序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇檔案專項管理，期待它們能激發您的靈感。

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1．1專項檔案管理意識淡薄

主要表現在申報單位的領導及項目負責人員檔案意識淡薄，沒有檔案在項目管理過程中的地位，缺少機制保障，在制定項目工作計劃、實施方案時較少提及檔案，不注重項目進行過程中原始資料的收集、整理，項目組成員對項目各環節自然形成的原始資料如方案論證、項目啟動、結題驗收等歸檔把關不嚴，對項目驗收所需檔案資料的齊全、完整和真實性帶來影響。

1．2專項檔案人員素質較低

項目管理部門或建設單位的檔案管理人員大都為臨時抽調、身兼數職、沒有經專業培訓，不懂檔案業務，影響歸檔質量。

1．3專項檔案管理規范化不強

中醫藥專項涉及子項目多，時效性強，項目執行過程中有研究、設計、數據分析等多環節，形成資料也多，如項目申報書、中醫藥項目專項資金有關文件、項目工作任務方案、任務書、建設方案、實施方案、經費下撥的文件、中期檢查報告、考核評估、驗收結題報告，驗收成果證明，成果登記，獲獎情況等，各環節的檔案資料收集不及時，歸檔文件材料簽署日期不符合要求，缺歸檔章，卷內目錄題名填寫不規范。

1．4缺乏有效的管理機制

部分項目申報單位檔案管理體制和制度不健全，沒有形成有效的管理和監督機制。有檔案管理部門的單位對項目檔案缺乏有效監督和指導，未組織專項檢查工作。專項檔案歸檔機制，無人及時接管檔案，造成專項檔案管理缺失。

1．5與項目同步管理或超前管理未能實現

在項目籌備期和項目進行過程中，由于不重視項目檔案和項目同步管理，對于項目檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識，造成檔案資料整理不及時，文件材料的復印件較多，原件較少。在檔案管理工作前期投入精力不足，項目后期才開始突擊收集、整理檔案的情況下，這種現象尤為突出。最典型的例子是很多項目都是在快結題時，集中幾天時間突擊做好檔案資料，以便應付結題驗收。

2中醫藥專項檔案管理的特點

2．1專業性

具有鮮明的中醫藥特色。例如國家科技“973”計劃專項，在中醫辨證論治療效評價方法基礎理論研究中，建立了COPD、老年性肺炎、惡性腫瘤基于病人報告及醫生報告、病癥結合的臨床評價指標體系。這三個評價體系從文獻研究到問卷調查都產生許多專業性很強的文件材料和原始數據，應根據項目特點將各環節所形成的文件材料分別進行收集、整理、歸檔，根據驗收規則，每個環節都應該有獨立、系統、完整的檔案資料。項目承擔單位對這些專業性強的文件材料應堅持“平時立卷，定期歸檔”和“隨辦隨歸”的原則，將研究過程中產生的已處理完畢的文件材料，分門別類地歸入預備立卷類目內。

2．2復雜性

有些中醫藥項目涉及未公布的關鍵技術、配方等為部或國家秘密內容，對形成的文件材料收集有著較高保密要求。例如在973計劃中的中藥藥性理論繼承與創新研究，對煎煮時間、給藥劑量、提取方法、炮制品種、配伍方式等科研人員應做好文件材料的形成、積累、立卷、歸檔。

2．3連續性

完整的中醫藥項目需經過申報、審批、研究、分析、結題等階段，使許多專項檔案成為跨年度，各個項目的前后形成周期長，跨度大。例如2010年國家重點投資40億建設16個國家級中醫臨床研究基地，項目建設周期3年，各級項目參建單位應根據《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》相關要求，做到各時期檔案工作與科研、設計、基建、勘察等工作的同步管理。一般跨年度的建設項目，應放在針對建設項目的第一年歸檔。本年度作下年度的項目計劃、預算應放在針對的下年度歸檔。

3專項檔案科學管理的思考與建議

3．1做好專項檔案“三納入”“四同步”

