擴大和游客量的遞增,都為山川實現(xiàn)景區(qū)全域化奠定了基礎(chǔ)。

2 安吉山川全鄉(xiāng)域景區(qū)建設(shè)模式

景區(qū)開發(fā)是依據(jù)當?shù)貤l件,投入適當資金,通過科學的調(diào)查、評價、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等,使未被利用的資源得以利用,已被利用的資源在深度和廣度上得以加強的過程[2]。山川鄉(xiāng)憑借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前期優(yōu)勢,于2010年提出4A級大景區(qū)建設(shè),2012年開啟生態(tài)之路,落實空間規(guī)劃、資源挖掘、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)業(yè)推動等,依據(jù)時間維度,可將山川全鄉(xiāng)域景區(qū)建設(shè)模式歸納如下:

2.1 目標定位與戰(zhàn)略規(guī)劃 全域化景區(qū)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)是進行合理的定位與規(guī)劃,在目標選擇和價值判斷的基礎(chǔ)上預(yù)測景區(qū)開發(fā)的任務(wù)、內(nèi)容和成果要求,對景區(qū)要素進行統(tǒng)籌部署,促進資源與市場的匹配。

2.1.1 以“浪漫山川”為目標 寓意深刻、特征鮮明的形象主題是一個景區(qū)的標志,構(gòu)成規(guī)劃與經(jīng)營的核心目標。山川鄉(xiāng)依托自然環(huán)境優(yōu)勢創(chuàng)立“浪漫山川”生態(tài)文化品牌,作為全鄉(xiāng)域景區(qū)的靈魂。“浪漫”無論在城市還是農(nóng)村,都是滿足生存需求之后的高層次精神需求。“浪漫山川”在生態(tài)優(yōu)美的基礎(chǔ)上更為強調(diào)人景交融,旨在將美麗鄉(xiāng)村打造為情緣的起點,心靈的歸宿。因此,景區(qū)功能定位是多樣化的,除休閑娛樂之外,更為注重人文體驗。同時,作為美麗鄉(xiāng)村深化改革的舉措之一,以“浪漫”旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營增加當?shù)卮迕袷杖耄嵘钚腋8校彩蔷皡^(qū)開發(fā)的重要目標。

2.1.2 以“一區(qū)兩帶兩組團”為戰(zhàn)略 隨著美麗鄉(xiāng)村的升級,山川興起大批休閑旅游項目,仙龍峽漂流、芙蓉谷景區(qū)、老樹林度假酒店、品園山莊等精品點已經(jīng)成為該鄉(xiāng)景區(qū)創(chuàng)收的增長極,也是人文和諧的中心點。經(jīng)濟學家納?松巴特提出“生長軸”,認為空間極化不僅只出現(xiàn)在若干點上,也會出現(xiàn)在連接各點的重要交通干線及其沿線的線狀地帶[3]。山川鄉(xiāng)提出“一區(qū)兩帶兩組團”的建設(shè)模式,其中一區(qū)是指山川鄉(xiāng)域大景區(qū),兩帶是指高家堂村和馬家農(nóng)村沿溪一帶、大里村和船村沿溪一帶,兩組團包括美麗鄉(xiāng)村示范村和精品度假項目群。通過點線面結(jié)合的戰(zhàn)略布局,借助各個旅游產(chǎn)業(yè)精品點的優(yōu)勢帶動整個鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的增長。

2.1.3 以“人與自然和諧共生”為宗旨 山川鄉(xiāng)景區(qū)建設(shè)遵循“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以人與自然和諧共生為宗旨,不以犧牲鄉(xiāng)村原生態(tài)為代價發(fā)展旅游業(yè),投入大量資金和技術(shù)力量加強環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建造。首先,加大資金投入。在道路建設(shè)中投資534.5萬元、河道整治中投資1 000萬元、林蔭道路建設(shè)中投資315萬元。其次,重視污染治理。關(guān)停多家造紙廠和竹拉絲工廠,搬遷公墓和散墳,建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站,引入美國阿科蔓生態(tài)處理技術(shù)治理水源污染。生態(tài)保護型的景區(qū)開發(fā)模式使生態(tài)文明與綠色經(jīng)濟同步發(fā)展,村民通過環(huán)境改善提高生活質(zhì)量,依靠綠水青山發(fā)財致富。

2.2 資源整合與品牌塑造 旅游資源的豐富多元是游客產(chǎn)生獨特體驗的必要條件,生態(tài)文明視野下全域化景區(qū)建設(shè)需兼顧效益豐厚與生態(tài)良好的統(tǒng)一,圍繞形象品牌的塑造與傳播,整合、優(yōu)化鄉(xiāng)村景區(qū)資源。

