序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇有關(guān)家庭教育的法律法規(guī)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

重慶市梁平區(qū)政府網(wǎng)站近日消息，梁平區(qū)民政局答復(fù)區(qū)人大代表朱孝瓊關(guān)于“辦理結(jié)婚證、生育證，先取得家庭教育合格證”的建議稱，相關(guān)法律法規(guī)及文件精神均未提及家庭教育合格證，故不能作為辦理結(jié)婚證、生育證的前置條件。以下是小編和大家分享的代表建議取得家庭教育合格證才辦結(jié)婚證生育證，重慶梁平官方答復(fù)，僅供參考，希望對您有幫助。

針對人大代表朱孝瓊《關(guān)于加強(qiáng)未成年人家庭教育的建議》中關(guān)于“辦理結(jié)婚證、生育證，先取得家庭教育合格證”的建議，重慶市梁平區(qū)民政局答復(fù)稱，根據(jù)《重慶市生育服務(wù)證管理辦法》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實婚姻登記條例和婚姻登記工作暫行規(guī)范有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)及文件精神，均未提及家庭教育合格證，故不能作為辦理結(jié)婚證、生育證的前置條件。

據(jù)澎湃新聞此前報道，浙江省教育廳6月30日答復(fù)浙江省人大代表丁杭纓《關(guān)于在浙江省推廣“父母持證上崗”的杭州上城經(jīng)驗的建議》稱，浙江一些地方借鑒杭州市上城區(qū)“星級家長執(zhí)照”做法，基于數(shù)字家長學(xué)校學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，對“父母持證上崗”進(jìn)行了有效探索，省級層面也在做積極嘗試，浙江數(shù)字家長學(xué)校自2020年在“之江匯”教育廣場平臺開通以來，已向全省參與數(shù)字家長學(xué)校學(xué)習(xí)的家長發(fā)放學(xué)習(xí)電子證書22萬份。計劃2021年秋季學(xué)期開始，將在浙江數(shù)字家長學(xué)校試行家長學(xué)習(xí)積分制，待時機(jī)成熟時在全省推行。

對于加強(qiáng)未成年人家庭教育的建議，重慶梁平區(qū)民政局在前述答復(fù)中表示，梁平區(qū)已加大力度開展家庭教育活動，包括創(chuàng)建家校社共育陣地，形成示范引領(lǐng)；法治先行，為家庭和諧護(hù)航；凝聚合力，多方力量推進(jìn)家庭教育等。梁平區(qū)民政局已開展“家庭和諧計劃”，對婚姻登記申請人進(jìn)行家庭教育宣傳指導(dǎo)。

重慶梁平區(qū)民政局在答復(fù)中表示，經(jīng)各單位的努力，家庭教育取得了一定成績，但離人民群眾對家庭教育的期待仍有差距。下一步區(qū)民政局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委等單位將依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、兒童之家、青年之家、家長學(xué)校等活動陣地，整合社會資源，開展家庭教育。制作發(fā)放家庭教育有關(guān)的宣傳視頻、宣傳冊，加大家庭教育的宣傳力度。邀請家庭教育專家到村（社）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展專題講座，引導(dǎo)家長進(jìn)一步重視家庭教育，營造家校社共同參與的氛圍。

篇2

（一）社會原因我國在大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，出現(xiàn)了大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的現(xiàn)象，使得農(nóng)村留守兒童問題變得日益尖銳和突出。

（二）制度原因

1、留守兒童教育管理制度的缺失。農(nóng)村留守兒童問題主要表現(xiàn)在其身體健康、學(xué)習(xí)、生活、日常行為習(xí)慣、心理、思想意識、安全、權(quán)益保障等方面，這就需要家庭、學(xué)校、社會、政府多方位的公共教育管理配套機(jī)制作保障。

2、急需完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育公平制度。其中包括：解決農(nóng)民工流動子女受教育問題、借讀政策、異地高考制度的完善等。

3、城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，以及由此而形成的以城市居民為主的社會福利保障制度無法覆蓋到來自落后地區(qū)的務(wù)工人員，也無法享受城市居民同等的福利待遇。由此，其子女的權(quán)益，包括受教育權(quán)，發(fā)展權(quán)也受到了嚴(yán)格的限制，既無法享受到城市較為發(fā)達(dá)的學(xué)校教育，又不得不留在家鄉(xiāng)接受學(xué)校教育，成為留守兒童。

