發(fā)布時間:2023-09-28 09:24:15
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇環(huán)境衛(wèi)生目前存在的問題,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關鍵詞:城鄉(xiāng)建設;環(huán)境衛(wèi)生;管理一體化
經濟和科學技術的發(fā)展使得我們的生活越來越多樣化了,我們接觸到的日常用品也越來越多樣化了,因此,我們生活中出現的垃圾也正在呈現多樣化,也就是說處理這些垃圾就變得越來越困難了起來,再加上農村的發(fā)展本來就不如城市,甚至是一些城市直接把垃圾處理向農村,把農村變成城市的垃圾場,這就造成了農村垃圾處理越來越困難,也就造成了當前農村環(huán)境衛(wèi)生的現狀不佳,嚴重危及著農村經濟的發(fā)展和人們的生活。針對這一現象,如何有效借鑒城市垃圾管理方法,徹底打破城市和農村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系,從而徹底解決農村環(huán)境衛(wèi)生問題成為了當前工作的重點和難點。
1 當前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)調研現狀
當前我國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理做得并不到位,和經濟的發(fā)展不同步,尤其在農村環(huán)境衛(wèi)生管理問題成為了亟待解決的問題之一,目前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現狀和不足主要體現在以下幾個方面:(1)垃圾的處理不及時,當前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題最為主要的就是垃圾的處理不及時,長期的堆放造成了環(huán)境的污染,嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的日常生活生產,據以往的調查顯示,當前城鄉(xiāng)居民對于居住環(huán)境不滿意的很大一部分原因就在于垃圾的處理不及時;(2)農村環(huán)境衛(wèi)生自己不足,任何一項公共事務的執(zhí)行都需要有資金的支持,沒有資金的支持只是喊喊口號是沒有任何作用的,當前雖然國家已經意識到了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上的諸多問題,也正在加大投入進行整治,但是更多地還是傾向于城市環(huán)境衛(wèi)生的管理和整治,對于農村的投入和關注明顯不多,這也就造成了當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理的起色并不是很大,仍然存在很嚴重的問題;(3)當前城市和農村在環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的另一各主要的問題就是在收集和運輸垃圾上存在著很大的差距,城市一般都是采取統(tǒng)一的垃圾車輛進行收集垃圾筒內的垃圾送到垃圾處理中轉站準備進行后續(xù)的處理,而農村則一般是沒有垃圾桶,也沒有專門收垃圾的車輛,而是當地居民自發(fā)的把垃圾運到村落周圍的山溝或者是道路的兩旁置之不顧,這就很容易造成更為嚴重的環(huán)境問題,這種城鄉(xiāng)差距也造成了農村環(huán)境問題比城市嚴重得多。
2 農村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題
要想徹底打破城市和農村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系,從而徹底解決農村環(huán)境衛(wèi)生問題我們就必須首先了解當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足,然后才能對癥下藥,解決問題。當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題主要由以下幾點:
2.1 環(huán)衛(wèi)設施硬件投入不足
當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個最嚴重的問題,同時也是亟待解決的先決問題是基礎設施問題,沒有基礎設施也就是沒法進行后續(xù)的一些環(huán)境管理,更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農村環(huán)境衛(wèi)生管理現狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎設施欠缺最為嚴重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設備和垃圾處理設備等,這些設備的欠缺直接導致了垃圾不能夠進行有效的處理,除了這些最為基本的設備之外,還應該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉站中的垃圾壓縮設備,這一設備的增加可以有效地減少往轉運站運送垃圾的次數,增大垃圾處理的效率,提高農村垃圾處理的水平。
2.2 農村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后
除了基礎設施欠缺之外,當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性,很多農村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃,沒有規(guī)劃也就形不成一個有效的環(huán)境衛(wèi)生編制,沒有一個成型的農村環(huán)境衛(wèi)生體系,從而也就不能針對整個農村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置,也就造成了農村環(huán)境衛(wèi)生的無序性,進而造成了農村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。
