發(fā)布時間:2023-09-28 09:27:50
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇普法教育制度,期待它們能激發(fā)您的靈感。
法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項重要基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神的重要任務(wù),是實施“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會的重要保障。普法對象是一切有接受教育能力的公民,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點,主要任務(wù)包括深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),堅持普法與法治實踐相結(jié)合,大力開展依法治理,組織開展法制宣傳教育主題活動。中國的普法教育主要目的是實現(xiàn)法治,通過喚醒民眾的權(quán)利意識來提高公民法律素質(zhì),為建立法治國家貢獻(xiàn)力量。而西方國家法治進(jìn)程的由法治社會發(fā)展至法治國家,兩者截然不同。正是由于中國的法治實踐是政府主導(dǎo)型,國家在立法、司法等方面占據(jù)絕對強勢地位,國家利用行政渠道傳播法律是該法制模式的必然選擇。可以說,普法教育可以達(dá)到抽調(diào)法治社會的生成力量以構(gòu)建法治國家的效果。今年是“六五”普法的開局之年,中國的普法活動已持續(xù)了25年,取得了顯著成就,尤其是“五五”普法期間,持續(xù)開展法制宣傳活動、舉辦巡回報告、重點對領(lǐng)導(dǎo)干部、在校青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民工普法,使全民法制宣傳教育深入推進(jìn),社會法治化管理水平進(jìn)一步提高。
二、普法與中小學(xué)法制教育
普法教育雖然取得了一定的成就,但是仍然存在形式主義、價值目標(biāo)太凌亂、功能定位、實施方式、缺乏效果評價措施等方面的問題,普法教育存在的問題使得難以實現(xiàn)全面提高全面法律素質(zhì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要。這很大部分可以歸結(jié)于普法教育在選擇對象上存在功利性,早期普法對象是全體有接受和學(xué)習(xí)能力的公民,后期普法的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部。這兩者都是有較強的學(xué)習(xí)法律知識能力,也會在生活和工作中因需要而主動學(xué)習(xí)。普法應(yīng)將緊缺的法制教育給最需要的對象,才不至于資源分配不均甚至浪費。而中小學(xué)學(xué)生就是這一對象。
目前,我國的法律教育主要集中在高等院校的法學(xué)專業(yè),并且實施的是精英教育、職業(yè)教育,畢業(yè)后將進(jìn)入法律行業(yè)提供專業(yè)的法律服務(wù),因此光靠高等院校實現(xiàn)全民法律素質(zhì)目標(biāo)是不可能的。從教育的基本規(guī)律來看,中小學(xué)生是法制教育的最佳受眾。中小學(xué)法制教育,是以中小學(xué)生為主體,以普及法律知識、提高法律素質(zhì),樹立依法治國和公平正義的理念,引導(dǎo)他們做知法守法的合格公民為目的,通過課堂教學(xué)、課外活動和社會實踐等途徑進(jìn)行的一種教育教學(xué)活動。首先,從年齡階段上,青少年時期是人一生中接受教育的黃金時期,處在一種積極準(zhǔn)備和接受狀態(tài),更易于形成某種技能和特征[1];其次,由于中小學(xué)學(xué)生的活動場所在學(xué)校,現(xiàn)階段主要任務(wù)是學(xué)習(xí),只有接受各方面的知識才能為將來踏入社會做好準(zhǔn)備;再次,中小學(xué)的人數(shù)占總?cè)说牧种蛔笥遥偃缥覀儗⑺械纳鐣Y源都投入在中小學(xué)法制教育上,截至今日,我國已對每個社會成員進(jìn)行了12年的法制教育(按小學(xué)入學(xué)至高中畢業(yè)需12年算),即使按照應(yīng)試教育的方式進(jìn)行教育,我國國民的法律素質(zhì)也接近文化素質(zhì)。堅持5個教育循環(huán),我國國民中的大多數(shù)都將具備法律常識,在中小學(xué)推行法制教育就取得了階段性勝利。綜上,中小學(xué)法制教育是投入少、效益高的普法運動,推行和落實中小學(xué)法制教育是唯一切實有效的辦法,必須著力改善中小學(xué)法制教育。
三、中小學(xué)法制教育實施建議
1.實現(xiàn)模式創(chuàng)新