（三）法律原因法律法規(guī)不完善，法律保護(hù)對留守兒童的保護(hù)缺乏針對性。由于法律規(guī)定不完善，保護(hù)體系尚未建立起來，導(dǎo)致留守兒童的生活教育中出現(xiàn)的問題依據(jù)目前法律難以解決。

二、農(nóng)村地區(qū)留守兒童基本人權(quán)保障的路徑

（一）公共資源整合保障對策分析

建立家庭、學(xué)校、社會、政府多方位的教育管理機(jī)制。家庭方面，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)要定期向外地工作的父母親宣傳教育的方式，提高他們的重視度，增加聯(lián)系方式，強(qiáng)化聯(lián)系紐帶；學(xué)校方面，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，建立在校留守兒童與父母之間制度化的信息溝通，加強(qiáng)教師的心理輔導(dǎo)工作，加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育的課程開展；社會社區(qū)方面，利用各種傳媒宣傳，動員全社會對留守兒童的關(guān)愛，開展農(nóng)村社區(qū)的教育組織活動，對農(nóng)村公共娛樂場所要加強(qiáng)管理和整治。政府方面，要設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)，形成專門部門牽頭，其他部門協(xié)作的工作機(jī)制。同時要定期舉辦各種形式的老年培訓(xùn)班,或者基層農(nóng)村工作人員到家中進(jìn)行溝通幫助他們樹立科學(xué)的教育理念,掌握科學(xué)的教育方法,通過這種方式使他們更好地承擔(dān)起教育孫輩們的職責(zé)。

（二）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育公平機(jī)制

1．改善流動兒童制度環(huán)境，讓“留守兒童”可以隨父母入城接受教育；近年來上海不斷探索“居住地制度”，改變以往“戶籍制”對外來務(wù)工人員子女入學(xué)的限制。可以借鑒這種流動兒童的教育政策，即由流入地政府和流入地學(xué)校管理為主。

2．改善農(nóng)村教育環(huán)境，讓繼續(xù)留守的兒童能夠得到更好的教育。國家和地方政府應(yīng)對農(nóng)村教育給予更多的政策支持與傾斜，嚴(yán)格落實支農(nóng)財政政策，與社會企業(yè)和公益組織共同提高對農(nóng)村中小學(xué)的投入和建設(shè)力度。

3．加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，讓留守兒童不再留守。地方政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制對進(jìn)城務(wù)工子女的入學(xué)暫讀費的收取，加快我國現(xiàn)行義務(wù)教育體制的改革,統(tǒng)籌和建立城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公平合理的教育體制。

（三）構(gòu)建完善的留守兒童基礎(chǔ)人權(quán)法律法規(guī)體系

1．我國對農(nóng)村留守兒童保護(hù)的法律現(xiàn)狀我國目前已經(jīng)建立了一系列有關(guān)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，各地方也相應(yīng)出臺了有關(guān)未成年人保護(hù)的地方性法規(guī)文件，形成了比較完備的保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)體系。我國的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《母嬰保健法》和《中華人民共和國收養(yǎng)法》等相關(guān)法律中都有對兒童合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的規(guī)定。但是目前來看并沒有涉及專門針對留守兒童實施有效保護(hù)的法律法規(guī)，尤其是監(jiān)護(hù)權(quán)方面的權(quán)利義務(wù)規(guī)定滯后，對兒童的保護(hù)力度也不夠。

2．我國監(jiān)護(hù)權(quán)方面的法律法規(guī)滯后我國《婚姻法》一直以來都是以概括的方式規(guī)定了父母對子女有管教保護(hù)的權(quán)利義務(wù)，包括監(jiān)護(hù)順序方面的規(guī)定，但是如何應(yīng)對如今越來越多的留守兒童父母長期在外等事實原因產(chǎn)生的監(jiān)護(hù)變動問題，現(xiàn)行的法律法規(guī)中都沒有到相應(yīng)的條款予以規(guī)定。

