序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇外協(xié)工作的管理思路，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：企業(yè)生產(chǎn)；外協(xié)成本；成本控制

近些年來，我國的制造業(yè)發(fā)展迅速。尤其是去年，總理的出訪簽訂了一系列大單為我國制造業(yè)的發(fā)展注入了新的火力。以核電和高鐵為名片的中國制造業(yè)步入了快速發(fā)展的快車道。在企業(yè)快速發(fā)展的過程中，其訂單飽滿產(chǎn)品需求量大，企業(yè)的生產(chǎn)能力受制于企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及企業(yè)體制的制約，使得企業(yè)自身無法完成企業(yè)訂單。為了確保企業(yè)訂單的順利交貨，企業(yè)通過將產(chǎn)品外協(xié)來確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，現(xiàn)今，企業(yè)的外協(xié)已經(jīng)從單純的工序加工向著全工序加工的方向發(fā)展，外協(xié)產(chǎn)品的不斷增加使得企業(yè)的外協(xié)成本在不斷的激增，外協(xié)成本的管理與控制對(duì)于企業(yè)整個(gè)產(chǎn)品成本的管理和控制有著直接、重要的影響。

1企業(yè)外協(xié)成本管理所面臨的困難

大型機(jī)械企業(yè)在生產(chǎn)的過程中需要復(fù)雜的工序，其生產(chǎn)、制造、裝配需要多道環(huán)節(jié)共同作用來確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，對(duì)于一些生產(chǎn)精度低、利潤率不高環(huán)節(jié)往往都交由外部企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。隨著生產(chǎn)任務(wù)的不斷加重，企業(yè)的外協(xié)逐漸向著“成臺(tái)和成組外協(xié)為主、工序外協(xié)為輔”的方向發(fā)展，在外協(xié)的過程中應(yīng)當(dāng)確立一些生產(chǎn)規(guī)模較大、生產(chǎn)管理及加工水平較高、質(zhì)量信譽(yù)較好的協(xié)作廠家作為外協(xié)的主要廠家，同時(shí)由于外協(xié)廠家不論是在企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)裝備上都與企業(yè)存在一定的差距，同時(shí)其在工作標(biāo)準(zhǔn)、工作理念方面也存在較大的偏差，使得企業(yè)外協(xié)零部件存在著合格率較低的問題，無法完全滿足企業(yè)生產(chǎn)中的裝配要求，同時(shí)存在的實(shí)物交接和財(cái)務(wù)結(jié)算之間的時(shí)間差異、外協(xié)產(chǎn)品質(zhì)量的不穩(wěn)定極易造成外協(xié)費(fèi)用結(jié)算的之后，從而使得外協(xié)成本不斷激增。同時(shí)，在企業(yè)的生產(chǎn)過程中對(duì)于外協(xié)加工進(jìn)度與產(chǎn)品質(zhì)量無法構(gòu)成良好的監(jiān)督管理體系，使得外協(xié)產(chǎn)品存在著加工質(zhì)量問題使得外協(xié)成本不斷激增，導(dǎo)致企業(yè)出產(chǎn)拖期、資金積壓、成本上升等的問題，這些都會(huì)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行造成嚴(yán)重的影響。同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量的由于受多方面因素的影響，使得外協(xié)成本中的反應(yīng)內(nèi)外質(zhì)量問題對(duì)企業(yè)所造成的損失無法真實(shí)的反應(yīng)。比如：企業(yè)外協(xié)中存在的質(zhì)量問題較為突出，這些外協(xié)零部件無法滿足裝配要求都需要進(jìn)行返修，但是在成本核算中則將這些零部件的返修費(fèi)用計(jì)算入單位的外協(xié)成本中，這些成本在質(zhì)量報(bào)表上有所反映，但是在技術(shù)部門和外協(xié)工作所反饋的信息之間存在一定的差異。同時(shí)在企業(yè)產(chǎn)品的外協(xié)過程總，還存在著因毛坯質(zhì)量、生產(chǎn)協(xié)作部門的加工質(zhì)量、設(shè)計(jì)因素等方面的原因都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)外協(xié)成本的不斷上升，財(cái)務(wù)部門則由于外協(xié)合同和質(zhì)量反饋等方面的滯后無法獲得相應(yīng)的信息反饋，使得外協(xié)產(chǎn)品的接收方與財(cái)務(wù)之間存在一定的脫節(jié)，造成企業(yè)外協(xié)成本的增加。

2提升企業(yè)外協(xié)成本管理的措施

做好對(duì)于企業(yè)外協(xié)成本的管理與控制需要多方結(jié)合,共同入手做好對(duì)于企業(yè)外協(xié)成本的管理與控制：

1）為做好企業(yè)外協(xié)成本管理與控制需要堅(jiān)持“算管結(jié)合，算為管用”的方針，對(duì)于企業(yè)外協(xié)成本的核算建立起相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算制度和相應(yīng)的內(nèi)部法規(guī)，以及企業(yè)的外協(xié)成本計(jì)劃和相應(yīng)的消耗定額。在企業(yè)外協(xié)成本核算的過程中需要算管結(jié)合，避免為了成本控制而算，脫離成本管理和外協(xié)工作的實(shí)際需要的做法。通過在企業(yè)外協(xié)成本核算中做好對(duì)于外協(xié)成本的統(tǒng)計(jì)與分析，找出造成外協(xié)成本激增的原因，通過做好企業(yè)外協(xié)成本的核算為做好企業(yè)外協(xié)成本管理與控制提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。

2）做好企業(yè)外協(xié)成本管理與控制還需要對(duì)外協(xié)中所花費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行明確的界限，避免將企業(yè)內(nèi)部的制造成本與外協(xié)成本混為一談。在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，不得將不屬于企業(yè)的制造成本計(jì)入到企業(yè)的正常生產(chǎn)成本中，也不得將不屬于外協(xié)成本的費(fèi)用計(jì)入到外協(xié)成本中，實(shí)現(xiàn)賬務(wù)明確。