我們在開展法制教育工作過程中要從提高學(xué)生思想認(rèn)識入手,堅持正面教育、積極引導(dǎo),要堅信所有學(xué)生都有積極因素可以調(diào)動。學(xué)生總是向往美好的未來,希望得到老師的表揚和同伴的尊重,因此,啟發(fā)學(xué)生自身教育的積極性,可以抑制消極因素,發(fā)揮特長。而在行政主導(dǎo)的法制宣傳教育體制下,中小學(xué)的法制教育是以青少年犯罪為主要內(nèi)容,因為中小學(xué)不知不覺將法制教育課當(dāng)成預(yù)防青少年違法犯罪課。但是從近幾年的青少年犯罪數(shù)據(jù)可以看出,青少年違法犯罪和中小學(xué)法制教育呈明顯的反向現(xiàn)象,目前的中小學(xué)法制教育已成為了單純的預(yù)防青少年的違法犯罪。但是從《預(yù)防未成年人犯罪法》第七條規(guī)定“:教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃”可以看出,“預(yù)防犯罪的教育”只是法制教育的一部分,過分強調(diào)極端的犯罪案例只能異化中小學(xué)生的人生觀,使其對社會產(chǎn)生恐懼心理。傳統(tǒng)的預(yù)防犯罪模式已不適應(yīng)現(xiàn)階段中小學(xué)法制教育的形式,需要培養(yǎng)中小學(xué)生的主體意識和權(quán)利意識[2],啟發(fā)學(xué)生自身教育的積極性,應(yīng)該成為中小學(xué)法制教育的重中之重。為充分培養(yǎng)中小學(xué)生的主體意識和權(quán)利意識,必須建立多種多樣的法制教育形式,將理論結(jié)合實踐。第一,豐富教學(xué)課堂,運用啟發(fā)式教學(xué)方式,案例教學(xué)法等激發(fā)學(xué)生學(xué)法的興趣。第二,加強校園法制文化建設(shè),建立法制教育的校內(nèi)實踐基地。例如成立模擬審判庭,除了由法制副校長、教師或其他專業(yè)人士參與外,主要有學(xué)生擔(dān)任職位,讓學(xué)生在現(xiàn)實說法中增強法制觀念,強化自我教育。第三,建立法制教育校外實踐基地。要克服之前普法教育存在的干巴巴講條文或是渲染犯罪情節(jié)的傾向,要深入實踐才能有深入體會,例如利用節(jié)假日上街進(jìn)行環(huán)保宣傳、維護(hù)交通秩序,參加庭審觀摩等,使學(xué)生加深對頭腦中的法律法規(guī)的理解,開始積極學(xué)法、守法,甚至用法、護(hù)法。
2.改革課程設(shè)置
2002年,教育部、司法部、中央綜治辦、就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》,其中指出:要完善在校學(xué)生知識結(jié)構(gòu),使法律知識成為各級各類學(xué)校的必修課內(nèi)容,努力形成從小學(xué)到大學(xué)的漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系,確保青少年學(xué)生在九年義務(wù)教育期間完成基本法律知識的普及任務(wù)。這就要求了中小學(xué)法制教育應(yīng)形成一個教育體系,設(shè)置多方位、多層次、多樣的課程。但是十年過去了,中小學(xué)開設(shè)法制課的學(xué)校寥寥無幾。這是由于《義務(wù)教育課程計劃》規(guī)定中小學(xué)開設(shè)的教學(xué)科目目前已經(jīng)過多,課時總量已經(jīng)使學(xué)生超負(fù)荷,遠(yuǎn)超其他國家的課程計劃規(guī)定,一味談增加課時和單獨增設(shè)學(xué)科課程不切實際[3]。由于中小學(xué)年齡結(jié)構(gòu)與知識層次的差異,中小學(xué)法制教育應(yīng)保證原有課時不被擠占,精心組織教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)水平,合理配置課程。在小學(xué)三年級以下階段以活動課程和課外游戲教育為主,旨在強化學(xué)生行為規(guī)范,教會他們辨別真善美與假丑惡,學(xué)會團(tuán)結(jié)互助,以禮待人;小學(xué)四年級以上階段以綜合課和活動課并重,旨在強化權(quán)利意識與自我保護(hù)意識。在初中階段以綜合課為主,活動課程為輔,開設(shè)專題講座,著力進(jìn)行增強憲法意識、平等關(guān)系、權(quán)力與義務(wù)、違法和犯罪關(guān)系等方面的教育,教會他們抵制不良誘惑,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣,掌握自我保護(hù)和維權(quán)的方法,學(xué)會維護(hù)合法權(quán)益。高中部分以綜合課為主,輔之以專題選修課,要將憲法結(jié)合時事政治教育,傳授與社會發(fā)展相適應(yīng)的法律規(guī)范,引導(dǎo)學(xué)生樹立人生觀、價值觀與世界觀。
3.師資配備