2.3 農村環(huán)衛(wèi)管理機制不夠完善
管理問題也是當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個主要原因,管理機制不健全,管理體系不完備是當前農村環(huán)境管理的主要現狀,這種現象的主要原因就是當前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機構還管理不了農村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),而農村自身又不存在自己的領導機構,這就造成了農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現狀,沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責任,也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,全靠農村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識是遠遠不夠的。雖然當前有些農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識到了這一點招募了一些人員進行環(huán)境衛(wèi)生管理,但是這些人員都是一些老弱病殘等人事,這些人遠遠承擔不起維護一個村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責任。
2.4 村民環(huán)保意識不強
意識問題也是影響農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因,試想一下,如果每個農村村民的環(huán)境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了,每個人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了,所以當前農村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的,很多村民都只考慮當前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農村長遠的影響,所有村民都“自掃門前雪”,這種做法也就影響了整個農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3 推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程的對策
了解了當前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現狀,尤其是農村的現狀之后我們就應該對癥下藥,逐步解決農村環(huán)境衛(wèi)生管理問題,實現城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。
3.1 加強環(huán)衛(wèi)管理硬件設施和人員配備
首先,我們應該做的就是做好基礎設施建設工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專門人員的匹配工作,這是進行其它各項工作的前提和基礎,具體的操作內容如下:(1)在每個農村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置,最好是安裝垃圾桶,落后地區(qū)也可以安裝簡易的垃圾袋代替,然后定期進行統(tǒng)一收集,這樣就可以避免垃圾的亂丟現象,此外,還應該配備專門的垃圾運輸車輛,最好每個村莊都能有一輛;(2)設置專門的環(huán)衛(wèi)人員進行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作,確保農村大部分環(huán)境的干凈整潔,環(huán)衛(wèi)人員的設置應恰當,不能過少,以目前來看,每個村莊至少應該設置三名專門的人員。
3.2 創(chuàng)新機制,落實責任
其次,有了必要的基礎設施和人員之后就應該建立合理的管理機制和體系,管理體系的建立能夠更加有效的促進農村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至是村落都設置必要的環(huán)衛(wèi)機構,具體負責各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),并且把這些零散的機構和上一級的城市環(huán)衛(wèi)機構聯(lián)系起來,構建統(tǒng)一的考核管理和升遷機制,這樣逐步就能形成一個統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,同時也就能充分的利用城市先進的環(huán)境衛(wèi)生管理經驗來帶動農村的發(fā)展。
3.3 結合新農村建設,抓好規(guī)劃布局
隨著農村經濟的發(fā)展,當前我國新農村建設也正在逐步進行中,新農村的建設更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合,同時,進行環(huán)境衛(wèi)生保護工作也可以依托于新農村建設的發(fā)展,在進行新農村建設的規(guī)劃布局時可以優(yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護所需要的一些基礎設施場所,為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎,并且還可以以新農村建設為著眼點進行環(huán)境保護的宣傳工作,提高村民的環(huán)境保護意識。此外,還可以依托新農村建設進行垃圾的回收利用,比如興建一些沼氣池等設施進行垃圾的處理。