3）在企業(yè)外協(xié)成本管理與控制中對(duì)于外協(xié)費(fèi)用可以在按照出產(chǎn)單位歸集外還應(yīng)建立產(chǎn)品用戶明細(xì)備查制度，從而確保在產(chǎn)品出產(chǎn)時(shí)能夠?qū)a(chǎn)品的各種成本統(tǒng)計(jì)完全，避免錯(cuò)算或是漏算，對(duì)于路線外協(xié)與自身外協(xié)，可以在進(jìn)行外協(xié)成本與外協(xié)費(fèi)用的報(bào)賬時(shí)進(jìn)行明確的標(biāo)注，對(duì)于外協(xié)零部件的生產(chǎn)與產(chǎn)品編號(hào)進(jìn)行明確的標(biāo)注，方便查詢，同時(shí)對(duì)于外協(xié)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的質(zhì)量問題需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并與外協(xié)廠家進(jìn)行溝通，出現(xiàn)質(zhì)量問題的應(yīng)當(dāng)由外協(xié)廠家進(jìn)行返修，避免將返修的成本計(jì)入到外協(xié)成本中。對(duì)于外協(xié)廠家建立相應(yīng)的質(zhì)量檔案，對(duì)于長期出現(xiàn)質(zhì)量問題的外協(xié)廠家應(yīng)當(dāng)與其中斷外協(xié)合作，重新另選信譽(yù)良好的廠家進(jìn)行外協(xié)合作。同時(shí)對(duì)于因外協(xié)產(chǎn)品出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如果非本企業(yè)原因而支付的外協(xié)費(fèi)用，則需要由簽收人員將外協(xié)產(chǎn)品質(zhì)量問題反饋到企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，對(duì)所造成的企業(yè)裝配損失從企業(yè)應(yīng)支付的外協(xié)費(fèi)用扣除相應(yīng)的返修損失和廢品成本，從而有效的提高對(duì)于外協(xié)成本的管理。

4）在企業(yè)外協(xié)產(chǎn)品的管理過程中，對(duì)于外協(xié)產(chǎn)品的價(jià)格需要根本規(guī)定定期修改，避免根據(jù)市場變化頻繁修改造成企業(yè)價(jià)格管理混亂。同時(shí)對(duì)于企業(yè)外協(xié)產(chǎn)品中因價(jià)格問題而導(dǎo)致的糾紛需要及時(shí)予以處理，避免因產(chǎn)品糾紛而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

5）在企業(yè)外協(xié)成本管理與控制過程中建議加強(qiáng)外協(xié)產(chǎn)品的資料管理與財(cái)務(wù)管理之間的溝通協(xié)調(diào)，在一般的企業(yè)中，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)資料無需提供給財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)管，從而使得企業(yè)外協(xié)成本無法及時(shí)的反應(yīng)企業(yè)外協(xié)的真實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)在以后的管理過程中加強(qiáng)生產(chǎn)部門與財(cái)務(wù)部門的資料協(xié)調(diào)溝通，將企業(yè)生產(chǎn)過程中的外協(xié)、企業(yè)訂購等與生產(chǎn)相關(guān)的各項(xiàng)資料提供給財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)部門對(duì)其進(jìn)行分類管理，并綜合統(tǒng)計(jì)歸納生產(chǎn)中的各項(xiàng)成本。便于后期對(duì)其進(jìn)行管理。

6）企業(yè)外協(xié)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)建立健全外協(xié)產(chǎn)品的跟蹤與會(huì)計(jì)信息化，將外協(xié)產(chǎn)品的外協(xié)計(jì)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、外協(xié)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、外協(xié)產(chǎn)品的運(yùn)輸以及售后服務(wù)等形成一整套的管理體系，建立起良好的信息傳遞與信息反饋速度。

7）定期開展對(duì)于企業(yè)外協(xié)產(chǎn)品的質(zhì)量、成本方面問題的分析與討論，找出解決的方案。同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將企業(yè)成本管理中出現(xiàn)的問題與成績及時(shí)上報(bào)，對(duì)于每季度突出的的外協(xié)產(chǎn)品建立其專項(xiàng)的成本分析，找出外協(xié)成本控制中的新思路、新途徑，用創(chuàng)興的思路與方法來解決企業(yè)外協(xié)成本管理與控制中所出現(xiàn)的問題。在企業(yè)外協(xié)成本管理與控制過程中應(yīng)當(dāng)積極改變管理思路，簡化管理的流程與程序，明確企業(yè)外協(xié)成本管理的成本目標(biāo)，從而將企業(yè)外協(xié)成本管理與控制真正落實(shí)到位。

作者:孫巖 單位:中國第一重型機(jī)械股份公司生產(chǎn)計(jì)劃部

參考文獻(xiàn):

[1]黃艷.淺談重機(jī)企業(yè)外協(xié)成本的現(xiàn)狀與控制[J].經(jīng)濟(jì)視角，2011（1）：21.

篇2

關(guān)鍵詞：外協(xié)管理　 過程控制 配套制度落實(shí) 共贏

1 概述

本文結(jié)合我方經(jīng)歷的工程，就施工承包價(jià)格明確和后續(xù)修改的透明化、外協(xié)隊(duì)引進(jìn)時(shí)的篩選、外協(xié)隊(duì)過程管理的考核、配合外協(xié)隊(duì)深度量化問題、各項(xiàng)管理時(shí)外部環(huán)境配合等方面進(jìn)行討論，以期能夠明晰管理思路，形成一套合適的、標(biāo)準(zhǔn)的管理方法，以促進(jìn)工程整體效率的提高，避免問題在多個(gè)工程中重復(fù)出現(xiàn)。

2 外協(xié)隊(duì)選定及合同簽訂對(duì)施工效率的影響

2.1 自身大合同的自我評(píng)估。為了取得合同與平衡各界關(guān)系，大合同中難免會(huì)存在與施工實(shí)際不符的情況，只有合理評(píng)估大合同，確定出我方總收益或總虧損的數(shù)量級(jí)，才能夠從方向上明確自行施工范圍與外包施工范圍，為下一步的施工和外協(xié)管理確定指導(dǎo)性依據(jù)，并應(yīng)該從外包合同單價(jià)中進(jìn)行合理調(diào)整。