3．法律保障體系完善的建議（1）強(qiáng)化對留守兒童教育權(quán)利法律法規(guī)保護(hù)的針對性。有針對性的法律法規(guī)的出臺才能使留守兒童權(quán)益依法予以保障。同時還要完善與教育有關(guān)的法律保障配套機(jī)制，明確留守兒童教育專項經(jīng)費，保障其專款專用，從而使留守兒童的教育工作有法可依、有章可循。在權(quán)利義務(wù)設(shè)計方面要著重保護(hù)留守兒童的基本人權(quán)，包括義務(wù)教育權(quán)利，身心健康權(quán)益、發(fā)展權(quán)益等。同時要更多的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的實際情況。（2）明確監(jiān)護(hù)主體的法律職責(zé)。從國家基本法律層面來看，《婚姻法》和《侵權(quán)法》都應(yīng)在考慮農(nóng)村的實際情況的基礎(chǔ)上增加和完善監(jiān)護(hù)人制度。從地方政策來看，相關(guān)部門對父母托管子女的情況要進(jìn)行明確規(guī)定和嚴(yán)格監(jiān)督，要求父母如果將子女委托給他人進(jìn)行監(jiān)護(hù)的，雙方必須簽訂監(jiān)護(hù)委托協(xié)議，以此來明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括違反協(xié)議的法律責(zé)任。父母應(yīng)當(dāng)承擔(dān)慎選委托監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，如果父母由于選擇了不合適的委托監(jiān)護(hù)人而給子女造成損害的，父母需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時地方政府或者村民自治組織要盡快設(shè)立獨立的監(jiān)護(hù)權(quán)利機(jī)關(guān)、監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)關(guān)以及監(jiān)護(hù)保障機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)分工。

三、小結(jié)

篇3

一、引領(lǐng)內(nèi)容方式

《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》精辟地回答了為何溝通、溝通什么、怎樣溝通這三個問題。（表1）

二、制約因素剖析

1．學(xué)校家庭認(rèn)識錯位

家校缺乏有效溝通，粗看是由教師工作不主動造成的，但細(xì)想背后的原因，其實是由學(xué)校、家庭認(rèn)識錯位使然。從家庭方面來看，大部分家長只關(guān)心子女的學(xué)習(xí)成績和分?jǐn)?shù)，其它方面則抱著無所謂的態(tài)度，或?qū)ψ优畫缮鷳T養(yǎng)、百依百順;從教師的角度看，教師總認(rèn)為家長不懂教育規(guī)律，認(rèn)為家長介入校內(nèi)事務(wù)會給學(xué)校帶來麻煩和干擾;從學(xué)校方面看，社會片面追求升學(xué)率。這就造成了家校溝通的內(nèi)容極其單一，僅僅只限于督促學(xué)生的文化學(xué)習(xí)上。

2．教師缺乏溝通技能

人際關(guān)系學(xué)是一門新穎的學(xué)科，溝通是其中的一種高深藝術(shù)。然而，縱觀高校培養(yǎng)體育師資所開設(shè)的課程來看，沒有一門功課是專門培養(yǎng)體育教師進(jìn)行人際溝通方面的內(nèi)容。還有，在職師資培訓(xùn)也缺乏這方面的內(nèi)容，教師對家長溝通往往套用教師對學(xué)生的方式溝通，導(dǎo)致教師與家長“面和心不和”，這就造成了體育老師不會與家長進(jìn)行高效溝通的現(xiàn)狀。

3．法律法規(guī)不夠健全

在美國，家校溝通及指導(dǎo)正常運行有其嚴(yán)密的法律保障。這些權(quán)利被認(rèn)為是美國公民最基本的權(quán)利。在我國，雖然“義務(wù)教育法”“未成年人保護(hù)法”“全國家長學(xué)校工作指導(dǎo)意見”以及一些全國或地方的教育政策法規(guī)中都規(guī)定了家長有權(quán)利和職責(zé)參與到學(xué)校的教育中，但是這些法律法規(guī)更多地是宏觀上的指導(dǎo)，缺乏對學(xué)校教育和家庭教育的具體操作細(xì)則規(guī)定，也缺乏相應(yīng)及必要的標(biāo)準(zhǔn)、評定的考核制度。

三、改進(jìn)策略

1．更新思想觀念，積極促進(jìn)家校溝通

盡管黨和政府已在有關(guān)的政策、法規(guī)和文件中對家庭教育的重要性、必要性、緊迫性作了明確的規(guī)定和指示，但教育部門在家庭教育所做的工作遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的要求，其根源在于：教育部門認(rèn)為這是一件可重可輕、可有可無的附帶性的工作。因此，學(xué)校和教師要提高認(rèn)識，積極主動地爭取家長參與學(xué)校教育。政府在必要的時候，還要建立一定的制度加以規(guī)范和約束，采取積極的手段促進(jìn)家長參與。

2．加強(qiáng)專項培訓(xùn)，提高體育教師素質(zhì)

