序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)

改革開放以來，我國社會經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的旅游業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，特別是人民群眾日益增長的大眾化、多樣化消費需求為旅游業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。在我國新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，旅游業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平，以滿足人民群眾日益增長的旅游消費需要，是擺在我們面前的一個重要課題。為了促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，國務(wù)院2009年12月1日了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)【2009】41號），對我國旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等做出了明確的要求。為了深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和規(guī)范作用，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，國家旅游局2009年印發(fā)了《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）》，這是國家旅游局推動我國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是我國旅游業(yè)首次制定的旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。

為了貫徹落實國務(wù)院41號文件精神和《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）》，國家旅游局2010年正式啟動旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。2010年3月24日，國家旅游局下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的通知》，決定從2010年3月至2011年12月，在全國范圍內(nèi)確定首批1個試點省、10個試點城市和試點縣、60-70個試點企業(yè)，開展為期一年半的標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。在此背景下，探討為游客提供參觀游覽、休閑度假、康樂健身等服務(wù)的旅游景區(qū)如何開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義重大。本文擬就景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義、著力點和應(yīng)注意的一些問題作如下探討，以期對我國旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有所裨益。

1 旅游景區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

1.1 開展景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是滿足人們旅游消費的客觀需要 現(xiàn)實告訴我們，當(dāng)今人們對旅游業(yè)的需求和關(guān)注從來沒有像現(xiàn)在如此強烈，隨著我國對外開放、社會經(jīng)濟高速發(fā)展和人民群眾生活水平的持續(xù)提高，旅游消費已經(jīng)成為人民群眾，尤其是城鎮(zhèn)居民消費的重要組成部分。旅游景區(qū)作為給游客提供參觀游覽、休閑度假、康樂健身等服務(wù)的旅游企業(yè)，是游客旅游的主要區(qū)域場所。通過景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提升服務(wù)質(zhì)量，可以進(jìn)一步滿足人民群眾對于景區(qū)的旅游消費需要。

1.2 開展景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手 隨著國內(nèi)外旅游業(yè)由旅游觀光加速向休閑度假轉(zhuǎn)變，廣大旅游者對旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和旅游服務(wù)的水平要求不斷提高，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐更快，任務(wù)更重。要實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，不僅要在優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)要素、培育旅游產(chǎn)業(yè)主體、深化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)等方面繼續(xù)深化，更需要在旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游市場秩序、行業(yè)監(jiān)督管理等方面實現(xiàn)提升和突破。旅游標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，也是推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升旅游產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)和競爭力的重要手段。在新的歷史時期，廣大人民群眾對旅游業(yè)發(fā)展要求更高，黨和政府對旅游業(yè)發(fā)展的期望更高，需要我們加快努力，通過開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，引領(lǐng)和提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向更高層次的發(fā)展階段。

1.3 開展景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升旅游服務(wù)質(zhì)量的重要舉措 旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本目的，是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游服務(wù)質(zhì)量，為旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展夯實基礎(chǔ)、提供支撐，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)以及經(jīng)濟社會的發(fā)展。所以，景區(qū)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升自身旅游服務(wù)質(zhì)量和水平的重要措施。同時，旅游景區(qū)只有重視旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能適應(yīng)我國旅游發(fā)展的形勢，跟上全國旅游發(fā)展步伐，保持與國家旅游局工作的協(xié)調(diào)與一致。

2 旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的著力點

旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不同的旅游企業(yè)，由于在旅游服務(wù)中的角色不同，其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的著力點就不相同。旅游景區(qū)是直接接待游客進(jìn)行參觀游覽、休閑度假、康樂健身等，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)區(qū)域，是游客旅游的主要場所，其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容非常豐富，但筆者認(rèn)為其著力點應(yīng)放在以下幾個方面。

2.1 景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點之一是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。游客乘車通往景區(qū)的道路應(yīng)通暢平整，出入便利；隨著我國家庭汽車擁有量的不斷增加，自駕游已經(jīng)成為人們出游的重要形式，停車難已經(jīng)成為一大難題。因此，景區(qū)要有與景區(qū)相協(xié)調(diào)的景區(qū)停車場，布局要合理，地面要平整堅實，容量要足夠，管理要規(guī)范，停車標(biāo)示要醒目齊全；景區(qū)內(nèi)各種服務(wù)設(shè)施設(shè)備規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：包括景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)要齊全，使各種標(biāo)示牌設(shè)置符合國際的功能性、實用性要求，既要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，又要體現(xiàn)景區(qū)特色，公共信息圖形符號及文字要有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，標(biāo)志標(biāo)示如何設(shè)置也要有章可循。事實上，規(guī)范明細(xì)，隨處可見的各種標(biāo)志標(biāo)示，不僅給游客帶去極大的方便，更會給游客留下良好的印象，是社會文明在景區(qū)的生動體現(xiàn)；要有游客服務(wù)中心并配備必要的工作人員，以便于游客遇到問題時及時提供幫助；要有布局合理、數(shù)量適當(dāng)、標(biāo)示醒目、衛(wèi)生干凈的公共廁所建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；建立游客遇險求助方位定位系統(tǒng)。游客在游覽過程中，有時不可避免會遇到這樣或那樣的問題需要幫助，在景區(qū)之內(nèi)游客在哪里，需要及時定位。如何讓游客及時準(zhǔn)確地報告自己所處的位置，需要景區(qū)建立游客方位定位系統(tǒng)，在這方面可以學(xué)習(xí)廣州白云山景區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，依托景區(qū)道路系統(tǒng)建設(shè)燈桿標(biāo)號定位救援系統(tǒng)，以方便游客遇到需要幫助救援時迅速方便地向景區(qū)救援人員提供準(zhǔn)確的位置信息；應(yīng)有游客公共休息設(shè)施建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由于受景區(qū)地形地貌等客觀條件限制，很多景區(qū)游客公共休息設(shè)施數(shù)量不足，布局不夠合理，給游客休息造成很多不便。