3.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制
上文中提到資金問題也是影響農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因,針對這一問題我們可以采取三種途徑進行資金的補充,一是依靠政府的作用,爭取政府在農村環(huán)衛(wèi)上的資金投入;二是村民自行投入,充分調動村民環(huán)保的積極性,鼓勵村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻,自發(fā)的進行資金的捐助;三是在整個社會進行募捐,鼓勵當地的企業(yè)捐獻資金行進周圍環(huán)境的治理工作。
3.5 加強宣傳,營造輿論
除了上文中說到的依托新農村建設進行農村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外,我們還可以采取多種其他的措施來提高農村居民的環(huán)保意識,比如利用電視、宣傳窗、報紙、網絡等大力宣傳環(huán)境保護的重要性,努力改變農村居民的意識,使其能夠自發(fā)的進行環(huán)境的保護工作,每個人都做好了自身的環(huán)境保護工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻,進而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距,最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
4 結語
綜上所述,當前我國農村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴重,迫切的需要我們相關人員進行相關的工作去整治,以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進體系來帶動農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,并且逐步把農村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合,最終實現城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,這就需要我們切實做好農村環(huán)境衛(wèi)生保護的各項工作,責任落實到位,務求把工作都落實到實處,徹底改變農村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現狀。
參考文獻
【關鍵詞】市容環(huán)境衛(wèi)生管理;環(huán)衛(wèi)意識;環(huán)衛(wèi)設施
市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項得益于全社會的工作,經濟與環(huán)境共同發(fā)展已經成為目前城市發(fā)展的主要方向。做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理要綜合考慮各種影響因素。就目前而言,大部分城市在執(zhí)行相關環(huán)境衛(wèi)生管理制度后,市容環(huán)境衛(wèi)生與以往相比有了很大的提高,但是與經濟發(fā)展和市民對環(huán)境衛(wèi)生的要求還有較大的差距,影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。
1.城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的問題
在城市管理和建設中城市市容衛(wèi)生管理是非常重要的部分,其管理水平直接與城市素質和政府形象掛鉤,集中體現了城市的文明程度和文化水平。加強城市市容衛(wèi)生管理不僅為市民提供了較高的生活環(huán)境,而且能創(chuàng)造好的投資環(huán)境,促進城市經濟的發(fā)展。目前大部分城市在市容環(huán)境衛(wèi)生管理中做出了較大的努力,也取得了較好的成績,但是環(huán)衛(wèi)工作還存在較多的薄弱點,解決這些薄弱點成為市容環(huán)境衛(wèi)生管理必須解決的問題。
1.1環(huán)衛(wèi)意識較差
社會各界的環(huán)衛(wèi)意識較差是市容環(huán)境衛(wèi)生管理中最大的障礙,不僅導致自然環(huán)境的惡化,而且對市民身體健康產生較為嚴重的影響。部分城市中市民的環(huán)衛(wèi)意識差主要表現在亂扔垃圾、隨地吐痰 、街頭貼小廣告等。從現實情況來看,大城市的環(huán)衛(wèi)意識要強于小城市,城市市民的環(huán)衛(wèi)意識要強于小城鎮(zhèn)居民。環(huán)衛(wèi)意識差延伸到行動上主要體現在對環(huán)衛(wèi)設施的破壞和對環(huán)衛(wèi)工人的歧視上,部分市民不愛護公共衛(wèi)生設施,不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果。另外,隨著大量的農民工涌入城市,其中部分人環(huán)衛(wèi)意識較差,成為破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的主要力量。
1.2市容環(huán)衛(wèi)建設資金投入不足