2.2 工程外包項(xiàng)目的選定。細(xì)化與明確外包項(xiàng)目是可操作性的依據(jù)，吸取以往施工項(xiàng)目的劃分經(jīng)驗(yàn)，減少施工過程中重復(fù)分割，有利于提高工程效率和施工進(jìn)度，前期投入的縮水，會(huì)造成后期亡羊補(bǔ)牢時(shí)資源的浪費(fèi)。建議依照?qǐng)D冊(cè)號(hào)劃分施工范圍，既方便了技術(shù)工作的開展，又便于工程量結(jié)算，避免常規(guī)區(qū)域劃分出現(xiàn)的項(xiàng)目遺漏。

2.3 施工外包工作操作周期提效。級(jí)外包項(xiàng)目明確后應(yīng)及時(shí)通知下層，避免雙方重復(fù)劃分與施工準(zhǔn)備，所有外包項(xiàng)目明確后需經(jīng)營部門及時(shí)落實(shí)外包隊(duì)伍并簽訂合同。目前普遍存在外包項(xiàng)目提出早，隊(duì)伍落實(shí)晚，常出現(xiàn)活到眼前臨時(shí)拼湊隊(duì)伍和班組進(jìn)行混合安排施工的情況，嚴(yán)重降低了外協(xié)管理效率。

2.4 外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)及人員能力資質(zhì)考評(píng)。資質(zhì)考評(píng)存在一個(gè)事前不好驗(yàn)證的情況，存在考核時(shí)驗(yàn)證合格的施工人員不參與本項(xiàng)目的施工，施工到關(guān)鍵期時(shí)人員不能滿足要求。建議針對(duì)此問題建立嚴(yán)格的考核辦法，如對(duì)考評(píng)人員的考核、對(duì)隊(duì)伍建立黑白名單、對(duì)合同價(jià)格及財(cái)務(wù)付款程序的規(guī)范，爭取此類情況發(fā)生概率的減少。

2.5 單項(xiàng)合同可操作性細(xì)化。合同價(jià)格根據(jù)現(xiàn)場情況做出相應(yīng)調(diào)整，以單價(jià)的調(diào)整來促使現(xiàn)場各種難度的施工項(xiàng)目都可進(jìn)行合理外包，避免虧損項(xiàng)目只能由基層單位自行施工，避免單價(jià)不合理造成后續(xù)被迫以更高的單價(jià)來緊急施工；還要詳細(xì)明確合同價(jià)格中所包含的工作內(nèi)容，并書面明確各工序在合同單價(jià)中包含的比例，便于多隊(duì)伍交叉施工時(shí)工作量的劃分與切割。

強(qiáng)調(diào)合同應(yīng)主要依據(jù)圖冊(cè)來明確施工責(zé)任，以免工序交接中發(fā)生混亂及推諉；應(yīng)明確消耗材料、工器具、措施用料的詳細(xì)劃分，避免合同與定額、實(shí)際不對(duì)應(yīng)情況，建議在合同附表明確消耗材料及工器具型號(hào)規(guī)格。

2.6 施工管理制度細(xì)化進(jìn)合同。是指明確各級(jí)人員對(duì)外協(xié)施工的配合深度，外協(xié)施工時(shí)一個(gè)多方位的協(xié)調(diào)配合工作，只有明確各自管理人員的職責(zé)才能更好的進(jìn)行施工管理服務(wù)工作。合同中應(yīng)包含質(zhì)量控制程序、安全管理程序、報(bào)工及審批流程、車輛及現(xiàn)場調(diào)度程序等，以使外協(xié)隊(duì)在進(jìn)場之初就能明確各級(jí)部門的職責(zé)及工作流程，易促進(jìn)外協(xié)施工管理效率的提高。

3 外協(xié)施工過程管理對(duì)效率的影響

3.1 設(shè)身處地的人性化溝通。溝通是一個(gè)雙向的工作，設(shè)身處地的人性化溝通會(huì)創(chuàng)造務(wù)實(shí)的氣氛，管理人員對(duì)外協(xié)隊(duì)人員構(gòu)成的熟悉，會(huì)提高溝通效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的困難，及早給予必要的服務(wù)與支持，上下間傳達(dá)清晰的指令，闡明原理、原則及矛盾點(diǎn)，分清工作重點(diǎn)，才能確保各個(gè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.2 控制點(diǎn)的調(diào)度協(xié)調(diào)能力到位。人員配備到位是使施工管理按計(jì)劃要求執(zhí)行的必要條件，專業(yè)人員素質(zhì)和工程前期準(zhǔn)備質(zhì)量的提升，會(huì)明顯促進(jìn)后續(xù)整個(gè)工程期間協(xié)調(diào)矛盾的減少。這個(gè)既有人員數(shù)量的要求、更要關(guān)注人員能力及責(zé)任心問題。建議制定相應(yīng)管理崗位的定員標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)能力考核標(biāo)準(zhǔn)，并在其他并行工程同時(shí)實(shí)施，對(duì)體能達(dá)不到現(xiàn)場同步監(jiān)督的個(gè)別管理人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位。

3.3 對(duì)合同條款細(xì)則的落實(shí)。要杜絕為了施工而施工，不考慮經(jīng)濟(jì)利益的合理化，這是彌補(bǔ)由于外協(xié)合同簽訂不到位的一種臨時(shí)措施，應(yīng)盡量避免。在不夠細(xì)化的合同條款下，各級(jí)管理人員未做好記錄及證據(jù)收集工作，致使材料車輛浪費(fèi)、工程量劃分不清、施工責(zé)任不明確、后期結(jié)算打亂仗等情況時(shí)有發(fā)生。如材料設(shè)備領(lǐng)用后不施工造成丟失、措施用料A領(lǐng)用后ABC共同使用但消耗量無BC承擔(dān)、組合與吊裝工程量界定不清、鋼絲繩等工器具無領(lǐng)用手續(xù)使用等。