2.2 景區(qū)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)，人員服務(wù)是關(guān)鍵。首先是景區(qū)人員形象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為了樹立景區(qū)鮮明的企業(yè)形象，企業(yè)員工要有統(tǒng)一的服裝，就是工號牌也要進(jìn)行精心的視覺設(shè)計。景區(qū)管理服務(wù)人員那統(tǒng)一整潔的服飾，會在第一時間給踏入景區(qū)的游客帶來信任感和安全感。其次是各個崗位人員服務(wù)用語的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，嚴(yán)格按照各級旅游主管部門制定的有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，讓游客聽得明白，聽著舒服。第三是人員服務(wù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化，什么崗位的人員，應(yīng)該給游客提供哪些方面的服務(wù)必須有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并認(rèn)真執(zhí)行。

2.3 景區(qū)信息服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 努力打造景區(qū)信息化管理是景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國科技發(fā)展和信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步，景區(qū)必須把信息化建設(shè)納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之中，要加大資金投入，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、門戶網(wǎng)站建設(shè)、自動化辦公系統(tǒng)建設(shè)、信息監(jiān)控、電子巡查等方面加強建設(shè)，努力打造數(shù)字化景區(qū)。

2.4 景區(qū)游客安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 游客安全重于泰山，景區(qū)有責(zé)任有義務(wù)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保游客旅游安全。近年來，由于景區(qū)缺乏安全意識或者安全措施不到位而造成的游客傷殘甚至死亡安全事故時有發(fā)生，教訓(xùn)非常深刻。在景區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，一是所有道路、設(shè)施、交通工具、游樂設(shè)施等都要達(dá)到國家要求；二是要建立每日巡視檢查制度和定期檢修制度標(biāo)準(zhǔn)，有問題及時發(fā)現(xiàn)及時處理，避免長期不檢查不檢修而造成安全事故；三是要有游客人數(shù)控制安全預(yù)警制度標(biāo)準(zhǔn)。由于我國帶薪休假制度尚不完善，平時工作壓力大，沒有專門時間安排外出旅游，人們常常利用小長假集中外出旅游，這勢必會造成旅游景區(qū)旅游人數(shù)井噴式爆發(fā)，超出景區(qū)正常的旅游接待能力。這種情況下，景區(qū)決不能只顧經(jīng)濟利益而忽視社會效益，只管賣票收錢不顧游客安全。景區(qū)應(yīng)建立游客人數(shù)控制安全標(biāo)準(zhǔn)，建立預(yù)警制度，當(dāng)游客人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量時通過景區(qū)網(wǎng)站以及其他媒體進(jìn)行預(yù)警，提示人們避開游客人流高峰，同時超出景區(qū)接待能力時及時對游客人數(shù)進(jìn)行控制。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步打造平安景區(qū)。

3 旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題

我國旅游標(biāo)準(zhǔn)化從2010年3月在全國范圍內(nèi)開展試點以來，盡管各地政府旅游管理主管部門、相關(guān)旅游企業(yè)都積極參與，積極申報，精心組織實施，取得了可喜的成績，但是畢竟時間不長，在全國范圍內(nèi)都處于起步階段，旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系也還在不斷調(diào)整完善之中，因此，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中不可避免地會出現(xiàn)一些問題。筆者認(rèn)為，旅游景區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中應(yīng)注意以下幾個問題。

3.1 提高認(rèn)識，成立機構(gòu) 旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須提高認(rèn)識，它決不是上級旅游主管部門下達(dá)的行政任務(wù)，而是新時期國家推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升旅游服務(wù)質(zhì)量的新措施，是旅游景區(qū)自身發(fā)展的需要。如果不進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，很可能就會在旅游業(yè)快速發(fā)展中落伍，就會被旅客拋棄。同時，景區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個專業(yè)性很強的系統(tǒng)工程，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥并成立專門的工作機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，抽調(diào)專門的人員，安排專項資金，用于建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、組織標(biāo)準(zhǔn)的實施、開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)等。形成認(rèn)識統(tǒng)一，全員參與的建設(shè)氛圍和環(huán)境。