針對體育教師缺乏對家長溝通引領(lǐng)能力的這個現(xiàn)實，有關(guān)部門在為體育教師工作“減負(fù)”的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)教師的專項能力的培訓(xùn)，編寫培訓(xùn)教材，幫助教師轉(zhuǎn)變觀念，提高教師溝通藝術(shù)，讓“五心”（即尊重心、合作心、服務(wù)心、賞識心、分享心）深入教師心田。教師只有具有這“五心”，才能高效溝通，尊重家長，學(xué)會賞識，與家長不斷地分享知識、分享經(jīng)驗、分享目標(biāo)、分享一切值得分享的東西，才能切實提高家長與教師相互溝通的積極性。

3．健全政策法規(guī)，保障溝通高效運行

首先，應(yīng)健全家校合作的相關(guān)政策法規(guī)。通過立法細(xì)化，讓家長明白自己的教育權(quán)利，讓學(xué)校為家校合作提供必要的條件和環(huán)境，從而使家校合作走上有法可依的制度化道路。其次，建立健全科學(xué)的評價體制，將家校溝通工作納入考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查使這項工作落到實處。

4．加強(qiáng)校本研究，創(chuàng)建多元溝通體系

學(xué)校掌握著教育的主導(dǎo)權(quán)。據(jù)此學(xué)校要加強(qiáng)家校合作溝通方面的校本研究,創(chuàng)建多元的家校合作體系。方法有很多：一是學(xué)校加強(qiáng)宣傳，提高家長認(rèn)識；二是學(xué)校通過增設(shè)類似“全家總動員”的親子比賽項目,吸引家長關(guān)心；三是創(chuàng)設(shè)多渠道溝通平臺，如校信通、網(wǎng)絡(luò)家校博客，QQ群等；四是家校聯(lián)動，吸引家長主動參與體育教育。如讓家長參與學(xué)生學(xué)業(yè)評價、布置體育家庭作業(yè)讓家長督促完成、組織家教經(jīng)驗交流會等。

5．加大宣傳力度，營造和諧溝通氛圍

各級政府部門既要制定符合各地實情的法規(guī)和文件，完善管理體制，下?lián)軐ｍ椯Y金，并使之形成制度；又要加大宣傳體育力度，清除社會的偏見，讓全社會都來關(guān)心支持家校合作工作。

參考文獻(xiàn)：

篇4

首先，農(nóng)村留守兒童的受監(jiān)護(hù)權(quán)沒有得到保證，他們大多是單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)，還有的是同輩監(jiān)護(hù)，甚至是自我監(jiān)護(hù)，留守兒童的生活水平較低，勞動負(fù)擔(dān)重，同時還影響到了兒童生命健康權(quán)、受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)等其他權(quán)利；其次，農(nóng)村留守兒童受保護(hù)權(quán)得到威脅，由于父母外出，嚴(yán)重缺乏父母的關(guān)愛，他們患病時沒有得到較好照料：同時留守兒童沒有保護(hù)自己的能力，易受到人身傷害，更重要的是留守兒童心理健康問題，無法享受來自父母正常的撫養(yǎng)教育和關(guān)愛；再次，農(nóng)村留守兒童的受教育權(quán)難以保障，雖然我國的《義務(wù)教育法》為留守兒童受教育提供了基礎(chǔ)，但是留守兒童缺乏一個良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，加上有些兒童還要負(fù)擔(dān)家庭勞務(wù)，導(dǎo)致留守兒童學(xué)習(xí)逐漸落后，出現(xiàn)了嚴(yán)重的厭學(xué)現(xiàn)象，有的還因此輟學(xué)；還有，留守兒童發(fā)展權(quán)受到威脅，由于缺乏家長的管理監(jiān)督和正確引導(dǎo)，他們在心理、性格發(fā)面容易產(chǎn)生障礙，而社會交往能力低引起道德失范的問題，這些問題導(dǎo)致兒童個性、才智和身心健康發(fā)展不健全，必然會極大的制約他們的發(fā)展權(quán)；最后，留守兒童的參與權(quán)遭到忽視，監(jiān)護(hù)人往往僅將兒童當(dāng)成被照顧的對象，沒有意識到孩子也有參與家庭事務(wù)的權(quán)利，在家庭和社會生活中的意見常被漠視，在涉及到兒童的事項時，監(jiān)護(hù)人并沒要征詢和參考他們的意見。

一、國家

1.國家政策應(yīng)與時俱進(jìn)，從制度上減少留守兒童[3]

國家應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)間發(fā)展的差異，拓寬農(nóng)村剩余勞動力就地工作，減少遠(yuǎn)距離外出打工現(xiàn)象，同時加大對農(nóng)村的教育投入，改善農(nóng)村教育教學(xué)環(huán)境和保障，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)性質(zhì)的戶籍制度的改革，消除就業(yè)、教育等制度差異，解決農(nóng)民工子女在城市上學(xué)難，上學(xué)貴等問題。