3.4 管理?xiàng)l款制度的到位和記錄。管理?xiàng)l款制度的到位和記錄主要強(qiáng)調(diào)過程控制要留有痕跡，注意書面管理的重要性。書面管理是管理嚴(yán)肅性的體現(xiàn)，是提高管理經(jīng)驗(yàn)積累速度的措施。要逐步提高管理水平，就需要通過書面管理資料的收集及修訂，反復(fù)核對(duì)管理效果。口頭管理往往存在一種不確定的個(gè)人隨意性，會(huì)降低溝通效果及溝通雙方的信用支持。以法制代替人治，可以減少推諉扯皮、責(zé)任方混淆等情況的發(fā)生而對(duì)工程的影響。必須制定切實(shí)的有細(xì)則的易操作的規(guī)章制度，只有健全了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?，?jiǎng)懲規(guī)則明確，個(gè)人位置和工作生活才會(huì)得到可靠保證，使管理工作通順起來。

3.5 外協(xié)隊(duì)伍執(zhí)行力剛度的保證。在現(xiàn)場外協(xié)施工管理中，必須保證算清賬的速度才能有力的促進(jìn)對(duì)執(zhí)行力剛度的考核，對(duì)無外界環(huán)境和不可控因素干擾而導(dǎo)致執(zhí)行力不到位的情況應(yīng)該立即進(jìn)行嚴(yán)肅考核。執(zhí)行力剛度考核的重點(diǎn)就是要立即執(zhí)行考核制度并落實(shí)，堅(jiān)決避免觀望處理、功過相抵、說情抽單、秋后算賬等消極處理方式，必須做好詳細(xì)的考核證據(jù)記錄以便進(jìn)行工程總體考評(píng)。

3.6 外協(xié)考評(píng)機(jī)制的建立及延續(xù)?？荚u(píng)可采用雙向打分，即我方管理人員根據(jù)外協(xié)隊(duì)在施工、質(zhì)量、安全、技術(shù)能力等方面的配合情況給予分級(jí)別肯定，外協(xié)隊(duì)對(duì)我方管理人員及制度中存在的弊病也需要提出意見和評(píng)分。雙方的評(píng)分結(jié)果即作為后續(xù)管理人員編制任命的依據(jù)，也作為外協(xié)隊(duì)招投標(biāo)的資質(zhì)參考，盡量避免資質(zhì)合格，能力不合格的情況出現(xiàn)在現(xiàn)場外協(xié)施工中。

4 其他影響外協(xié)施工效率提高的因素

4.1 目前公司正處于勞務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變的過程中，即存在大量的一線施工工人，也有較多的各級(jí)管理人員。詳細(xì)盤點(diǎn)施工人員與管理人員的比例，有助于核定我方切實(shí)的施工承包總能力和管理水平能力，盡量將外協(xié)施工與自行施工工程以項(xiàng)目部來進(jìn)行大的區(qū)分，減少穿插中的混亂，積累外協(xié)管理經(jīng)驗(yàn)，使公司轉(zhuǎn)制的思路明晰的落實(shí)到實(shí)際施工安排中來。

4.2 目前招隊(duì)伍與管隊(duì)伍職責(zé)分離造成現(xiàn)場管理執(zhí)行力嚴(yán)重不到位，存在問題反饋解決慢，外協(xié)隊(duì)能力不足時(shí)臨時(shí)由管隊(duì)伍方進(jìn)行施工范圍調(diào)整及重新引進(jìn)施工隊(duì)伍，易造成管理體系職責(zé)不清及勞務(wù)關(guān)系混亂，從而引發(fā)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)制度不能得到可靠落實(shí)的情況。

4.3 部分外協(xié)隊(duì)在施工過程中經(jīng)常采取借款的方式支取進(jìn)度款，致使基層管理人員無可靠的約束手段來對(duì)其施工項(xiàng)目進(jìn)行過程控制，待反映閉環(huán)時(shí)已錯(cuò)過現(xiàn)場處理的最佳時(shí)間，并易造成既定事實(shí)。建議進(jìn)度款支付審批時(shí)應(yīng)充分考慮各級(jí)管理人員的相互制衡性，如無手續(xù)領(lǐng)用設(shè)備供應(yīng)部門可拒簽，對(duì)安全質(zhì)量違章不及時(shí)整改安全質(zhì)量人員可拒簽并督促其落實(shí)或罰款，甩尾工項(xiàng)目應(yīng)拒簽或按明確規(guī)定加大扣除比例等。

4.4 管理人員數(shù)量及素質(zhì)缺乏。目前公司各專業(yè)的技術(shù)人員都較為缺乏，老人員流失及新人員不能及時(shí)補(bǔ)充與培養(yǎng)，已經(jīng)嚴(yán)重制約了公司從勞務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變的步伐。往往我方技術(shù)管理人員服務(wù)面較寬，既要服務(wù)班組技術(shù)工作，還要協(xié)助外協(xié)隊(duì)進(jìn)行施工生產(chǎn)及技術(shù)質(zhì)量協(xié)調(diào)，既要協(xié)助供應(yīng)盤點(diǎn)設(shè)備，又要協(xié)助經(jīng)營進(jìn)行核算工作，難于有足夠精力進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)質(zhì)量管理工作，常常只能做到事后補(bǔ)救善后措施的監(jiān)督，不能提前進(jìn)行事故預(yù)想及防范。

4.5 對(duì)于賺取勞務(wù)費(fèi)用的外協(xié)施工來說，材料浪費(fèi)和其利潤關(guān)系不大，但對(duì)于公司來說材料管理是施工管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)，材料及車輛費(fèi)用的節(jié)約相對(duì)于人工工資的消耗更為重要。對(duì)材料的節(jié)約應(yīng)制定并落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，并應(yīng)該由供應(yīng)部門建立專門的臺(tái)帳和管理措施，統(tǒng)一調(diào)配材料的挪用和代替，避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場盜用、私自挪用材料情況的發(fā)生。對(duì)外協(xié)隊(duì)丟失的設(shè)備材料，應(yīng)在明確責(zé)任的前提下，從正式渠道獲得合格的產(chǎn)品，避免私自處理而造成的工程安裝質(zhì)量下降和總體施工成本提高。

篇3

［關(guān)鍵詞］ 軍工科研院所； 科研外協(xié)； 供方； 合同

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 047

［中圖分類號(hào)］ F272 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）18- 0083- 03