“三納入”：將專項檔案工作納入專項建設計劃；將專項各類文件材料形成、積累和歸檔要求納入專項工作計劃；將專項工作各類文件材料的形成、積累、歸檔要求納入各部門和單位專項工作職責和有關人員崗位職責進行考核。“四同步”：要將專項檔案管理與業務工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結驗收。項目申報單位要堅持將檔案管理和項目開展同布置、同整理，做到項目建設和檔案管理同步進行，保證項目檔案的齊全、完整。同時將項目檔案納入項目結題驗收考核，對項目檔案不齊分散的項目單位，不予驗收結題或推遲驗收結題。

3．2建立健全專項檔案文件材料歸檔機制

按照國家檔案局的有關規定，及時制定或修訂專項檔案文件材料的歸檔范圍和目錄，做到應收盡收、應歸盡歸。項目和建設與參與單位可參考《國家重大建設項目文件歸檔與檔案整理規范》等，會同主管單位負責編制相應種類的專項檔案歸檔范圍和管理辦法，進一步完善專項檔案數字化、專項檔案立卷編制操作流程、專項檔案保管期限、專項檔案管理人員崗位規范、專項檔案的開發利用等工作制度。

3．3各負其責，分級管理

要加強專項檔案的集中統一管理，創新整合專項檔案資源，實現專項檔案資源管理的新模式。探索建立專項檔案國家級—省級—建設單位三級統一的遠程管理平臺，各項目單位可以充分利用該平臺，完成對專項檔案資料的報送，對項目文件資料的形成、流轉、歸檔、移交、保管、利用等全過程管控、監督；各項目建設單位在報送檔案資料時，可按照歸檔要求向上級項目主管單位移交原件或復制件。根據專項檔案管理規定，制定項目材料歸檔分類方案，統一檔案裝具和項目檔案錄入格式等，完善檢查、考核機制，明晰項目管理部門和申報單位歸檔范圍和責任，建立和完善項目管理部門、項目建設單位歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制，確保分工明確、各司其職，密切配合、形成合力，促進中醫藥項目檔案事業協調發展。

3．4發揮信息網絡支撐功能

建設數字檔案館（室）是檔案信息化的重點。（1）積極配合國家電子政務示范工程建設，開展項目文檔一體化管理模式的探索，包括項目建設人員與檔案人員管理一體化、紙質項目文件與紙質檔案管理一體化、電子文件與電子檔案管理一體化，將項目文件材料的動態管理與檔案的靜態管理相結合，從中最大限度有效地加強項目檔案的前端控制，同時更有效地通過前端過程控制保證歸檔文件的齊全、完整、系統。（2）通過對項目執行過程文檔分類，進行檔案數字化掃描，建立電子檔案目錄，形成電子文件自動導入相應專項檔案管理系統，切實推進檔案存儲數字化和利用網絡化。同時將電子文件目錄通過專項檔案遠程管理平臺上報有關項目管理部門，形成中醫藥專項電子檔案庫，以平臺化、規范化、標準化方式，支撐全國、各省中醫藥專項執行監督管理和跨省遠程檔案查詢等業務，積極促進檔案信息資源共享，提高檢索查詢效率，方便各單位、各部門查考和利用，為專項下一階段工作提供前端指導。

3．5保障專項檔案經費投入

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建立財政專項檔案的必要性

（一）財政專項檔案形成的特點

財政專項材料內容廣泛。科研單位財政專項通常分基本建設、人才建設和科研輔助三大方面。基本建設又有儀器設備建設、基建和環境建設。因此，財政專項檔案材料形成情況比較復雜，涵蓋內容廣泛，涉及科研單位幾乎所有檔案。如財政專項申請、執行和驗收過程中形成的一些文件涉及文書檔案，儀器設備建設涉及儀器設備檔案，基建和環境建設涉及基建檔案，財務收支涉及會計檔案，科研輔助的財政專項又涉及科研檔案，財政專項執行過程中形成的照片還涉及照片檔案，等等。