2.2.1 鼓勵鄉(xiāng)民參與建設(shè) 全鄉(xiāng)域景區(qū)建設(shè)直接影響當?shù)卮迕竦娜粘I睿皡^(qū)開發(fā)務(wù)必要考慮村民需求,充分發(fā)揮他們的積極性與創(chuàng)造性。山川鄉(xiāng)景區(qū)提供大量就業(yè)崗位,使村民成為旅游環(huán)境的改造者、景區(qū)業(yè)態(tài)的參與者、旅游服務(wù)的從業(yè)者和最終的受益者:村民入股旅游公司,如高家堂村有100多戶村民是景區(qū)股東;400多名“50、60”人員實現(xiàn)家門口就業(yè),遍布景區(qū)檢票、導引、安保、物業(yè)、電修等崗位;工匠藝人重返竹編行業(yè),激活景區(qū)手工藝品市場;更有七八十歲的老人向游客展示手工豆腐、年糕等的現(xiàn)場制作方法。人居環(huán)境的改善和村民收入的增加使全鄉(xiāng)域景區(qū)經(jīng)營變成常態(tài),家家戶戶為景區(qū)建設(shè)貢獻力量。

2.2.2 綠色高端招商選資 適度引入社會資本,有助于最大化開發(fā)和整合鄉(xiāng)村旅游資源,依托項目運作實現(xiàn)大景區(qū)建設(shè)。山川鄉(xiāng)經(jīng)歷從引資到選資的轉(zhuǎn)變,按照景區(qū)建設(shè)需求和生態(tài)文明準則有選擇地挑選項目,嚴格落實項目審查制度,保持山川鄉(xiāng)原始風貌。2011年至今,引進項目20個,總投資近10億元,創(chuàng)建既能體現(xiàn)本鄉(xiāng)特色,又能推動山川發(fā)展的休閑旅游項目,如仙龍峽、七星谷、落伽山、林清軒、老樹林等。同時,山川鄉(xiāng)積極鼓勵社會資本投入高端民宿建O,以先進的民宿經(jīng)營理念,將自然生態(tài)與時尚家居相結(jié)合,借助新媒體加強營銷,滿足都市白領(lǐng)階層需求。

2.2.3 加速文化品牌傳播 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開發(fā)必須與文化融合才能形成品牌,品牌必須經(jīng)營才能鮮明,必須經(jīng)歷產(chǎn)品營銷、精品營銷和文化營銷后才能穩(wěn)定[4]。“浪漫山川”生態(tài)文化品牌的經(jīng)營依賴于豐富的景區(qū)實體,如“五坊六藝”民俗區(qū)、“清靈佛禪”感悟區(qū)、“山水鄉(xiāng)村”生活街區(qū)、“安逸隱世”住宿區(qū)、“山民生活”體驗區(qū);還有多元的活動載體,如按照12個民俗節(jié)日推進美麗鄉(xiāng)村深度經(jīng)營,使游客于每個月份都能體驗不同節(jié)氣的鄉(xiāng)村風情,在親子游戲、農(nóng)事體驗、團隊協(xié)作、體育活動中放松身心。此外,旅游品牌的傳播離不開媒介,“浪漫山川”通過標志設(shè)計、網(wǎng)站建設(shè)、專題拍攝、新聞報道等綜合形式不斷擴大知名度。

2.3 環(huán)境維持與深度經(jīng)營 全鄉(xiāng)域景區(qū)建設(shè)意味著鄉(xiāng)村旅游資源的重新整合與均衡發(fā)展,這是一個動態(tài)的、持續(xù)的過程,伴隨著資源的消耗、更新和重組。為此,需依據(jù)景區(qū)容納能力和旅客需求變化,維護景區(qū)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)營管理策略。

2.3.1 科學調(diào)控維持景區(qū)環(huán)境 全域化景區(qū)提供高品質(zhì)的休閑旅游服務(wù),有效避免了交通堵塞和景區(qū)擁擠,但其空間承載力并不是沒有上限的,一旦游客人數(shù)超越接待能力,就會降低旅游品質(zhì),增加環(huán)境負擔。為此,山川鄉(xiāng)特意邀請省內(nèi)外旅游業(yè)專家進行評估測算,綜合生態(tài)環(huán)境承載力、游客體驗效果等因素核算出最適宜的日接待旅游人次為3 000人,景區(qū)嚴格按照這個標準控制接待人數(shù)。同時,為了維護全域化景區(qū)創(chuàng)建成果,山川鄉(xiāng)制定了《4A級景區(qū)精細化管理實施辦法》,由鄉(xiāng)村干部依據(jù)精細化標準進行衛(wèi)生督察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,促進全鄉(xiāng)域大景區(qū)長效管理制度化、保潔隊伍職業(yè)化、垃圾分類常態(tài)化。

2.3.2 著力提升生態(tài)文化品味 文化是景觀的靈魂,體現(xiàn)品牌核心價值。鄉(xiāng)村全域化景區(qū)的建設(shè)離不開內(nèi)涵的挖掘與品味的升華,在旅游項目開發(fā)過程中充分運用傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化知識、民族文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)“三農(nóng)”旅游資源,新建成或恢復了江南威風鑼鼓、大里雙龍、竹馬燈、鱉魚燈等一批民間文藝隊伍,并融合了當?shù)刂瘛⒉琛⑿ⅰ⒚褡濉嫷蓉S富的文化元素,使每一處景觀都能滲入人的主觀意識。同時,山川鄉(xiāng)注重鄉(xiāng)民原創(chuàng)文化的培育,如“愛在山川?禮待自然”生態(tài)家庭演出活動展現(xiàn)了鄉(xiāng)村人民的別樣風情,在生動有趣的文化演出中傳遞生態(tài)理念。