市容環(huán)境衛(wèi)生管理資金不足是影響環(huán)境衛(wèi)生管理水平提高的主要原因,在目前我國市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制屬于壟斷經營狀態(tài),發(fā)揮主要作用的是政府,建設中需要的所有資金也是政府承擔,政府財政劃撥的資金并未產生任何的經濟效益,而是直接轉化成為社會效益和環(huán)境效益。對于企業(yè)來說,垃圾處理是一個高投資、低產出的工作,單靠政府的財政補貼,利潤較低,企業(yè)不愿意參與,社會資金很少投入到城市環(huán)衛(wèi)設施建設中。而僅僅靠政府財政投資已經不能滿足城市市容環(huán)衛(wèi)設施的建設需要,資金問題成為市容環(huán)境衛(wèi)生水平提高的障礙。
1.3環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設規(guī)劃不合理
城市在不斷的發(fā)展過程中,需要的環(huán)衛(wèi)設施和環(huán)衛(wèi)工人也會逐漸增多,雖然各個城市在擴大規(guī)模的同時也在不斷增加環(huán)衛(wèi)設施的,但是目前大部分城市的環(huán)衛(wèi)設施與城市發(fā)展不協(xié)調,究其原因主要與城市整體規(guī)劃有關。在城市規(guī)劃中沒有考慮城市人員密集度,城市商業(yè)網點周圍公廁、垃圾箱等設施不夠,出現如廁難、丟垃圾難的局面。
1.4法律法規(guī)落實不夠
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》是保障城市市容環(huán)境衛(wèi)生的重要法規(guī),其中不僅明確了政府機關的職責,而且對市民的行為也做了一定的約束。但是隨著城市經濟的發(fā)展,該管理制度的作用越來越小。作為市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員部分人不懂法、不守法,而政府職能部門在管理中并未按照條例要求進行管理,對本身職責不清楚,各部門角色混亂,出現管理任務不清、職責不明的情況。而對于城市市民個人而言,法律意識較差,不遵法守法,影響執(zhí)法部門工作情況較多。
2.城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制構建
城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理面對的問題較多,要提高管理水平必須要對這些問題產生的根源清楚了解,采取針對性的措施。筆者根據自己多年的實踐經驗,對目前市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關工作提出了自己的建議:
2.1加強宣傳,提高全體人員的環(huán)衛(wèi)意識
市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)是全社會共同承擔的事業(yè),在市容環(huán)境衛(wèi)生管理中市民的積極參與是有效的保障。因此,市容環(huán)衛(wèi)部門應該以市民需求為核心,征求市民對市容衛(wèi)生服務的意見。加強宣傳,以輿論推力提高各單位和市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,通過廣播、報紙、電視等媒體宣傳市容環(huán)境的法規(guī)知識,街道辦事處要開展精神文明創(chuàng)建活動,倡導社會公德,抵制不文明行為。尤其在學生群體中,要從小加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
2.2發(fā)揮政府主導作用
市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制構建中政府必須要發(fā)揮主導作用,首先要改革行政管理機構。在城市中要設立市、區(qū)、街道三級市容衛(wèi)生管理機構,明確責任,精簡層級,配置適應崗位需要的人員,將決策權和執(zhí)行權分離,形成服務型體系。其次,要推動環(huán)境衛(wèi)生產業(yè)化進程,打破壟斷地位,建立開放性的環(huán)衛(wèi)服務市場,通過建立科學的準入標準,吸收符合要求的企業(yè)和個人進入環(huán)衛(wèi)市場,形成競爭機制,開展公平競爭,競爭機制的形成能促進環(huán)衛(wèi)管理水平的不斷提高。最后,政府主導改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式,在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中普及機械設備,不斷提高機械化水平,提高工作速度和質量。
2.3加大市容環(huán)衛(wèi)設施投資
政府財政是市容環(huán)衛(wèi)建設的主要資金來源,該種模式與市場經濟體制不相適應,為了進一步促進環(huán)衛(wèi)管理市場的開放性,就要鼓勵各種企業(yè)進駐環(huán)衛(wèi)市場,鼓勵社會資金的投入,形成多種所有制的環(huán)衛(wèi)實體和多元化的投入機制。一方面要促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位自身的轉變,其次要大力扶植一些私營企業(yè)、個體等實體,與政府共同進行市容環(huán)衛(wèi)管理。市容環(huán)衛(wèi)設施投資主要集中在兩部分,一是要增加垃圾中轉站的建設,方便市民生活。二是要利用投資實現環(huán)衛(wèi)設施的經營,發(fā)放環(huán)衛(wèi)設施的管理權,吸納社會資金。
2.4完善法律法規(guī)體系
