序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇街巷環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理措施，營(yíng)造干凈、有序、優(yōu)美的工作>:請(qǐng)記住我站域名/<<a class="insidelink" href="" target="_blank" title="生活">生活環(huán)境，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本考核辦法（試行）。

一、考核范圍

全區(qū)各街道所轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

二、考核原則

堅(jiān)持定任務(wù)總量，保經(jīng)費(fèi)基數(shù)，活工作機(jī)制和公開、公平、公正的原則。

三、考核項(xiàng)目和內(nèi)容

（一）月度日常考核項(xiàng)目和內(nèi)容。主要包括：()全區(qū)道路清掃保潔；()農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所周邊衛(wèi)生；()住宅小區(qū)（新村）、背街小巷等居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理；()城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市入口處、村居環(huán)境衛(wèi)生管理；()生活垃圾、垃圾桶（房）、果殼箱管護(hù)情況；()臨時(shí)交辦事項(xiàng)完成情況及市、區(qū)督查，媒體曝光所指出問題整改情況等。

（二）季度階段性考核項(xiàng)目和內(nèi)容。主要包括：(1)各街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作制度和組織建設(shè)情況；(2)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況；(3)重大活動(dòng)、節(jié)假日期間環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障情況；(4)突擊性工作任務(wù)完成情況；(5)社會(huì)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)情況。

四、考核依據(jù)

依據(jù)建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》以及“安徽省級(jí)文明城市”、“安徽省級(jí)衛(wèi)生城市”等有關(guān)方面的考核規(guī)定，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，界定考核細(xì)則，進(jìn)行量化考核。

五、考核方式

按照考核項(xiàng)目、內(nèi)容和相關(guān)要求，考核采取月度日常考核、季度階段性考核和年終考核相結(jié)合的辦法，逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)分，同時(shí)實(shí)行明查與暗查相結(jié)合、隨機(jī)檢查與跟蹤熱點(diǎn)相結(jié)合、專業(yè)考核與社會(huì)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合、內(nèi)部通報(bào)與媒體曝光相結(jié)合的方法，不斷創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生管理考核機(jī)制，努力增強(qiáng)考核工作的公正性、及時(shí)性和有效性。

六、季度考核等級(jí)及獎(jiǎng)懲辦法

（一）季度考核結(jié)果設(shè)為“優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“不達(dá)標(biāo)”三個(gè)等級(jí)，以計(jì)分結(jié)果評(píng)定等級(jí)：90分（含）以上為優(yōu)秀，70分—89分為達(dá)標(biāo)，69分以下為不達(dá)標(biāo)。

（二）對(duì)季度考核為優(yōu)秀的街道，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)季度考核不達(dá)標(biāo)的街道，給予通報(bào)批評(píng)。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)效能辦、區(qū)市容局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府督辦室等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)市容局，主要負(fù)責(zé)考核的實(shí)施細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)劃、方案等文件的起草；組織開展考核活動(dòng)；指導(dǎo)、督促對(duì)各街道的考核工作。每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究、部署環(huán)境衛(wèi)生管理工作；每月召開一次街道和環(huán)衛(wèi)專業(yè)保潔公司例會(huì)，對(duì)各街道環(huán)境衛(wèi)生工作情況進(jìn)行通報(bào)。

八、本考核辦法由區(qū)市容局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

區(qū)政府對(duì)各街道的具體考核實(shí)施細(xì)則及檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核實(shí)施細(xì)則（試行）

為加強(qiáng)和全面落實(shí)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作，加大監(jiān)督檢查力度，提升城市形象，實(shí)現(xiàn)市委、市政府“五城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)《瑯琊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法（試行）》，制定本實(shí)施細(xì)則（試行）。

一、考核對(duì)象：各街道。

二、考核內(nèi)容

主要考核各街道組織、制度體系是否健全、設(shè)施建設(shè)是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求是否明確、宣傳教育是否充分等內(nèi)容。

三、考核辦法

（一）考核實(shí)行月度日常考核、季度階段性考核、年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、節(jié)假日期間市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障情況及突擊性工作任務(wù)完成情況的考核。