2.3.3 廣泛吸納內(nèi)外合作力量 全域化景區(qū)并不是一個僵化封閉的空間,它與外界存在廣泛的資源與信息共享交換。一方面,在鄉(xiāng)村內(nèi)部需充分發(fā)揮當?shù)卣⑵髽I(yè)、農(nóng)民的合力,山川鄉(xiāng)在“政府引導、村級主體、企業(yè)帶動、農(nóng)民參與”四位一體的協(xié)調(diào)機制作用下建立起“村企合作發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雙贏模式”[5];另一方面,景區(qū)積極開展對外聯(lián)絡(luò),不斷豐富旅游品牌營銷策略。山川鄉(xiāng)與浙江旅游學院開展校地合作,依托高校社會服務(wù)平臺和專業(yè)研究隊伍,共同實施旅游業(yè)態(tài)人才培養(yǎng)、旅游品牌特色創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提升等多項工程,探討全鄉(xiāng)域景區(qū)規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)營發(fā)展的新理念、新模式和新問題,不斷推動全鄉(xiāng)域景區(qū)的深入經(jīng)營。

3 美麗鄉(xiāng)村全域化景區(qū)建設(shè)模式運行需遵循的原則

作為首個鄉(xiāng)域國家級4A景區(qū),山川鄉(xiāng)自2015年至今加強景區(qū)項目經(jīng)營,全長6.1km2的旅游環(huán)線即將形成,巴伐利亞風情酒店、宋院南禪精品酒店、零碳度假營等項目相繼落實,各項基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。山川鄉(xiāng)創(chuàng)新實踐為其它地區(qū)提供了樣板,全域化景區(qū)建設(shè)在實際操作過程中需遵循以下原則。

3.1 繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合 全域化景區(qū)建設(shè)走精品化路線,景觀與產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)需充分符合受眾需求。鄉(xiāng)土特色是全鄉(xiāng)域景區(qū)高品質(zhì)要素之一,景區(qū)開發(fā)要注意就地取材,發(fā)揮當?shù)鬲毺鼐坝^資源的作用,尤其注重村民原有的生活方式,保護與繼承優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化。山川的百年老宅和古巧棧道等人文景觀,以及威風鑼鼓和竹馬花燈等民俗活動,形成別具一格的地方特色。同時,隨著越來越多的城市人在閑時趕往鄉(xiāng)村享受度假生活,景區(qū)項目設(shè)計還應(yīng)與時俱進,跟上現(xiàn)代步伐,不斷創(chuàng)新思路邁向精致化。山川鄉(xiāng)輕奢型民宿建筑將鄉(xiāng)村的淳樸和城市的現(xiàn)代相融合,做到既親近山水又彰顯現(xiàn)代生活品質(zhì)。

3.2 異質(zhì)性與整體性相統(tǒng)一 美麗鄉(xiāng)村在打造全域化景區(qū)時需有一套完整的體系,這與景區(qū)的目標定位和品牌塑造息息相關(guān)。全域化并不意味著鄉(xiāng)村內(nèi)每一處都要有景點,而是由幾個精品點、幾條精品線相互銜接而成的若干景區(qū)要素的最優(yōu)化組合,每一種景區(qū)要素都有著獨特的功能特性和視覺特征,從不同角度服務(wù)于景區(qū)形象主題。整體功能大于部分之和,這是全域化景區(qū)形成的重要原理。山川鄉(xiāng)大景區(qū)以“浪漫山川”為目標,推出11條精品旅游線路,設(shè)置觀光區(qū)、采摘區(qū)、展示區(qū)、休閑區(qū)等多個模塊,各種休閑項目設(shè)計均體現(xiàn)人與自然的和諧共生,在異質(zhì)性與整體性的有機統(tǒng)一中實現(xiàn)全鄉(xiāng)域景區(qū)的浪漫風情。

3.3 形式與意境的交融統(tǒng)一 隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的推進,鄉(xiāng)村景區(qū)功能也經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級,從單純的身心放松逐步演化為文化滲透、寓教于樂和性情陶冶。游客除了欣賞山川美景、呼吸新鮮空氣之外,更希望返璞歸真、重享兒時樂趣、せ厝松真諦。為此,景區(qū)項目的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)充分考慮現(xiàn)代人的情感需求,通過設(shè)計豐富的旅游活動,使游客在景區(qū)內(nèi)享受審美、休憩、體驗學習、情感增進等多項功能。山川鄉(xiāng)大景區(qū)依靠自然生態(tài)優(yōu)勢實現(xiàn)空間視覺美學效果,同時更為強調(diào)自然生態(tài)與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合,舉辦系列親子活動、情侶活動,做到鄉(xiāng)村景區(qū)“形”與“意”的交融統(tǒng)一,提高旅游景觀的文化品質(zhì)。

