發(fā)布時間:2023-09-28 10:12:53
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程監(jiān)理的組織形式,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:組織承諾;離職行為;薪酬滿意度
一、加強員工與企業(yè)的匹配
近年來一些學(xué)者開始強調(diào)組織與個體特征之間復(fù)雜的交互作用對個體態(tài)度和行為的影響,認為個體與組織之間的匹配才是深層次的影響因素。這些學(xué)者提出了人――組織匹配(簡稱P-O Fit)的概念,主要存在四種不同的定義方式:(1)價值觀匹配;(2)目標(biāo)匹配;(3)個體需求和偏好與工作環(huán)境特征之間的匹配;(4)個體個性(非價值觀)和組織文化之間的匹配。
1.識別員工價值觀
此處,我們借用這個概念,主要從價值觀匹配的角度來定義員工-企業(yè)匹配。價值觀是根本的、深層次的決定行為的因素,是多年教育和生活環(huán)境共同塑造的結(jié)果,很難通過短期的培訓(xùn)加以改變,因此,企業(yè)在吸納新人的時候,就要充分考慮到這一點,除了能力和經(jīng)驗與職位需要吻合以外,還要個人價值觀和企業(yè)價值觀相容。在甄選新人的過程中,可以花費更多的時間和精力來把好進人關(guān),而不是等人進來以后流動頻繁的情況下,不斷去找尋新人。識別個人的價值觀可以通過下列方式來判別,一是通過過去預(yù)測未來,根據(jù)簡歷介紹、過去的領(lǐng)導(dǎo)和同事的評價,可以對候選人做出一個基本判斷;二是運用關(guān)鍵事件法,在面試中涉及情景事件,看候選人的反應(yīng)和處理方式;或者圍繞候選人人生經(jīng)歷中幾次重大選擇,進行跟蹤式追問,了解其選擇背后的指導(dǎo)思想;三是在面試過程中觀察候選人的關(guān)注點,候選人最關(guān)心、最在意的東西往往是其價值觀的核心要素。值得一提的是,企業(yè)的價值觀清楚、一貫是實施這個策略的前提,雖然企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營方式會發(fā)生不斷變化,但是價值觀作為企業(yè)存在的精神支柱會始終保持不變。當(dāng)然,找到和企業(yè)價值觀一致的候選人很難,一個基本的要求是相容,在企業(yè)生活的磨合中,逐步增加一致性的程度。員工與企業(yè)價值觀的匹配可以提高員工的情感承諾水平,員工的情感承諾水平高,則離職率大大降低,員工在企業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定性增加,有利于企業(yè)的長期平穩(wěn)發(fā)展。
2.培訓(xùn)招聘者
培訓(xùn)招聘者以提高其對企業(yè)的主要特征和應(yīng)征者特征的知覺的準(zhǔn)確性,這對招聘質(zhì)量至關(guān)重要。培訓(xùn)招聘者學(xué)會使用個體價值觀人格測驗和其他評價方法,以幫助招聘者正確人士反映應(yīng)征者和企業(yè)特征的匹配。而且,培訓(xùn)招聘者向應(yīng)征者掌握和表達企業(yè)文化的核心部分的能力,以幫助應(yīng)征者在短期內(nèi)獲得企業(yè)的主要信息,建立其與企業(yè)匹配的知覺。用以上方法來提高招聘者知覺的準(zhǔn)確性,將為企業(yè)節(jié)省資源,并提高企業(yè)篩選機制的效率。
個體差異是招聘者需要考慮的重要變量,會影響招聘者的主觀知覺,進而影響企業(yè)的招聘決策。這里簡單介紹幾個變量,比如那些自我監(jiān)控和自我表達能力高的應(yīng)征者善于把握周邊環(huán)境中的社會暗示,然后利用這些暗示表現(xiàn)出與企業(yè)匹配的良好印象。然而,他們或多或少傳達了不真實信息。掩蔽其真正內(nèi)在特征以求得與企業(yè)匹配,從而導(dǎo)致人與企業(yè)招聘模式的效度下降,所以需要招聘者對此予以重視。又如,應(yīng)征者個性的開放性和對原有價值觀的堅定態(tài)度也是招聘中需要考慮的重要變量。如果企業(yè)選用那些開放性高的員工,尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生,管理者應(yīng)利用相關(guān)的社會技術(shù)培訓(xùn)使其盡快融入企業(yè),減少企業(yè)的培訓(xùn)費用。
3.區(qū)分不同的匹配水平
當(dāng)企業(yè)招聘高層管理者式時,盡可能選擇那些與潛在同事異質(zhì),與企業(yè)匹配水平低一些的應(yīng)征者,主要防止領(lǐng)導(dǎo)班子過于同質(zhì),而導(dǎo)致企業(yè)缺乏創(chuàng)新,進而影響企業(yè)的發(fā)展。招聘基層和中層員工時,則要求選擇那些與企業(yè)高水平匹配的應(yīng)征者,以維系企業(yè)整體的一致性。
企業(yè)在招聘前期,按個體的綜合技能是否與工作崗位要求匹配來選拔員工,以避免招聘到不勝任工作的員工而導(dǎo)致企業(yè)遭受損失。當(dāng)應(yīng)征者通過前期的篩選過程進入企業(yè)招聘期,則要求考察應(yīng)征者的個性、價值和目標(biāo)是否與企業(yè)匹配,以確保招聘到愿意長期為企業(yè)工作的員工。研究指出,員工與企業(yè)匹配同員工的組織承諾和工作滿意度呈正相關(guān),與員工離職率呈負相關(guān)。把好這一關(guān),確保員工成為企業(yè)的一員,有利于企業(yè)整體效能的發(fā)揮。
二、強化企業(yè)薪酬激勵
1.工作豐富化
雖然說現(xiàn)代員工更重視提升工作品質(zhì),提供更多訓(xùn)練及清楚的工作生涯規(guī)劃等,然而員工收入水平是影響員工去留的最有影響力的因素,這也是不爭的事實。對員工進行激勵時,要考慮到他們的個性特征及心理預(yù)期,針對不同情況,采取不同辦法,從而激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的效益。
工作豐富化是以員工為中心的工作再設(shè)計,它是一個將公司的使命與職工對工作的滿意程度聯(lián)系起來的概念。它的理論基礎(chǔ)是赫茨伯格的雙因素理論。它鼓勵員工參加對其工作的再設(shè)計,這對組織和員工都有益。工作設(shè)計中,員工可以提出對工作進行某種改變的建議,以使他們的工作更讓人滿意,但是他們還必須說明這些改變是如何更有利于實現(xiàn)整體目標(biāo)的。運用這一方法,可使每個員工的貢獻都得到認可,而與此同時,也強調(diào)了組織使命的有效完成。員工都不希望長期做一項沒有挑戰(zhàn)感的工作,會使他感到很無聊,沒有成就感。時間一長,他要么懶散低效,要么辭職。對這樣的情況我們可以通過工作豐富化來解決:一是輪崗。既有利于個人發(fā)掘潛能,找到自己適合的崗位,也有利于工作的創(chuàng)造性發(fā)揮。通過輪崗制度,來實現(xiàn)人員和崗位的最佳配置;二是在工作中增加新的內(nèi)容,讓員工對工作感興趣,從而發(fā)揮才智來解決問題;三是培訓(xùn)激勵。企業(yè)常見的誤區(qū)就是忽視持續(xù)教育對保持企業(yè)員工競爭力的重要作用。培訓(xùn)不僅能促使員工改進技能,提高效率,而且也能提高員工的認同感,最終降低流失率。
2.個性薪酬