財政專項執行時間較長。多數財政專項不可能在一年內完成，一般要2～5年，少數則需要更長的時間。

（二）現行財政專項歸檔管理辦法及弊端

現行的財政專項檔案分散在文書、科研、基建、儀器設備、財務等各種檔案中，缺乏系統性。這種歸檔方法最致命的弊端：一是材料分散，不但材料分散在各種檔案中，而且文書、會計等檔案是按年度歸檔，會計憑證還是按月裝訂，導致材料更加分散。因此要系統利用財政專項檔案難度較大，特別是項目驗收、績效評價和上級檢查等情況下往往不能很快很及時地提供齊全的檔案。二是對財政專項檔案的歸檔情況無法進行系統檢查監督，如歸檔項目是否齊全和每一項財政專項中歸檔材料是否齊全等都無法監管，導致一些項目或材料漏歸。可見,有必要對財政專項檔案的歸檔和管理方法進行全面改革，建立專門的財政專項檔案工作。

建立財政專項歸檔管理體系

（一）財政專項檔案歸檔管理體制的構建

浙江省農科院2007年建立了財政專項檔案管理體制，構成如下：

1.組織體系：院檔案室負責指導和監督全院財政專項檔案的歸檔工作，并確定專人管理財政專項檔案。財務處負責財政專項工作的人員負責提供全院財政專項的有關信息，并負責全院財政專項匯總材料的歸檔。各研究所設有財政專項檔案兼職管理員，專門負責各研究所財政專項檔案歸檔的技術指導和管理未結束的財政專項檔案。財政專項執行部門確定專人負責做好項目檔案材料的收集、保管和歸檔工作。

2.歸檔制度：全院所有的財政專項無論資金數額大小均應歸檔。財務處在下達財政專項經費項目時必須同時落實財政專項檔案的歸檔任務。涉及院內數個單位承擔的財政專項形成的綜合檔案由主持單位負責落實歸檔任務，相關的基建和儀器設備檔案由各參加單位自行歸檔。歸檔材料應由執行部門主要負責人審查簽字才能歸檔。財政專項驗收時必須同時驗收財政專項檔案。

3.歸檔時間：由于許多財政專項執行時間長，如果等項目結束后再歸檔，許多材料容易丟失，特別是原件丟失嚴重。因此，財政專項一經立項必須于次年年初開始歸檔，每年歸檔一次。

4.檔案管理：將財政專項綜合檔案單獨作為一種檔案進行管理。尚未結束的財政專項綜合檔案由各處（室）、中心、研究所負責管理，已結束的財政專項項目綜合檔案及時移交到院檔案室保管。

（二）材料的收集、整理和制作

1.明確財政專項歸檔材料范圍

財政專項歸檔材料可分為財政專項綜合檔案和業務檔案。業務檔案即在執行財政專項過程中形成的科研、基建、財務等檔案，這些檔案按照各業務檔案歸檔范圍進行歸檔。

財政專項綜合檔案歸檔材料范圍，包括財政專項申請、實施和驗收過程中形成的具有保存價值的文字、圖紙、記錄、賬單、聲像等各種載體材料。

財政專項項目的申請材料：項目申報書、經費預算、可行性研究報告、批件、合同書等。

財政專項項目執行中的材料：招標投標材料、政府采購確認書、合同、協議、會議記錄、有關審計材料、財政專項整改材料（含申請報告、批復、整改后的決算表）。相關硬件設施照片、發票復印件等。另行歸檔的基建、儀器設備和科研等檔案的移交目錄、卷內目錄以及歸檔情況說明。

財政專項檢查中的材料：執行情況匯報、工作總結、經費執行情況、經費使用表和其他匯報材料。

財政專項驗收材料：驗收申請書、總結、績效評價全套資料、經費決算表、儀器設備等資產賬單、驗收意見、會議記錄等。

2.財政專項檔案的制作

以件歸檔：因提倡財政專項一經立項就開始歸檔，因此歸檔工作是一項持續的工作。為便于歸檔和管理，財政專項綜合檔案原則上以件歸檔。為便于保管和利用，件的大小可根據材料自然形成的規律和有機聯系靈活掌握。同一時間形成的材料或性質類似的材料可以適當合并。如申請材料（項目申報書、可行性報告、批件等）可合為一件；驗收材料可合為一件等。

