序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，廣泛動員，全民參與，為人民創(chuàng)造一個優(yōu)美、衛(wèi)生、舒適、文明的生產生活環(huán)境。

二、整治范圍及重點整治區(qū)域

1、整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內各村（居）委會，各企、事業(yè)單位，各個體經營攤、店。

2、重點整治區(qū)域

集鎮(zhèn)主要街道、巷弄、溪坑、停車場、廣場、操場，工業(yè)園區(qū)道路、花壇，各村主出入口及公共活動場所，國道、縣道沿線兩側和溪坑。

三、整治標準

各村、單位要按照鎮(zhèn)政府下達的標準和要求認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，具體整治標準如下：

集鎮(zhèn)區(qū)域：集鎮(zhèn)主街道、巷弄、停車場、廣場、操場等公共場所環(huán)境整潔，無亂設攤、亂倒垃圾、亂停車輛“三亂”現(xiàn)象。行道樹上不掛衣物、拖把、不拉繩索，無亂搭、亂貼、亂畫現(xiàn)象；鎮(zhèn)區(qū)各村公共場所環(huán)境整潔、管理有序；各企、事業(yè)單位工作場所及周邊環(huán)境干凈清潔；各個體經營攤店門前實行“三包”，做到不占道經營、不亂堆貨物；各居民戶門前屋后、室內、廚房、廁所衛(wèi)生清潔，不向溪坑、太平塘傾倒垃圾、雜物。垃圾做到日產日清。

行政村：村主出入口、公共場所環(huán)境整潔。村主巷弄無垃圾堆，無亂貼、亂畫現(xiàn)象；村內無露天糞坑，無殘墻斷壁；村民門前屋后做到“三包”，不向太平塘、村邊溪坑亂倒垃圾、雜物，垃圾要拋入垃圾房（箱）內；垃圾處理點的垃圾及時處置。

國道、縣道沿線：道路沿線村做到道路兩側無垃圾堆，無露天糞坑，路邊無亂貼、亂畫、亂搭建現(xiàn)象。

四、整治時間安排

從10月8日開始到12月7日結束共兩個月時間，分四個階段進行。各村和企、事業(yè)單位要認真部署，組織全體干部群眾，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

1、10月8日--18日宣傳發(fā)動階段。召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議，全面部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作。在集鎮(zhèn)范圍主要街道、路口懸掛環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳橫幅，印刷“環(huán)境衛(wèi)生倡議書”，組織大學生村官、中小學生進行發(fā)放，在各村張貼宣傳標語，積極營造全民參與環(huán)境衛(wèi)生大整治的濃厚氛圍。

2、10月19日—11月10日集中整治階段。開展“千人環(huán)境衛(wèi)生大整治”活動，組織鎮(zhèn)政府機關、站所、建成區(qū)范圍內的行政村干部群眾以及中、小學師生，對重點整治區(qū)域進行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。為營造整治氛圍，宣傳整治力度，邀請電視臺、《今日》記者進行報道。同時，鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊、工商所等執(zhí)法部門要加強執(zhí)法力度，落實專門力量對環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)秩序進行管理；全鎮(zhèn)范圍內其他行政村和企、事業(yè)單位要組織干部群眾對責任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生開展大整治活動。

3、11月11日—20日督查整改階段。由鎮(zhèn)政府負責對各村、單位開展環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行檢查，對未達到整治標準的責任單位發(fā)出整改通知，督促其整改，并對活動開展和整治情況較差的村和單位進行通報批評。

4、11月21日--30日鞏固提高階段。各村、單位要對責任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行自查，并制定出符合本村、單位實際的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。鎮(zhèn)政府根據(jù)活動開展和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實際，制訂切實可行的全鎮(zhèn)（特別是集鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，積極探索環(huán)境衛(wèi)生工作長效管理機制。

五、措施要求

1、強化宣傳。各村、單位要召開會議認真研究整治工作，層層宣傳，上下聯(lián)動，廣泛發(fā)動干部群眾積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中去；要通過懸掛橫幅、發(fā)放倡議書、貼標語、出黑板報、組織文明禮儀衛(wèi)生知識講座等形式，加強宣傳，使廣大干部群眾深刻認識環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，提高廣大人民群眾講文明、愛衛(wèi)生的自覺性。

2、健全制度。鎮(zhèn)政府將制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范性管理制度，各村也要建立村組衛(wèi)生獎懲機制，使衛(wèi)生工作有章可循。