有競爭力的薪酬是指企業(yè)的人力資源管理者應(yīng)該隨時關(guān)注人才市場上同崗位的薪酬平均水平的變化情況,使企業(yè)員工薪酬在同行業(yè)中達到一個合理的水平,具有一定的競爭力。對于企業(yè)來說,管理和使用核心員工即形成人力資源壟斷,能為企業(yè)創(chuàng)造成本、價格、市場等多方面的優(yōu)勢。而員工創(chuàng)造的自有技術(shù),也能為企業(yè)形成技術(shù)壟斷。這兩種壟斷是企業(yè)核心競爭力的表現(xiàn),企業(yè)的超額盈利能力皆來源于此。
有效的薪酬激勵只是相對于傳統(tǒng)的利用工資、金錢等外在的物質(zhì)因素來促使員工完成企業(yè)工作目標(biāo)而言的,它更多地從尊重員工的“能力”、“愿望”、“個人決策”和“自主選擇”角度出發(fā),從而能更好地創(chuàng)造員工個人與企業(yè)利益的“一體化”氛圍。有效的薪酬激勵是由以下幾個要素構(gòu)成的:(1)基于崗位的技能工資制。基于崗位的技能工資制是崗位工資體系上的創(chuàng)新,形成一種強調(diào)個人知識水平和技能,推動員工通過個人素質(zhì)的提高實現(xiàn)工資增長的一種工資體系。不同于崗位工資體系,單純根據(jù)崗位本身的特征,來決定崗位承擔(dān)者的工資額,而是將崗位承擔(dān)者膽怯所擔(dān)任的工作內(nèi)容和完成工作時能力發(fā)揮的程度,作為工資多少的關(guān)鍵因素。在這種工資體系下,公司對知識水平高、能力強的員工的吸引力大大加強,同時也減少了這類員工從公司流失的可能性;另一方面,也可以激勵員工不斷提高自身的能力,最終能為企業(yè)作出更大貢獻。(2)靈活的獎金制度。獎金作為薪酬的一部分,相對于工資,主要目的是能在員工為公司作出額外貢獻時,給予激勵。但國內(nèi)大部分企業(yè)獎金在相當(dāng)程度上已經(jīng)失去了獎勵的意義,變成了固定的附加工資。為了體現(xiàn)獎金發(fā)放的靈活性,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:割斷獎金與權(quán)利之間的“臍帶”。廢除了獎金多寡與職位高低聯(lián)系的舊作法,使獎金的發(fā)放與職位高低脫離,給人們更多的不需提高職位而增加報酬的機會,讓獎金真正起到激勵先進的作用,也防止高層領(lǐng)導(dǎo)放松工作、不勞而獲的官僚作風(fēng);獎金可逆性。不把獎金固定化,否則員工會把獎金看作理所當(dāng)然,“獎金”也就淪為一種“額外工資”了,起不到獎金作用,根據(jù)員工表現(xiàn)的變化隨時調(diào)整獎金數(shù)額,讓員工有成就感,更有危機感,從而鞭策員工作好本職工作,長期不懈。(3)自助式福利體系。在兼顧公平的前提下,員工所享有的福利和工作業(yè)績密切相連。不同的部門有不同的業(yè)績評估體系,員工定期的績效評估結(jié)果決定福利的檔次差距,其目的在于激勵廣大員工力爭上游,從體制上杜絕福利平均的弊端。
三、遵守企業(yè)職業(yè)規(guī)范
1.強調(diào)職業(yè)規(guī)范約束員工
職業(yè)規(guī)范的強調(diào)對企業(yè)員工來說是一種約束,但從長遠來講,有利于員工熟悉一個行業(yè)的游戲規(guī)則,建立起對某種職業(yè)的熱愛,從而更投入的加入工作,發(fā)揮創(chuàng)新精神。職業(yè)規(guī)范的強調(diào)對于提高員工的規(guī)范承諾水平具有直接的明顯的作用。而現(xiàn)在的企業(yè)也越來越看重員工的職業(yè)操守,將之視為員工對企業(yè)的忠誠感的重要組成部分。大多企業(yè)普遍看重的職業(yè)化行為是:(1)具有敬業(yè)的態(tài)度;(2)有個人目標(biāo),這個目標(biāo)是他對生活的態(tài)度,不僅僅指經(jīng)過多少年賺到多少錢,而是他要成為什么樣的人;(3)個人愿景和企業(yè)愿景能夠一致,站在企業(yè)的角度思考問題,愿意在團隊中付出。
員工在企業(yè)內(nèi)的職業(yè)發(fā)展需要企業(yè)投入相應(yīng)的資源,例如提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機會,安排重要的崗位,投入一定的研究經(jīng)費或市場開發(fā)費用,企業(yè)在投入資源供員工支配時,一個最大的擔(dān)憂就是員工的組織承諾水平問題,如果發(fā)生員工離職單干或投靠競爭對手,無疑等于自己花錢培養(yǎng)了競爭對手。因此,建立職業(yè)規(guī)范是維護企業(yè)利益的重要內(nèi)容,也是提高員工組織承諾水平的重要措施。目前,主要有下列手段來規(guī)范職業(yè)行為:一是契約約束,經(jīng)過雙方簽字生效的合同明確規(guī)定競業(yè)避止,防止企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)外泄或被競爭對手利用,一旦發(fā)生侵權(quán)事件,企業(yè)可以借助法律手段來維護自己的合法權(quán)益。二是輿論約束,通過網(wǎng)站、廣播、電視等媒體建立人才紅黑榜,對一些不遵守職業(yè)規(guī)范的人列入黑名單,在人才市場上臭名遠揚,阻止其利用在企業(yè)中竊取的資源進行有害于企業(yè)的行為;三是建立知識管理系統(tǒng),把企業(yè)員工在利用企業(yè)資源從事各種經(jīng)營活動過程中形成的知識財富,例如客戶網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)資料、產(chǎn)品配方等納入企業(yè)統(tǒng)一管理,及時總結(jié)上升為企業(yè)成果,并為有關(guān)企業(yè)成員共同掌握和享有,以防范員工流失帶來的經(jīng)營風(fēng)險。
2.運用職業(yè)規(guī)范同化員工
企業(yè)員工來自五湖四海,懷揣各種夢想,抱著不同目標(biāo),希望在企業(yè)中一步步實現(xiàn)自己的理想。面對這種局面,企業(yè)的一個重要功能就是要把這些社會人變成企業(yè)人,也就是企業(yè)同化,使得企業(yè)員工行動一致,步調(diào)一致,才能實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),即把個人目標(biāo)的實現(xiàn)納入到企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的大背景下。企業(yè)同化的主要手段有:一是真實的工作預(yù)覽技術(shù),通過多媒體手段,把個人即將從事的崗位工作情況全真實錄式地展示給候選人,或者請候選人實地參觀體驗,在他們進入企業(yè)之前就能夠充分地了解企業(yè)情況和工作情況,企業(yè)和工作的吸引人和不吸引人的地方都給候選人看了,候選人既有感性的體驗,又有理性的思考,最終做出慎重的選擇,一般來說,這種選擇更容易形成雙方的穩(wěn)固關(guān)系。二是崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要目的是引導(dǎo)新員工盡快熟悉工作環(huán)境,早日進入崗位角色。通過人力資源部門,用人部門、企業(yè)負責(zé)人的共同努力,對員工進行企業(yè)歷史、企業(yè)文化、規(guī)章制度、工作技能、人際技能等內(nèi)容的集中培訓(xùn),使新人很快學(xué)會用企業(yè)習(xí)慣的語言、行為投入工作,在這種適應(yīng)的過程中,加深對企業(yè)的了解,產(chǎn)生對企業(yè)的依賴和歸屬感。三是崗位指導(dǎo)。研究發(fā)現(xiàn),直接上司對下屬的組織承諾水平有很大的影響,因為企業(yè)價值觀的體現(xiàn)、企業(yè)政策的實施都是通過直接上司,下屬對企業(yè)的知覺主要來自對直接上司的知覺,所以直接上司對下屬的行為指導(dǎo)顯得十分重要,下屬在獲得業(yè)務(wù)技能、解決問題的方式、考慮問題的思路、處理人際關(guān)系等方面的指導(dǎo)后,在不斷進步中,感受到自己的重要性和被尊重,自然會提高自己的情感承諾水平,愿意為企業(yè)全身心投入。