立卷單位和題名：財政專項綜合檔案一般以一個專項項目為立卷單位，案卷題名與財政專項項目同名。

年度歸檔方式：同一財政專項每年歸檔只是在原有的檔案盒中逐年加入新形成的材料，直至檔案盒裝滿，再另裝一盒，而不是每年形成一卷（盒）。件的順序一般按形成時間前后排列。備考表上注明每年歸檔的年份、件號和件數。

業務檔案的歸檔：財政專項所形成的科研、基建、儀器設備檔案可根據科研、基建、儀器設備檔案的要求進行歸檔。

保管期限：財政專項綜合檔案保管期限暫定為30年。

正確處理財政專項檔案與其他檔案的關系

原則是：在維持原有的各種檔案歸檔管理方法的基礎上，既要確保財政專項和各業務檔案材料歸檔齊全，便于管理和利用；又要減少重復歸檔，浪費人力和財力。

（一）財政專項檔案與文書檔案的關系

財政專項材料形成的文件留檔時多留一份打印（油印）件。文書檔案還是按原來的方法（打印件、發文稿加底稿）歸檔，以維持單位每年形成文件材料的完整性。另一份打印件歸入財政專項檔案。

（二）財政專項檔案與基建、儀器設備檔案的關系

財政專項中許多經費是用于基建和購買儀器設備的，因此所形成的檔案也是財政專項檔案內容的一部分，這些材料如果歸到財政專項檔案中，則基建檔案和儀器設備檔案就不系統、不健全，并且在查找時首先要分清該基建或儀器設備是否屬于財政專項，然后在不同的系統中查找，給查找增加了難度。同時基建和儀器設備檔案的管理利用有自身特點，歸到財政專項檔案中管理也不順暢。然而，這些基建或儀器設備檔案又是財政專項檔案的組成部分，特別是一些審批、審計、招投標、免稅等材料在檢查財政專項時又常常要查閱，如果只歸基建、儀器設備檔案，不歸財政專項綜合卷，由于基建、儀器設備檔案歸檔材料內容與財政專項有所不同，容易使財政專項申報、審批、決算及驗收等方面的材料漏歸。

因此，作為以基建和購買儀器設備為主的財政專項的材料，分為財政專項綜合卷和基建、儀器設備檔案。其中基建或儀器設備檔案仍根據基建和儀器設備檔案原有的方法進行歸檔。但是，在歸檔時要把已歸檔的基建、儀器設備檔案的移交目錄和卷內目錄歸入財政專項綜合卷中，并標出案卷號，以便查找。

（三）財政專項檔案與科研檔案的關系

與科研有關的財政專項：一是純科研的財政專項，二是包含基建、儀器設備等其他內容。科研檔案與財政專項檔案雖然屬于兩個范疇，但是純科研的財政專項全過程和步驟，以及材料實質內容和性質與科研類似，因此作為純科研的財政專項，可以按照科研檔案的歸檔方法歸入科研檔案中，不需要另外再歸。而除科研外還包含其他內容的財政專項，可以把科研、基建、儀器設備檔案按原有的方法歸入各類檔案中，再歸一份財政專項綜合檔案，并把已歸檔的科研、基建、儀器設備檔案的移交目錄和卷內目錄歸入財政專項綜合卷中，標出案卷號，以便查找。

(四）財政專項檔案與會計檔案的關系

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對檔案專業人員來說，做好工程項目檔案管理是一項很有挑戰性的工作，這既有工程項目本身專業性、復雜性的原因，也有檔案專業人員自身的原因。