1 引 言

軍工科研院所是我國國防現(xiàn)代化裝備研制的重要力量，其研制產(chǎn)品的技術(shù)新、復(fù)雜程度也越來越高，涉及的專業(yè)也十分寬泛。隨著內(nèi)部競爭的加劇，各單位為確保自身在行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢(shì)，都在集中資源打造自身的核心競爭力，其發(fā)展思路也由過去大而全的思想轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠖?，?duì)自身長遠(yuǎn)發(fā)展有重大影響的專業(yè)和技術(shù)都力求做大做強(qiáng)，對(duì)能夠社會(huì)化利用的資源就盡力采用外部協(xié)作的方式。對(duì)于技術(shù)狀態(tài)比較確定的市場上的貨架產(chǎn)品，其采購的程序比較簡單、管理也相對(duì)成熟，一般我們稱為物資采購；但對(duì)于技術(shù)狀態(tài)需要由需求方根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求來確定的定制產(chǎn)品，其管理的程序和要求與物資采購又有許多不同，一般我們將這類采購稱為科研外協(xié)。

隨著近年來經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，科研外協(xié)的規(guī)模也在逐年增多，但卻經(jīng)常發(fā)生由于對(duì)科研外協(xié)的管理不到位帶來的外協(xié)產(chǎn)品研制的進(jìn)度問題、質(zhì)量問題，甚至還在外協(xié)過程中產(chǎn)生腐敗行為，不僅給項(xiàng)目的研制造成了較大影響，同時(shí)也對(duì)企業(yè)自身的外在形象和長遠(yuǎn)發(fā)展造成的較大影響，因此，加強(qiáng)對(duì)科研外協(xié)的規(guī)范化管理已經(jīng)十分重要。

要做好軍工科研院所的科研外協(xié)管理，一方面要充分認(rèn)識(shí)軍工科研產(chǎn)品本身的特殊性，另一方面又要從管理的角度認(rèn)真梳理的業(yè)務(wù)流程，從中找到控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，來提高科研外協(xié)管理的水平。

2 科研外協(xié)業(yè)務(wù)流程分析

2．1 科研外協(xié)的特點(diǎn)分析

軍工科研院所由于其產(chǎn)品的特殊性，使得其科研外協(xié)表現(xiàn)出與一般企業(yè)有著明顯不同的特點(diǎn)，主要有品種多、數(shù)量少、一次研發(fā)、產(chǎn)品復(fù)雜。外協(xié)品種多表現(xiàn)在：①從技術(shù)專業(yè)的角度講有天線、信道、信號(hào)與信息處理、結(jié)構(gòu)工藝等各專業(yè)類產(chǎn)品；②從產(chǎn)品組成看既有系統(tǒng)產(chǎn)品，也有設(shè)備、模塊、單元、部件、器件級(jí)產(chǎn)品；③從產(chǎn)品形態(tài)上分既有硬件產(chǎn)品、也有軟件、技術(shù)服務(wù)類產(chǎn)品。由于科研院所本身以研制為主的性質(zhì)也決定了其研制生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量有限，因此科研外協(xié)產(chǎn)品的數(shù)量一般都比較少，而且多為一次性研制。產(chǎn)品復(fù)雜主要表現(xiàn)在：①技術(shù)指標(biāo)、功能要求多而且有些指標(biāo)要求還比較高，新技術(shù)的應(yīng)用也較多；②產(chǎn)品的內(nèi)外接口較多、關(guān)系復(fù)雜；③表現(xiàn)在質(zhì)量要求包括使用環(huán)境要求、工藝要求、材料要求等與一般民用產(chǎn)品也有較大差別。由于軍工科研單位科研外協(xié)固有的這些特點(diǎn)，使得其外協(xié)業(yè)務(wù)工作的管理具有一定的復(fù)雜性，因此有必要認(rèn)真分析外協(xié)管理工作流程、確定控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行流程化分類管理、重點(diǎn)把控。

2．2 科研外協(xié)的流程分析及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制

2．2．1 科研外協(xié)工作流程圖

科研外協(xié)工作流程主要分為需求審查、合同談判、合同簽訂、合同履行、后期管理與評(píng)價(jià)5個(gè)階段；涉及的部門包括各研發(fā)生產(chǎn)部門以及相關(guān)職能管理部門和監(jiān)督管理部門?？蒲型鈪f(xié)的主要工作流程如圖1所示。

2．2．2 需求審查階段

需求審查階段的主要任務(wù)就是要對(duì)擬外協(xié)產(chǎn)品的各項(xiàng)要求進(jìn)行審查，也是科研外協(xié)后續(xù)工作能否順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，因此，其重要性不言而喻，主要應(yīng)做好以下兩個(gè)方面的工作：

（1） 外協(xié)申請(qǐng)的審查。外協(xié)申請(qǐng)的提出一般是由項(xiàng)目小組根據(jù)項(xiàng)目總體方案設(shè)計(jì)，劃分出需要外協(xié)的產(chǎn)品，這個(gè)產(chǎn)品可以是系統(tǒng)產(chǎn)品，也可以是設(shè)備、模塊、單元、部件、器件級(jí)產(chǎn)品。然后再根據(jù)項(xiàng)目總體技術(shù)指標(biāo)的分解，最終確定外協(xié)產(chǎn)品的技術(shù)要求。產(chǎn)品劃分是否正確合理、指標(biāo)分解的完整性和正確性、根據(jù)內(nèi)部資源情況初步確認(rèn)是外協(xié)還是內(nèi)部研發(fā)，都是在提出外協(xié)申請(qǐng)時(shí)，項(xiàng)目小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查的內(nèi)容。

（2） 需求評(píng)審。外協(xié)主管部門應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)資源對(duì)外協(xié)的必要性、可行性、恰當(dāng)性進(jìn)行審查，審查的內(nèi)容除了包括上面的內(nèi)容外，還應(yīng)包括：

· 在企業(yè)范圍內(nèi)相關(guān)資源是否得到充分有效利用；

· 外協(xié)產(chǎn)品涉及的技術(shù)專業(yè)是否影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；