3.4 吸引力與承載力相協(xié)調(diào) 具有吸引力的景觀項目雖然給鄉(xiāng)村帶來了客觀的旅游收入,但是仍會引起自然資源的消耗和生態(tài)平衡的打破。因此在規(guī)劃設(shè)計過程中就要充分考慮景觀項目與鄉(xiāng)村原始風貌之間的相互作用和影響,以生態(tài)保護為重要原則精選投資項目,合理布局景觀要素,將對鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞和村民生活習慣的影響降到最低。隨著大景區(qū)建成之后游客量的增加,勢必考驗景區(qū)接待力和環(huán)境承載力,這需要當?shù)卣畬β糜谓?jīng)濟效益和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境之間進行理性取舍,運用專業(yè)力量科學計算景區(qū)承載力,制定合理的開放運營計劃并嚴格實行,兼顧?quán)l(xiāng)村的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,最終謀求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻

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[3]徐福英.基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的旅游業(yè)發(fā)展研究:模式建構(gòu)與類型分析[M].天津:南開大學出版社,2013.137.

篇2

幾乎每周我都會回村看望爺爺,我看到近些年隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,村里的經(jīng)濟確實有了明顯的改善,但污染的加劇也變得不容忽視。因此,我就這一問題設(shè)立了“治理鄉(xiāng)村污染,建設(shè)美麗中國”的研究性課題,并利用2016年的暑假完成了對這一課題的初步研究。

調(diào)研流程

2016年7月1~20日,我走訪了湖南省益陽市多個鄉(xiāng)村,實地考察并記錄了污染情況。通過這些天的調(diào)研,我將鄉(xiāng)村污染惡化的原因歸納成以下五個方面。

一、“白色污染”嚴重。隨著鄉(xiāng)村工商業(yè)的迅速發(fā)展,一次性塑料制品的使用越來越頻繁。大家在生產(chǎn)生活中貪圖便捷、省事,廣泛使用塑料袋、農(nóng)用薄膜和編織袋等。這些一次性用品成本不高,商家通常在顧客購物時用于打包或直接贈送,以致它們通常在用完一次后就被丟棄。然而大量被丟棄的塑料,難以降解,造成了鄉(xiāng)村的“白色污染”。

二、化肥與農(nóng)藥的污染。“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”,這樣的鄉(xiāng)村美景,已經(jīng)漸漸遠離鄉(xiāng)村了。化肥與農(nóng)藥的過度使用,導致稻花依舊,蛙聲卻稀稀落落了,連溝港湖汊里的魚、蝦、螺、蚌等,也成了“稀有動物”。還記得兒時,爺爺帶著我去門前小溝捉蝦,不一會兒就能抓滿一大筐。而這個暑假,當我再次來到這條小溝時,那里的水體早已嚴重富營養(yǎng)化,成了黑臭的一潭死水了,更別提什么魚蝦了。

三、工業(yè)污染的惡化。為發(fā)展經(jīng)濟,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引進工業(yè),建設(shè)工業(yè)開發(fā)園區(qū),甚至連一些村民也辦起了工廠。然而,為了節(jié)約治理工業(yè)污染的巨大成本,在鄉(xiāng)村,不少工業(yè)廢水、廢氣、廢料被偷偷排放或堆放。像7月8日我去的爛泥糊鄉(xiāng)撇洪新河,因沿線的工業(yè)排污,河水都是“五彩斑斕”的。而泥江口鄉(xiāng)的釩廠排放廢氣時,周邊方圓十來里內(nèi)的人家都不得不緊閉門窗,否則,就會被嗆得涕淚俱下、咳嗽不止。

四、建筑垃圾的污染。在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)實施的過程中,不少廢舊的建筑垃圾并沒有得到及時的清理,從而形成了不小的污染。就拿我爺爺家的田地來說,在“田園化”和“土地整理”項目的實施過程中,田中用混凝土、紅磚等砌出了大大小小的排水溝、機耕道。然而,三五年過去后,這些“磚混結(jié)構(gòu)”設(shè)施慢慢損壞了,形成的建筑垃圾就成了又一大污染。

五、牲畜糞便污染加劇。鄉(xiāng)村養(yǎng)豬、牛、羊等很普遍,從前養(yǎng)得少,其糞便被當作肥料處理了。但近些年來,村民們擴大養(yǎng)殖規(guī)模,動輒幾十上百頭(只),隨意排放的糞便也成了一些山塘、溝渠水體富營養(yǎng)化的重要根源。

7月21~31日,我拜訪了益陽市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室等單位,采集到2015年益陽市鄉(xiāng)村主要污染源數(shù)據(jù)(見右表),這些數(shù)據(jù)也能進一步證明加快整治鄉(xiāng)村污染的必要性、緊迫性。

當然,近年來益陽市也為改善鄉(xiāng)村環(huán)境作了不少的嘗試與努力,在建設(shè)農(nóng)村示范生態(tài)基地、完善農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)以及創(chuàng)建污水處理試點等工作上均取得一定成效(見上圖)。

結(jié)論

篇3

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村治理;善治理念;美麗鄉(xiāng)村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