2.加大法律法規(guī)建設(shè)

我國目前有一系列有關(guān)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的法律和相應(yīng)的法規(guī)和政策措施，形成了較為完備的保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)體系。但是并沒有法律法規(guī)專門對留守兒童實施有效的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)制定《農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)條例》等法律法規(guī)，完善農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)制度，加大法律保護(hù)力度。

3.加強(qiáng)政法部門執(zhí)法力度

政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)執(zhí)法力度，凈化農(nóng)村，留守兒童生活的學(xué)校環(huán)境，對侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的行為堅決予以打擊；各地政府和教育部門應(yīng)該進(jìn)一步加大對一些接收流動兒童學(xué)校的監(jiān)督和對農(nóng)民工子弟學(xué)校的檢查，對通過亂收費的方式設(shè)置障礙的學(xué)校要進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，保證教育平等政策的落實，切實解決留守兒童平等受教育權(quán)的問題。

二、學(xué)校

1.農(nóng)村學(xué)校建立留守兒童心理健康教育工作機(jī)制

兒童正處于身心發(fā)展的重要時期，他們?nèi)菀桩a(chǎn)生心理困惑，需要給予心理指導(dǎo)和幫助。學(xué)校要把心理健康教育貫穿在整個教育教學(xué)活動中，同時開設(shè)心理健康選修課和活動課或?qū)ｎ}講座，普及心理健康科學(xué)常識；開設(shè)心理咨詢室進(jìn)行輔導(dǎo)是教師和學(xué)生一對一的溝通方式，對學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的問題給予直接的指導(dǎo)。

2. 農(nóng)村學(xué)校改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式

從農(nóng)村實際情況和留守兒童的實際需要出發(fā)，學(xué)校應(yīng)改革課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，營造健康向上的校園文化；教師與留守兒童結(jié)對，建立代管家長制，采取各種形式培訓(xùn)監(jiān)護(hù)人；建立留守兒童專項檔案，有效掌握留守兒童各方面發(fā)展變化狀況。

三、家長

1.家長應(yīng)以兒童利益優(yōu)先，明確自己的責(zé)任和義務(wù)

增強(qiáng)農(nóng)村父母家庭教育責(zé)任感，樹立正確的家庭教育觀，家庭應(yīng)高度重視其育人功能，有條件的盡可能把子女帶在身邊；營造良好的家庭教育環(huán)境，支持留守子女教育，提供必要的學(xué)習(xí)條件，滿足兒童基本物質(zhì)需求

2.家長合理選擇監(jiān)護(hù)人

家長應(yīng)當(dāng)選擇有監(jiān)護(hù)能力的人做監(jiān)護(hù)人；受托監(jiān)護(hù)人要有良好的品德，這對留守兒童的成長十分重要，隔代監(jiān)護(hù)人年齡不應(yīng)過大，不應(yīng)當(dāng)逆向監(jiān)護(hù)，絕不應(yīng)當(dāng)讓年齡較小的孩子自我監(jiān)護(hù)，留守兒童的父母盡可能給予監(jiān)護(hù)人一些經(jīng)濟(jì)或其他補(bǔ)償。

四、兒童

1.農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)自我管理和自我監(jiān)督

解決農(nóng)村留守兒童權(quán)利問題，最根本的還是要培養(yǎng)留守兒童自我教育和自我管理能力的，提高其自立、自理和自控能力，能客觀地評價個自己，主動進(jìn)行自我教育，能夠克制加強(qiáng)自我調(diào)節(jié)、監(jiān)控能力和耐挫折能力，保持樂觀、積極進(jìn)取的心態(tài)。

2.農(nóng)村留守兒童自我保護(hù)能力

兒童是行使自己權(quán)利的主體，兒童應(yīng)學(xué)會自我保護(hù)的能力和意識，在遇到自己權(quán)益收到侵犯的時候，要主動尋求監(jiān)護(hù)人和老師的幫助，學(xué)會用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，只有兒童提高自身權(quán)利保護(hù)的法律意識，才能切實保障農(nóng)村留守兒童的權(quán)利。