1、月度日常考核實(shí)行雙百分倒扣分制。由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員，采取明察與暗訪相結(jié)合方式進(jìn)行，其中明查分值100分，暗查分值100分。明查每月一次，原則上在每月中旬或重大活動(dòng)之前進(jìn)行，受查單位派人參加，考核項(xiàng)目和內(nèi)容從區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理資料數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取；暗查由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員不通知受查單位，原則上每周一次，考核項(xiàng)目和內(nèi)容可隨機(jī)抽樣也可跟蹤熱點(diǎn)。在明查途中對(duì)抽樣項(xiàng)目以外發(fā)現(xiàn)的問題，一并列入考核范圍，并對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，對(duì)暗查中發(fā)現(xiàn)的問題，則及時(shí)通知被查單位到現(xiàn)場(chǎng)處理，并以月度累計(jì)扣分。

2、季度階段性考核評(píng)價(jià)實(shí)行100分倒扣分制。由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進(jìn)行一次考核總評(píng)。主要是考核環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)性工作的管理情況和社會(huì)公眾的綜合評(píng)價(jià)，采取聽取匯報(bào)、查臺(tái)帳資料、實(shí)地查看、隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。季度考核結(jié)果按3個(gè)月度日常考核結(jié)果加權(quán)平均百分制合計(jì)，其中月度日常考核得分占60%、季度階段性評(píng)價(jià)部分考核得分占40%。

3、年終考核結(jié)果按加權(quán)平均百分制合計(jì)，其中月度日常考核得分占60%、季度階段性評(píng)價(jià)部分考核得分占40%。

（二）考核資料的收集和匯總。每次考核都以

現(xiàn)場(chǎng)記錄、錄像、照片及領(lǐng)導(dǎo)的批示與評(píng)價(jià)、報(bào)紙、圖片等資料為依據(jù)。區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)所有資料定期匯總、及時(shí)歸檔，特別是對(duì)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員的評(píng)價(jià)意見，市民群眾的測(cè)評(píng)結(jié)果，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的批示，新聞媒體報(bào)道，重大活動(dòng)、節(jié)假日期間保障情況及時(shí)收集匯總，作為各街道綜合成績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。（三）月度日常考核、季度階段性考核數(shù)量及重點(diǎn)考核區(qū)域。南門、西門、北門、瑯琊和清流街道每次不少于4條道路、2個(gè)居民生活小區(qū)，東門和揚(yáng)子街道每次不少于2條道路、1個(gè)居民生活小區(qū)（散住居民生活區(qū)以100100平方米為一檢查區(qū)域）。城區(qū)各重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、城市入口處為重點(diǎn)考核區(qū)域。

（四）相關(guān)要求

1、考核中，考核人員要實(shí)事求是、客觀公正，認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，民主評(píng)定考核成績(jī)，并在考核表上簽字；對(duì)在每次考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)確認(rèn)后，由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向被查單位發(fā)出《限期整改通知書》，限期整改，并跟蹤督辦，同一問題逾期未整改或整改不到位的加倍扣分。

2、市文明辦明查暗訪所扣分值、市城管行政執(zhí)法局管理考核所扣分值、新聞媒體及社會(huì)各界發(fā)現(xiàn)問題所扣的分值，均計(jì)入相關(guān)街道檔案，作為該街道的考核成績(jī)。

3、考核評(píng)分中，凡有扣分幅度的項(xiàng)目和內(nèi)容，區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視問題嚴(yán)重程度，集體決定扣分分值。

4、考核情況每月以簡(jiǎn)報(bào)形式送區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和被考核單位，同時(shí)通過政府網(wǎng)站或其他形式向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界及廣大市民的監(jiān)督。

四、扣分標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織體系及保障措施方面

1 、組織制度保障情況。街道環(huán)境衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)健全；年初未制定工作計(jì)劃和方案；管理制度不健全（包括街道、社區(qū)和環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)各類人員的職責(zé)、管理辦法、責(zé)任劃分、并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書）；考核辦法未細(xì)化、量化到各類人員，各類人員的獎(jiǎng)懲措施不明確，且未當(dāng)月兌現(xiàn)；建立臺(tái)帳資料。以上缺一項(xiàng)扣0.5分。