一是“檔案員”代替不了“資料員”。在工程建設項目中，“五大員”是必備的，且需具有相應的資格證書。所謂“五大員”，即“資料員、施工員、安全員、材料員、質檢員”，其中，對資料員的一般要求如下：必須具備一定的建筑專業知識、檔案專業知識及操作計算機建筑應用軟件的能力；能看懂一般工業與民用建筑施工圖，能編制修改工程竣工圖；了解各種施工技術并正確填寫各種施工記錄、隱蔽工程記錄及竣工技術資料表格等。根據以上要求，檔案專業人員從事“資料員”工作往往是不能勝任的。在實際工作中，檔案員除了具體的組卷整理工作外，更注重的是宏觀上的管理，即規章制度的建立和執行。而資料員則更注重微觀上的效果，即直接形成和掌握現場施工技術資料。資料員兼職檔案員的工作容易，而檔案員兼職資料員的工作則難，專業的差異和工作重點的不同，造成檔案專業人員在進入工程項目檔案管理這個行業時顯得尤為困難，而做好工程項目檔案管理工作更是難上加難。

二是檔案專業人員在工程項目檔案管理中“話語權”不足。在工程建設項目中，檔案管理的難點和重點是如何保證文件材料的形成質量，在檔案專業術語中叫做“前端控制”。在實際工作中，由于檔案員不了解施工技術規范和要求，對資料員形成的施工技術資料只是被動接收，前端控制原則往往也只體現在對紙張、字跡的要求上，對施工技術資料的內容則缺乏判斷能力，從而也使得檔案工作人員的專業水準大打折扣，也直接導致了“檔案員”這一職位的可有可無，用人單位往往直接以“資料員”取而代之。在薪酬待遇上，資料員也會高出檔案員許多，在崗位定義上，資料員為“技術類”，檔案員則為“文職類”。種種的差異，導致檔案員在工程項目檔案管理中“話語權”不足，縱然有“三納入、四參加”制度作為保障，但也經常淪為簽字、蓋章的工具。

在工程項目檔案管理中，檔案員往往會淪為弱勢群體，歸根結底，還是由專業的差異性決定的。要想認真做好工程項目檔案管理工作，在熟知檔案管理知識的同時，檔案工作人員一定要了解工程建設項目的基本知識，對工程施工技術資料的內在質量要有基本的判斷能力，把檔案管理專業知識融入工程項目檔案管理之中，苦練內功。只有這樣，檔案專業人員才能變被動為主動，打破工程項目檔案管理工作的困境，不斷提高自身的專業能力和管理水平。

（摘自《檔案界》網站 作者單位：珠海中冶基礎設施建設投資有限公司）

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【關鍵詞】傳統人事檔案；現代人事檔案；轉變

人事檔案是組織、人事部門或人力資源管理部門在人事管理活動中形成的， 記錄和反映人員社會經歷及其德才能績等方面數據和信息的， 以個人為單位集中起來的， 具有一定保存價值和有機聯系的原始歷史記錄。而現在隨著計劃經濟向市場經濟的轉變，我國的人事檔案管理改革已經走到了一個十字路口， 必須對一些根本性的問題進行深入研究。

1 傳統人事檔案的突出弊端

1.1 人事檔案是員工身份的證明，由員工所在單位保管，被迫依附于單位

在計劃經濟體制下， 人事檔案無論是在企事業單位， 還是政府部門都是員工的身份證明，它根據人事管理的需要建立起來的。個人在國家社會、組織單位的地位和權利都由這一身份證明所決定。但是它都是暫時由單位保管，常常會造成員工被迫依附于單位

1.2 人事檔案的所有權普遍認為歸屬于個人，管理要向其相對人收取管理費

我國傳統的社會流動人員檔案管理往往要向相對人收取管理費用， 而且2005 年出版的《中國人才報告》中也明確提出了這一問題的嚴重性：由于傳統體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動、檔案等多個主管部門，檔案收費管理為政府所屬人才流動服務機構、職業介紹機構常常帶來巨大收益。實質上，按照我國法律明確規定，人事檔案應該歸國家所有，是不應該收取保管費的。