篇5

（河南大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，河南 開封 475002）

摘 要：隨著現(xiàn)代社會的日益發(fā)展，家庭教育越來越受到人們的廣泛關(guān)注，親職教育是家庭教育的重要內(nèi)容。本文首先闡述了親職教育的內(nèi)涵及重要性，然后通過分析我國親職教育面臨的主要問題提出了構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的親職教育支持服務(wù)體系的建議，以便為親職教育的開展提供長效保障。

關(guān)鍵詞 ：親職教育；反思；支持服務(wù)體系

中圖分類號：G642 　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2015）04-0241-03

親職教育也稱家長教育，就是父母通過學(xué)習(xí)如何成為合格乃至成功的父母的教育，主要包括父母的教育和父母對子女的教育。親職教育能夠提高父母的知識技能，形成良好的態(tài)度和教養(yǎng)觀念，從而為兒童的成長提供良好的家庭生態(tài)環(huán)境，使親職教育取得成效。

一、親職教育的內(nèi)涵與重要性

（一）親職教育的內(nèi)涵

親職教育（parents education）就是對父母實施的教育，通過加強(qiáng)或改變父母的教育觀念，使父母獲得撫養(yǎng)、教育子女的知識和技能[1]。主要包括三方面的內(nèi)容：其一，改變父母各種不正確的觀念，包括對學(xué)校的評價標(biāo)準(zhǔn)、對教師期望以及對子女的成就期望等；其二，獲得并掌握撫養(yǎng)和教育子女的知識與技能；其三，建立良好的親子關(guān)系、更新對子女的教育方法以及教育理念等[2]。

我國自古以來就非常重視家庭教育，但是對于親職教育關(guān)注的并不多，而親職教育與家庭教育還是有區(qū)別的。臺灣學(xué)者王連生在《親職與幼教》一書中從教育重心、教育原理、教育模式、教育氣氛和教育方法等五個方面對親職教育和家庭教育做了區(qū)分[3]：其一，在教育重心上，前者采取兒童中心的立場，父母施教顧及到兒童的生活需要及困難；后者采用父母中心的立場，以成人眼光和期望來施教。其二，在教育原理上，前者注重親情的交融與內(nèi)心的感動；后者注重倫理的啟迪與精神的感召。其三，在教育模式上，前者采用輔助和引導(dǎo)的方式，以鼓勵為主；后者采取訓(xùn)導(dǎo)的方式，注重訓(xùn)誨與管理。其四，在教育氣氛上，前者強(qiáng)調(diào)民主，但絕不是放任的態(tài)度；后者偏重權(quán)威，以嚴(yán)格管教為主。其五，在教育方法上，前者主要通過親情交流，運用多種角色，加強(qiáng)父母與子女之間的溝通和了解，減除代溝的存在；后者利用身教和管教的交互作用，企盼子女依照父母單一標(biāo)準(zhǔn)的價值觀行事。由此可以看出，親職教育與家庭教育在教養(yǎng)態(tài)度、方法等方面相聯(lián)系，目的都是促進(jìn)子女的發(fā)展，但是親職教育更偏重怎樣做好父母，只有做好父母才能教育好子女。因此，親職教育更有利于親子關(guān)系的和諧、兒童的健康成長，更加符合現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。

（二）親職教育的重要性

人類發(fā)展生態(tài)學(xué)理論指出，人類的發(fā)展是由個體與所處的不斷變化的環(huán)境相互作用而形成的[4]。家庭環(huán)境的好壞對兒童的成長至關(guān)重要，父母是家庭環(huán)境的重要因素，做好父母有利于營造更加和諧的家庭環(huán)境。

1.強(qiáng)化父母家長角色的意識。賦予孩子生命意味著家長工作才剛剛開始，能夠勝任家長教育工作并不是天生具有的，只有后天不斷地學(xué)習(xí)才能實現(xiàn)。在我國，家長教育“不學(xué)而會”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，而多數(shù)家長只是完成了生育和生養(yǎng)的任務(wù)，對于教養(yǎng)子女的工作還沒有做好準(zhǔn)備，因此，開展親職教育是提高父母勝任家長工作這種能力的一項重要途徑。通過親職教育家長可以獲得相應(yīng)的教育學(xué)、心理學(xué)知識，掌握兒童發(fā)展過程中的生理和心理特點，并針對兒童各個階段出現(xiàn)的問題來采取相應(yīng)的教育策略。

2.確保兒童能夠健康成長。兒童在成長過程中與父母接觸的時間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他人，因此，父母肩負(fù)著培養(yǎng)下一代的重要任務(wù)。促進(jìn)家庭成員之間的溝通與情感聯(lián)系，制定并實施家庭規(guī)范，對子女健康成長和未來發(fā)展起著決定性的作用[5]。親職教育的開展為父母如何教育好子女提供有效幫助，使他們能夠用科學(xué)的理念進(jìn)行指導(dǎo)，從而為兒童的健康成長提供保證。