城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理還需要完善的法律法規(guī)作保障,政府部門根據衛(wèi)生管理的薄弱點,補充和完善相關法律法規(guī),將市容環(huán)衛(wèi)管理納入到法制軌道上。同時要形成收費價格管理制度,(下轉第30頁)(上接第26頁)規(guī)范收費管理,降低成本。在市容環(huán)衛(wèi)管理中要建立相應的考核評價體系,對優(yōu)秀單位給予獎勵。另外要建立新聞通報制度,定期對本市市容環(huán)衛(wèi)管理情況向市民通報,形成較好的輿論監(jiān)督氛圍。
2.5加強協(xié)管力度
市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作點多面廣,在管理中要充分調動各方積極性,實現齊抓共管:首先,采用堵疏結合的方式,對違章建筑一律拆除,對不文明行為及時遏制。其次,采用建管合并的策略,對各種市場進行規(guī)范,將街頭市場、馬路市場等整頓,以“便民”為原則指定地點進行交易,禁止隨便擺攤設點。最后,采取封閉管理機制,對施工場地進行整頓,實現封閉作業(yè),在工地不得亂堆亂放。
3.結語
隨著我國現代化進程的加快,城市規(guī)模在不斷擴大,環(huán)境問題上升為城市發(fā)展的首要問題。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題既有制度方面的因素,也有人的因素,要構建有效的城市市容衛(wèi)生管理機制必須要不斷提高全體人員的環(huán)境衛(wèi)生意識,加大環(huán)境衛(wèi)生設施投資,以政府為主導,鼓勵社會資金投入,形成市容環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管,不斷提高城市衛(wèi)生管理水平。 [科]
【參考文獻】
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關鍵詞:城區(qū)環(huán)境;衛(wèi)生管理;存在問題;對策;研究
中圖分類號:X32 文獻標識碼: A
城市環(huán)境的建設與人們的衣食住行息息相關,因此,要利用法律手段、行政手段、技術手段、經濟手段等加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,強化管理手段,從而提高人們的生活水平。在對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理過程中,要注重對公共環(huán)境的建設,創(chuàng)建一個整潔的城市環(huán)境。
一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題
隨著城市建設的不斷發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生的管理雖然取得了一定的成就,但是,目前仍存在著許多的問題,如執(zhí)法人員素質較差、缺乏完善的管理制度、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理設施差等,破壞了環(huán)境衛(wèi)生的建設。
1 市民環(huán)境衛(wèi)生意識差
環(huán)境衛(wèi)生管理中最重要的問題就是市民環(huán)境衛(wèi)生意識差,缺乏公德意識。隨著城市化的不斷發(fā)展,農民工進城的現象越來越頻繁,城市的建設離不開農民工,但是大量的農民工也損害了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的建設。同時,由于一些城區(qū)的居民的環(huán)境意識差,隨處吐痰、亂扔垃圾、在公共環(huán)境抽煙的現象隨處可見,給環(huán)境衛(wèi)生的管理加大了難度。由于居民思想覺悟不高,每個居民的自家門口缺少垃圾桶,甚至部分家庭會將垃圾桶燒掉或移走,沒有了垃圾桶,就近亂扔倒垃圾的現象時而發(fā)生,占道經營、探頭經商、亂設攤點、亂扔垃圾、亂貼亂畫等現象也時常發(fā)生,增加了環(huán)境衛(wèi)生管理的負擔。
2 環(huán)衛(wèi)管理責任不明確
隨著城市區(qū)域的不合理的劃分,導致了街道窄小,不利于管理。環(huán)衛(wèi)管理人員的責任不明確,導致一些公共區(qū)域的環(huán)境建設遭到了摒棄。環(huán)衛(wèi)管理領導在進行管理的過程中只管分配任務,不作現場指導、檢查、管理、培訓、工作,在出現問題的時候互相推脫責任,導致公共環(huán)境存在著垃圾遍地的現象,不利于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,同時,也給城區(qū)居民的生活帶來了困難。
3 環(huán)衛(wèi)管理存在缺陷
由于城區(qū)的不斷建設,導致城區(qū)的規(guī)模不斷擴大,而環(huán)衛(wèi)管理人員卻日益減少,使城區(qū)規(guī)模的發(fā)展與環(huán)衛(wèi)管理不成正比,加大了環(huán)境管理的難度。據了解,環(huán)衛(wèi)工人工資待遇太低,一個月只有1200元,而且環(huán)衛(wèi)工人的工作時間長,沒有節(jié)假日休息,工作條件惡劣,長期接觸大量汽車尾氣、空氣灰塵、各種垃圾等等,對環(huán)衛(wèi)工人的健康造成很大影響,同時還受到交通事故的嚴重威脅,極大影響了環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情,因此,降低了招聘的效率。因為城區(qū)規(guī)模的不斷擴大,導致城區(qū)的生活垃圾與工業(yè)垃圾越來越多,給環(huán)衛(wèi)工人的工作帶來了負擔,由于這種不成正比的現象,導致在城區(qū)的環(huán)境中存在著臟亂差的現象。
4 環(huán)衛(wèi)基礎設施不足