中圖分類號:C911 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)32-0075-02

一、善治是鄉(xiāng)村治理的基本趨勢

治理(Governance)主要用于與公共事務(wù)相關(guān)的管理活動和政治活動。全球治理委員會對治理進行了全面的界定:“治理是各種公共的或私人的個人和機構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和”[1]。我國學者則從不同角度分析治理和鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵,徐勇認為“鄉(xiāng)村治理是通過公共權(quán)力配置與運作,對村域社會進行組織、管理和調(diào)控,從而達到一定目的的政治活動”[2];黨國英認為“鄉(xiāng)村治理是指以鄉(xiāng)村政府為基礎(chǔ)的國家機構(gòu)和鄉(xiāng)村其他權(quán)威機構(gòu)給鄉(xiāng)村社會提供公共品的活動”[3]。可見,對社會的公共治理目標是能夠使公眾盡可能廣泛地參與發(fā)展決策,保障公眾政治自由和參與決策權(quán)利的政治意愿,“治理明確肯定了在涉及集體行為的各個社會公共機構(gòu)之間存在著權(quán)力依賴”[4]。隨著人類社會的進步與發(fā)展,“善治”(Good Governance)成為實現(xiàn)治理目標的重要范疇。“善治”就是良好的社會治理,它是使公共利益最大化的社會管理過程,是國家與公民社會良好合作的一種新穎關(guān)系,善治“是政治國家與市民社會的一種新穎關(guān)系和二者關(guān)系的最佳狀態(tài)”[5]。

鄉(xiāng)村善治就是通過治理農(nóng)村社區(qū)以實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)公共利益最大化的動態(tài)管理過程。善治理論提示我們鄉(xiāng)村治理的根本改善有賴于形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和公民社會合作共治以實現(xiàn)公共利益最大化的多中心治理體系,善治理念是改善鄉(xiāng)村治理的必然選擇[6]。首先,善治理念所提倡的多中心理念,為我國鄉(xiāng)村治理中各種組織性因素提供了完善其組織和人事的基本準則。其次,善治理論有助于實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村治理改革模式由國家權(quán)力本位型向公民權(quán)利本位型的轉(zhuǎn)化。再次,善治理念所提倡的政府與社會的合作治理理念,有利于“信任”社會資本存量的提升和合作型治理精神和文化的培養(yǎng)。善治的網(wǎng)絡(luò)治理理念有助于充分發(fā)揮多元主體尤其是政府之外的主體在改善鄉(xiāng)村治理中的作用。

二、鄉(xiāng)村善治是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國解決三農(nóng)問題和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是以改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為目標,建立起社會主義市場經(jīng)濟體制下的平等、和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化[7]。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實質(zhì)就是解決三農(nóng)問題,促進城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有序轉(zhuǎn)變。因此,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心價值觀正是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的過程與手段,而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合協(xié)調(diào)的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)狀態(tài),是統(tǒng)籌發(fā)展的價值目標。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標的具體內(nèi)容包括城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化、社會一體化與城鄉(xiāng)居民生活均等化。推動資源要素向農(nóng)村配置、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力等戰(zhàn)略舉措正是圍繞城鄉(xiāng)一體化的具體目標實現(xiàn)而展開的,這與鄉(xiāng)村善治的推進也是密不可分的。

(一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本要求

城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化可以構(gòu)建更大的區(qū)域統(tǒng)一體和重建城鄉(xiāng)之間的平衡。城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化需要通過有效的鄉(xiāng)村治理解決農(nóng)村土地資源合理配置與農(nóng)村土地有效利用的根本性問題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)資源配置關(guān)系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場[8]。鄉(xiāng)村善治的基本目標是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自治的基本功能,完善農(nóng)民集體組織的運行和決策機制,實現(xiàn)土地要素功能的一體化、土地要素地位的均等化與土地要素流動的自由化。

(二)社會一體化是經(jīng)濟一體化的延伸

實現(xiàn)城市與農(nóng)村的融合和平等化,通過實行城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化建設(shè)等措施實現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等和城鄉(xiāng)共同繁榮進步。從這個意義上講,“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是對區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)中城市與鄉(xiāng)村兩個共生單元的綜合考慮、相互兼顧,以保持二者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”[9]。因此,未來的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當圍繞農(nóng)村社區(qū)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟的社會化職能,為農(nóng)村居民融入城鄉(xiāng)一體化進程提供綜合平臺。

(三)城鄉(xiāng)居民生活均等化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最終目標

城鄉(xiāng)居民共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正是通過增加農(nóng)民收入、加強農(nóng)民社會保障、增加農(nóng)民權(quán)益等手段實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。一方面是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題,為城鄉(xiāng)居民提供均等化的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化等基本公共服務(wù)。另一方面實現(xiàn)農(nóng)民的市民化,通過農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村人口待遇的普遍提高向市民轉(zhuǎn)變。未來的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用,以保護農(nóng)民權(quán)利特別是土地權(quán)利為核心,使農(nóng)民能夠以土地的權(quán)益來分享工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的成果,并建立保障城鄉(xiāng)一體化進程中農(nóng)民生存發(fā)展的長效機制。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中鄉(xiāng)村善治的內(nèi)在品質(zhì)