3.2 調(diào)查研究，符合實際 景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的很重要工作是標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，而標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須會同有關(guān)部門，參照國家已有標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實際加以制定，各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不能由標(biāo)準(zhǔn)化辦公室人員在辦公室閉門造車主觀臆造，應(yīng)該深入實際，便于操作和實施，如果一項標(biāo)準(zhǔn)不是從實際出發(fā)，不具有可操作性，再好的標(biāo)準(zhǔn)也沒有用。

3.3 重視學(xué)習(xí)，全員參與 自從2010年3月開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點以來，各地都取得了一定建設(shè)成績。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，要避免固步自封，要重視到標(biāo)準(zhǔn)化試點單位學(xué)習(xí)交流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗，相互學(xué)習(xí)，共同提高。同時要重視全員參與的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，對于旅游企業(yè)來說，規(guī)范性地開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)畢竟時間不長，很多東西需要學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流，達(dá)到人人知道標(biāo)準(zhǔn)化、人人參與標(biāo)準(zhǔn)化、人人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的濃厚氛圍。

3.4 完善標(biāo)準(zhǔn)，重在落實 景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重在落實。制定了標(biāo)準(zhǔn)而不加以貫徹落實，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就失去了意義。從試點企業(yè)看，旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系與實際工作還存在著一定的脫節(jié)，崗位職責(zé)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，部分從業(yè)人員的認(rèn)知度、執(zhí)行度還需加強。我們必須清醒的認(rèn)識到，旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開展，決不是臨時性的一蹴而就的工作，它具有長期和實踐性，最終必須貫穿到日常工作的各個方面，必須體現(xiàn)到旅游服務(wù)提供的所有細(xì)節(jié)上，必須反饋到游客滿意度的持續(xù)提升上，因此，景區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，不僅要重視各項標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善，更要堅持不懈地抓落實，堅定不移的抓實效，使景區(qū)真正能夠通過推動旅游標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)管理方式的創(chuàng)新和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使景區(qū)服務(wù)質(zhì)量有明顯的改善和提升。

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篇2

摘 要：推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作對促進(jìn)我國整個旅游行業(yè)的發(fā)展有著極為重要的作用。文章首先探討了我國旅游景區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，以及我國已的與旅游景區(qū)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用情況，旅游景區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作存在的突出問題等，并給出了對策建議，以期能進(jìn)一步加快我國旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究和實施工作。

關(guān)鍵詞：旅游標(biāo)準(zhǔn)化；旅游景區(qū)；標(biāo)準(zhǔn)體系

一、引言

在國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的“康莊大道”中，標(biāo)準(zhǔn)化扮演的角色是十分重要且必可不少的。一方面，對于旅游企業(yè)來說，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠增強核心競爭力，便于行業(yè)監(jiān)督管理，能夠明顯的提高國內(nèi)旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。另一方面，對于消費者來說，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理有利于維護(hù)自身合法權(quán)益。

中國于1987年開始實施旅游行業(yè)中的旅游標(biāo)準(zhǔn)化。旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍的不斷擴大，目前已基本覆蓋了食品、住宿、交通、購物、娛樂等諸多要素，覆蓋領(lǐng)域包括旅游飯店、景區(qū)、公共服務(wù)以及旅行社等，國內(nèi)的旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)初步形成了一個系統(tǒng)的體系和框架，這一成效是十分可喜的。

同時，旅游景區(qū)是表現(xiàn)自然環(huán)境、文化歷史和社會經(jīng)濟統(tǒng)一的旅游地域單元，一般包含許多旅游點，由旅游線連接而成。旅游景區(qū)作為吸引旅游者前往旅游目的地參觀游覽的核心吸引物，在旅游業(yè)中扮演著至關(guān)重要的角色。因此，實施和促進(jìn)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化，能夠保障旅游景區(qū)的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，提高旅游者的滿意度，實現(xiàn)景區(qū)和旅游者的雙贏。

二、推行旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義

1.為旅游景區(qū)發(fā)展提供技術(shù)支撐

談到旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化，就不得不從標(biāo)準(zhǔn)化管理的來源說起。根據(jù)有關(guān)資料，標(biāo)準(zhǔn)化管理最初是應(yīng)用于自工業(yè)化生產(chǎn)過程的一種管理模式，通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理，自工業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)的管理效率得到明顯提高，生產(chǎn)升本得到明顯降低。再將事業(yè)回歸到旅游業(yè)，從本質(zhì)上來說，旅游行業(yè)是一種服務(wù)行業(yè)，各個旅游景區(qū)之間的競爭就是“服務(wù)質(zhì)量”的競爭。那么，就可以通過實施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這一渠道來提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。例如，確立旅游景區(qū)服務(wù)等級形象，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立系統(tǒng)的管理、評價、監(jiān)控體系，以此來實現(xiàn)旅游景區(qū)的科學(xué)化管理，從而為旅游企業(yè)謀求更大的經(jīng)濟利益、發(fā)展空間。實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