1.3 人事檔案相對人的權利不能合理的保障

在計劃經濟時代，幾乎所有的人事檔案管理制度都清一色地規定： 不允許本人查閱自己的人事檔案及其直系親屬的檔案。這種規定已經使許多人深受其害。

1.4 人事檔案的管理權的比較混亂，且不適應市場經濟發展的需要

傳統體制下人事檔案的管理方式主要分為多頭管理和都不管，常常是為了方便流轉，僅僅履行檔案的收發手續， 缺乏實質性的動態管理機制，內容陳舊， 不能反映相對人的實際情況。

2 現代人事檔案改革的解決措施

2.1 建立人事檔案之外其他合適的人才評價標準和員工考核依據

傳統的人事檔案管理模式制約了員工的合理流動和科學考核。現代人事管理部門應該建立人事檔案之外的科學、合理、公正的人才評價標準和員工考核依據，不單純依賴于人事檔案，這樣才可以提高那些有真才實學的員工的工作積極性。

2.2 政府應正確界定人事檔案的所有權，實行無償性的管理服務

我國法規規定， 以往形成的人事檔案（包括干部檔案、學生檔案、企業員工檔案、士兵檔案等） 都應屬于國家所有。這樣來說，人事檔案的管理就沒有什么理由向其相對人收取管理費，政府以及所設立的人才流動中心應該提供無償性的管理。

2.3 突破傳統觀念的限制， 提高人事檔案管理的透明度

修改有關的人事檔案管理規范， 刪除以往的不合理規定，明確規定人事檔案的相對人可以通過授權方式， 查看和合理修改本人或其直系親屬的人事檔案信息內容，確保公民的信息知情權得到應有的體現。

2.4 改革現行的人事檔案制度，建立公共部門與非公單位相互分離的管理制度

現代人事管理制度應明確規定所有社會組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權利和責任。對于公共部門的人事檔案管理， 實行統一領導、分級集中的管理體制；對于非公單位， 實行統一指導， 各司其職的管理體制；政府系統的檔案館應當成立專門負責管理人事檔案的文件信息服務中心。通過讓更多的組織和單位都享有管理人事檔案的權利， 提高人事檔案管理的社會化程度， 改善人事檔案內容結構狀況， 增強人事檔案的社會功能， 使之真正成為組織識別人才、任用人才，了解有關人員工作業績、能力和水平及其誠信情況的有效依據。

【參考文獻】

[1]王英瑋.周艷.我國人事檔案管理改革若干問題的思考[J].檔案學通訊，2007（1）.

[2]王英瑋，張秋燕.關于改革我國人事檔案管理機制的幾點建議[J].檔案學通訊，2009（4）.

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【關鍵詞】水利；檔案管理；傳統；現代

自古以來，水利事業就是國民經濟發展的有力支柱，從前的水利檔案管理工作大多是管理各種紙質檔案，如今隨著科學技術的高速發展，各種先進的技術和設備不斷應用于生產實踐，同時我國正在大力推進信息化建設的進程，在這種形勢下，水利檔案管理工作也要與時俱進，從傳統方式向現代方式轉變，在各部門的不懈努力下，目前我國水利檔案管理工作正在向現代管理方式轉變，已經取得了很大成果，但是不得不注意到，水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變還存在一些制約因素，還需要我們進一步加以解決，解決這些問題有利于水利檔案管理工作的發展進步，有利于水利事業的良好發展，同時也有利于我國信息化建設的推進，可見本文研究內容具有一定的現實意義。

一、水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變的制約因素

現如今，計算機網絡技術已經得到普及，廣泛的應用于人們的生產、生活以及學習當中，水利檔案管理工作中也應用到了計算機網絡技術，與此同時，水利檔案管理工作的工作方式也需要轉變，現代技術對傳統的水利檔案管理方式提出了挑戰，近些年以來，我國大力推進信息化建設，各部門不懈努力，不斷將水利檔案管理工作進行轉變，在此過程中面臨著一些制約因素，筆者認為，阻礙水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變的制約因素主要有以下幾個方面。