3.利于社會環(huán)境。在我國，青少年犯罪問題日益嚴(yán)重，這些問題的背后其實都是源于家長教育的不當(dāng)或缺失。據(jù)統(tǒng)計，上海僅占5%的單親家庭，其未成年子女犯罪人數(shù)占全部未成年人犯罪總數(shù)的30%[6]。如果親職教育能夠順利開展并且真正讓家長群體發(fā)揮作用，不僅能夠有效地降低青少年犯罪率，而且也為兒童的成長創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、親職教育面臨的問題

（一）缺乏親職教育相關(guān)的法律法規(guī)細(xì)則

近年來，我國政府頒布了一些有關(guān)家庭教育的政策及法律法規(guī)。比如2002年，全國婦聯(lián)、教育部頒布了《全國家庭教育工作“十五”規(guī)劃》，提出構(gòu)建家庭教育工作指導(dǎo)體系，以及進(jìn)一步推進(jìn)家庭教育工作的科學(xué)化、社會化、法制化的決定；2007年，全國婦聯(lián)等八部委聯(lián)合制定了《全國家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》，提出進(jìn)一步完善家庭教育工作長效機(jī)制[7]；《中國兒童發(fā)展綱(2011-2020年)》指出要將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，開展家庭教育指導(dǎo)和宣傳實踐活動，為兒童成長提供良好的家庭環(huán)境[8]。但是，這些法律法規(guī)及相關(guān)政策只涉及家庭教育而且太過宏觀，并沒有明確親職教育的相關(guān)規(guī)定和細(xì)則。由于法律法規(guī)方面沒有明晰化，因此無法為親職教育的長效開展提供保障。

（二）學(xué)校對親職教育不夠重視

目前我國大部分學(xué)校開始重視家園合作，其開展的方式也是多樣的，比如開家長會座談會、設(shè)立校信通、建立QQ群等，但是這些方式更多起到方便傳達(dá)學(xué)校信息的作用，并沒有發(fā)揮親職教育的作用。東北師范大學(xué)兒童發(fā)展研究中心的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由中小學(xué)舉辦的家長教育活動次數(shù)是平均每年1.58次[9]，由此可見，學(xué)校對開展親職教育的重要性認(rèn)識不夠，沒有利用好現(xiàn)有途徑開展好親職教育。另外，學(xué)校的老師也缺乏親職教育的相關(guān)專業(yè)知識，在與家長溝通的過程中，更多的是交流學(xué)生學(xué)習(xí)或其他方面的信息，而不是對孩子的問題進(jìn)行詳細(xì)深入分析并提供解決辦法，由此也影響了家園合作。

(三)社會力量對親職教育的支持不夠

獲得較多社會支持的父母，他們面臨的親職壓力會比較低，因此會更加積極而有效地進(jìn)行親職教育[10]。在我國，親職教育缺少社會力量的支持，比如親職教育咨詢中心、心理咨詢中心、親職教育社區(qū)服務(wù)站、親職教育服務(wù)頻道等專業(yè)的親職教育組織和機(jī)構(gòu)相對缺少，因此，父母在親職教育方面遇到困難時，不能及時地找到解決問題的辦法和途徑。在國外，由于家庭、學(xué)校、社區(qū)及其他社會團(tuán)體合作機(jī)制比較完善，如美國加州社區(qū)父母資源中心(California Community Parent Resource Centers，CCPRC)就是促進(jìn)親職教育的重要社會機(jī)構(gòu)。每一個CCPRC都必須提供有特殊需要兒童的父母所需的培訓(xùn)和教育信息，這里的有特殊需要的父母包括低收入家庭父母、英文不太熟練的父母以及殘疾兒童父母[11]。另外，他們還設(shè)立了“學(xué)生與家長交換日”、制訂了“學(xué)生、家長、學(xué)校交換計劃”、舉辦“早餐會”等活動形式進(jìn)行親職教育，這些活動的開展離不開社會力量的支持。