· 是否涉及核心技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；

· 技術(shù)要求的內(nèi)容是否全面、正確，且符合企業(yè)相關(guān)的規(guī)范要求；

· 對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求是否提出了詳細(xì)明確的要求；

· 外協(xié)的后續(xù)安排是否符合項(xiàng)目研制進(jìn)度的要求。

2．2．3 合同談判階段

在需求確定以后，下一步的重點(diǎn)就是通過技術(shù)和商務(wù)談判確定外協(xié)的承制單位以及價(jià)格、進(jìn)度等主要的合同要素。

篇4

一、針對(duì)目前鋼鐵行業(yè)整個(gè)形勢(shì)和后續(xù)發(fā)展情況，漢鋼公司內(nèi)部職工思想波動(dòng)性增大，對(duì)鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展信心不足，出現(xiàn)了三種思想分層現(xiàn)象： 

（一）思想消極，不思上進(jìn)、怨天尤人，對(duì)公司抵觸情緒較大 

這部分人不會(huì)主動(dòng)思考如何干好工作，如何通過學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷來提高自己，份內(nèi)工作不想干，額外工作堅(jiān)決不干，生怕比別人多干一點(diǎn)，對(duì)企業(yè)發(fā)展持消極態(tài)度，目光短淺、不能用辯證發(fā)展的思想看待企業(yè)發(fā)展問題。 

（二）不能全身心投入工作，對(duì)企業(yè)持觀望態(tài)度，根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況決定自身去留 

這部分人對(duì)企業(yè)發(fā)展關(guān)心程度不夠，對(duì)企業(yè)忠誠度不足，根據(jù)企業(yè)后續(xù)經(jīng)營情況作出自身去留選擇，對(duì)于工作不能全身心投入，思想信念不堅(jiān)定，其身心長期處于矛盾煎熬當(dāng)中不能自拔，其結(jié)果把現(xiàn)有工作沒干好，同時(shí)也沒找到更好的工作，兩頭落空，白白的浪費(fèi)了青春時(shí)光。 

（三）思想積極向上，注重自身進(jìn)步和提高，有為企業(yè)做貢獻(xiàn)和共進(jìn)退的決心和行動(dòng) 

這類員工有自己堅(jiān)定的思想信念，有為企業(yè)做出奉獻(xiàn)的精神和意識(shí)，能夠與企業(yè)共榮辱、共進(jìn)退，做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，注重自身知識(shí)經(jīng)驗(yàn)提高的同時(shí)，能夠考慮到企業(yè)的發(fā)展，原則性強(qiáng)，不會(huì)損害企業(yè)利益，并對(duì)企業(yè)后續(xù)發(fā)展持有積極、樂觀的態(tài)度。 

二、針對(duì)于現(xiàn)階段漢鋼公司員工思想狀況和公司運(yùn)行過程中存在的問題，必須通過解放思想，突破常規(guī)，實(shí)行管理思路創(chuàng)新來穩(wěn)定員工思想，讓員工看到企業(yè)發(fā)展的希望和巨大潛力，使企業(yè)突出重圍，得以生存和可持續(xù)發(fā)展。 

（一）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，塑造企業(yè)文化核心價(jià)值觀 

鋼鐵行業(yè)新常態(tài)下，立足漢鋼公司實(shí)情，必須要解放所有干部員工思想，加強(qiáng)思想教育工作，不但要讓廣大員工認(rèn)識(shí)到工作的意義在于奉獻(xiàn)企業(yè)，企業(yè)的核心價(jià)值在于奉獻(xiàn)社會(huì)，回饋員工，廣大員工用自己的辛勤勞動(dòng)回饋企業(yè)，成就了企業(yè)，同時(shí)也成就了自己。另一方面也要加強(qiáng)廣大職工業(yè)務(wù)技能、崗位操作規(guī)程、技術(shù)工藝知識(shí)、安全設(shè)備知識(shí)和管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)，通過廣大員工素質(zhì)的提升來推進(jìn)思想道德和企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)度，使企業(yè)文化成為廣大員工的信仰，同心同德、凝心聚力，使企業(yè)走出困境，更好更快的發(fā)展，向“建百年老廠”的目標(biāo)邁進(jìn)。 

（二）樹立崗位人員優(yōu)化，減員不減資的思想，增加人員危機(jī)意識(shí) 

通過制定詳細(xì)、科學(xué)的、適合企業(yè)現(xiàn)階段改革需要的人力資源優(yōu)化制度，有步驟、有方法的對(duì)本企業(yè)所有部門人員進(jìn)行優(yōu)化，以是否適合本崗位工作作為人員去留的根本標(biāo)準(zhǔn)，杜絕其他因素影響，對(duì)于機(jī)關(guān)單位優(yōu)化下來的人員可以到生產(chǎn)崗位再鍛煉，增長實(shí)際操作技能和專業(yè)技術(shù)水平，所有崗位都是動(dòng)態(tài)運(yùn)行，能者勝任。 

（三）嘗試性運(yùn)用員工集資入股的思想，來提高員工責(zé)任心，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展 

企業(yè)在目前形勢(shì)下，面對(duì)鋼材市場下滑，持續(xù)虧損，內(nèi)部財(cái)務(wù)成本上升，運(yùn)行資金緊張的情況，企業(yè)可以通過員工集資入股形勢(shì)來嘗試性的改革，這樣一方面可以為企業(yè)籌集部分運(yùn)行資金，降低內(nèi)部資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；另一方面會(huì)提高員工與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度，大幅度提高員工責(zé)任心，增加企業(yè)凝聚力，有利于全員降本增效工作的開展，在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)良性發(fā)展。 

（四）建立生產(chǎn)經(jīng)營“承包”的思路，在企業(yè)全方位、大刀闊斧的實(shí)施改革的思想 

“承包”的思路和做法大多出現(xiàn)在私有企業(yè)里，國有企業(yè)運(yùn)用較少，這就如同社會(huì)主義引用資本主義市場經(jīng)濟(jì)是一樣的道理，社會(huì)主義可以用市場經(jīng)營發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，提高廣大人民生活水平，我們國有企業(yè)同樣可以借鑒運(yùn)用私營企業(yè)“承包”的思路和做法實(shí)現(xiàn)企業(yè)扭虧為盈，走出困境，提高廣大員工的福利待遇。 