鄉(xiāng)村治理是一種復雜的社會政治現(xiàn)象,涉及國家的權(quán)力建構(gòu),影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。但由于歷史和現(xiàn)實原因,鄉(xiāng)村善治作為一種目標追求實施起來,在現(xiàn)實中仍存在著種種問題或困境。如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,對當前的農(nóng)村治理模式進行調(diào)整和改革具有必要性和緊迫性。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐的又一重大創(chuàng)新。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,著力構(gòu)建有利于環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和永續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式、農(nóng)村建設(shè)管理模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。美麗鄉(xiāng)村是實現(xiàn)美麗中國生態(tài)文明建設(shè)目標的核心內(nèi)容,美麗中國戰(zhàn)略是在中國建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵時期提出的,“體現(xiàn)了中國現(xiàn)階段發(fā)展理念和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,是中國推動地方經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要手段”[10]。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程中,需要積極貫徹“善治”的鄉(xiāng)村治理理念,以謀求公共利益的最大化為最終目標,促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展和社區(qū)和諧,而這與社會主義核心價值觀是密切聯(lián)系的。

1.生態(tài)文明理念下的統(tǒng)籌性推進

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)放在推進生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展格局中來謀劃部署、統(tǒng)籌推進。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的具體實施途徑,“美麗中國”是一個集合和動態(tài)的概念,是全球可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳發(fā)展的中國實踐,而生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)美麗中國的基礎(chǔ)和保障[11]。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的過程中實現(xiàn)生態(tài)富民與綠色鄉(xiāng)村的基本目標。

2.以人為本理念下的主體性參與

以人為本是社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求,它滲透社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。建設(shè)社會主義核心價值體系必須堅持以人為本的價值取向,尊重人民群眾的主體地位,尊重人的合理利益與個性發(fā)展[12]。以人為本的基本理念需要培養(yǎng)村民的主體性意識,鼓勵和保障農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村公共事務(wù),這種參與應(yīng)該是有序化的制度性參與。村民的主體性參與也符合直接性參與民主政治的治理理念,強調(diào)公民對公共行政和政治生活的直接參與,有利于激活公民精神和培養(yǎng)現(xiàn)代公民,是政治和行政民主最充分的體現(xiàn)。因此,村民的主動性和直接下的政治參與是鄉(xiāng)村治理的重點,包括制度化參與和而非制度化參與都有利于提高村民自治的程度。

3.公平法治理念下的和諧性構(gòu)建

公平和法治是善治的基本要求和根本保障,鄉(xiāng)村法治和公平是解決中國鄉(xiāng)村治理問題的重要保證。善治從本質(zhì)上而言,是一種基于民主和法律的治理,亦即民主治理和依法治理,將管理社會事務(wù)和保護公民自由等都建立在法律的基礎(chǔ)上。公平法治的治理理念是為了構(gòu)建真正的鄉(xiāng)村和諧,包括村民之間、村民與集體之間,以及村集體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)合作的社會關(guān)系。鄉(xiāng)村善治的實現(xiàn)要求在鄉(xiāng)村治理主體上、鄉(xiāng)村權(quán)力流向上和空間上的多中心,要求變單一的自上而下權(quán)力流向為上下左右互動的多元權(quán)力流向。通過對鄉(xiāng)村和諧社會構(gòu)建,能夠促進鄉(xiāng)村治理主體間對公共權(quán)威的高度認同和相互合作,增進公平與效率,因此完善我國鄉(xiāng)村治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村治理機制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村治理的重要問題之一,也是學者們一直所討論的話題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能局限于鄉(xiāng)村的自我完善,而是應(yīng)當順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢,完善多元、自治、有效的鄉(xiāng)村治理機制。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理是由政府主導下的治理模式,即所謂的“鄉(xiāng)政村治”,但這種制度設(shè)計和實踐中帶有濃郁計劃經(jīng)濟色彩的治理方式,正被市場經(jīng)濟催生出的多元治理模式所打破。在市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下,由于市場主體的多元化,利益需求的多樣化,嵌入市場因素的鄉(xiāng)村治理模式成為鄉(xiāng)村治理的趨勢和必然。我國鄉(xiāng)村治理應(yīng)當適應(yīng)多元化中心的趨勢,充分發(fā)揮不同治理主體的功能,政府要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變職能,通過制度性安排來構(gòu)建平等自主、具有活力的多元治理機制。

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篇4

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);經(jīng)濟文化;農(nóng)村旅游經(jīng)濟;翻譯

近年來,農(nóng)村旅游經(jīng)濟快速發(fā)展,不僅吸引了一大批國內(nèi)游客來到鄉(xiāng)村休閑娛樂,也有很多外國友人來到鄉(xiāng)村旅游,體驗不同的文化氛圍。這就涉及到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟文化發(fā)展新風尚及對農(nóng)村旅游經(jīng)濟翻譯發(fā)展的要求。

1探討農(nóng)村旅游經(jīng)濟翻譯的必要性

隨著社會快速發(fā)展及經(jīng)濟全球化的進一步推進,語言翻譯成為中外文化交流的橋梁。中國旅游業(yè)總收入逐年攀升,農(nóng)村旅游也成為一匹推動經(jīng)濟的“黑馬”。