2.旅游標(biāo)準(zhǔn)化利于旅游景區(qū)增加旅游競爭力

旅游服務(wù)業(yè)在我國發(fā)展迅速，提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范旅游行為、加強旅游行業(yè)管理等成為旅游業(yè)提升競爭力的重要保障。通過發(fā)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化，旅游景區(qū)通過提升服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化來拓展市場，旅游行業(yè)才能從“價格競爭”逐布過渡到“品牌競爭”。通過旅游服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，能規(guī)范旅游行為，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品，提高知名度和美譽度，提高競爭力，更加有利于旅游企業(yè)健康有序的發(fā)展，有利于塑造企業(yè)品牌，促進(jìn)旅游服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加與眾不同。

3.是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢

早在本世紀(jì)開始的頭十年，我國就相繼出臺了若干關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的規(guī)定和政策，其中明確的指出了我國旅游業(yè)發(fā)展的方向：“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”與“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”（2009年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》）。有關(guān)規(guī)定中著重的強調(diào)了要健全旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，重點保障餐飲、食宿等旅游公共衛(wèi)生質(zhì)量，確保安全、衛(wèi)生、綠色、低碳等標(biāo)準(zhǔn)。可見，旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)發(fā)展宏觀和微觀層面的共同決策，是旅游業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

三、我國旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用現(xiàn)狀

我國目前與旅游景區(qū)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)有：《旅游景區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》、《旅游景區(qū)服務(wù)指南》、《宗教活動場所和旅游場所燃香安全規(guī)范》、《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第9部分：旅游景區(qū)》等等。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有：《旅游景區(qū)旅游者中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》、《旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范》、《旅游景區(qū)講解服務(wù)規(guī)范》、《綠色旅游景區(qū)管理與服務(wù)規(guī)范》等等（詳見下表）。

表 已的與旅游景區(qū)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

上述的這些與旅游景區(qū)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從不同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的角度對涉及旅游景區(qū)不同方面的問題做出了要求和規(guī)定。分析如下：

1.《旅游景區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》

國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003）將旅游景區(qū)景點劃分為五個等級，每一等級對應(yīng)于各自所應(yīng)達(dá)到的要求，通過對比旅游景區(qū)的實際狀況、確定其所在的等級水平，從而督促旅游景區(qū)（點）加強景區(qū)管理，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游景區(qū)和旅游者的合法權(quán)益。

2.《旅游規(guī)劃通則》

國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）是為規(guī)范旅游規(guī)劃編制工作所制定的一項基本規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)包括了旅游規(guī)劃通則的使用范圍、引用文件、基本的術(shù)語與定義、旅游規(guī)劃編制的要求、程序、旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游區(qū)規(guī)劃以及旅游規(guī)劃的評審、報批和修編等內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)為旅游規(guī)劃的編制提供了有力的指導(dǎo)和依據(jù)，是當(dāng)前旅游規(guī)劃過程中的重要指南。

篇3

“呂梁水注千尋險，大澤龍歸萬古空”，豐厚的歷史文化遺產(chǎn)與淳厚險絕的風(fēng)光相得益彰，呂梁成為逐漸升溫的旅游勝地。

呂梁是典型的黃土高原地貌，東部平川，是呂梁山地向汾河谷地的延伸；西部黃土溝壑，是呂梁山地向黃河峽谷的靠攏。呂梁旅游資源數(shù)量大，個性突出。自然景觀優(yōu)美，文物古跡景點甚多，革命紀(jì)念地和革命遺址也聞名中外，就東部的景點而言，唐代大將郭子儀、著名的酒都杏花村就在汾陽市內(nèi)。唐代的武則天、今世的劉胡蘭則出于文水縣。

呂梁中部屹立著　“三晉第一名山”的“北武當(dāng)”，以雄偉壯觀、山勢陡峭、奇巖怪石、形態(tài)神妙而著稱；該區(qū)享有“三晉第一名山”的“北武當(dāng)山”，也以雄偉壯觀、山勢陡峭、奇巖怪石、形態(tài)神妙而驚艷。“玄中寺”作為佛教凈土宗的發(fā)源地和日本凈土法門的祖庭，同樣以其山石奇峭、幽凈典雅而聞名中外。“龐泉溝”自然保護(hù)區(qū)是全國八個鳥類保護(hù)區(qū)之一，是黃土高原上不可多得的自然觀鳥勝地。

“蔡家崖”紀(jì)念地、晉綏解放烈士陵園、、等老一輩革命家曾經(jīng)工作戰(zhàn)斗過的地方等，一批重要紀(jì)念地，更有極高的學(xué)習(xí)、紀(jì)念價值。

呂梁西邊的黃河一線，形成“天下第一彎”，鑲嵌著磧口、三交等古渡頭。秋風(fēng)漸起時節(jié)，從柳林三交鎮(zhèn)的軍渡，乘汽艇沿河南下，稍不留神就過了石樓，寧靜的母親河在夾岸山巒間，展開一匹暖洋洋的金色綢緞。主人引客泊舟彼岸，那邊已是陜北，綏德漢子和他的米脂婆姨，操著與東岸迥然不同的鄉(xiāng)音，迎人進(jìn)入“農(nóng)家樂”，點燃乳色炊煙……