在環(huán)境衛(wèi)生的管理中,由于環(huán)衛(wèi)基礎設施的不足,導致城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理出現了問題。據了解,在環(huán)境的管理中主要依靠人工方式進行清潔,這種落后的人工清潔方式,不利于城市建設發(fā)展。同時,由于部分區(qū)域的下水管道年代久遠,導致漏水的現象時有發(fā)生,給市民的生活帶來了不便。同時,在公共環(huán)境的管理中缺少對公共衛(wèi)生設施的建設,如在公園或廣場等公共場合,由于缺少垃圾桶和公共廁所,給環(huán)境衛(wèi)生的建設增加了難度。
二、做好環(huán)境衛(wèi)生管理的相關對策
為提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的建設,要加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理,對環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題采取積極的措施進行改正,從而促進城區(qū)環(huán)境的發(fā)展。
1 提升市民環(huán)衛(wèi)意識
為了進一步解決城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題,首先要提高居民的環(huán)境保護意識,讓居民認識到環(huán)境是大家的,需要大家一同來維護,養(yǎng)成不隨地吐痰、不亂扔垃圾的好習慣。因此,要加強環(huán)境保護的宣傳手段,采取廣播、電視、報紙等傳播媒介進行宣傳,提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識。同時,要在各個幼兒園進行環(huán)境宣傳工作,從孩子抓起,提高學生的環(huán)境衛(wèi)生保護意識,從而營造一個良好的生活環(huán)境。
2 明確職能責任
環(huán)境衛(wèi)生的管理要求管理人員明確職能責任,對公共區(qū)域的劃分做好職責分配,從而提高公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生的建設。當環(huán)境衛(wèi)生出現問題時,對負責該區(qū)域的管理部門要加以懲罰,加強管理手段。只有采取這樣的管理方式,才能一次性地根治臟亂差的現象,防止環(huán)境問題的復發(fā)。同時,要加強監(jiān)督機制,設立監(jiān)督部門對環(huán)境衛(wèi)生的管理部門進行監(jiān)督。
3 實施精細化管理
在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理中實施精細化管理,對城市道路、公廁衛(wèi)生等公共環(huán)境實施專業(yè)化的管理。對公共廁所的環(huán)境管理要加強監(jiān)督,對存在的問題要及時地解決,從而方便市民的生活。要強化環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設,給每一個環(huán)衛(wèi)工人配備垃圾車、清掃工具,提高環(huán)衛(wèi)工人的工作效率。同時,在對城區(qū)環(huán)境的管理中,要增設垃圾點,以防止亂扔垃圾現象的出現。
4 完善相關設施
為提高城區(qū)的環(huán)境質量,要完善相關設施,加強對公共環(huán)境衛(wèi)生設施的建設。如對陳舊的下水管道進行維修,檢查每一個井蓋的完好程度,以保證市民的正常出行。同時,對商業(yè)性的建設要進行管理,強化監(jiān)督手段,對商業(yè)性的建筑要求增加環(huán)衛(wèi)基礎設施,對于沒有配備環(huán)衛(wèi)基礎設施的商業(yè)性建筑不予驗收。另外,要強化對公共環(huán)境以及公共道路的基礎設施建設,在公路的兩側分別擺放垃圾箱,并對垃圾進行分類處理。由于市民缺乏分類垃圾的區(qū)別意識,因此,要加強市民對回收垃圾與不可回收垃圾的認識,從而加強環(huán)境衛(wèi)生的建設。
結語
城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理與每一個市民都息息相關,因此,要提高市民的環(huán)境保護意識,從而加強對環(huán)境衛(wèi)生建設的管理,以便于建設一個高質量的城市環(huán)境。
參考文獻
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關于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的情況匯報
我們東城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展以來,我們東城鄉(xiāng)黨委、政府圍繞一個目標(建設美麗幸福東城)、堅持三個原則(先易后難、先面后點、先外后內)、做到四個結合(與保護生態(tài)環(huán)境相結合、與建設美麗鄉(xiāng)村相結合、與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結合、與創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結合)、突出五個重點(突出309國道沿線整治、突出鄉(xiāng)村公路兩側垃圾清理、突出村莊街巷環(huán)境衛(wèi)生整治、突出清理非法小廣告、突出室內外整潔)、落實五項措施(強化宣傳、強化責任、強化督查、強化機制、強化活動)的“13455”工作思路,循序漸進,扎實推進環(huán)境整治工作。具體是:一是強化宣傳,全民動員。鄉(xiāng)黨委、政府及各村委召開動員大會,通過辦黑板報、懸掛條幅、張貼標語、發(fā)放傳單等多種形式進行廣泛宣傳,動員全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治。二是強化責任,分片包段。我們實行鄉(xiāng)干部包村、村干部分片包段,農戶實行十戶聯(lián)治的辦法進行責任劃分,落實到人。三是強化督查,對賬銷號。