1.1帶動國際旅游發(fā)展

中國幅員廣闊,旅游資源非常豐富,農(nóng)村旅游成為很多人的選擇,這是因為農(nóng)村旅游的總體費用不高,同時又能夠給游客帶來原生態(tài)的美食、風光。國外友人也希望能夠來到中國享受特色的田園文化,農(nóng)村旅游經(jīng)濟中,翻譯有助于規(guī)范旅游宣傳資料,傳播當?shù)靥厣幕瑤拥胤睫r(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展。

1.2豐富農(nóng)村旅游英語翻譯資料

農(nóng)村由于特殊的地理條件,在發(fā)展農(nóng)村旅游時必須要做好對外宣傳工作,但農(nóng)村旅游翻譯資料嚴重匱乏是制約農(nóng)村旅游發(fā)展的一大因素。國內(nèi)外研究顯示,中國國內(nèi)農(nóng)村旅游發(fā)展速度很快,但是在旅游英語翻譯方面的投入?yún)s不多,翻譯方面的文章和學術(shù)性研究僅占整體旅游翻譯文獻的1.2%左右。另外,中國農(nóng)村旅游快速發(fā)展,還需要借鑒國外農(nóng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗,但是旅游相關(guān)的英譯漢文獻非常少,這也使得國內(nèi)很多研究者面臨著資源匱乏的難題。研究農(nóng)村旅游英語翻譯可以豐富國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的研究素材,解決農(nóng)村旅游漢譯英、英譯漢資料匱乏的問題[1]。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟文化發(fā)展新風尚對農(nóng)村旅游英語翻譯的影響

近年,農(nóng)業(yè)文化開始走入人們的視野,中國作為農(nóng)業(yè)大國,以傳統(tǒng)文化為基石才能夠把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向。目前新農(nóng)村建設(shè)如火如荼,優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化作為民俗及固定旅游項目創(chuàng)新發(fā)展,這主要是由于中國具有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境和自然地理條件[2]。

2.1新時期的農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展融合城鄉(xiāng)發(fā)展理念

農(nóng)村旅游經(jīng)濟帶動了農(nóng)村文明建設(shè),應(yīng)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入到城市建設(shè)中。農(nóng)村全域化統(tǒng)籌充分體現(xiàn)了農(nóng)村特點,同時又體現(xiàn)了文化傳承。這是一種尊重農(nóng)民意愿、保留鄉(xiāng)村風貌、堅持生態(tài)旅游的特色文化,這種融合城鄉(xiāng)發(fā)展理念的新風尚,對于農(nóng)村旅游英語翻譯來說是一個挑戰(zhàn)。很多新的理念需要翻譯工作者重新整合,在單詞和翻譯技巧方面,應(yīng)更加注重與國際文化接軌。

2.2創(chuàng)新的農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)

美麗鄉(xiāng)村帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)是現(xiàn)代社會主義農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的延伸方向。弘揚先進的道德楷模,以凝聚向上的力量支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)化服務(wù),使資源整合的速度更快,這就需要農(nóng)村旅游文化翻譯宣傳這種先進的服務(wù)理念和人性化的服務(wù)內(nèi)容,對翻譯人才的培養(yǎng)也應(yīng)該傾向于服務(wù)性。

3現(xiàn)代農(nóng)村旅游經(jīng)濟翻譯發(fā)展方向

由于農(nóng)村旅游經(jīng)濟快速發(fā)展,語言不應(yīng)該成為限制國外友人了解中國文化的障礙。翻譯時不能因為一些中國特征民俗不符合英語表達習慣,就隨意翻譯或者胡亂翻譯,完全按照漢語直接翻譯的方式也是不可取的[3]。

3.1把控農(nóng)村旅游英語翻譯的原則

翻譯的第一個原則就是要誠信。準確性是農(nóng)村旅游翻譯最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié),要把控原文的具體含義,詳實介紹鄉(xiāng)村旅游景點。在不影響民族文化傳播的前提下,準確翻譯鄉(xiāng)村旅游景點的名稱和景點的簡介,內(nèi)容必須符合事實。翻譯的第二個原則是保留農(nóng)村民族傳統(tǒng)文化和內(nèi)涵。發(fā)展旅游經(jīng)濟,在吸引外國游客的同時,還要把我國歷史內(nèi)涵傳播到世界各地。寶貴的民族精神和鄉(xiāng)村文化代表著中國傳統(tǒng)文化,農(nóng)村旅游英語翻譯一定要保留民族文化特色和內(nèi)涵,對于一些難翻譯的內(nèi)容不能一筆帶過。翻譯的第三個原則是要有美學價值。在美學基礎(chǔ)上的農(nóng)村旅游翻譯,可以讓國內(nèi)外游客領(lǐng)略其中的美感和含義,尤其是鄉(xiāng)村旅游,本身就是在好山好水的背景下,讓游客能夠徹底放松,保持身心愉悅,因此以一種詩情畫意的翻譯方式來介紹特色的農(nóng)村民族文化、景點和旅游項目,才能夠起到相互呼應(yīng)的作用。