呂梁市旅游局以“英雄厚土.魅力呂梁”為主題，打造呂梁生態(tài)文化游、黃河黃土風(fēng)情游、杏花酒都文化游、紅色革命傳統(tǒng)游四大特色品牌，規(guī)劃“一日游”、“二日游”、“三日游”、“五日游”旅游精品線路，要求納入精品線路的景區(qū)景點，都必須具備完善的“吃、住、行、游、購、娛”等基礎(chǔ)設(shè)施。建成參與式、體驗型、養(yǎng)生型、游樂型、休閑型的特色旅游景區(qū)景點。

呂梁以旅游項目為載體，加快骨干景區(qū)、精品景區(qū)的建設(shè)力度，重點推進(jìn)交城龐泉溝紅柳灣漂流二期項目、果老峰水上樂園項目、交城山水村“金蟾灣”水上娛樂項目、文水縣蒼兒會生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)項目；開工建設(shè)橫泉水庫旅游區(qū)，完善北武當(dāng)山景區(qū)服務(wù)設(shè)施，提升卦山、玄中寺景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。呂梁的風(fēng)景名勝還包括黃河母親旅游景區(qū)、香巖寺　、劉胡蘭紀(jì)念館　、則天廟　、西灣村　、磧口古鎮(zhèn)　、柏洼山、卦山景區(qū)　、安國寺　、太符觀　、賈家莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、杏花村汾酒集團等景點。近年來，石樓縣先后修復(fù)了留村、張家塔、西衛(wèi)、四江、羅村5個路居地。東征紀(jì)念館入選全國紅色經(jīng)典景區(qū)、擴大了石樓的對外知名度。

01呂梁文水蒼兒會風(fēng)光

02呂梁臨縣道情

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“以人為本、質(zhì)量興旅”觀念,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(2009-2015)》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等文件精神,全面提升我縣旅游服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,樹立良好旅游形象,促進(jìn)全縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,強化旅游經(jīng)營單位和旅游從業(yè)人員的質(zhì)量意識、標(biāo)準(zhǔn)意識和品牌意識,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理機制,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量,有效保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益,營造更加和諧的旅游環(huán)境,促進(jìn)游客滿意度穩(wěn)步提升。

三、活動內(nèi)容及責(zé)任分工

(一)開展旅游重點領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量提升活動。

1、提升旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展A級景區(qū)創(chuàng)建活動,推進(jìn)風(fēng)景區(qū)爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)、爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)。加強旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理,加大對A級景區(qū)的評定與復(fù)核工作力度,切實維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。完善旅游景區(qū)游客中心、標(biāo)識牌系統(tǒng),提升旅游廁所基礎(chǔ)條件和管理水平。全面清理景區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺亂占,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治,改善景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理秩序。

責(zé)任分工:縣旅游局、規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),各景區(qū)參與。

2、提升旅行社服務(wù)質(zhì)量。深入貫徹落實《旅行社條例》和《旅行社條例實施細(xì)則》,以廣告、合同和價格監(jiān)管為重點,規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,提升旅行社從業(yè)人員素質(zhì),有效遏制低價競爭、零負(fù)團費、欺詐旅游者、強迫或變相強迫消費、擅自變更行程、非法滯留等違法違規(guī)行為。建立旅行社服務(wù)質(zhì)量分類信息披露機制,加強旅行社誠信意識、品牌意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識的培育,提升旅行社服務(wù)質(zhì)量,降低投訴率。規(guī)范旅行社委托服務(wù)行為,抓好旅行社強制責(zé)任險的管理,切實保障旅游者安全。

責(zé)任分工:縣旅游局、工商局、人力資源和社會保障局負(fù)責(zé),各旅行社參與。

3、提升星級旅游飯店服務(wù)質(zhì)量。深入貫徹實施《旅游飯店星級的劃分與評定》和《星級飯店訪查規(guī)范》,加強星級飯店評審、評定和復(fù)核工作,完善退出機制和監(jiān)督機制,進(jìn)一步提升星級飯店服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。組織舉辦旅游飯店服務(wù)技能大賽,提高員工服務(wù)技能,提升旅游飯店品牌影響力。

責(zé)任分工:縣旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局負(fù)責(zé),各星級旅游飯店參與。

4、提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。加強與旅游院校的交流合作,聘請高層次專家教授開展大規(guī)模導(dǎo)游培訓(xùn)活動,提高導(dǎo)游培訓(xùn)專業(yè)化水平。加強導(dǎo)游崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),完善年審培訓(xùn)考核制度,改進(jìn)考試考核方式,全面提升導(dǎo)游人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