員工在企業(yè)內(nèi)部的同化過程主要通過培訓(xùn)的形式來實現(xiàn),培訓(xùn)可以幫助員工更快更好地融入到企業(yè)中,也可以幫助員工適應(yīng)新的職位需求。培訓(xùn)對于員工是一個提升自己,發(fā)展自己的機會,也是一個跟企業(yè)良好溝通的機會。員工通過企業(yè)同化成為企業(yè)的內(nèi)部人,從而更好地適應(yīng)角色需要,情感承諾水平和規(guī)范承諾水平也會有較大幅度的提高,從而更愿意留在企業(yè)有長期穩(wěn)定的發(fā)展。
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自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)建設(shè)廳、財政廳、物價局、人事勞動廳制定的《寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動保險基金統(tǒng)一管理試行辦法》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請遵照執(zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動保險基金統(tǒng)一管理試行辦法
一、總則
(一)為切實解決建筑施工企業(yè)勞動保險基金來源,加強對勞動保險基金的管理,促進社會保障體制的完善,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本試行辦法。
(二)凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)的建筑施工企業(yè)不分資質(zhì)等級、隸屬關(guān)系和經(jīng)濟類別,進行建設(shè)的工程項目也不分資金來源、隸屬關(guān)系,均按照本辦法實行勞動保險基金統(tǒng)一管理。
(三)本辦法所稱建筑工程勞動保險基金,是指建筑工程預(yù)算定額中所列勞動保險基金。
(四)根據(jù)各類所有制建筑施工企業(yè)并存的現(xiàn)狀和建筑工程計價實行預(yù)算制的特點,統(tǒng)一勞動保險基金計取標(biāo)準(zhǔn),不再按企業(yè)資質(zhì)等級和經(jīng)濟類別制定費率標(biāo)準(zhǔn)。
(五)建筑施工企業(yè)應(yīng)參加當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T組織的社會保險,并按規(guī)定及時、足額繳納社會保險費。
(六)勞動保險基金實行分級收取,分級管理,由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向建設(shè)單位從工程投資中收取。
二、收取管理
(一)建筑工程勞動保險基金計取標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理。全區(qū)建筑工程勞動保險基金實行統(tǒng)一管理后,計取標(biāo)準(zhǔn)本著“以支定收”的原則,統(tǒng)一核定,暫按建筑工程總造價的3%計算。如有調(diào)整,須報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
(二)勞動保險基金應(yīng)在工程預(yù)算,招標(biāo)標(biāo)底,投標(biāo)報價中單獨列項計算,不作為競爭性費用。
(三)建設(shè)單位在辦理工程報建時必須先向建設(shè)行政主管部門繳納勞動保險基金。勞動保險基金按建筑工程總造價中所含勞動保險基金總額的100%一次性預(yù)交。工程竣工結(jié)算后,按審定的結(jié)算金額進行結(jié)算,多退少補。
對沒有預(yù)交勞動保險基金的工程項目,各地、市、縣建設(shè)管理部門不予辦理工程報建及開工手續(xù),建筑施工企業(yè)也不得施工。建設(shè)單位不按規(guī)定繳納勞動保險基金或工程竣工后不進行清算,拖欠勞動保險基金的,房屋產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍登記。
(四)建設(shè)行政主管部門按下列分工,收取勞動保險基金:
自治區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)收取由自治區(qū)級建設(shè)主管部門負責(zé)辦理工程項目報建招標(biāo)投標(biāo)項目的勞動保險基金。
地、市、縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)收取由地、市、縣報建招標(biāo)投標(biāo)項目的勞動保險基金,并負責(zé)將代收的勞動保險基金及時上繳。
(五)本區(qū)建筑施工企業(yè)到外省承包任務(wù)的,應(yīng)將按工程所在地規(guī)定收取的勞動保險基金數(shù)額如實上報主管本企業(yè)勞動保險基金的管理機構(gòu)。
(六)各級建設(shè)行政主管部門收取的勞動保險基金必須直接上繳同級財政預(yù)算外資金專戶,實行收支兩條線管理,建設(shè)行政主管部門在銀行不設(shè)立勞動保險基金帳戶。具體收取管理辦法由自治區(qū)建設(shè)廳、財政廳另行制定。
(七)收取勞動保險基金時,使用自治區(qū)財政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。
(八)任何部門和個人無權(quán)批準(zhǔn)減免勞動保險基金。
三、撥付管理
(一)享受勞動保險基金撥付的建筑施工企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
1、持有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照;
2、企業(yè)管理制度和財務(wù)制度健全;
3、就業(yè)人員相對穩(wěn)定,參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌;
4、外省建筑施工企業(yè)必須持有自治區(qū)建設(shè)行政主管部門簽發(fā)的《進寧施工許可證》。