3.2農(nóng)村旅游翻譯技巧

農(nóng)村旅游翻譯和大部分翻譯一樣,運用直譯、音譯和意譯是比較常見的方式。音譯法常用于翻譯一些知名度比較高的景點,這樣可以達成中文和英文說法一致的傳播效果,使得比較有名的鄉(xiāng)村文化和農(nóng)村旅游景點能夠快速傳播到世界各地,而且朗朗上口。直譯法一般是用于沒有爭議的翻譯內(nèi)容,或者為了使傳統(tǒng)民俗能夠更加原汁原味地還原鄉(xiāng)村旅游景點的文化內(nèi)涵等。采用直接翻譯的方式,對于景色和故事娓娓道來,能夠在原生態(tài)翻譯中帶來別樣的文化享受。意譯翻譯方法主要是針對一些具有特殊內(nèi)涵、文化沖突或難以理解的內(nèi)容進行查缺補漏式的翻譯,這種翻譯讓外國游客容易理解一些較為艱深晦澀的含義。

3.3巧妙使用修飾翻譯方法

無論是中國還是西方的語言,都有一些詩情畫意的翻譯規(guī)則和翻譯詞句,結(jié)合中國鄉(xiāng)村文化及農(nóng)村旅游的語料庫,按照一定的語言規(guī)則巧妙地使用修辭方法,可以讓文章變得更加生動。翻譯時加入一些比喻、擬人、排比的修辭方法,可以增強閱讀時的趣味性,使旅游資料不再枯燥無味。

篇5

村位于鎮(zhèn)東部,村鎮(zhèn)政府X公里,為深度貧困村。全村轄X個村民小組X戶X人,其中建檔立卡貧困戶X戶X人,截止X年底已脫貧X戶X人,剩余未脫貧人口X戶X人,X年計劃脫貧X戶X人,貧困發(fā)生率下降到X.X%。全村總流域面積X.X平方公里,有耕地X畝。主要經(jīng)濟收入以種養(yǎng)業(yè)、塑料大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工為主。

一、項目建設(shè)必要性。

近年來,村通過大力開展全域無垃圾和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今年又實施了“四抓四促”念好“五字經(jīng)”打好城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),全村人居環(huán)境得到明顯改善提升。

但由于資金缺乏,整治工作仍舊存在不徹底問題,主要表現(xiàn)在農(nóng)村生活垃圾的分類、收集、轉(zhuǎn)運、填埋處理等一些基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,生活垃圾不能及時回收和有效處理。

這些問題仍嚴重影響著群眾生活,制約美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,為扭轉(zhuǎn)當前局面,適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展,加快小康建設(shè)步伐,增進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范效應(yīng),整治項目勢在必行。

二、項目建設(shè)計劃。

項目名稱:縣鎮(zhèn)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目

建設(shè)內(nèi)容:采購勾臂式垃圾車X輛、垃圾箱X個、戶外垃圾桶X個。

建設(shè)時限:X年X月X日-X年X月X日

建設(shè)資金:該項目概算資金X萬元,資金來源為專項資金。

三、項目保障措施。

一是組織領(lǐng)導。為加強組織領(lǐng)導,確保項目建設(shè)順利開展,鎮(zhèn)政府成立由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,村包村組長任副組長,鎮(zhèn)包村專干、村干部為組員的項目實施領(lǐng)導小組,具體負責項目的建設(shè)、落實及督促檢查和驗收工作。同時要把項目建設(shè)列入主要議事日程,精心安排,周密部署,抽調(diào)工作責任心強、組織協(xié)調(diào)能力好的干部蹲點包片,現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)解決項目中出現(xiàn)的困難和問題。

二是明確職責。

為切實做好該工程,鎮(zhèn)政府召開了多次會議、專題安排部署,并各方面協(xié)調(diào),爭取確保該工程建設(shè)項目圓滿完成。

三是強化督查。

在上級主管部門督察的同時,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組加強對該項目做好規(guī)劃。同時鎮(zhèn)上將分階段定期不定期的督察、抽查、檢查和驗收,全面促進該工程建設(shè)保質(zhì)保量完成。

四、項目管理及實施辦法。

(一)項目啟動。項目領(lǐng)導小組接到批準項目計劃后,要召開專題會議,廣泛征求意見和建議,共同討論制定具體實施方案。

(二)項目實施要求。

(X)勾臂式垃圾車:主要由項目村進行管理維護,負責運轉(zhuǎn)生活垃圾。(X)垃圾箱、垃圾桶:每個社分別在社區(qū)內(nèi)分散放置,主要收集居民生日常活垃圾

(三)確定實施單位。

通過招議標形式確定中標單位,中標單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì),供應(yīng)性能優(yōu)良的產(chǎn)品,供應(yīng)商要與鎮(zhèn)政府簽訂具體采購合同。

(四)后期運行服務(wù)。

項目建成后運行責任主體為村村民委員會,探索建立村民自治與政府支持相結(jié)合的示范項目設(shè)施運行和管理機制。

五、項目驗收及后續(xù)管理。

(一)按程序進行驗收。項目整體完成后,先經(jīng)鎮(zhèn)項目驗收小組自驗后,再申請主管部門進行驗收,驗收合格的按程序撥付資金。

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