2、經(jīng)費(fèi)投入保障落實(shí)到位情況。街道對(duì)區(qū)下?lián)艿男l(wèi)生經(jīng)費(fèi)未全部用于環(huán)境衛(wèi)生管理的，扣2分；未建立正常衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)配套投入的，扣1分；未建立環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)科目的，扣1分；經(jīng)費(fèi)使用情況不按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，審批手續(xù)不完善、使用不符合要求的，視情扣2分。

3、創(chuàng)建宣傳氛圍情況。街道創(chuàng)建氛圍不濃、居民創(chuàng)建知曉率不高、創(chuàng)建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的，扣1分；受到省、市政府及相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)，每次扣2分；被省、市新聞媒體負(fù)面報(bào)道且情況屬實(shí)，每次扣2分。

（二）道路清掃方面

1、未能按時(shí)結(jié)束路段清掃任務(wù)，每一個(gè)作業(yè)范圍，扣1分。

2、清掃不徹底，有漏掃、浮灰重、衛(wèi)生死角的，每處扣0.5分；清掃后路段有明顯石頭瓦片、漏堆未清的，每處扣0.5分；路段有污水和積水未清掃的，每處扣0.5分。

3、清掃過程中將灰塵泥沙掃入河道、下水道和堆放在綠化帶內(nèi)的，每處扣1分。

（三）垃圾清運(yùn)方面

1、垃圾箱（池）垃圾未能及時(shí)清運(yùn)的，每次扣0.5分；垃圾箱（池）周圍2米范圍內(nèi)有生活垃圾或雜物的，每處扣0.5分

2、垃圾不送入垃圾中轉(zhuǎn)站、隨意亂扔亂倒、清運(yùn)途中發(fā)生人為二次污染的，每次扣0.5分。

3、在垃圾堆放點(diǎn)、垃圾箱內(nèi)或者其他地方焚燒垃圾的，每處扣1分。

4、拒絕收集門面、住戶的生活垃圾，一次扣1分。

（四）衛(wèi)生保潔方面

1、車輛行駛或渣土運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的微量垃圾未能及時(shí)清除的，一次扣0.5分。

2、垃圾板車或垃圾箱（池）外表未清潔的，一次扣0.5分；路段上果皮箱、垃圾箱未能按時(shí)清理的，一次扣0.5分。

3、道路保潔不到位，發(fā)現(xiàn)可視垃圾的，一次扣0.5分。

（五）管理方面

1、環(huán)衛(wèi)人員上崗時(shí)未穿著標(biāo)志服裝、聚堆閑聊；清掃保潔時(shí)間上班有脫崗的，每人次扣0.5分。

2、無正當(dāng)理由與行人和門面業(yè)主發(fā)生糾紛，每人次扣0.5分。

3、路段承包人或清掃保潔人員未能按督查人員要求整改存在問題、不服從督查人員管理，一次扣2分。

4、聘用人員無正當(dāng)理由到市政府或區(qū)政府上訪，一次扣3分。

五、考核獎(jiǎng)懲

1、設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)每月考核達(dá)到優(yōu)秀的，其中南門、西門、北門、瑯琊和清流街道每月獎(jiǎng)勵(lì)元，東門和揚(yáng)子街道每月獎(jiǎng)勵(lì)1000元，按季度進(jìn)行兌現(xiàn)。

2、南門、西門、北門、瑯琊和清流街道每少得1分折核20元扣除，東門和揚(yáng)子街道每少得1分折核10元扣除，分值扣完為止，不計(jì)負(fù)分。

六、檢查考核實(shí)施過程中，遇有特殊情況，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出具體意見，報(bào)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究議定。

七、本實(shí)施細(xì)則由區(qū)市容局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

瑯琊區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

為統(tǒng)一道路清掃和保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，更好地適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的要求，依據(jù)國(guó)家建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、道路保潔范圍