在我國范圍內(nèi),大部分的中小學(xué)教師沒有接受過系統(tǒng)的專門法學(xué)教育,自身的法律意識、法制觀念水平并不樂觀,上課時只能照本宣科,無法培養(yǎng)出有正確法制意識、法制觀念的學(xué)生。有許多學(xué)校并沒有法制教育教師,但配備了校外法制副校長,這種做法也取得了一些積極效果,但是,法制副校長本身事務(wù)繁忙,只能依靠一個學(xué)期一兩次的法制教育講座進(jìn)行教育,很難開展高質(zhì)量的教育輔導(dǎo)工作[4]。而另一方面,我國近來年高校擴(kuò)招,許多高校都開辦了法學(xué)專業(yè),而如今就業(yè)形勢嚴(yán)峻,導(dǎo)致法科畢業(yè)生就業(yè)壓力大,假如將一些法科畢業(yè)生輸送至中小學(xué)校從事法制教育工作,既緩解大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)壓力,又解決填補了中小學(xué)生缺乏合格法制教師的矛盾,一舉兩得。
4.制定考評機制
教育評估是衡量教育水平的重要依據(jù),將法制教育作為學(xué)校的常規(guī)工作納入檢查考核范圍,制定評估細(xì)則,組織專項檢查。評估內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:第一,評估學(xué)校法制教育管理水平,即總體規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè);第二,全面評估法制教育課教師的并評估其他任課老師的法制教育情況在思想、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)方法等方面;第三,對評估學(xué)生素質(zhì),從日常行為、遵紀(jì)守法情況、考試成績等發(fā)面綜合評價;第四,對學(xué)校與家庭、社會的合作進(jìn)行評價。通過評估,認(rèn)識學(xué)校法制教育的效果,保持優(yōu)勢,改進(jìn)不足,促使中小學(xué)法制教育持續(xù)發(fā)展。
為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于普法依法治理工作相關(guān)要求,進(jìn)一步增強全公司員工的法律法規(guī)意識,提升全公司法務(wù)工作水平。今天上午,我們邀請XXX律師事務(wù)所XXX、XXX兩位同志就《民法典》、《合同法》等重要內(nèi)容進(jìn)行了講解。下面,我就做好全公司的普法教育及法務(wù)工作,講幾點意見。
一、要充分認(rèn)識開展普法教育的重要意義。首先,開展普法教育是依法治企的基礎(chǔ),倘若企業(yè)員工缺乏法律知識、法律意識淡薄,依法治企也就無法實現(xiàn)。其次,開展普法教育是防控企業(yè)法律風(fēng)險的有效措施。公司在經(jīng)營中難免會面臨各種各樣的經(jīng)濟(jì)糾紛,如果沒有預(yù)先防范的意識,就無法規(guī)避潛在的法律風(fēng)險,結(jié)果將會對公司帶來重大經(jīng)濟(jì)損失,影響良好聲譽。再次,開展普法教育是提升員工法律素養(yǎng),幫助樹立正確法律觀念,在日常工作、生活中依法維權(quán)的重要途徑。
二、要切實加強企業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。一是各部室、各子公司負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮示范帶頭作用,帶頭學(xué)法守法用法。二是要加強對《公司法》、《合同法》等重點法律法規(guī)和崗位適用性、禁止性法律法規(guī)的強化學(xué)習(xí),切實提高履職能力。三是要進(jìn)一步健全學(xué)法常態(tài)化、制度化機制,建立普法責(zé)任制,形成以集團(tuán)公司法律事務(wù)部負(fù)總責(zé),其他部室和各子公司共同參與、密切配合的法律宣傳教育制度,做到普法工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同布置、同落實、同檢查、同考核,切實提升公司員工法律意識和學(xué)法熱情。四是要夯實普法教育的文化基礎(chǔ)。要將日常普法與關(guān)鍵時點普法相結(jié)合,充分利用節(jié)假日開展形式多樣的法治文化活動,營造良好的法治氛圍。