責(zé)任分工:縣旅游局負(fù)責(zé),各旅行社和景區(qū)導(dǎo)游員參與。

5、確保旅游車輛出行安全。在全面摸排的基礎(chǔ)上,搞好對旅游發(fā)車點、運行線路的集中整治,強化旅游車輛安全運行監(jiān)管,嚴(yán)防“病車”、“黑車”上路。督促有關(guān)企業(yè)加強對旅游車輛駕駛?cè)藛T、司乘人員的安全教育和培訓(xùn),搞好車輛維護(hù)檢修,確保旅游交通安全。

責(zé)任分工:縣旅游局、交通運輸局、交警大隊負(fù)責(zé),各相關(guān)單位參與。

(二)開展旅游質(zhì)量專項治理,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。

1、開展對旅行社的專項治理活動。針對強迫購物、參加自費項目以及旅游合同、廣告欺詐等游客反映比較集中的問題,開展專項檢查和集中治理,依法查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)、損害旅游者權(quán)益和旅游業(yè)聲譽的旅行社,重點查處旅行社非法辦事處在縣內(nèi)從事違法經(jīng)營活動,促進(jìn)旅行社服務(wù)質(zhì)量的提高。

責(zé)任分工:縣旅游局、工商局負(fù)責(zé),各旅行社參與。

2、開展對星級飯店的暗訪檢查活動。對星級飯店進(jìn)行暗訪,發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的星級飯店,嚴(yán)格按星級標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定處理。

責(zé)任分工:縣旅游局、商務(wù)局、安監(jiān)局負(fù)責(zé),各星級飯店參與。

3、開展旅游標(biāo)識、標(biāo)牌規(guī)范化建設(shè)活動。通過標(biāo)識系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)講座培訓(xùn),引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游飯店尤其是星級飯店開展標(biāo)識自查工作,及時更換不規(guī)范、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識、標(biāo)牌,進(jìn)一步規(guī)范旅游標(biāo)識系統(tǒng)。

責(zé)任分工:縣旅游局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營單位參與。

4、開展旅游服務(wù)質(zhì)量大檢查活動。制定旅游服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),組織專業(yè)檢查員和社會監(jiān)督員,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對全縣旅行社、星級飯店和景區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,公開檢查結(jié)果,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。

責(zé)任分工:縣旅游局、工商局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、廣播影視中心負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營單位參與。

(三)大力加強旅游質(zhì)量保障工作。

1、加強旅游安全保障工作。認(rèn)真貫徹《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》以及國家和省、市有關(guān)旅游安全方面的法律法規(guī),深入開展“旅游安全宣傳周”、“旅游保險宣傳月”和“旅游安全生產(chǎn)大檢查”活動,增強安全意識,保障旅游安全。

責(zé)任分工:縣安監(jiān)局、旅游局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營單位參與。

2、開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點活動。著力提高旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,突出抓好國家和省、市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣、實施工作,切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、指導(dǎo)作用,不斷增強標(biāo)準(zhǔn)意識、規(guī)范意識,為提升旅游服務(wù)質(zhì)量提供基礎(chǔ)和保證。

責(zé)任分工:縣旅游局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營單位參與。

3、加強旅游企業(yè)人才培訓(xùn)。建立崗前、在崗和脫產(chǎn)相結(jié)合的培訓(xùn)體系,大力推進(jìn)旅游企業(yè)中高級管理人員培訓(xùn)工作,鼓勵并推薦旅游企業(yè)參加國家和省、市開展的各類旅游企業(yè)人才培訓(xùn)活動,提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

責(zé)任分工:縣旅游局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營單位參與。

4、開展優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動。通過A級景區(qū)創(chuàng)建、星級飯店創(chuàng)評、旅游強鎮(zhèn)和農(nóng)家樂創(chuàng)建等工作,促進(jìn)旅游目的地上檔升級,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量,形成品牌效應(yīng)。

責(zé)任分工:各鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé),各景區(qū)、星級飯店、旅行社參與。

(四)組織開展旅游質(zhì)量宣傳活動。

1、大力開展“靈氣所鐘、山水”旅游品牌宣傳。縣旅游局制定工作方案,制作廣告宣傳片、編印宣傳資料,分時段集中開展媒體宣傳。

責(zé)任分工:縣委宣傳部、縣旅游局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營單位參與。

2、組織媒體開展旅游質(zhì)量提升年系列宣傳和報道,為活動開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

責(zé)任分工:縣委宣傳部、縣旅游局、廣播影視中心負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營單位參與。

(五)定期旅游質(zhì)量及相關(guān)信息。

1、游客滿意度狀況信息。開展游客滿意度調(diào)查,公布旅行社、飯店、景區(qū)、交通等服務(wù)領(lǐng)域游客滿意度狀況信息,引導(dǎo)、督促各旅游經(jīng)營單位圍繞游客意見采取針對性措施,加強管理,改進(jìn)服務(wù),提升質(zhì)量。

責(zé)任分工:縣旅游局、統(tǒng)計局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營單位參與。

2、建立旅游服務(wù)質(zhì)量曝光臺。在縣內(nèi)主流媒體設(shè)立曝光臺,及時將檢查結(jié)果及查處的旅游服務(wù)質(zhì)量案件向社會公布,督促相關(guān)單位搞好整改。