3、注重實效。各村和單位的領導要帶頭，黨員要在先，實行干部包村、包路段，細化任務目標，責任到戶、到人，確保取得“人人來參與、個個受教育”的活動效果。

4、加強督查。鎮(zhèn)政府將對各村、單位開展集中整治工作情況進行檢查，檢查結果納入村、單位的考核內容，各村主職干部要認真履行職責，對工作不負責任、落實不到位者，視情扣減年終考核分。

篇2

【關鍵詞】基層政府 環(huán)境監(jiān)管 對策分析

20世紀80年代以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充分利用當?shù)氐淖匀唤洕Y源，大量吸收了農村剩余勞動力，迅猛發(fā)展成為國民經濟的重要支柱之一。以浙江為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了近40%的農村勞動力，其創(chuàng)造的工業(yè)增加值占全省的88%。農民收入50%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農民脫貧致富的必由之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)進一步促進了人民物質文化生活水平，逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，對構建新型的城鄉(xiāng)關系具有重要意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題及原因解析

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，帶來了明顯的經濟效益、社會效益，也引發(fā)了日益嚴重的環(huán)境問題。2004年全國因環(huán)境污染造成的經濟損失為5118億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染損失值超過50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)已經成為中國環(huán)境污染的重要主體。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境問題主要表現(xiàn)為以下2點：環(huán)境污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多為勞動密集型的企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量多，分布較為分散，技術水平不高，企業(yè)管理層對環(huán)保方面重視程度較為薄弱及硬件上較難實現(xiàn)集中式三廢處理系統(tǒng)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境問題較為突出。廢水方面，據(jù)統(tǒng)計，在21世紀初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水排放量占全國污水排放總量的1/2左右，以目前的廢水污水排放看來，如果不對其進行控制，每隔5年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水排放量就上升1倍；生態(tài)破壞。大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是在農村產生和發(fā)展，而農村的生態(tài)環(huán)境是較低層次的自然生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，表現(xiàn)出極大的脆弱性，這種脆弱性使得農村地區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的三廢等污染物的容納能力極弱，這些三廢等污染物對耕地、森林、水等的破壞是非常明顯的。據(jù)測算，由于植被、森林的破壞和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè) “三廢”排放的日益加劇，中國水土流失面積每年正以58.19萬公頃的速度擴大。流失的土壤帶走了大量生態(tài)植物生長所必需的氮、磷、鉀等養(yǎng)分。

二、基層環(huán)境監(jiān)管的困境分析

我國環(huán)境管理機制的最基層組織是縣一級的環(huán)境保護局以及相關組織機構，面臨著政府部門對基層面源污染的管理鞭長莫及等弊病。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散與環(huán)境監(jiān)管整體力量薄弱的雙重困境。縣區(qū)環(huán)保部門受編制和經費制約，面臨污染企業(yè)多、縣域范圍大、執(zhí)法成本高、監(jiān)管范圍寬、程序要求嚴的現(xiàn)狀，存在顧不全、跑不動、查不到、測不了、聯(lián)系不上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管難題。同時，基層環(huán)境監(jiān)管專職人員配備比例嚴重不足，專職人員中“科班”出身占比低，甚至有些地方環(huán)境監(jiān)管人員都是非專業(yè)技術人員，即處于“不會查”的狀態(tài)。

（2）嚴峻的環(huán)境監(jiān)管形式和軟弱的基層環(huán)境執(zhí)法的尷尬。我國現(xiàn)有24部環(huán)境與資源保護法律、50項行政法規(guī)，但普遍存在著規(guī)定軟、權力小、手段弱等問題。目前基層環(huán)境執(zhí)法部門對污染企業(yè)的監(jiān)管僅有行政處罰和行政命令兩條途徑。而這兩條途經對于嚴峻的監(jiān)管形勢來說不夠有力。若不聯(lián)合其他政府只能部門，單單環(huán)境執(zhí)法部門并不能真正對污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實施強制措施。

三、提升基層政府環(huán)境監(jiān)管力度，有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染