車行道、人行道、橋梁道路、高架橋、立交橋、人行過街天橋和居住區(qū)街巷道路及其他設(shè)施等。

二、道路等級(jí)劃分

一級(jí)清掃保潔道路：南譙北路、天長(zhǎng)路、瑯琊路、瑯琊古道、育新路、鳳凰路、西門子路、火車站廣場(chǎng)。

二級(jí)清掃保潔道路：豐樂北路、豐樂南路、西澗路、定遠(yuǎn)路、紫薇北路、來安路、鳳陽(yáng)路、清流路、明光路、雙擁路、四牌樓街、建設(shè)路、

南譙南路、老環(huán)城路、環(huán)滁西路、揚(yáng)子西路、三里亭路、體育路、湖心路、衛(wèi)校巷、花園街。三級(jí)清掃保潔道路：菱溪路、創(chuàng)業(yè)北路、老創(chuàng)業(yè)路、紫薇南路、緯四路、揚(yáng)子?xùn)|路、文德街、古馬路、三八巷、忠佑巷、四合路。

四級(jí)清掃保潔道路：東外環(huán)路緯五路至紫薇南路段，營(yíng)房路揚(yáng)子轉(zhuǎn)盤至明光來安路口段、水庫(kù)路、花亭路和東門、南門、西門、北門、瑯琊、清流、揚(yáng)子街道其他居住區(qū)街巷道路。

三、道路清掃保潔的通用質(zhì)量要求

1、正常作業(yè)時(shí)間：上午6：00至10：00，下午13：30至17：30，遇到特殊時(shí)期另行通知。二班制工作時(shí)間：清掃時(shí)間上午5：00至8：00，下午12：00至15：00；保潔時(shí)間上午8：00至12：00，下午15：00至18：00，晚上18：00至21：00，夏季高峰期重點(diǎn)地段晚間保潔時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)通知。

每日的普掃作業(yè)應(yīng)在早上7點(diǎn)鐘前結(jié)束，路面垃圾收集在7：40前結(jié)束，下午普掃夏季在4點(diǎn)鐘前結(jié)束。春、秋、冬季3點(diǎn)鐘前結(jié)束，其余時(shí)間為保潔時(shí)間，普掃作業(yè)做到車行道、人行道、邊溝、下水道、樹穴等無存留垃圾。

2、普掃保潔路面遺留廢棄物控制指標(biāo)。在同一單位長(zhǎng)度內(nèi)，不得超過各單項(xiàng)廢棄物總數(shù)的50%。

保潔

等級(jí) 果皮

片/1000m2 紙屑塑膜

片/1000m2 煙蒂

個(gè)/1000m2 痰跡

處/1000m2 污水

m2/1000m2 碎石瓦片

個(gè)/1000m2 零星垃圾堆

片/1000m2

一級(jí) ≤4 ≤4 ≤4 ≤4 無 ≤1 無

二級(jí) ≤6 ≤6 ≤8 ≤8 ≤0.5 ≤2 無

三級(jí) ≤8 ≤10 ≤10 ≤10 ≤1.5 ≤6 無

四級(jí) ≤10 ≤12 ≤15 ≤15 ≤2.0 ≤8 ≤1

四、道路保潔標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求

1、一級(jí)保潔：指人流量大的繁華路段，要求全天巡回保潔，路面應(yīng)見本色。

2、二級(jí)保潔：指主要路段，要求巡回保潔，路面基本見本色。

3、三級(jí)保潔：要求定時(shí)保潔，每日普掃2次，上午、下午各一次。

4、四級(jí)保潔：要求每天普掃1次，部分路段實(shí)行定時(shí)保潔。

五、橋面、人行地道的地面清掃保潔質(zhì)量應(yīng)與所連接的道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。階梯、扶手應(yīng)干凈。

六、廣場(chǎng)清掃保潔質(zhì)量與所確定的道路等級(jí)保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致，符合地面清潔無明顯灰沙和污物，無人畜糞便。

七、垃圾箱（池）、廢物箱內(nèi)的垃圾應(yīng)及時(shí)清除，并定時(shí)清洗箱體，廢物箱周圍2米地面范圍無存留垃圾和雜物。

八、路面清掃的垃圾應(yīng)及時(shí)收集裝運(yùn)，不得遺漏，不得堆放在路邊。

九、路面清掃要文明作業(yè)，減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)行人干擾。

篇2

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新理念，優(yōu)化措施，突出重點(diǎn)，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，實(shí)施精細(xì)作業(yè)，強(qiáng)化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極營(yíng)造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。