責(zé)任分工:縣旅游局、廣播影視中心、報社負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營單位參與。

四、活動計劃安排

(一)前期準(zhǔn)備。

3月份,完成活動總體方案和重點專項活動方案制定、宣傳材料編印等準(zhǔn)備工作。

(二)宣傳發(fā)動。

4月份,印發(fā)活動方案,結(jié)合全縣旅游工作會議的召開,進(jìn)行全面動員部署。

(三)重點活動。

1、5月份,制定“靈氣所鐘、山水”旅游宣傳活動方案,在報紙、電視、平面和網(wǎng)絡(luò)等媒體開展系列、專題、深度宣傳。

2、4-5月份,深入開展旅游安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生大檢查活動。通過旅游經(jīng)營單位自查、縣旅游局檢查相結(jié)合的方式,全面清理排查各旅游經(jīng)營單位存在的安全隱患,建立工作臺帳,責(zé)任落實到人,切實抓好整改,全面消除存在的各種安全隱患。嚴(yán)格景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全面清理景區(qū)亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂堆亂放現(xiàn)象,營造干凈整潔、安全有序的旅游經(jīng)營秩序。

3、6月份,組織導(dǎo)游員參加市首屆導(dǎo)游風(fēng)采大賽。

4、7-9月份,組織召開旅游目的地創(chuàng)建暨旅游景區(qū)發(fā)展工作座談會。加強旅游配套設(shè)施建設(shè),加快建立旅游集散、咨詢、救援體系,完善旅游項目、交通、住宿、餐飲、娛樂和旅游引導(dǎo)標(biāo)識體系,提升縣域旅游服務(wù)功能。加強星級飯店、星級餐館建設(shè),出臺《縣農(nóng)家樂管理規(guī)范》,大力發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店,重點搞好鎮(zhèn)和九山鎮(zhèn)農(nóng)家樂改建提升。大力開發(fā)集觀賞、使用、紀(jì)念于一體的旅游紀(jì)念品、工藝品和土特產(chǎn)品,加快發(fā)展具有一定規(guī)模的旅游商店。強力推動鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)旅游強鎮(zhèn)、旅游特色村發(fā)揮鄉(xiāng)村民俗特色優(yōu)勢,提高接待質(zhì)量,努力打造優(yōu)秀旅游目的地。

5、8-10月份,組織開展旅游市場檢查及導(dǎo)游市場專項治理活動。組織有關(guān)媒體開展服務(wù)質(zhì)量提升年專題采訪,廣泛宣傳報道活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗。

6、全年組織開展星級飯店暗訪檢查活動,搞好旅游從業(yè)人員培訓(xùn),定期編發(fā)質(zhì)量提升年活動簡報。

(四)總結(jié)。

12月,全年游客滿意度調(diào)查報告,進(jìn)行旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動總結(jié)。

五、工作要求

(一)高度重視,提高認(rèn)識。開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動,是貫徹落實國務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(2009-2015)》,推動全縣旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措,全行業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強質(zhì)量意識,樹立質(zhì)量觀念,把質(zhì)量提升年各項活動作為一項重點工作,切實抓緊抓好。

(二)周密部署,狠抓落實。各級各部門、各單位要按照本方案要求,結(jié)合各自實際,制定本單位的“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動實施方案,精心組織實施,切實把各項工作落到實處,確保活動效果。

篇5

1休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

目前，平山縣共有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點120多個，成規(guī)模有一定知名度的15個，其中：全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1家(東方巨龜苑，為河北省“十佳”休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點)，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點6家(滾龍溝觀光采摘園、攔道石農(nóng)業(yè)觀光園、北馬冢農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態(tài)觀光園、佛光山生態(tài)園)。近期平山縣新發(fā)展、有較大知名度的還有葫蘆峪、生態(tài)谷、泓潤莊園等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，為平山休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游再添新彩。平山旅游品牌商品購物店已有20多家，景區(qū)購物店、土特產(chǎn)零售攤點400多個，農(nóng)家樂300多家，旅游飯店50多家，黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹莊等有旅游項目的村莊128個，從事農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員6萬多人。可以說，平山縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的一朵奇葩，在農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)舞臺上扮演著極其重要的角色。

2平山休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要特點和模式

平山休閑觀光農(nóng)業(yè)景點大致可分三大類：

2.1由成型旅游景區(qū)拓展形成。代表性的有巨龜苑、沕沕水。這類休閑觀光農(nóng)業(yè)點主要以旅游為主，果品、農(nóng)產(chǎn)品采摘、銷售為輔。由于原來的旅游景區(qū)已成型，已擁有相對固定的客源群體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、果品采摘銷售均為擴展業(yè)務(wù)范圍、增加服務(wù)項目，錦上添花；所以管理制度及各項配套旅游設(shè)施設(shè)備健全，總體管理水平較高，效益情況較好。