（1）完善環(huán)境監(jiān)管法律法規(guī)及標準，做到基層執(zhí)法有法可依、執(zhí)法必嚴。新環(huán)保法的實施、不斷健全的環(huán)境執(zhí)法程序、不斷修正的完善的環(huán)境標準支撐起基層政府環(huán)境監(jiān)管體系。新環(huán)保法的實施是環(huán)境監(jiān)管的法律依據(jù)；健全的環(huán)境執(zhí)法程序是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法的紀律性和目的性，可避免實踐中因一些技術性問題處理不當引起的爭議進而影響環(huán)境執(zhí)法效果，可遏制執(zhí)法過程中存在的隨意性和盲目性。完善的環(huán)境標準是環(huán)境監(jiān)管的技術基礎和準則，是環(huán)境行政執(zhí)法的尺度，在環(huán)境監(jiān)管中起著重要的作用。

最為重要的是環(huán)境保護法等法律法規(guī)中要明確鄉(xiāng)政府環(huán)境監(jiān)管職能并規(guī)定相應職責，讓基層政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境負責。

（2）提高基層環(huán)境監(jiān)管人員整體能力，強化環(huán)境保護的軟件建設。一方面，基層環(huán)境執(zhí)法部門應當加強執(zhí)法隊伍的標準化、規(guī)范化管理。執(zhí)法人員務必認真領會法律精神，把各項規(guī)定具體化為日常管理中可具體操作的規(guī)范，切實提升自己政策業(yè)務素質和執(zhí)法操作能力，嚴格依法辦事。同時，國家及地方政府應當加大對基層環(huán)保部門的投入力度，確保其擁有先進的設備和儀器。只有加強執(zhí)法裝備建設，才能提高環(huán)境執(zhí)法的效率和能力。

另一方面，加大經費投入，強化軟硬件建設。各級人民政府切實加強地方環(huán)境保護機構的軟硬件建設，使其能有效地獨立行使職權，使機構設置和人員編制與所負擔的任務相適應。強化硬件建設，對重點污染源安裝主要污染物在線監(jiān)控裝置，實現(xiàn)在線遠程定量化監(jiān)控，確保污源治理設施正常運轉和長期穩(wěn)定達標排放。同時建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染預警機制和突發(fā)事件應急機制，化被動的環(huán)保工作為主動，充分發(fā)揮基層政府在環(huán)境突發(fā)事件處理中的優(yōu)勢。

（3）建立環(huán)保目標責任考核制度。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法能力建設及環(huán)保工作開展納入地方政府年度預算，列入年度環(huán)保目標考核，將有效快速提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，我們只有充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染企業(yè)的實際情況，運用法律等手段，憑借強有力的基層政府環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法能力，才能有效緩減、遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染企業(yè)的環(huán)境問題，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)良性轉型，切實打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)和諧共存的新局面。

參考文獻：

[1]郭元源頭，池仁勇，湯臨佳.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有制演變路徑及動因――以浙江省為例[J].中國集體經濟，2012，（27）.

篇3

關鍵詞：城鄉(xiāng)建設；環(huán)境衛(wèi)生；管理一體化

經濟和科學技術的發(fā)展使得我們的生活越來越多樣化了，我們接觸到的日常用品也越來越多樣化了，因此，我們生活中出現(xiàn)的垃圾也正在呈現(xiàn)多樣化，也就是說處理這些垃圾就變得越來越困難了起來，再加上農村的發(fā)展本來就不如城市，甚至是一些城市直接把垃圾處理向農村，把農村變成城市的垃圾場，這就造成了農村垃圾處理越來越困難，也就造成了當前農村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀不佳，嚴重危及著農村經濟的發(fā)展和人們的生活。針對這一現(xiàn)象，如何有效借鑒城市垃圾管理方法，徹底打破城市和農村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系，從而徹底解決農村環(huán)境衛(wèi)生問題成為了當前工作的重點和難點。