特殊的時(shí)期必須要有特殊的措施應(yīng)對(duì)，目前形勢(shì)下如果仍然以常規(guī)性的思維來管理企業(yè)，則很難走出困境，在鋼鐵行業(yè)形勢(shì)好的情況下，企業(yè)經(jīng)營思路、企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等因素的不足都未完全顯現(xiàn)出來，但在鋼鐵市場微利甚至虧損的情況下所有企業(yè)身上的不足都被表現(xiàn)的淋漓盡致，當(dāng)今形勢(shì)逼迫企業(yè)不得不改革，不得不在管理上突破，必須要經(jīng)歷市場的考驗(yàn)，在殘酷的市場競爭中鍛煉成長，這是鋼鐵行業(yè)必經(jīng)的一個(gè)優(yōu)勝劣汰、蛻變的過程。 

（五）實(shí)行外包單位自有化經(jīng)營，形成降低企業(yè)利潤流失點(diǎn)的思想 

企業(yè)在虧損，所有外包單位都在盈利，要堅(jiān)決打破這一現(xiàn)狀，將外包單位那部分利潤拿回來，這并不是說要將外包單位完全正式化，如果徹底收編無疑增加了公司人力資源成本，公司可以根據(jù)不同單位實(shí)際情況將原外包單位部分工作內(nèi)容轉(zhuǎn)移企業(yè)內(nèi)部員工完成，對(duì)不能轉(zhuǎn)移的工作內(nèi)容經(jīng)人力資源優(yōu)化后由公司選擇內(nèi)部合適人選承包經(jīng)營，公司對(duì)內(nèi)部承包負(fù)責(zé)人實(shí)行效益提成，同時(shí)也可適當(dāng)提高原外包人員工資收入和積極性，公司對(duì)外包人員表現(xiàn)較好、見義勇為、能夠提高企業(yè)知名度和為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的可以通過相應(yīng)制度轉(zhuǎn)為正式員工。

（六）形成集團(tuán)-分公司-分廠-外協(xié)單位四級(jí)人員流通機(jī)制的思想，提高人員學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)企業(yè)工作開展 

在全集團(tuán)建立一套統(tǒng)一的人才選拔和降級(jí)機(jī)制，是集團(tuán)、分公司、分廠、外協(xié)四級(jí)單位人才實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)的動(dòng)態(tài)流通機(jī)制，引進(jìn)競爭機(jī)制，外協(xié)單位表現(xiàn)優(yōu)秀的員工可以轉(zhuǎn)為正式員工；表現(xiàn)優(yōu)秀的正式員工可以在平級(jí)單位升職或升調(diào)至上級(jí)單位；同時(shí)上級(jí)單位員工表現(xiàn)較差者可以平級(jí)降級(jí)或降調(diào)至下一級(jí)單位，對(duì)于表現(xiàn)較差的正式員工可以降級(jí)至外協(xié)單位員工，督促所有人員學(xué)習(xí)提高的積極性和責(zé)任心，提高員工危機(jī)意識(shí)，能夠更好更快的促進(jìn)員工的進(jìn)步和企業(yè)各項(xiàng)工作的開展。 

（七）樹立進(jìn)一步盤活用人機(jī)制，面向社會(huì)選賢任能的思想 

國有企業(yè)在人才任用和淘汰的靈敏度上落后于私營企業(yè)，可能處于各自因素的影響導(dǎo)致人才更替相對(duì)滯后，這是企業(yè)利益的一種無形損失，企業(yè)要想突出重圍必須改變?cè)械娜瞬攀褂媚Ｊ?，盤活企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制，對(duì)未能完成既定目標(biāo)任務(wù)的部門負(fù)責(zé)人必須有一套完整的淘汰機(jī)制，同時(shí)對(duì)工作績效較好的人員同樣要有一套晉升機(jī)制，這樣會(huì)提高企業(yè)內(nèi)部良性競爭機(jī)制，提高人員學(xué)習(xí)力和企業(yè)效益，另一方面要面向社會(huì)招聘人才，為真正有才能的人提供良好的工作生活條件，吸引更多的人才為企業(yè)貢獻(xiàn)，社會(huì)高端人才引進(jìn)機(jī)制運(yùn)行好后，不但能使企業(yè)注入新的血液，同時(shí)增加企業(yè)內(nèi)部不但學(xué)習(xí)提高的動(dòng)力，為企業(yè)營造了良好的學(xué)習(xí)競爭氛圍。 

（八）引進(jìn)先進(jìn)管理思路與方法，建立為企業(yè)管理注入新鮮血液的思想 

鋼鐵行業(yè)因作業(yè)環(huán)境和歷史等原因，管理理念相對(duì)落后，企業(yè)必須聘請(qǐng)有實(shí)踐成功案例的專業(yè)管理培訓(xùn)講師對(duì)企業(yè)所有科級(jí)以上干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，有必要時(shí)對(duì)生產(chǎn)單位工班長、技術(shù)人員、安全管理人員等進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)多到其他先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，借鑒別人的優(yōu)秀管理方法，運(yùn)用良好的溝通，科學(xué)的激勵(lì)、先進(jìn)的管理方式去誘導(dǎo)和激發(fā)廣大員工的自主工作積極性和工作創(chuàng)造性，要讓員工自動(dòng)自發(fā)的干工作，把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情干，把企業(yè)當(dāng)家看，愛上自己的同事和工作，愛上自己的企業(yè)。 

（九）嚴(yán)把紀(jì)檢關(guān)，全方位、深層次推行民主評(píng)價(jià)制度的思想 

特別是對(duì)企業(yè)銷售部門、采購部門、人員任用招聘部門、招投標(biāo)部門、外包單位管理部門等必須加強(qiáng)紀(jì)檢把關(guān)力度，設(shè)立專職紀(jì)檢人員全程監(jiān)督工作職能運(yùn)行，保證企業(yè)利益不受損失。同時(shí)在企業(yè)各個(gè)區(qū)域、范圍推行民主評(píng)價(jià)制度，查找企業(yè)管理經(jīng)營漏洞，大力度的嚴(yán)肅處理責(zé)任人員，提高失職、腐敗風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)，在企業(yè)內(nèi)部營造出風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。 