(二)建筑施工企業(yè)于每年元月底以前編制勞動保險基金年度預(yù)算,經(jīng)企業(yè)主管部門審核并報負責(zé)本企業(yè)勞動保險基金的建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),作為該企業(yè)所需勞動保險基金的憑據(jù)。
(三)各級建設(shè)行政主管部門負責(zé)撥付勞動保險基金。具體辦法由自治區(qū)建設(shè)廳和財政廳另行制定。
(四)勞動保險基金的撥付標(biāo)準(zhǔn):
1、撥付勞動保險基金,以企業(yè)上交的社會統(tǒng)籌費為撥付依據(jù)。有分包行為的,應(yīng)扣除分包工程所含勞動保險基金。
2、參加社會保險的國有和城鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)按企業(yè)實際支出撥付。
3、對未參加社會保險的建筑施工企業(yè)控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動保險基金的20%以內(nèi)撥付。
4、中央及外省入寧的建筑施工企業(yè)已參加社會保險的,按企業(yè)實際支出勞保費撥付,未參加社會保險的,控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動保險基金的20%以內(nèi)撥付。
(五)對不按規(guī)定向社會保險機構(gòu)繳納社會統(tǒng)籌費的企業(yè),建設(shè)行政主管部門在接到社會保險費征收部門的委托扣款通知后,有權(quán)代扣代繳。
(六)實行勞動保險基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付后,建筑施工企業(yè)職工離退休、退職的條件及審批按國家和自治區(qū)的現(xiàn)行規(guī)定辦理。
(七)建筑施工企業(yè)必須建立健全勞動保險基金管理制度,加強勞動保險基金使用的管理,按季向建設(shè)行政主管部門和財政部門報送離退休職工的增減情況及有關(guān)報表,并接受建設(shè)、財政、勞動等部門的監(jiān)督管理。
(八)建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂承包合同或與總包單位簽訂合同后,應(yīng)將合同文本復(fù)印件報送主管該企業(yè)撥付勞動保險基金的建設(shè)行政主管部門,并按季報送實際完成建安工作量統(tǒng)計報表,作為撥付勞動保險基金的憑據(jù)。
(九)各級建設(shè)行政主管部門將審定的勞動保險基金撥付計劃報送同級財政部門,經(jīng)審核同意后從財政預(yù)算外資金專戶辦理撥款。
四、監(jiān)督管理
(一)各級建設(shè)行政主管部門要建立健全勞動保險基金管理制度、財務(wù)制度、統(tǒng)計報表等制度,并接受財政、勞動等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
(二)各級建設(shè)行政主管部門及其工作人員,要嚴格執(zhí)行政策,秉公辦事。
(三)勞動保險基金是為了解決建筑施工企業(yè)離退休職工養(yǎng)老保險資金來源,從建筑工程預(yù)算定額中提取的專項資金,必須專款專用,任何單位和個人不得挪作它用,財政部門也不得用于平衡預(yù)算,結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度滾動使用。
(四)各級建筑施工企業(yè)對撥付的勞動保險基金要及時足額上繳社會保險部門,對不按規(guī)定上繳的,建設(shè)行政主管部門要停止撥付勞動保險基金。
(五)未按規(guī)定交納勞動保險基金的建設(shè)項目,建設(shè)管理部門為其辦理報建開工等手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證書的,要追究該部門領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人的責(zé)任,并責(zé)令追回應(yīng)繳勞動保險基金。
五、附則
(一)實行建筑工程勞動保險基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付辦法后,企業(yè)享受該費用的各類人員的日常管理工作仍由企業(yè)負責(zé)。
(二)建筑施工企業(yè)如發(fā)生分立、合并、重組情況時,應(yīng)在完成分立、合并、重組工作后一個月內(nèi)將企業(yè)的變化情況報建設(shè)行政主管部門和財政部門,重新辦理勞動保險基金管理的有關(guān)手續(xù)。
(三)建筑施工企業(yè)終止、轉(zhuǎn)產(chǎn)、不再從事建筑施工生產(chǎn)的,建設(shè)行政主管部門在辦理完該企業(yè)勞動保險基金清算后,不再繼續(xù)向該企業(yè)調(diào)劑撥付勞動保險基金。
1、工程現(xiàn)場監(jiān)理的特點
近年來,隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展給建設(shè)工程質(zhì)量控制的發(fā)展提出了更高的要求,但是很多建筑施工企業(yè)還是采用老一套的質(zhì)量管理模式。在目前大多數(shù)的工程項目中,理論制定的質(zhì)量管理體系在項目施工過程中并沒有得到真正有效的運行,這些體系的管理文件得不到真正的落實。所以我國目前的工程監(jiān)理任務(wù)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,需要進一步深化工程監(jiān)理工作,優(yōu)化現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量。
1.2我國建設(shè)工程監(jiān)理的特征
建設(shè)工程監(jiān)理存在以后四個方面的特征。其一是工程監(jiān)理的服務(wù)性,工程監(jiān)理服務(wù)性是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的;其二是工程監(jiān)理的獨立性,我國新頒布的《建筑法》中指出工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨立、自主”原則開展監(jiān)理工作。其三是工程監(jiān)理的公正性,工程監(jiān)理公正性是社會公認的職業(yè)道德準(zhǔn)則,是監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。
2.提高工程現(xiàn)場監(jiān)理水平的措施分析
工程監(jiān)理是建設(shè)項目工程質(zhì)量的保證,而影響工程質(zhì)量的主要因素,歸納起來有以下五個方面:材料、人、設(shè)備、環(huán)境和方法,項目實施過程中由于這五種因素隨時都在變化,因而工程監(jiān)理下的工程質(zhì)量也是不斷地變化的。現(xiàn)場應(yīng)該根據(jù)不斷地觀察分析,以適應(yīng)這種質(zhì)量的變化表現(xiàn)出相應(yīng)的波動的特性,而監(jiān)理人員可應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計的方法加以整理,就可以從這種波動的特性中找出影響質(zhì)量變化的主要因素,從而改進管理方法和生產(chǎn)過程,提高工程質(zhì)量。具體可從以下幾個方面來提高工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平。