1 當前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)調研現(xiàn)狀

當前我國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理做得并不到位，和經濟的發(fā)展不同步，尤其在農村環(huán)境衛(wèi)生管理問題成為了亟待解決的問題之一，目前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀和不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）垃圾的處理不及時，當前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題最為主要的就是垃圾的處理不及時，長期的堆放造成了環(huán)境的污染，嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的日常生活生產，據(jù)以往的調查顯示，當前城鄉(xiāng)居民對于居住環(huán)境不滿意的很大一部分原因就在于垃圾的處理不及時；（2）農村環(huán)境衛(wèi)生自己不足，任何一項公共事務的執(zhí)行都需要有資金的支持，沒有資金的支持只是喊喊口號是沒有任何作用的，當前雖然國家已經意識到了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上的諸多問題，也正在加大投入進行整治，但是更多地還是傾向于城市環(huán)境衛(wèi)生的管理和整治，對于農村的投入和關注明顯不多，這也就造成了當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理的起色并不是很大，仍然存在很嚴重的問題；（3）當前城市和農村在環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的另一各主要的問題就是在收集和運輸垃圾上存在著很大的差距，城市一般都是采取統(tǒng)一的垃圾車輛進行收集垃圾筒內的垃圾送到垃圾處理中轉站準備進行后續(xù)的處理，而農村則一般是沒有垃圾桶，也沒有專門收垃圾的車輛，而是當?shù)鼐用褡园l(fā)的把垃圾運到村落周圍的山溝或者是道路的兩旁置之不顧，這就很容易造成更為嚴重的環(huán)境問題，這種城鄉(xiāng)差距也造成了農村環(huán)境問題比城市嚴重得多。

2 農村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題

要想徹底打破城市和農村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系，從而徹底解決農村環(huán)境衛(wèi)生問題我們就必須首先了解當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足，然后才能對癥下藥，解決問題。當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題主要由以下幾點：

2.1 環(huán)衛(wèi)設施硬件投入不足

當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個最嚴重的問題，同時也是亟待解決的先決問題是基礎設施問題，沒有基礎設施也就是沒法進行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎設施欠缺最為嚴重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設備和垃圾處理設備等，這些設備的欠缺直接導致了垃圾不能夠進行有效的處理，除了這些最為基本的設備之外，還應該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉站中的垃圾壓縮設備，這一設備的增加可以有效地減少往轉運站運送垃圾的次數(shù)，增大垃圾處理的效率，提高農村垃圾處理的水平。

2.2 農村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎設施欠缺之外，當前農村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性，很多農村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒有規(guī)劃也就形不成一個有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒有一個成型的農村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對整個農村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農村環(huán)境衛(wèi)生的無序性，進而造成了農村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

2.3 農村環(huán)衛(wèi)管理機制不夠完善

管理問題也是當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個主要原因，管理機制不健全，管理體系不完備是當前農村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機構還管理不了農村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農村自身又不存在自己的領導機構，這就造成了農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀，沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責任，也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，全靠農村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識是遠遠不夠的。雖然當前有些農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識到了這一點招募了一些人員進行環(huán)境衛(wèi)生管理，但是這些人員都是一些老弱病殘等人事，這些人遠遠承擔不起維護一個村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責任。

2.4 村民環(huán)保意識不強

意識問題也是影響農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因，試想一下，如果每個農村村民的環(huán)境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了，所以當前農村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的，很多村民都只考慮當前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農村長遠的影響，所有村民都“自掃門前雪”，這種做法也就影響了整個農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

3 推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程的對策

了解了當前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀，尤其是農村的現(xiàn)狀之后我們就應該對癥下藥，逐步解決農村環(huán)境衛(wèi)生管理問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。

3.1 加強環(huán)衛(wèi)管理硬件設施和人員配備

首先，我們應該做的就是做好基礎設施建設工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專門人員的匹配工作，這是進行其它各項工作的前提和基礎，具體的操作內容如下：（1）在每個農村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置，最好是安裝垃圾桶，落后地區(qū)也可以安裝簡易的垃圾袋代替，然后定期進行統(tǒng)一收集，這樣就可以避免垃圾的亂丟現(xiàn)象，此外，還應該配備專門的垃圾運輸車輛，最好每個村莊都能有一輛；（2）設置專門的環(huán)衛(wèi)人員進行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作，確保農村大部分環(huán)境的干凈整潔，環(huán)衛(wèi)人員的設置應恰當，不能過少，以目前來看，每個村莊至少應該設置三名專門的人員。

3.2 創(chuàng)新機制，落實責任

其次，有了必要的基礎設施和人員之后就應該建立合理的管理機制和體系，管理體系的建立能夠更加有效的促進農村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至是村落都設置必要的環(huán)衛(wèi)機構，具體負責各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，并且把這些零散的機構和上一級的城市環(huán)衛(wèi)機構聯(lián)系起來，構建統(tǒng)一的考核管理和升遷機制，這樣逐步就能形成一個統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，同時也就能充分的利用城市先進的環(huán)境衛(wèi)生管理經驗來帶動農村的發(fā)展。