（十）通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)降本增效，提升企業(yè)競爭力的思想 

企業(yè)必須通過新產(chǎn)品開發(fā)、余壓發(fā)電、變頻改造、管理自動(dòng)化控制等一系列科技創(chuàng)新項(xiàng)目來提升產(chǎn)品附加值，降低各類動(dòng)力能源消耗來達(dá)到降本增效的目的，凡是在市場競爭中處于優(yōu)勢(shì)的企業(yè)都是有自己主打核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的企業(yè)，未來企業(yè)之間的競爭必然是產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)的競爭和企業(yè)文化軟實(shí)力的競爭，未來是否被市場淘汰的一個(gè)重要決定因素就是科技創(chuàng)新。 

篇5

全過程監(jiān)督，推動(dòng)精細(xì)化管理

物資采購管理效能監(jiān)察中，局紀(jì)委工作人員采取蹲點(diǎn)、跟蹤 等方式，對(duì)直達(dá)料配送進(jìn)行跟蹤抽查，發(fā)現(xiàn)5批不合格產(chǎn)品，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位、供應(yīng)商進(jìn)行了責(zé)任追究。局紀(jì)委在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)物資管理部門加 大對(duì)普光氣田外調(diào)劑和改代利用力度，共調(diào)劑套管82.09噸，改代利用2442.3噸，盤活資產(chǎn)5700萬元。

去年，油田圍繞集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組統(tǒng)一立項(xiàng)的效能監(jiān)察項(xiàng) 目要求，精心組織，狠抓落實(shí)，認(rèn)真查找管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，制訂整改措施，促進(jìn)了管理，助推了發(fā)展。物資采購管理效能監(jiān)察中，從物資儲(chǔ)備和庫存管 理、合同執(zhí)行、物資質(zhì)量及直達(dá)料配送等4個(gè)監(jiān)察環(huán)節(jié)入手，分系統(tǒng)對(duì)25家單位物資采購管理開展了效能監(jiān)察，見到了良好效果。

在連續(xù)4年立項(xiàng)開展規(guī)范外協(xié)單位（隊(duì)伍）管理效能監(jiān)察的 基礎(chǔ)上，油田去年重點(diǎn)對(duì)科技合作、煉化工程檢維修領(lǐng)域的外協(xié)單位（隊(duì)伍）進(jìn)行清理規(guī)范。其中，49個(gè)煉化工程檢維修項(xiàng)目中，油田對(duì)涉及的23支外協(xié)單位（隊(duì)伍）進(jìn)行摸底、審查，共清退隊(duì)伍4支，有力地保證了施工質(zhì)量。通過規(guī)范管理外協(xié)隊(duì)伍，與 2011年同期相比，減少外委托工作量810萬元。此外，油田還深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理成果，對(duì)18個(gè)單位的工程建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察情況進(jìn)行督導(dǎo)，做 到源頭介入、過程監(jiān)督、全程參與，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目“三優(yōu)一零”實(shí)現(xiàn)。

圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)，挖潛力增效益

規(guī)范支持改制企業(yè)工作效能監(jiān)察中，油田按照“先調(diào)研、后 核實(shí)”的工作思路，先后深入20余家改制企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)改制企業(yè)存在的8個(gè)方面問題和訴求，抽查16個(gè)二級(jí)單位。對(duì)于不符合政策或者暫時(shí)無法解決的問題，油田進(jìn)行政策解釋；對(duì)于職工反映屬實(shí)的問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，提出處理意見和方案，受到了改制企業(yè)干部職工的歡迎。

去年年初以來，油田效能監(jiān)察不斷向工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，成 本管理的薄弱點(diǎn)和企業(yè)效益的流失點(diǎn)等領(lǐng)域延伸。去年，油田在11個(gè)局級(jí)立項(xiàng)效能監(jiān)察項(xiàng)目中，抓住了規(guī)范管理行為，增強(qiáng)成本意識(shí)，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效 益。在成本目標(biāo)控制管理效能監(jiān)察中，油田對(duì)去年作業(yè)費(fèi)、青苗賠償費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理情況進(jìn)行監(jiān)察，提出了建議，完善費(fèi)管理流程，降低了費(fèi)用支出。在深入開 展治理利用公款大吃大喝不正之風(fēng)工作中，相關(guān)人員每天兩次對(duì)公車停放在酒店、娛樂場所的情況進(jìn)行暗訪，向業(yè)務(wù)招待費(fèi)用超支的單位下發(fā)“效能監(jiān)察建議書”， 要求制訂控制費(fèi)用措施，為油田控制成本、降本減費(fèi)發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。

油田還采取統(tǒng)一立項(xiàng)、各單位自行選擇開展的方式，深化精細(xì)管理工作。采油三廠、天然氣產(chǎn)銷廠、鉆井管具工程處等9個(gè)單位立項(xiàng)開展了修舊利費(fèi)管理效能監(jiān)察，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，形成了降本減費(fèi)、節(jié)約增效的濃厚氛圍。

緊盯“敏感點(diǎn)”，堵住“流失點(diǎn)”

油田各單位不斷擴(kuò)大效能監(jiān)察覆蓋面，將效能監(jiān)察工作有機(jī)融入企業(yè)重點(diǎn)與難點(diǎn)管理，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的完成。去年，油田所屬單位立項(xiàng)共104個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，找準(zhǔn)了難題“切入點(diǎn)”，緊盯了管理“敏感點(diǎn)”，堵住了效益“流失點(diǎn)”。

圍繞降本難點(diǎn)開展效能監(jiān)察。建設(shè)集團(tuán)公司終止不符合規(guī)定的招（議）標(biāo)5場次，避免經(jīng)濟(jì)損失381萬元。采油一廠規(guī)范注水殘?jiān)芾?，增?000余噸。第五社區(qū)管理中心將催收歷年房屋租賃賬款作為工作重點(diǎn)，收回壞賬17.5萬元，提高了房屋租賃收益率。