2.1注重工程施工階段監(jiān)理工作事前的規(guī)劃
在業(yè)主委托工程監(jiān)理單位之后,應(yīng)該從監(jiān)理合同的簽訂著手。充分明確工程項目業(yè)主委托監(jiān)理的范圍,及其他注意事項。簽訂委托監(jiān)理合同后,在項目監(jiān)理總工程師的引導(dǎo)下,以委托監(jiān)理合同為依據(jù),基于監(jiān)理大綱,結(jié)合工程實際,廣泛地收集工程資料和信息后所制定的。該文件經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn),便可對項目監(jiān)理工作的全面開展提供指導(dǎo)。建筑工程監(jiān)理實施的核心目的是協(xié)助業(yè)主來實現(xiàn)建筑工程總目標(biāo)。監(jiān)理規(guī)劃
1.1建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展?fàn)顩r簡介
八十年代初期,我國實行對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的以來,隨著我國的經(jīng)濟快速的發(fā)展,工程項目管理水平在吸收國外先進管理技巧的基礎(chǔ)之上不斷提高,基本上實現(xiàn)了有法可依,依法監(jiān)督管理的局面。1988年,建設(shè)部明確提出建立建設(shè)監(jiān)理制度,并且開始試點。到了1997年,我國公布的《中的內(nèi)容應(yīng)包括:制定監(jiān)理工作程序、確定監(jiān)理工作目標(biāo)、信息管理、合同管理、確定目標(biāo)控制、確定各項工作的手段和方法、組織協(xié)調(diào)各項措施。
2.2及時跟進工程各階段的監(jiān)理任務(wù)
由于我國建設(shè)項目周期較快,現(xiàn)場監(jiān)理任務(wù)的需要在施工方完成各個單個工作之前準(zhǔn)備好實施監(jiān)理驗收。具體可分為幾個階段來開展監(jiān)理工作。首先是施工準(zhǔn)備階段,在建筑項目施工合同簽訂之后,由項目經(jīng)理部進行嚴密質(zhì)量保證體系和工程項目管理機構(gòu)的建立,對質(zhì)量責(zé)任制層層落實,緊抓質(zhì)量計劃的制定、實施及實現(xiàn)三個環(huán)節(jié),明確項目各部門責(zé)任,使其擔(dān)負起對建筑工程質(zhì)量進行管理的責(zé)任,以其工作的質(zhì)量來為整體的建筑工程施工質(zhì)量提供保證。其次是項目施工階段,在建筑項目開始施工的時候,應(yīng)進行施工過程及時跟近,保證好工程施工的過程監(jiān)理,確保工程部會偷工減料。再次是工程竣工驗收階段,待建筑工程竣工之后,必須進行最終的檢查與實驗。工程相關(guān)負責(zé)人應(yīng)依據(jù)竣工材料要求對構(gòu)件、材料、設(shè)備的質(zhì)量合格證明材料及各類材料的施工記錄、隱蔽工程記錄、實驗檢驗資料等質(zhì)量相關(guān)記錄加以收集和整理,并按檔案整理規(guī)范的執(zhí)行規(guī)定進行整體歸檔。最后是建設(shè)項目的工程環(huán)境監(jiān)理,依據(jù)工程的特點及具體條件,來采取有效的措施對影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素進行控制。
2.3通過加強工程技術(shù)水平提高工程質(zhì)量
加強工程技術(shù)水平最重要的就是加強施工機械裝備。施工機械裝備對施工工程質(zhì)量控制至關(guān)重要,建筑工程靠大量的工人手工勞作的時代已經(jīng)過去,先進的施工機械不僅能提高工程的施工進度,還能提高工程的施工質(zhì)量。針對工程的實際情況,選用合理的施工機械能使工程質(zhì)量相對穩(wěn)定,不會因為某些手工操作帶來的質(zhì)量不穩(wěn)定因素。觀測、測量儀器設(shè)備對工程監(jiān)理也十分重要,它們是取得質(zhì)量信息的前提。如觀測、測量設(shè)備不齊全.不準(zhǔn)確,就無從獲得準(zhǔn)確的質(zhì)量信息,會導(dǎo)致不符合實際的判斷,從而也會影響工程質(zhì)量。有些檢測復(fù)試等都要委托有資質(zhì)的單位進行,以取得較權(quán)威的數(shù)據(jù)。
3、某工程科學(xué)監(jiān)理的案例分析
上面對如何提高工程監(jiān)理進行了三個方面的闡述,這里通過某科技交易交流中心工程監(jiān)理實例,從提高社會效益與經(jīng)濟效益華人民共和國建筑法》以法律的形式規(guī)定了建設(shè)工程的質(zhì)量控制。在此之后城鄉(xiāng)住房與建設(shè)部與和其他相關(guān)部門又先后頒發(fā)了《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程質(zhì)量檢測工作的規(guī)定》等國家行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)章。表1匯總了我國工程監(jiān)理的發(fā)展?fàn)顩r。完善監(jiān)理工作的兩個方面進行探討。
某科技交易交流中心是集科技、商務(wù)、會務(wù)、接待等四大功能于一體的綜合性公用建筑,該建筑由主樓、裙房、會堂三大部分組成,總建筑面積約7.8萬平方米。其中地下室兩層、裙房5層、框架結(jié)構(gòu)。建筑總高度138m。
從項目進場開始,監(jiān)理單位就行程了項目監(jiān)理部,監(jiān)理部科學(xué)合理的組織形式有效保證了項目建設(shè)質(zhì)量。其具體組織形式見圖1。
圖1某科技交易交流中心監(jiān)理組織形式圖
除了上術(shù)科學(xué)合理的監(jiān)理組織形式外,監(jiān)理部的工程師首先是充分熟悉了設(shè)計圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收規(guī)范。然后是組織開展學(xué)習(xí)交流,加強對原材料抽樣檢驗,施工機械檢查。最后審查施工組織設(shè)計中質(zhì)量保證預(yù)控措施及防止質(zhì)量通病的技術(shù)措施以及建立質(zhì)量分析例會制度及質(zhì)量問題書面通報制度。這樣就形成了質(zhì)量控制約束機制,施工方也就能主動接受質(zhì)量監(jiān)督。
4、總結(jié)
本文首先總結(jié)分析了我國工程監(jiān)理的發(fā)展情況,結(jié)合我國的監(jiān)理現(xiàn)狀,總計分析了當(dāng)前我國監(jiān)理工作幾點特征。
然后通過作者實際工作的總結(jié)提出了幾點提高工程現(xiàn)場監(jiān)理業(yè)務(wù)水平的幾點措施,并結(jié)合實際案例分析了具體措施的執(zhí)行是保證工程質(zhì)量的有效途徑。
參考文獻
[1] 劉康興.工程監(jiān)理施工質(zhì)量控制研究.中南大學(xué)碩士學(xué)位論文.2010.