（二）基本原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會(huì)（中心）要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，細(xì)化道路保潔制度，落實(shí)道路保潔責(zé)任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎(jiǎng)懲措施，將“道路清爽行動(dòng)”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.突出重點(diǎn)，分級(jí)管理。以重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域和一般行動(dòng)區(qū)域相結(jié)合原則，將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個(gè)等級(jí)，并根據(jù)不同的級(jí)別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的重點(diǎn)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域），參加市的“道路清爽行動(dòng)”，按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動(dòng)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱一般行動(dòng)區(qū)域），參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核，80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行。

3.提高標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)。以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，落實(shí)《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》，同步推進(jìn)，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛(wèi)生死角隱患。

4.公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搭建市民互動(dòng)平臺(tái)，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。

5.加大投入，強(qiáng)化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn)，加大道路保潔經(jīng)費(fèi)投入；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)道路保潔工作的考核監(jiān)督，引入第三方評(píng)價(jià)體系，將道路保潔經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量掛鉤，提高道路保潔效益。

二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍

（一）工作目標(biāo)

通過開展“道路清爽行動(dòng)”，逐步做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規(guī)范見文明，把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標(biāo)如下：

落實(shí)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。

健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。

推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)保潔向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)指標(biāo)：重點(diǎn)路面垃圾停留時(shí)間不超過15分鐘，機(jī)掃率達(dá)到75%，長(zhǎng)效保潔覆蓋率達(dá)到100%，市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。

（二）實(shí)施范圍

在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實(shí)施市“道路清爽行動(dòng)”方案，按照市城管局意見，確定下應(yīng)北路（東）—大道（南）—機(jī)場(chǎng)路（西）—環(huán)城南路（北）合圍區(qū)域（加上宋詔橋、長(zhǎng)豐區(qū)域）作為重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆?dòng)”方案，其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會(huì)和客運(yùn)中心管委會(huì)的保潔道路。

中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路（包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會(huì)（中心）的保潔道路）作為一般行動(dòng)區(qū)域，參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”，其中福慶路按重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會(huì)（中心）按照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行，以不低于市四級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。

三、工作措施

（一）明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制

全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體，健全保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實(shí)現(xiàn)同步保潔。探索實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場(chǎng)以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個(gè)整體，落實(shí)責(zé)任主體。

（二）再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平

優(yōu)化作業(yè)工藝，提高保潔針對(duì)性。在優(yōu)化機(jī)械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式，夜間（22:00—7:00）以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主；白天（7:00—22:00）以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點(diǎn)清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點(diǎn)路面停留時(shí)間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。

（三）加大裝備投入、提高道路保潔效率

增加裝備配置，提高機(jī)械作業(yè)范圍和頻次，重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域爭(zhēng)取機(jī)掃率提高到75%以上，機(jī)掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能，推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動(dòng)保潔車等裝備的應(yīng)用，推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)保化。統(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識(shí)、作業(yè)提示信號(hào)、電動(dòng)保潔車牌照設(shè)置，提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時(shí)，要求對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝GPS系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng)，以進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)，提高作業(yè)質(zhì)量。

（四）提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象

健全培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。增加保潔人員配置，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高作業(yè)實(shí)效。規(guī)范保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高保潔人員待遇，建立健全績(jī)效管理制度，調(diào)動(dòng)一線作業(yè)人員的工作積極性，全面穩(wěn)定作業(yè)隊(duì)伍，改善行業(yè)形象。

（五）加大源頭管理，深入開展四大文明行動(dòng)

以四大文明行動(dòng)為載體，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化單位和個(gè)人的責(zé)任，提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，逐步減少道路污染產(chǎn)生。開展“店面文明行”，全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度，做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開展“工地文明行”，全面落實(shí)建設(shè)工地周邊環(huán)境綠化、美化布置，逐步推行建設(shè)工地運(yùn)輸車輛清洗和出入口保潔模式，加強(qiáng)建筑渣土、建筑材料運(yùn)輸車超載和滴漏灑監(jiān)管，從源頭上杜絕對(duì)道路的污染。開展“駕車文明行”，倡導(dǎo)市民自備車載垃圾盒，引導(dǎo)市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開展“行路文明行”，加強(qiáng)“市民十不規(guī)范”的宣傳，減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。