3.3 結合新農村建設，抓好規(guī)劃布局

隨著農村經濟的發(fā)展，當前我國新農村建設也正在逐步進行中，新農村的建設更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合，同時，進行環(huán)境衛(wèi)生保護工作也可以依托于新農村建設的發(fā)展，在進行新農村建設的規(guī)劃布局時可以優(yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護所需要的一些基礎設施場所，為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎，并且還可以以新農村建設為著眼點進行環(huán)境保護的宣傳工作，提高村民的環(huán)境保護意識。此外，還可以依托新農村建設進行垃圾的回收利用，比如興建一些沼氣池等設施進行垃圾的處理。

3.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制

上文中提到資金問題也是影響農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因，針對這一問題我們可以采取三種途徑進行資金的補充，一是依靠政府的作用，爭取政府在農村環(huán)衛(wèi)上的資金投入；二是村民自行投入，充分調動村民環(huán)保的積極性，鼓勵村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻，自發(fā)的進行資金的捐助；三是在整個社會進行募捐，鼓勵當?shù)氐钠髽I(yè)捐獻資金行進周圍環(huán)境的治理工作。

3.5 加強宣傳，營造輿論

除了上文中說到的依托新農村建設進行農村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外，我們還可以采取多種其他的措施來提高農村居民的環(huán)保意識，比如利用電視、宣傳窗、報紙、網絡等大力宣傳環(huán)境保護的重要性，努力改變農村居民的意識，使其能夠自發(fā)的進行環(huán)境的保護工作，每個人都做好了自身的環(huán)境保護工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻，進而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距，最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。

4 結語

綜上所述，當前我國農村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴重，迫切的需要我們相關人員進行相關的工作去整治，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進體系來帶動農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且逐步把農村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，這就需要我們切實做好農村環(huán)境衛(wèi)生保護的各項工作，責任落實到位，務求把工作都落實到實處，徹底改變農村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。

參考文獻

篇4

實施重點

今年我市愛國衛(wèi)生月活動的文秘，全國文秘工作者的主題是：整治環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)境質量。在城區(qū)，要以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點，加強國家衛(wèi)生城市管理，著重解決管理不到位等問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境亂堆亂放和垃圾積存等問題，并以此為起點，逐步建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理體制。同時，統(tǒng)一行動，在全市城鄉(xiāng)廣泛開展除害滅病和健康教育活動。

主要任務和目標要求

市環(huán)衛(wèi)管理處等單位要進一步加大工作力度，加強對城區(qū)主要道路的全天候清掃保潔，進一步完善垃圾集中清運管理，主要道路清掃保潔合格率要達到100％。

市園林管理處和各臨街單位要全面清理沿街綠地、綠帶內的塑料袋和垃圾、雜物，加強日常管理，保持清潔。市政工程管理處要對云溪河中、下游和護城河、店子河等大小河道進行突擊清理，清除河道積存的垃圾和漂浮物，沿街綠地、綠帶和河道清潔率要達到100％。

各街道辦事處，尤其是阜安、中云、云溪街道辦事處要切實履行城市衛(wèi)生管理職能，落實責任，搞好街區(qū)日常衛(wèi)生管理，認真落實清掃保潔和居民生活垃圾收集清運任務，消除衛(wèi)生死角，街區(qū)衛(wèi)生清掃保潔率要達到90％以上。

房地產開發(fā)總公司、各街道辦事處和有關責任單位要進一步加強居民小區(qū)、樓院的衛(wèi)生管理，清除積存的垃圾、雜物和亂貼亂畫，規(guī)范物品放置秩序，居民小區(qū)、樓院衛(wèi)生管理到位率要達到100％。

各街道辦事處要對所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)結合部進行全面的清理整治，并鞏固整治成果，防止回潮。城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角處理率要達到100％。著重清理常州路南段（店子河至飼料公司）、晉州路全段、杭州路南段、蘭州路西段（響堂門至黃埠嶺）、西外環(huán)（七公司至南庸村）、北外環(huán)（鐵路立交橋至阜安工業(yè)園）、東外環(huán)（阜安工業(yè)園至東外環(huán)雕塑）、鄭家小莊、常州路（水寨門兩側）、福州支路等處積存的垃圾和廢棄塑料袋及亂堆亂放各類雜物。