2.2由原來的特色農(nóng)業(yè)種植園、果園轉(zhuǎn)型而來。代表性的包括五龍山明珠莊園、一坡果園、元坊果園等。這類休閑觀光農(nóng)業(yè)點大多為農(nóng)民專業(yè)合作社或個休戶、聯(lián)戶、大戶經(jīng)營，主要以生產(chǎn)為主，兼顧旅游采摘，一般規(guī)模較小。由于旅游觀光方面基礎(chǔ)差，客源群體分散，且農(nóng)林產(chǎn)品采摘季節(jié)性很強、旺季很短，所以休閑觀光管理水平總體較差，管理制度及各項配套旅游設(shè)施設(shè)備不健全。但該類園區(qū)生產(chǎn)為重頭戲，相對來說投資小且集中，總體效益情況反而是最好的。

2.3新開發(fā)的農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。代表性的包括葫蘆峪、大吾生態(tài)谷、泓潤莊園等。平山縣這類農(nóng)業(yè)園主要由其它行業(yè)領(lǐng)域注入資金建成。目前來講，前幾年暴利行業(yè)如煤炭、房地產(chǎn)、運輸?shù)冗\行低靡，效益嚴(yán)重下滑，許多老板手中出現(xiàn)大量資金淤集，造成近兩年各行業(yè)資金大量注入山區(qū)綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)高效園區(qū)建設(shè)。這類園區(qū)投資極大，建設(shè)周期長，大量資金均投入到土地開發(fā)、道路建設(shè)、水利設(shè)施、標(biāo)志性建筑等基礎(chǔ)建設(shè)方面，目前農(nóng)林種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等實際產(chǎn)生經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)投入相對薄弱。此類園區(qū)，旅游觀光方面基礎(chǔ)較差，雖然幾個園區(qū)都在大規(guī)模發(fā)展藍(lán)莓、櫻桃、高檔花卉等特色作物，但農(nóng)林生產(chǎn)畢竟周期長、收效慢，而且目前深加工前景不甚明顯，投資回收率較低，效益不太理想。

3發(fā)展中存在的主要問題

3.1規(guī)劃的精準(zhǔn)性差。三類景點規(guī)劃中均普遍存在投資估算不細(xì)、完工時間不明確、效益分析不準(zhǔn)確等問題；尤其是新開發(fā)的農(nóng)業(yè)園區(qū)，對什么時間收回資金、什么時間實現(xiàn)經(jīng)濟效益，沒有明確的時間節(jié)點。

3.2后續(xù)資金缺乏。由于休閑農(nóng)業(yè)投入資金大，回報周期過長，導(dǎo)致企業(yè)資金回籠過慢，流動資金緊張，影響到休閑農(nóng)業(yè)的擴大發(fā)展。

3.3管理水平參差不齊。休閑農(nóng)業(yè)模式是近年來發(fā)展起來的新型綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游拓展型景區(qū)缺乏種養(yǎng)殖技術(shù)管理人員，種植轉(zhuǎn)型園區(qū)又缺乏旅游業(yè)管理技術(shù)人員，這些均對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展缺乏整體把握性。

4發(fā)展建議

4.1科學(xué)制訂規(guī)劃。要以全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，依托自身優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、突出特色、集聚發(fā)展、多效并重的原則，編制出景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要思路清晰、目的明確、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，對自身發(fā)展真正起到指導(dǎo)作用。

4.2強化人才培養(yǎng)。要找準(zhǔn)自身的短板，有目的的著力培養(yǎng)管理人才、技術(shù)人才，采取引進(jìn)來、走出去的方法，制訂政策引進(jìn)外部人才，通過參觀學(xué)習(xí)吸取外地先進(jìn)經(jīng)驗，并積極參加各級部門組織的專業(yè)培訓(xùn)和專家講座，拔高景區(qū)人才層次，從而達(dá)到提升景區(qū)管理水平、技術(shù)水平的目的。

4.3加強景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是要在景區(qū)總體打造上標(biāo)準(zhǔn)化；要嚴(yán)格上級部門休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在整體規(guī)劃上標(biāo)準(zhǔn)化，包括道路、標(biāo)志、餐飲、住宿等，均要達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)要求。二是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售上實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；生產(chǎn)上要著力實現(xiàn)無公害、綠色生產(chǎn)，減少農(nóng)藥、化肥使用；加工銷售上要制訂嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.4強化宣傳推介。各景區(qū)要加大鄉(xiāng)村旅游的推介力度，充分利用現(xiàn)代推介方式，對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行包裝。可考慮與傳統(tǒng)的旅游資源進(jìn)行打包，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一宣傳推介，使鄉(xiāng)村旅游成為其中的一部分，實現(xiàn)旅游資源的互補發(fā)展，共贏發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。要緊緊圍繞得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，打好“山水生態(tài)牌”；圍繞中國核桃之鄉(xiāng)等特色農(nóng)業(yè)，打好“特色產(chǎn)品牌”；圍繞中山古國和革命圣地，打好“歷史文化牌”，三牌齊驅(qū)，提升平山縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。