（六）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會(huì)（中心）和區(qū)有關(guān)部門要對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問題，進(jìn)行認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定方案，采取有力措施，認(rèn)真加以落實(shí)。以塊為主，部門聯(lián)動(dòng)，加大巡回保潔力度，徹底治臟，全力治亂，杜絕死角，提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度，確保目光所及處無暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）、管委會(huì)（中心）在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)各類工地的源頭控制管理，降低“滴漏撒”對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運(yùn)渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、中心城區(qū)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為，做到整潔有序。

四、進(jìn)度安排

（一）前期準(zhǔn)備階段（2012年4月-6月）

對(duì)方案實(shí)施范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核實(shí)，分析保潔工作現(xiàn)狀，提出行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)，測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求，制定實(shí)施方案和考核辦法。

（二）動(dòng)員部署階段（2012年7月）

開展社會(huì)宣傳，制定考核細(xì)則。各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會(huì)（中心）制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)，明確每條道路保潔責(zé)任主體，購(gòu)置作業(yè)裝備，調(diào)配保潔人員。

（三）全面推行階段（2012年8月-10月）

各保潔責(zé)任單位按具體實(shí)施方案全面推行，強(qiáng)化對(duì)道路污染產(chǎn)生源頭的控制，創(chuàng)新管理作業(yè)方式，對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改，做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核通報(bào)，成員單位各司其職、緊密配合，共同推進(jìn)“道路清爽行動(dòng)”。

（四）鞏固提升階段（2012年10月以后）

全面總結(jié)評(píng)價(jià)“道路清爽行動(dòng)”的實(shí)施效果，鞏固成果，完善道路保潔相關(guān)制度和舉措，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、保障措施

（一）組織保障

區(qū)政府成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部（文明辦）、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門組成的“道路清爽行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。

區(qū)委宣傳部（文明辦）：負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作，為全面開展“道路清爽行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍，做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評(píng)比工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí)工作，加強(qiáng)專項(xiàng)資金作用的監(jiān)督管理。

區(qū)公安分局（交警大隊(duì)）：利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開展駕車文明和行路文明，配合開展渣土整治，并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。

區(qū)住建局：開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動(dòng)，督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，落實(shí)出場(chǎng)車輛沖洗制度，督促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)管理工作。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)所屬菜場(chǎng)、市場(chǎng)和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責(zé)任主體，做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)開展店面文明行動(dòng)，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，按照職責(zé)依法查處無前置無照經(jīng)營(yíng)，配合有關(guān)部門治理跨門營(yíng)業(yè)和無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)主要交通道路保潔管理，提升主要交通道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，配合駕車文明行動(dòng)做好各類客運(yùn)車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。

區(qū)衛(wèi)生局（區(qū)愛衛(wèi)辦）：組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。

區(qū)城管局：牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作，落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會(huì)（中心）按照區(qū)政府總體部署，有計(jì)劃、有措施、有步驟地推進(jìn)落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”。重點(diǎn)抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場(chǎng)周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出專門的管理方案，并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，對(duì)區(qū)政府組織實(shí)施的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。

（二）資金保障

按事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，“道路清爽行動(dòng)”所需資金原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會(huì)（中心）按照道路清掃保潔指導(dǎo)單價(jià)落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施區(qū)域各項(xiàng)工作的順利開展，2012年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提增2000萬元，以確保“道路清爽行動(dòng)”取得顯著成效。

（三）監(jiān)督考核

區(qū)“道路清爽行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評(píng)價(jià)工作，每月檢查各部門“道路清爽行動(dòng)”推進(jìn)情況，委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查市民對(duì)道路清爽情況的滿意度，完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會(huì)監(jiān)督體系，建立考核成績(jī)每月通報(bào)制度，并列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會(huì)（中心）的年度目標(biāo)考核。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)“道路清爽行動(dòng)”對(duì)于改善人居環(huán)境，全面提升城市管理水平的重要意義，按照總體部署，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保工作有序開展。