在工作中我們堅持問題導向,建立問題清單,整治臺賬。實行一周一督查,對賬銷號。309國道存在的45個問題,現已整治完成41個;鄉(xiāng)村環(huán)境整治中存在的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等突出問題321個,目前已整治293個。四是強化機制,完善制度。制定了東城鄉(xiāng)衛(wèi)生公約、農村保潔員管理制度、創(chuàng)衛(wèi)獎懲制度、衛(wèi)生示范戶評比標準等各項規(guī)章制度,建立長效機制。五是強化活動,廣泛參與。我們結合“兩學一做”學習教育,動員機關黨員在雷家莊村、太和村積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治兩次,在全鄉(xiāng)進行了環(huán)境衛(wèi)生清潔示范戶評比活動,共評選出150余戶,以發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用和示范戶的引領示范作用,樹標桿、做樣板,來進一步推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
截止目前,全鄉(xiāng)共出動人工5360余人次,動用機械150余臺次,清理垃圾2萬余方,取締非法燒制木炭廠2個,栽植各類花卉樹木3500余株,使全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了階段性成效。
在迎接省文明城市驗收最后關鍵階段,區(qū)委、區(qū)政府組織這次居民小區(qū)專項檢查和講評活動,主要是對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)查找問題、分析原因,進一步動員全區(qū)上下、全區(qū)干部群眾統(tǒng)一思想,提高認識,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,采取切實有效的措施,全力以赴,真抓實干,努力把創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。剛才,大家現場查看了存在問題較多的小區(qū)、農貿市場的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生情況。下面,結合平時創(chuàng)建情況,我主要講三個方面的問題。
一、認真查找存在問題,充分認識當前迎檢工作面臨的嚴峻形勢
開展“四城同創(chuàng)”工作以來,全區(qū)上下,特別是各街道辦事處采取專項整治與綜合整治相結合的辦法,加大城市管理工作力度,集中解決了一批市容環(huán)境存在的突出問題,城市面貌發(fā)生了明顯的改觀,創(chuàng)建工作取得了階段性的成果。但是,我們應該清醒地看到,當前區(qū)街道路、居民小區(qū)及部分農貿市場存在問題仍相當突出,創(chuàng)建工作面臨的形勢還十分嚴峻。
一是環(huán)境衛(wèi)生差的問題仍然沒有得到徹底解決。積存的建筑垃圾、生活垃圾長時間無人清理現象不同程度地存在,區(qū)街道路、小區(qū)內普掃不到位,垃圾池外溢和生活垃圾不能及時清運的現象比較普遍,花壇、樓道、房前屋后的衛(wèi)生死角還較多,少數農貿市場環(huán)衛(wèi)設施不齊全,保潔不及時,垃圾遍地。二是市容秩序混亂的問題相當嚴重。小餐飲店都存在著油煙、垃圾污染墻體、周圍環(huán)境的問題,整治工作不到位;各種小店鋪店外經營、落地放置廣告燈箱,門頭字號破損影響市容的現象普遍存在;小街巷、小區(qū)內占道經營、亂堆亂放雜物、違章搭建、亂停亂放車輛等問題十分突出;部分農貿市場秩序混亂、漲市問題沒有得到徹底解決。三是綠化無人管理。道路、小區(qū)花木修剪養(yǎng)護不及時,花壇內雜草從生;非法侵占綠地種菜、搭建的管理工作不及時。四是野廣告清理長效機制仍沒有真正建立。一些長期存在的野廣告和新涂畫的野廣告清理不及時,部分街道辦事處野廣告清理的定人、定責及考核機制沒有落實;清理覆蓋野廣告質量不高,涂料和原墻體沒有達到顏色統(tǒng)一,時間稍長或雨淋過后,覆蓋的野廣告又逐步暴露出來。五是市政基礎設施破損嚴重。部分區(qū)管道路、小街巷和小區(qū)道路坑洼不平,排水不暢;小區(qū)內存在著化糞池外溢、垃圾箱、垃圾池臟、破的現象。六是公益宣傳欄設置較少。小區(qū)內廣告欄設置過少,破損嚴重;現有的廣告欄中大都是各色各樣的商業(yè)廣告,公益性廣告較少。七是群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、滿意度低。市民對公民道德規(guī)范及創(chuàng)建工作知曉率太低;熱線開通后每天都能接到100多個居民投訴的熱線電話和市創(chuàng)建辦轉來的需要整改的問題,主要集中在市容和環(huán)境衛(wèi)生方面,市民對當前城市環(huán)境滿意度不高。
對于存在的這些問題,雖然存在著市政配套設施不完善、長期超負荷運轉和居民素質不高等方面的客觀原因,但更主要是各責任單位重視程度不夠,存在松懈厭戰(zhàn)情緒,抓落實力度不夠方面的主觀原因。一些雜草、垃圾、野廣告清理,流動攤點、亂擺亂放取締本來應該是很容易解決的問題,但個別單位對存在的問題仍然是熟視無睹或多次通報后仍然沒有整改;對于各級轉發(fā)的整改通知書,部分單位不能認真對待,整改、反饋工作不及時;在機關人員內部仍然沒有形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,雖然區(qū)委、區(qū)政府要求各級機關人員都要深入基層,包掛到創(chuàng)建工作的第一線,但沒有真正落實,一些居民小區(qū)仍然處于無人管、無人問的狀況。