關(guān)鍵詞:如何做好通信工程 監(jiān)理一體化
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引言
隨著通信技術(shù)發(fā)展日新月異,通信業(yè)務(wù)需求日益增長,通信網(wǎng)絡(luò)的迅猛建設(shè)與發(fā)展。通信工程設(shè)計、施工和監(jiān)理在通信系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中尤為重要。下面對通信建設(shè)工程的特點、監(jiān)理組織設(shè)計和監(jiān)理一體化綜合項目管理的優(yōu)勢與實現(xiàn)方法談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1.我國通信工程監(jiān)理的發(fā)展
我國的通信工程建設(shè)監(jiān)理是在我國建設(shè)領(lǐng)域的工程監(jiān)理基礎(chǔ)上形成的,在組織建設(shè)時,往往由工程使用單位自行承建,自行管理,或者從與該工程相關(guān)的單位抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部,由指揮部進行管理。這種管理模式下,建設(shè)工程的管理經(jīng)驗得不到傳承,遇到新的建設(shè)工程,又需要由新人來組織建設(shè),不能吸取以往的經(jīng)驗和教訓(xùn),導(dǎo)致不斷重復(fù)走彎路,浪費的同時還造成我國建設(shè)工程管理水平長期在低水平徘徊而無法提高。通信建設(shè)工程監(jiān)理是指具有通信工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受通信工程項目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的通信工程項目建設(shè)文件,通信建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及建設(shè)工程的其他合同(采購、施工等)對通信工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。實行通信建設(shè)工程監(jiān)理的目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會效益。
2.現(xiàn)有監(jiān)理項目組織的不足
就目前來講,大多數(shù)通信建設(shè)工程的監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理項目組織的設(shè)計中,還存在一些實際應(yīng)用中的不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
2.1專業(yè)劃分過于細致
為了實現(xiàn)與業(yè)主方面工程項目管理的專業(yè)劃分或主管人員的職能對口,監(jiān)理企業(yè)中往往劃分專業(yè)非常細致,不僅在大的專業(yè)劃分上做到分工明確、責(zé)任清晰,現(xiàn)在更有以單位工程為專業(yè)劃分的標(biāo)尺,在交換專業(yè)下還要劃分出支撐網(wǎng)、核心網(wǎng)、接入網(wǎng)等。從管理的角度講權(quán)責(zé)思路更加清晰明了,但造成了監(jiān)理組織的迅速龐大、臃腫,而不是合理的壯大,不利于監(jiān)理企業(yè)的綜合效益控制。
2.2專業(yè)間存在溝通壁壘
由于人員專業(yè)劃分過細、權(quán)責(zé)分配更加明確,再加上監(jiān)理工作本身具有“獨立性”的特點,造成轉(zhuǎn)眼間的交流越來越少,矛盾點越來越多,接口問題越發(fā)凸顯。
2.3人才知識架構(gòu)有限
由于個人專業(yè)分配后幾乎更改的機會很小,造成一般員工的工作基礎(chǔ)、知識架構(gòu)只是局限于自己負責(zé)的專業(yè),對于其他專業(yè)甚至相鄰專業(yè)的具體管理、協(xié)調(diào)工作、相關(guān)的技術(shù)知識涉獵很少,造成人才的知識結(jié)構(gòu)有限,不能發(fā)揮更大的作用,同時也會造成人才綜合技能成長緩慢。
2.4專業(yè)間人員可調(diào)動的靈活性降低
由于知識結(jié)構(gòu)的局限、相關(guān)綜合技能的成長受到制約,監(jiān)理人員沒有其他專業(yè)的監(jiān)理經(jīng)驗,再加上人際關(guān)系的基礎(chǔ)也非常有限,因此監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部專業(yè)間的人員調(diào)動的靈活性就大打折扣,甚至?xí)驗楸粍拥娜藛T調(diào)動造成業(yè)主更大的不滿。如果專業(yè)內(nèi)沒有a、b角的設(shè)置,造成某項工程的管理、跟蹤、協(xié)調(diào)基本集中在某幾個人甚至是某一個人身上,一旦出現(xiàn)人動,工程管理信息的傳遞將脫節(jié);這同樣也會造成專業(yè)內(nèi)部的人員調(diào)動的靈活性降低。
2.5資料管理效果的不均衡
通信建設(shè)工程監(jiān)理資料是在工程實施過程中不斷產(chǎn)生的信息,這些信息是管理工程的依據(jù),它的產(chǎn)生、流動、處理直接影響工程的實施過程,管理好這些信息是監(jiān)理工作的重要任務(wù),目前這些信息正在實現(xiàn)程序化、表格化、計算機化。一般情況下管線專業(yè)項目立項又很多,造成資料量大,而處理的質(zhì)量較低的現(xiàn)象。而設(shè)備項目較少,相對人員素質(zhì)較高,這樣就會出現(xiàn)設(shè)備人員工作較輕松,資料管理效果較好,資料質(zhì)量高的不均衡局面。人員利用率低。
3.監(jiān)理一體化管理模式的實現(xiàn)方法和優(yōu)點
3.1企業(yè)內(nèi)部管理制度
企業(yè)內(nèi)部對項目監(jiān)理組織的監(jiān)督、檢查、考核、指導(dǎo),督促項目監(jiān)理部完成規(guī)定工作內(nèi)容,使其工作處于受控狀態(tài),防止出現(xiàn)過大偏差。沒有嚴格的、可操作的檢查考核制度作為保障,項目監(jiān)理部也得不到理想的自由管理空間。對激勵員工提高工作績效、鼓勵全體員工進步與提高起到了較大的作用。
3.2內(nèi)部、外部的組織協(xié)調(diào)
監(jiān)理一體化項目組織對外接口較多,尤其是企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)均集中在一體化項目組織中,因此必須處理好內(nèi)部各專業(yè)之間的沖突、矛盾點,同時加強與外界的溝通與協(xié)調(diào),增強員工的綜合服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力與信心,將會是監(jiān)理一體化順利實施的關(guān)鍵。另外對外的組織形式可以設(shè)置為多個“a、b角”和“實習(xí)員工”培養(yǎng)的方法,一方面可以起到從原有組織形式向一體化組織形式的穩(wěn)步過渡,另一方面,可以減輕外部人員安排的協(xié)調(diào)壓力;
3.3監(jiān)理內(nèi)部學(xué)習(xí)、人員組織情況
培訓(xùn)是提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的有效途徑,也是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容。人才作為監(jiān)理企業(yè)的重要資源,已成為決定監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的重要因素。而目前,許多監(jiān)理企業(yè)均被人員流動大、人員結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)不能滿足要求等問題所困擾。同時培訓(xùn)是一項需要企業(yè)各級人員共同努力并持之以恒的工作,學(xué)習(xí)與進步是沒有止境的。同時要求注意幾個培訓(xùn)要點:一是培訓(xùn)工作一定要有計劃;二是組織要嚴密、適宜,講授要深入淺出,既要有理論,更要重視實踐經(jīng)驗和案例,要具有可操作性;三是要注重培訓(xùn)的效果,考試、知識競賽、通過實踐及時進行業(yè)務(wù)講評等手段是鞏固培訓(xùn)效果的較好方法。針對不同時期不同層次員工的情況,我們的培訓(xùn)分以下幾種:
(1)崗前培訓(xùn)