三、要切實提高法務(wù)工作水平。一是進(jìn)行合規(guī)性審查,法律事務(wù)部、各子公司負(fù)責(zé)人要熟悉合同簽訂的流程、程序,職責(zé)與權(quán)限。對于合同的審批,一般合同由子公司、部門負(fù)責(zé)人按照企業(yè)現(xiàn)有模式結(jié)合法律專業(yè)技能從合同真實性、商務(wù)條款合理性等方面審查審批,重大合同要及時報集團(tuán)公司,由法律事務(wù)部對合同合法性、嚴(yán)密性、可行性進(jìn)行審查,再交集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查,提交董事會議研究決定。二是加強風(fēng)險控制。各部室、各子公司負(fù)責(zé)人要在熟悉公司的業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極探索出一套適用的風(fēng)險防范制度,在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的時候及時反饋給法律事務(wù)部門,由法律事務(wù)部負(fù)責(zé)提供法律咨詢或者解決糾紛的意見建議,做到提前預(yù)防;同時法律事務(wù)部結(jié)合存在的風(fēng)險對公司內(nèi)部的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的培訓(xùn),從而形成法務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相互了解、密切配合的工作機制,共同預(yù)防風(fēng)險事件的發(fā)生。三是提供決策支持。法律事務(wù)部在參與或者列席公司重大項目或者商業(yè)談判時,要充分發(fā)揮專長,進(jìn)行法律風(fēng)險論證,提供風(fēng)險解決方案,切實幫助公司做出正確決策。
一、創(chuàng)新普法理念,使普法成為公眾的內(nèi)在需求,從主觀上推動普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
要樹立大普法的理念,普法是全民普法。普法不只是普法職能部門和普法工作者的專利,普法的主體是全民,各級各類學(xué)校的法制教育是培養(yǎng)公民法律意識、提高法律素質(zhì)的有效途徑,各級組織、行政機關(guān)和司法部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法更是最具說明力的普法。普法的客體也是全民,普法教育是國民教育的有機組成部分,普法教育對一切有接受教育能力的公民實施,在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代,加強學(xué)習(xí),提高包括法律素質(zhì)在內(nèi)的文化素質(zhì),是每個公民必須認(rèn)真面對和努力適應(yīng)的現(xiàn)實。所以要樹立一種新的普法傳播理念,即普法不僅僅是普法工作者的事情,每一個公民既是受教者,又是施教者,普法不單純是灌輸,由一群人灌輸給另一群人,而應(yīng)是一種互動,一種雙向交流和感染。公眾在學(xué)法的過程中,了解法律,理解法治精神,接受法治思想的熏陶,逐漸有了法治理念,并用之去指導(dǎo)行為方式,其用法的過程本身就是對法律知識和法治觀念的極好傳播。
要樹立以人為本的理念,體現(xiàn)人文與民本精神。需要才是根本,普法對象眾多,內(nèi)容廣泛,普法教育要承認(rèn)和重視不同對象人群的個性特征,以滿足人的需要為立足點,滿足和服務(wù)于不同時期不同階層的需要,一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標(biāo)準(zhǔn)。普法只有成為人們的內(nèi)在需要時,才能持之以恒和深化發(fā)展。從人的心理角度來說,當(dāng)普法內(nèi)容形式符合普法對象個人需要時,他就會對其產(chǎn)生親和力、認(rèn)同性,從而引發(fā)積極的態(tài)度。所以,我們在工作中要堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對法律的興趣,對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望,從而贏得廣大民眾的主動參與,使普法有機地融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活中,成為社會生活不可或缺的一部分,而不再是為了普法而普法。
二、創(chuàng)新普法手段,以切實增強普法教育的實效性為切入點,提升普法工作的層次和水平
審時度勢,開拓創(chuàng)新,是新形勢對普法工作深化發(fā)展的必然要求。社會的全面進(jìn)步,對普法提出了更高的目標(biāo),普法作為民主法制建設(shè)的最基礎(chǔ)工程應(yīng)不斷地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,與時俱進(jìn)。新時期的普法工作更應(yīng)著眼于解決實際問題,以求真務(wù)實的精神,認(rèn)真遵循和善于運用其規(guī)律創(chuàng)造性地開展工作,切實增強普法教育的效果,確保其影響力和長期效應(yīng)。一方面,要總結(jié)繼承近20年來的經(jīng)驗積累,把一些較成熟的做法固定下來,形成制度,使之升華和發(fā)揚光大;另一方面,要以發(fā)展的眼光來看待和推進(jìn)普法工作,在對形式主義、過時落后、效果不佳的方式方法堅決摒棄的同時,創(chuàng)新手段,使普法工作在廣度、深度和力度上不斷有新的突破。