市工商管理分局、市場建設服務中心和各市場主辦單位要加強對市區(qū)各類市場衛(wèi)生管理，全面開展清理整頓工作，集貿市場衛(wèi)生管理合格率要達到100％。著重搞好大同市場、永安市場、勝利市場、南關蔬菜市場、湖州路市場、膠州東路小市場等露天集貿市場的環(huán)境衛(wèi)生，清理積存垃圾、雜物，及時疏通排水溝渠，規(guī)范車輛停放秩序，保持場地整潔，做到文明經商。

各街道辦事處和各部門、各單位要按照單位衛(wèi)生標準，組織開展衛(wèi)生大掃除活動，并建立完善的管理制度，切實落實內部衛(wèi)生和門前“三包”責任區(qū)日常管理，爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位。單位內部和門前“三包”責任區(qū)衛(wèi)生管理達標率要達到85以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織力量，大力開展駐地環(huán)境清理整治活動，清除“三大堆”、垃圾、雜物，規(guī)范物品放置秩序，建立健全管理隊伍，完善管理制度，逐步推行環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治合格率要達到70％以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)一布置和安排各村莊積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，著重清理村內外積存的垃圾、糞便和“三大堆”，并對村莊主要出入路線沿途進行清理，保持道路清潔衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治覆蓋率要達到50％以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門、單位要充分利用開設講座、黑板報、宣傳欄、宣傳單、宣傳條幅等形式，廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳活動，普及社會公德意識和衛(wèi)生知識，努力提高廣大干部群眾的環(huán)境意識和自我保健意識，大力弘揚社會主義精神文明。

活動安排

（一）宣傳發(fā)動階段（3月25日—4月5日）

召開全市愛國衛(wèi)生月活動動員會議，全面部署愛國衛(wèi)生月活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門、各單位，廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳活動，在全市掀起活動熱潮。 （二）組織實施階段（4月6日—25日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門、各單位要按照承擔任務的要求，組織廣大干部群眾開展環(huán)境綜合整治活動，消滅衛(wèi)生死角，落實除四害任務，解決環(huán)境臟亂差問題，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生總體水平。

檢查驗收階段（4月26日—30日）

市愛衛(wèi)會將組織檢查組分別對市容衛(wèi)生、街道衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、市場衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關駐地衛(wèi)生的整治管理情況進行檢查驗收，并將檢查驗收情況通報全市。同時，做好迎接青島市愛衛(wèi)會檢查驗收的準備工作。

保障措施

（一）加強對愛國衛(wèi)生月活動的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和各部門、各單位要從大局出發(fā)，從創(chuàng)造良好城市形象，促進兩個文明建設的高度認識這個問題，切實加強領導，精心組織落實承擔的各項愛國衛(wèi)生月活動任務 21

世界衛(wèi)生日方案活動

，積極參加全民衛(wèi)生日和其他社會衛(wèi)生活動，確保活動效果。

（二）加大愛國衛(wèi)生月活動宣傳力度。各新聞單位，要加強愛國衛(wèi)生月活動的宣傳報道，對于環(huán)境衛(wèi)生存在嚴重問題的部門和單位，要給予跟蹤報道，促使問題的解決。

篇5

為搞好今年第十八個愛國衛(wèi)生月活動,以月促年，進一步加強國家衛(wèi)生城市管理和提高農村的環(huán)境質量，努力推動我市的愛國衛(wèi)生工作不斷向縱深發(fā)展，根據(jù)青島市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一部署，結合我市實際，提出活動方案如下：

實施重點

今年我市愛國衛(wèi)生月活動的，全國公務員共同的天地主題是：整治環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)境質量。在城區(qū)，要以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點，加強國家衛(wèi)生城市管理，著重解決管理不到位等問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境亂堆亂放和垃圾積存等問題，并以此為起點，逐步建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理體制。同時，統(tǒng)一行動，在全市城鄉(xiāng)廣泛開展除害滅病和健康教育活動。

主要任務和目標要求

市環(huán)衛(wèi)管理處等單位要進一步加大工作力度，加強對城區(qū)主要道路的全天候清掃保潔，進一步完善垃圾集中清運管理，主要道路清掃保潔合格率要達到100％。

市園林管理處和各臨街單位要全面清理沿街綠地、綠帶內的塑料袋和垃圾、雜物，加強日常管理，保持清潔。市政工程管理處要對云溪河中、下游和護城河、店子河等大小河道進行突擊清理，清除河道積存的垃圾和漂浮物，沿街綠地、綠帶和河道清潔率要達到100％。