公司對新聘用人員的培訓(xùn)。內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)企業(yè)管理體系、規(guī)章制度、企業(yè)精神、企業(yè)文化、基本的監(jiān)理知識、基本的專業(yè)知識及現(xiàn)場監(jiān)理基本要求、現(xiàn)場監(jiān)理工作程序、績效考核要求等。
(2)新技術(shù)培訓(xùn)
目前,普遍來說,監(jiān)理人員對新的工程監(jiān)理、技術(shù)知識的學(xué)習(xí)不夠重視,而通信領(lǐng)域的技術(shù)進步非常快,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料不斷涌現(xiàn),如果不及時了解、學(xué)習(xí)和掌握,將難以勝任目前的監(jiān)理工作。關(guān)于新技術(shù)的培訓(xùn),我們采取了公司引導(dǎo)、分組培訓(xùn)學(xué)校、召開學(xué)習(xí)討論會、結(jié)合實踐自學(xué)與及時全面總結(jié)相結(jié)合的方式,并鼓勵監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)應(yīng)用的基礎(chǔ)上形成知識庫,并將較成熟的文件收入公司作業(yè)指導(dǎo)書,將學(xué)習(xí)成果最大程度地應(yīng)用于實踐中和公司內(nèi)部的共享。
(3)管理知識培訓(xùn)
監(jiān)理企業(yè)本身就是一支專業(yè)的管理隊伍,監(jiān)理人員都有必要系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)管理知識,特別是關(guān)于組織原理、控制理論及信息管理等方面的知識。對管理知識的學(xué)習(xí)與理解程度直接關(guān)系到我們的工作能力。
3.4員工工作、學(xué)習(xí)積極性的提升
通過一體化監(jiān)理隊伍內(nèi)部的交流、學(xué)習(xí),可以提升整個團隊的工作、學(xué)習(xí)積極性。因為在這樣的團隊中,每個員工都有機會學(xué)習(xí)其他專業(yè)的知識、技能和監(jiān)理方法。管線專業(yè)人員可以學(xué)習(xí)更多有關(guān)設(shè)備技術(shù)方面的專業(yè)知識,拓寬知識面,增強工作積極性和自信心,為以后的個人事業(yè)發(fā)展奠定更大更堅實的基礎(chǔ)。
3.5利于監(jiān)理企業(yè)為市場拓展儲備人才,實現(xiàn)人員利用率逐步提升
當(dāng)一體化監(jiān)理隊伍中員工的綜合能力、各種專業(yè)知識、管理協(xié)調(diào)能力得到全面提升時,每一位都可以成為獨擋一面的能手,這是監(jiān)理企業(yè)就不用再為市場拓展過程中人員力量緊缺或人員調(diào)動過程中出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬情況。這就可以利用一體化監(jiān)理實施后節(jié)約出的那些綜合素質(zhì)很強的人員力量去支持市場拓展,以實現(xiàn)整個監(jiān)理企業(yè)人員利用率的穩(wěn)步提升。實施一體化監(jiān)理組織的綜合項目管理,可以實現(xiàn)項目監(jiān)理部的綜合水平均有較大提高,骨干人員穩(wěn)定,員工工作積極性高,業(yè)主反映良好的目的。
4.結(jié)束語
通信建設(shè)工程監(jiān)理工作具有技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、合同管理、組織管理和工程協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能。為了更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用,確保通信工程質(zhì)量,我們應(yīng)該嚴格實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系;加強監(jiān)理隊伍建設(shè),保證工程監(jiān)理質(zhì)量;把握通信工程特點,做好具體的監(jiān)理工作。
參考文獻
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關(guān)鍵詞: 建筑工程監(jiān)理;項目管理;現(xiàn)狀;特點
Abstract: with the acceleration of China's urbanization process, the supervision enterprises maintained rapid development speed, especially in the last two years, the whole of the supervision trade business income growth for two years to stay above 20%. Comprehensive qualifications and serie a supervision companies increases, supervision service scope is expanding continually, the development of the industry on a new step. Supervision enterprise present a diversification, regional space, the characteristics of the professional complicated. Because of project supervision enterprise operating multiple projects in the same period, the priority between project determination, the deployment of resources and the coordination between the department of more and more conflict, the traditional organization form has been difficult to adapt to the supervision enterprise project management needs more, the enterprise internal management mechanism also because many objective and operation needs change.
Keywords: project supervision; Project management; The present situation; characteristics
中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 工程監(jiān)理企業(yè)項目管理現(xiàn)狀
1.1 工程監(jiān)理企業(yè)項目管理內(nèi)涵及特點
根據(jù)《建筑法》第三十二條規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。我國的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項目管理公司。多年來由于主客觀原因,目前大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)承接的是工程建設(shè)施工階段監(jiān)理工作。施工項目管理的內(nèi)容是研究如何高效率地實現(xiàn)項目目標(biāo),以項目經(jīng)理負責(zé)制為基礎(chǔ),對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效率的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。其項目管理具有完成客戶委托的服務(wù)產(chǎn)品、一次性、存在差異化需求、項目管理過程以智力活動為中心、項目管理過程必須充分分析、研究各方面約束條件和風(fēng)險、項目管理的質(zhì)量沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等特點。
1.2 項目管理模式及優(yōu)缺點