要把普法工作做實做好做深做大,切實增強普法教育的實效是關(guān)鍵。而要增強普法教育的效果,一是要把握好時間和空間,增強時效性。人們的思想和行為總是在一定的時空范圍內(nèi)活動,普法教育要取得預(yù)期效果,必須恰當(dāng)?shù)匕盐蘸脮r間和空間,了解人們在新的歷史條件下思考什么、關(guān)注什么、需要什么,緊跟形勢,服務(wù)中心,圍繞熱點,做到應(yīng)時應(yīng)景。二要突出重點和難點,增強效能性。無論是謀劃工作、制定計劃,還是開展活動,都要從實際出發(fā),突出重點和難點,做到有選擇、分層次,有步驟、分階段,合理利用資源,避免面面俱到,蜻蜓點水,確保普法工作的效能和深度。三是區(qū)分對象和內(nèi)容,增強針對性。普法規(guī)劃為我們劃定了一個基本框架,但普法具體內(nèi)容需結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和不同對象而定。普法教育的對象,范圍廣,層次多,接受能力千差萬別,因此要根據(jù)不同對象的特點,針對性設(shè)置與其社會角色相近的內(nèi)容,采用不同的方法和手段,突出地域特色、群體特點、個性風(fēng)格,做到量體裁衣,分類施教。四要創(chuàng)新方法和形式,增強藝術(shù)性。受教育者,雖本質(zhì)上對法有渴望和需求,但實際上往往不喜歡枯燥的說教與老一套的做法。所以,只有不斷創(chuàng)新方式方法,加強趣味性、娛樂性、藝術(shù)性,才能使普法更具吸引力。要注重理論與實際相結(jié)合,說教與熏陶相結(jié)合,法理與情理相結(jié)合,寓教于樂,使普法教育受到公眾實實在在的歡迎和喜愛。五要拓寬渠道和載體,增強滲透性。普法已走過了啟蒙階段,早期經(jīng)常運用的集中式、灌輸式和填鴨式的教育方式,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動用工制度變革和人口流動的加劇,受到了局限。現(xiàn)代社會信息傳輸面廣量大、快速高效,所以,現(xiàn)在的普法要多管齊下,講究載體的多樣性,強調(diào)新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、文字等實物載體有機結(jié)合,構(gòu)建多形式推進(jìn)、立體化覆蓋的法律傳播體系。要在滲透和結(jié)合上做文章,把法律知識滲透于司法實踐中,滲透于法律服務(wù)中,滲透于日常生活中,使普法無處不在,無時不聞。六要提高層次和水平,增強科學(xué)性。近20年的普法,使廣大公民從對法律的無知,到對有關(guān)法律知識的耳熟能詳;從過去把法律置于事后,到現(xiàn)在把法律置于事前,都說明廣大公民的法律意識、法制觀念有了極大提高,他們已不再滿足于學(xué)一點法律條文,而是希望把法治精神貫穿到他們的生活中。所以,普法要及時適應(yīng)這種變化,不能總是停留在灌輸條文上,要提升層次,更新觀念,把宣傳法治理念、弘揚法律文化、倡導(dǎo)法治思想,作為普法的目的,貫穿于普法工作始終。
(一)廣泛宣傳,精心部署,為“六五”普法工作開好局
1、認(rèn)真按照縣“六五”法制宣傳教育規(guī)劃和市國土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育“六五”規(guī)劃的要求,認(rèn)真研究制定縣國土資源系統(tǒng)開展“六五”法制宣傳教育規(guī)劃。
2、精心部署,全面啟動,2011年是第六個五年法制宣傳教育第一年,全縣國土資源管理系統(tǒng)要精心部署,全面啟動“六五”法制宣傳教育工作:一要認(rèn)真做好單位干部職工思想發(fā)動工作;二要面向公眾做好宣傳輿論引導(dǎo)工作。
3、夯實法制宣傳教育理念,一是要在學(xué)習(xí)法律知識上得到樹立治理理念的提升。學(xué)習(xí)憲法,以憲法精神處理國土資源管理中遇到的各種問題。學(xué)習(xí)社會主義法律體系,增強學(xué)法、遵法、守法、用法的觀念。二是要在學(xué)習(xí)法律知識上得到善于運用法律治理方式的提升。進(jìn)一步提高依法科學(xué)民主決策水平,增強依法化解糾紛,調(diào)解社會矛盾的能力。三是要在學(xué)習(xí)法律知識上得到善于平衡公權(quán)和私權(quán)之間關(guān)系的提升,不得把公權(quán)的行使凌駕于法律之上。不得運用公權(quán)隨意干預(yù)公民、法人合法私權(quán)的行使中。以法律和制度規(guī)范公權(quán)力的行使。四是要在學(xué)習(xí)法律知識上得到更加注重程序規(guī)范的提升。在本系統(tǒng)干部職工中樹“程序公正”的觀念,引導(dǎo)群眾樹立尊重法律程序的觀念。五是要在學(xué)習(xí)法律知識上得到遵法習(xí)慣養(yǎng)成的提升,處處規(guī)范依法行為,做遵守法律的模范。