各街道辦事處，尤其是阜安、中云、云溪街道辦事處要切實履行城市衛(wèi)生管理職能，落實責任，搞好街區(qū)日常衛(wèi)生管理，認真落實清掃保潔和居民生活垃圾收集清運任務，消除衛(wèi)生死角，街區(qū)衛(wèi)生清掃保潔率要達到90％以上。

房地產開發(fā)總公司、各街道辦事處和有關責任單位要進一步加強居民小區(qū)、樓院的衛(wèi)生管理，清除積存的垃圾、雜物和亂貼亂畫，規(guī)范物品放置秩序，居民小區(qū)、樓院衛(wèi)生管理到位率要達到100％。

各街道辦事處要對所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)結合部進行全面的清理整治，并鞏固整治成果，防止回潮。城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角處理率要達到100％。著重清理常州路南段（店子河至飼料公司）、晉州路全段、杭州路南段、蘭州路西段（響堂門至黃埠嶺）、西外環(huán)（七公司至南庸村）、北外環(huán)（鐵路立交橋至阜安工業(yè)園）、東外環(huán)（阜安工業(yè)園至東外環(huán)雕塑）、鄭家小莊(鐵路立交橋下)、常州路（水寨門兩側）、福州支路等處積存的垃圾和廢棄塑料袋及亂堆亂放各類雜物。

市工商管理分局、市場建設服務中心和各市場主辦單位要加強對市區(qū)各類市場衛(wèi)生管理，全面開展清理整頓工作，集貿市場衛(wèi)生管理合格率要達到100％。著重搞好大同市場、永安市場、勝利市場、南關蔬菜市場、湖州路市場、膠州東路小市場等露天集貿市場的環(huán)境衛(wèi)生，清理積存垃圾、雜物，及時疏通排水溝渠，規(guī)范車輛停放秩序，保持場地整潔，做到文明經商。

各街道辦事處和各部門、各單位要按照單位衛(wèi)生標準，組織開展衛(wèi)生大掃除活動，并建立完善的管理制度，切實落實內部衛(wèi)生和門前“三包”責任區(qū)日常管理，爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位。單位內部和門前“三包”責任區(qū)衛(wèi)生管理達標率要達到85%以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織力量，大力開展駐地環(huán)境清理整治活動，清除“三大堆”、垃圾、雜物，規(guī)范物品放置秩序，建立健全管理隊伍，完善管理制度，逐步推行環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治合格率要達到70％以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)一布置和安排各村莊積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，著重清理村內外積存的垃圾、糞便和“三大堆”，并對村莊主要出入路線沿途進行清理，保持道路清潔衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治覆蓋率要達到50％以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門、單位要充分利用開設講座、黑板報、宣傳欄、宣傳單、宣傳條幅等形式，廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳活動，普及社會公德意識和衛(wèi)生知識，努力提高廣大干部群眾的環(huán)境意識和自我保健意識，大力弘揚社會主義精神文明。

活動安排

（一）宣傳發(fā)動階段（3月25日—4月5日）

召開全市愛國衛(wèi)生月活動動員會議，全面部署愛國衛(wèi)生月活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門、各單位，廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳活動，在全市掀起活動熱潮。

（二）組織實施階段（4月6日—25日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門、各單位要按照承擔任務的要求，組織廣大干部群眾開展環(huán)境綜合整治活動，消滅衛(wèi)生死角，落實除四害任務，解決環(huán)境臟亂差問題，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生總體水平。

檢查驗收階段（4月26日—30日）

市愛衛(wèi)會將組織檢查組分別對市容衛(wèi)生、街道衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、市場衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關駐地衛(wèi)生的整治管理情況進行檢查驗收，并將檢查驗收情況通報全市。同時，做好迎接青島市愛衛(wèi)會檢查驗收的準備工作。

保障措施

（一）加強對愛國衛(wèi)生月活動的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和各部門、各單位要從大局出發(fā)，從創(chuàng)造良好城市形象，促進兩個文明建設的高度認識這個問題，切實加強領導，精心組織落實承擔的各項愛國衛(wèi)生月活動任務，積極參加全民衛(wèi)生日和其他社會衛(wèi)生活動，確保活動效果。

（二）加大愛國衛(wèi)生月活動宣傳力度。各新聞單位，要加強愛國衛(wèi)生月活動的宣傳報道，對于環(huán)境衛(wèi)生存在嚴重問題的部門和單位，要給予跟蹤報道，促使問題的解決。