目前監(jiān)理企業(yè)項目管理主要采用總監(jiān)負責(zé)制。即總監(jiān)由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負責(zé)委托監(jiān)理合同的履行;項目監(jiān)理部是一個獨立核算的一次性臨時組織機構(gòu),接受公司各職能部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。在這樣的組織結(jié)構(gòu)中,總監(jiān)權(quán)利很大,其優(yōu)點為:組織簡單,項目總監(jiān)有充分的權(quán)利控制資源,向客戶負責(zé),溝通效率高,決策速度快、市場響應(yīng)快。其缺點為:由于項目總監(jiān)在專業(yè)知識、經(jīng)驗技能以及行事特點等方面不同,所帶來的項目管理標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致整個監(jiān)理企業(yè)缺乏項目管理的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn);項目結(jié)束后,項目成員又分散到其他項目中去,人力資源使用效率不高,也不利于企業(yè)的知識儲備與積累;項目間缺乏信息交流和共享;企業(yè)管理層面向項目的決策和面向項目技術(shù)考慮較少;公司對項目監(jiān)控力度不大,職能部門難以監(jiān)控項目實施。
1.3 工程監(jiān)理企業(yè)項目管理機制構(gòu)成與特點
工程監(jiān)理企業(yè)與傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有著較大區(qū)別,它需要高度的專業(yè)化,以及市場、技術(shù)、規(guī)范的團隊力量和業(yè)主的大量參與,是項目驅(qū)動型企業(yè)。對于項目驅(qū)動型企業(yè)而言,其收益來源于項目的完成,風(fēng)險受制于項目本身的屬性以及外界多變的環(huán)境,因此面臨很大的戰(zhàn)略風(fēng)險。故而項目管理機制是調(diào)節(jié)和激勵項目成員和團隊實現(xiàn)項目成功的重要因素之一。長期以來,監(jiān)理企業(yè)一直存在著項目層與組織層分離的現(xiàn)象。為了承接項目,許多監(jiān)理企業(yè)沒有顧及項目的選擇是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向,至今仍大量使用工程項目內(nèi)部承包制進行項目管理,這種激勵機制對發(fā)揮項目總監(jiān)的積極性和應(yīng)對外部環(huán)境、簡化企業(yè)管理程序等起到了很大的作用,但它使項目團隊缺乏考慮企業(yè)整體利益的動機,轉(zhuǎn)而以滿足項目局部或小團隊利益,企業(yè)的資源往往表現(xiàn)出“緊缺”現(xiàn)象。因此有必要從公司戰(zhàn)略出發(fā),完善約束機制,通過對多個單項目的管理來實現(xiàn)企業(yè)整個組織管理的成功。
2 多項目管理機制
基于上述分析,工程監(jiān)理企業(yè)多項目管理不僅具有實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的作用,還有實現(xiàn)多個項目本身目標(biāo)的作用。因此,在兩者之間,即企業(yè)戰(zhàn)略層與多項目實施層之間需建立合理有效的管理機制,以避免項目之間的優(yōu)先權(quán)、項目進度、資源等引起的沖突。
2.1 建立項目優(yōu)先級排序的評分機制
在監(jiān)理企業(yè)項目多、資源有限的情況下,如何將有限的資源配置到合適的項目,一直是監(jiān)理企業(yè)管理發(fā)展的瓶頸問題。通過建立項目優(yōu)先級排序的評分機制來評價項目優(yōu)先等級。篩選項目,避免部門之間、項目之間的沖突。通過對項目群設(shè)置優(yōu)先級排序標(biāo)準(zhǔn),對項目實施打分,甄別項目群中的優(yōu)先級項目,合理組織計劃,優(yōu)先傾斜資源,實施多項目管理。
2.2 建立分級管理機制
工程監(jiān)理企業(yè)需要根據(jù)項目特點、項目管理范圍、項目復(fù)雜程度確定相應(yīng)項目的執(zhí)行組織級別,固化同一類別項目的控制方式以及管理方法。只有在合理確定項目執(zhí)行級別的基礎(chǔ)上,明確各個項目的執(zhí)行層次,才能避免個人對項目的偏好。在部門級管理中,當(dāng)項目管理范圍大時,一般側(cè)重于制定項目群的管理制度和規(guī)范對項目進行管理;當(dāng)項目復(fù)雜程度高時,側(cè)重于建立項目群的專家技術(shù)支撐體系對項目進行指導(dǎo)。公司級的項目需要采用嚴格的項目管理措施,對于部門級和小組級項目的管理要求則依次降低。
2.3 建立運行監(jiān)控機制
監(jiān)理企業(yè)管理層通過跟蹤項目群進展,識別實施過程中影響組織績效的因素,保持項目群全生命周期的建設(shè)管理的穩(wěn)定性。顯然,項目群管理的實施過程控制是實現(xiàn)項目群管理績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)外界條件發(fā)生變化時,項目管理者對項目的評估要考慮項目本身的交付和整個項目群的預(yù)期收益。
3 多項目管理模式
工程監(jiān)理企業(yè)的多項目管理模式在一定程度上借鑒了其他企業(yè)的管理模式,同時也在自身的發(fā)展過程中,不斷調(diào)整和優(yōu)化,使之更符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和項目群管理目標(biāo)的需要。當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)主要采取的多項目管理模式有:
3.1 采用PMO的項目管理模式
在傳統(tǒng)組織形式的基礎(chǔ)上,增加一個項目管理辦公室
(Project/Program/Portfolio Management Office,簡稱PMO)來統(tǒng)籌管理企業(yè)的所有項目,解決傳統(tǒng)組織形式遺留的問題。PMO 通過對項目、項目群和項目組合的集中管控,追求組織中所有項目的成功,從而幫助組織實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)PMO所管轄的范圍不同,PMO 可以分為組織級、部門級、小組級三種。組織級PMO 直接向組織最高管理層匯報,負責(zé)組織內(nèi)部所有項目的選擇、監(jiān)控和收益評價。部門級PMO 存在于組織的某個部門之內(nèi),直接向部門經(jīng)理報告,負責(zé)部門內(nèi)部所有項目的選擇、監(jiān)控和績效評估。小組級負責(zé)本級所有項目的選擇、監(jiān)控和績效評估,并通過資源優(yōu)化手段,支持部門級目標(biāo)及組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.2 虛擬型項目管理模式
虛擬組織是由不限定空間和時間分布的企業(yè)、機構(gòu)和個人所組成的一種基于共同目標(biāo)的協(xié)作形式。虛擬組織完全拋棄了傳統(tǒng)組織的集中化管理功能,其所需的協(xié)調(diào)過程主要通過合適的信息和通訊技術(shù)予以實現(xiàn)。在一個項目群中,往往有來自不同地域的業(yè)主、設(shè)計、承包商等組織,項目群中的單個項目可能分散在各地,采用虛擬組織的項目管理模式,項目成員以相互信任的方式開展合作。通過信息和通訊手段,就項目群某一研究目標(biāo)和內(nèi)容,及時將項目所需的資源和必要的技術(shù)支撐提供給項目群的管理者,甚至是業(yè)主、承包商。這種柔性的組織結(jié)構(gòu),能更好地實現(xiàn)對多個項目的管理而不需要配置多種資源。
4 幾點結(jié)論
以上對工程監(jiān)理企業(yè)項目管理現(xiàn)狀進行了分析,論述了在多項目管理情形下,監(jiān)理企業(yè)需建立長期有效的管理機制和管理模式,但還需在以下方面繼續(xù)進行深入研究與實踐檢驗。
1)對于已經(jīng)確定的管理模式和管理機制的研究,并不是一成不變的。因為監(jiān)理企業(yè)千差萬別,每個企業(yè)所處的生命周期也不盡相同,對于管理模式來講,只有適合企業(yè)自身的管理模式才是最實用和最有效的,因此監(jiān)理企業(yè)要隨實際情況做出變動,以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和項目目標(biāo)的要求。
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