主觀認識不到位。人的主觀認識對實踐活動具有很大影響，如果人的主觀認識不到位，會對實際工作產生很大干擾，目前在水利檔案管理工作中，一些工作人員尚且沒有認識到傳統方式向現代方式轉變的重要性，認為水利檔案管理工作只是一項基礎性工作，沒必要大費周章，工作人員的這種錯誤意識，無疑會阻滯水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變，例如在實際工作中，由于工作人員認識不到位，人們往往忽視了水利檔案管理工作，會導致檔案管理工作與建設管理工作不同步，資料收集沒有及時性，資料傳遞也比較滯后，未來水利檔案管理工作想要更好的從傳統方式向現代方式轉變，必須要解決這一問題，糾正工作人員的主觀認識。

二、水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變的基礎條件及途徑

（一）水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變的基礎條件

筆者認為，水利檔案管理工作想要從傳統方式向現代方式轉變，還需要一些基礎條件，只有具備了這些基礎條件，水利檔案管理工作才能良好發展，順利的向信息化工作模式轉變，而這些基礎條件主要包括以下幾個方面。

1. 法律保障。任何一項事業都離不開法律保障，只有具備了健全的法律保障，在實際工作中才能有法可依，實踐工作才能規范化，水利檔案管理工作想要從傳統方式向現代方式轉變，必然離不開法律保障，在以后的發展中，應該進一步完善各項法律法規，健全相關的技術標準，這樣一來，水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變的過程中，就具備了法律保障，可以在爭取的軌道上前進。筆者認為，在實際工作中應該通過相關法規，進一步明確電子檔案的憑證價值以及證據資格，進而避免人們對電子檔案產生“信任危機”，同時制定完善的技術標準，使實際工作更加有章可循。

2. 技術措施。在信息化建設大潮中，不可缺少的是現代化技術，隨著社會的不斷進步，各個領域都已經離不開技術措施的支持，水利檔案管理工作想要從傳統方式向現代方式轉變，必然需要相應的技術措施，在實際工作中，應該對傳統的紙質檔案進行處理，使之不斷實現數字化，充分應用手工錄入、掃描等各種措施，將其它載體形式上的檔案資料輸入計算機當中，這項工作比較繁瑣，比較耗費精力，但這是水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變的必由之路，必須細心做好這項工作。另一方面，要充分利用數字化檔案生成等技術，同時運用信息安全技術，為水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變提供技術支持。

3. 人才支持。信息化建設需要人才儲備，水利檔案管理工作想要從傳統方式向現代方式轉變，也離不開人才支持，在以后的發展中，水利檔案管理工作需要吸納更多的高素質專業人才，只有全面提高工作隊伍的整體水平，才能順利實現傳統方式向現代方式轉變，有了專業人才的帶動，工作人員才能更快的從傳統工作模式中得到突破，專業人才熟識水利檔案管理工作的新理念，對各項業務比較了解，熟悉行業標準，擅長運用現代化技術，可以在很大程度上推動水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變。

三、結語

水利事業就是國民經濟發展的有力支柱，目前我國信息化建設的進程不斷推進，各行各業都向著信息化的方向發展，各種先進的技術和設備不斷應用于生產實踐，我國水利檔案管理工作正在向現代管理方式轉變，已經取得了很大成果，但是不得不注意到，水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變還存在一些制約因素，還需要我們進一步加以解決，筆者認為，水利檔案管理工作想要從傳統方式向現代方式轉變，應該具備法律保障、技術措施、人才支持，同時應該降低成本、提高管理效率，糾正工作人員的主觀認識，轉變工作人員的工作重點以此來推進水利檔案管理工作從傳統方式向現代方式轉變。

參考文獻

[1] 王文平.水利檔案管理從傳統向現代方式轉變的思考[J].中國水利，2013，06：62-64.