(二)以學(xué)習(xí)宣傳憲法為主導(dǎo),深化國土資源法律法規(guī)及相關(guān)行政法律的學(xué)習(xí)
1、全縣國土資源系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為貫穿全民宣傳教育工作始終的一項重要任務(wù),增強憲法意識、愛國意識、形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
2、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(第15號令)及其配套法規(guī)為重點的國土資源法律法規(guī)。以及與國土資源行政管理密切相關(guān)的《物權(quán)法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《合同法》、《國家賠償法》等各項行政法律法規(guī)。
(三)以開展發(fā)展提升年活動為動力,推進(jìn)全縣國土資源普法宣傳教育工作
1、圍繞開展發(fā)展提升年活動的重點內(nèi)容,進(jìn)一步提升對國土資源法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)和普及,重點抓好“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法等法制宣傳周活動,創(chuàng)新普法宣傳方式,營造濃厚的法制宣傳氛圍。
2、積極參加“學(xué)法用法示范單位(機關(guān))”創(chuàng)建活動,全縣國土資源系統(tǒng)要結(jié)合當(dāng)?shù)貏?chuàng)新工作機制,促進(jìn)依法行政服務(wù)社會的水平不斷提高。
二、工作要求
(一)著力建設(shè)好一支素質(zhì)較高的國土資源法制宣傳教育隊伍,為實施“六五”普法規(guī)劃,為確保宣傳教育質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
我校根據(jù)上級主管部門的部署精神,結(jié)合學(xué)校實際,成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)普法教育辦公室,制定了《“六五”普法規(guī)劃》和年度普法工作計劃,聘請了__區(qū)人民法院少年法庭庭長王鋒同志為法制副校長、勝利派出所警長竇鵬同志為警校共建協(xié)調(diào)員,完善了普法工作制度、學(xué)習(xí)教育制度等,落實了教學(xué)計劃、教育內(nèi)容、活動經(jīng)費,明確了工作職責(zé)和具體要求,確保了學(xué)校普法工作有序開展。
1、加強學(xué)習(xí),多渠道宣傳。學(xué)校先后購買了《六五普法青少年讀本》等10余套教材、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》等多份法制報紙,充實了法律知識的宣傳內(nèi)容。利用學(xué)校辦公會、黨員會、教職工大會、升旗儀式等各種機會組織師生學(xué)習(xí)法律知識,鼓勵教師平時加強自學(xué),做好法律學(xué)習(xí)筆記。另外,學(xué)校每學(xué)期通過宣傳櫥窗、校園廣播、國旗下講話、班隊會、法制教育課等途徑,定期做好法律知識的宣傳教育。
2、學(xué)考結(jié)合,夯實學(xué)習(xí)內(nèi)容。在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每學(xué)年工會組織試卷對全校教職工進(jìn)行法律知識的測試,十召開后又專門組織開展十崗位立新功知識答卷活動。“六五”普法期間,學(xué)校已組織教職工5次測試。
3、以案講法,提升普法深度。
學(xué)校與勝利派出所簽訂警校共建協(xié)議,認(rèn)真開展調(diào)查研究,認(rèn)真排查、梳理青少年中違法違紀(jì)的典型案例。定期邀請上級司法部門和法制副校長來校進(jìn)行以案說法的法制講座,組織學(xué)生前往山東省濱海公安局看守所進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),邀請家長來校進(jìn)行座談交流,積極開展學(xué)校、家庭、社會聯(lián)合法制教育活動。
1、落實制度。進(jìn)一步將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗上升為配套制度,不斷進(jìn)行完善、細(xì)化,使之更具有可操作性,促使學(xué)校各方面的工作有章可循,逐步步入規(guī)范化、法治化軌道。
2、校務(wù)公開。在范圍上,實現(xiàn)由學(xué)校面向各處室、級部公開;在程序上,實現(xiàn)由單純辦事結(jié)果公開向辦事過程公開;在內(nèi)容上,由一般內(nèi)容擴(kuò)展到師生關(guān)心的熱點問題、敏感問題。