省文明城市驗收是“四城同創(chuàng)”的第一仗,也是一項只能成功不能失敗的政治任務。我區(qū)承擔著全市一半以上的創(chuàng)建任務,我們工作的好壞將在全局工作中起到舉足輕重的作用。各部門、各單位要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,認真查找當前創(chuàng)建工作中存在的問題,深刻分析存在問題的原因和工作的薄弱環(huán)節(jié),進一步提高認識,振奮精神,制定切實有效的整改措施,深入基層,全力以赴,努力在短時期內迅速提高我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
二、明確工作重點,盡最大努力解決目前存在的突出問題
目前,距省文明城市檢查驗收的時間已經非常緊迫,任務又十分繁重。各部門、各單位要認真理清思路,區(qū)別輕重緩急,突出重點和熱點、難點,全員發(fā)動,全民發(fā)動,全力抓好各項創(chuàng)建工作的落實。
(一)以改善人居環(huán)境為目標,深入開展居民小區(qū)綜合整治。提高居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,不僅是當前創(chuàng)建工作的需要,也是改善人民居住環(huán)境,提高市民滿意率的民心工程。各有關部門、各街道辦事處,要針對居民小區(qū)當前存在的突出問題,認真抓好綜合整治。對較差的小區(qū)要全面整治,一般的小區(qū)要進一步規(guī)范、完善、整改,較好的小區(qū)要從各個方面提檔升級。一是抓好市容秩序整治:拆除各類違章搭建物、取締占道攤點和店外經營,清理亂涂亂畫和亂扯亂掛。二是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治:徹底清理各類垃圾、雜物和衛(wèi)生死角,全面修剪花草樹木和花壇、路邊雜草。三是抓好配套設施完善:修整路面、排水管網,疏通窨井、化糞池。四是抓好車輛停放管理:對各類車輛劃線停放,達到整齊有序。
(二)以道路市容環(huán)境管理提檔升級為目標,全面整治各類道路。從整體情況來看,主干道的市容環(huán)境管理好于次干道,次干道好于區(qū)街道路。在道路整治工作中,要鞏固主次干道整治工作成果,進一步提檔升級,全面整治區(qū)管道路、小街巷突出問題,使“大環(huán)境”市容環(huán)境衛(wèi)生有明顯的改善。要加大城管執(zhí)法和環(huán)境清理工作力度,努力達到兩側無店外經營、占道經營、違章搭建、夜市燒烤,花壇、樹池無雜草、雜物、垃圾;果皮箱、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設施清洗出新,無缺損;環(huán)衛(wèi)保潔無衛(wèi)生死角、無時間斷檔,垃圾隨產隨清。
(三)以提高城市綜合環(huán)境衛(wèi)生水平為目標,強力整治小餐飲業(yè)。小餐飲業(yè)不僅是占道經營、油煙噪聲擾民、污染環(huán)境的重要源頭,而且因衛(wèi)生條件限制,也嚴重影響了市民的飲食健康。目前,全區(qū)有700家不符合要求的小餐飲店,其中二環(huán)路以內有550家。雖然已取締了近百家,但任務仍十分艱巨。工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法和各街道辦事處要密切配合,加大執(zhí)法力度,堅決取締無證經營、占道經營、店外經營以及廚房操作間面積小于8平方米,營業(yè)面積小于30平方米的小餐飲店;取締居民住宅樓下及道路兩側破墻開店的經營業(yè)戶。
(四)以營造放心、有序消費環(huán)境為目標,加大農貿市場整治力度。要以杜絕漲市經營、規(guī)范內部秩序、提高衛(wèi)生水平為重點,采取集中整治和各種達標、考核活動相結合的辦法,配套和完善各類食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生設施和各類經營標識,加大衛(wèi)生秩序、場容場貌管理工作力度,全面提升我區(qū)農貿市場整體管理水平,為市民營造一個安全、放心、繁榮發(fā)展和文明和諧的消費環(huán)境。
(五)以營造創(chuàng)建良好氛圍為目標,積極做好公益廣告設置工作。要針對當前公益廣告較小、破損嚴重和檔次不高的問題,集中更換設置一批公益性廣告。對重點地段、市區(qū)下達的大型公益性廣告牌要高標準設計、高質量制作,盡快完成;各單位內部櫥窗、居民小區(qū)內的廣告欄要進行修復、更新,充實創(chuàng)建方面的內容;對公益廣告較少的小區(qū)、區(qū)街道路要因地制宜,抓緊添置,努力營造創(chuàng)建工作的良好氛圍。
三、強化措施落實,確保迎檢工作取得好成績
目前創(chuàng)建工作已經到了最后沖刺階段,如何在短時間內解決當前存在的問題,關鍵是抓好各項責任,措施的落實。
一要加大宣傳工作力度。要利用各類公益廣告、上門宣傳等方式,加強公民基本道德規(guī)范等基本知識的宣傳,加強居民的道德建設,弘揚社會主義新風,提高居民個人的素質。要通過機關干部、居委會主任深入創(chuàng)建一線的帶動作用,深入開展小區(qū)是我家,美化凈化靠大家的“親近家園”主題活動,動員居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和維護,提高創(chuàng)建工作知曉率、參與率,努力形成全民參與的局面。
二要加強各項責任落實。市委、市政府高度重視迎檢工作,各級領導都實行了包掛責任制,并在報紙上進行了公布,各部門、各單位要把創(chuàng)建迎檢工作作為當前一項中心任務,全員動員,全力以赴。機關工作人員要全部深入到創(chuàng)建整治工作的第一線,包掛到社區(qū)、到道路,明確責任,明確任務,組織和帶領社區(qū)干部、居民群眾集中解決存在的突出問題。要強化城管環(huán)衛(wèi)人員定人、定崗、定責工作制度,鞏固整治工作成員。要加大人力的投入,在當前的關鍵時期,對于野廣告、雜草清理,花草樹木修剪,要通過聘用社會人員、組織熱心公共事業(yè)志愿者和群眾的辦法,保證足夠人力,確保任務的完成。