(四)家長親職教育意識淡薄

“孩子的出生就意味著自己就是父母了”，這也許是當(dāng)今我國父母們的普遍共識，可是給孩子生命就能真正勝任父母的角色么？一項給母親的評定是這樣的：一個只完成生育任務(wù)的母親，只能打40分；完成生育和生養(yǎng)任務(wù)的母親，可以打到60分；同時完成生育、生養(yǎng)和教養(yǎng)任務(wù)的，才是滿分。可見，并不是所有的父母都能完成本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。由于大多數(shù)父母沒有認(rèn)識到進(jìn)行親職教育的重要性，他們也沒有接受“職前”教育，因此在養(yǎng)育孩子過程中碰到一些難題總會不知所措，缺乏相應(yīng)的親職教育知識和技能。另外，當(dāng)今獨生子女日益增多，父母將孩子視為“寶”，為了給自己的孩子“幸福”，總愿為孩子提供最好的物質(zhì)保障，對孩子的事情盡量“一手包辦”，而且做到有求必應(yīng)，這都反映了家長們不知道如何做好家長和教育子女。由此可見，家長教育中出現(xiàn)的問題暴露出父母進(jìn)行親職教育的意識欠缺，并不能真正地為孩子“謀幸福”。

三、反思——構(gòu)建親職教育支持服務(wù)體系

目前我國開展親職教育雖然面臨諸多問題，但是解決的問題關(guān)鍵是要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為陣地、社區(qū)為基礎(chǔ)以及大眾傳媒為媒介的親職教育支持服務(wù)體系，才能為親職教育地開展提供保障，不斷推進(jìn)親職教育的開展。

(一)以政府為主導(dǎo)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)以及相關(guān)細(xì)則

《中華人民共和國婚姻法》第二十一條規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)。”這種義務(wù)主要是父母對子女承擔(dān)相應(yīng)的撫養(yǎng)費用，顯然，這種規(guī)定已經(jīng)無法滿足當(dāng)前親職教育的需求。政府應(yīng)該增加父母對子女撫養(yǎng)教育義務(wù)的內(nèi)涵，比如規(guī)定父母不僅要承擔(dān)對子女撫養(yǎng)教育費用的義務(wù)，還包括掌握適應(yīng)子女成長需要的知識、技巧和能力的義務(wù)。同時，法律應(yīng)該明確規(guī)定父母的具體職責(zé)、父母教養(yǎng)的具體方式、父母應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。此外，政府也可以制定專門的《親職教育法》以及親職教育的相關(guān)政策，建立親職教育權(quán)威指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大對親職教育的財政投入，并向特殊家庭中的“弱勢家長”傾斜。

（二）以學(xué)校為陣地，充分發(fā)揮自身的教育優(yōu)勢

學(xué)校作為主要的教育場所，在親職教育中要發(fā)揮應(yīng)有的作用。蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》中提到：“教育的完善，它的社會性的深化，并不意味著家庭作用的削弱，而是意味著家庭作用的加強(qiáng)。只有在這樣的條件下才能實現(xiàn)和諧的全面發(fā)展，就是兩個“教育者”——學(xué)校和家庭。”因此，學(xué)校作為親職教育的主要陣地，應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢。首先，要充分利用家長學(xué)校。家長學(xué)校不僅教授教育學(xué)心理學(xué)知識，而且要根據(jù)兒童的年齡分階段地開展親職教育。其次，學(xué)校要定期舉辦活動，進(jìn)一步推動家園合作的開展，加強(qiáng)親子之間的關(guān)系。第三，以高校為依托，整合資源，為父母的“職前”和“在職”教育提供條件。在高校可以增設(shè)親職教育課程，對于師范專業(yè)的學(xué)生應(yīng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，從而提高學(xué)生親職教育的專業(yè)化程度。同時，高校應(yīng)開放式辦學(xué)，來自不同階層的父母親都可以進(jìn)行“在職”教育。同時，高校可以成立親職教育研究機(jī)構(gòu)，聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、家長等團(tuán)體，編寫親職教育指導(dǎo)手冊，開發(fā)親職教育本土教材等。

（三）以社區(qū)為基礎(chǔ)，為親職教育提供必要的社會支持

由于中國社會處于轉(zhuǎn)型期，人們價值觀念發(fā)生很大變化，“核心家庭”的數(shù)量越來越多，由此導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)脆弱、家庭功能弱化等問題，因此親職教育需要社會力量的支持。社區(qū)作為社會的基本組成單位，能夠為親職教育提供重要的幫助和指導(dǎo)。如在社區(qū)內(nèi)建立親職教育服務(wù)站、心理咨詢中心、親職教育培訓(xùn)中心等，為父母進(jìn)行親職教育提供必要的知識、技能以及情感支持。同時企事業(yè)單位和其他社會團(tuán)體也要大力支持親職教育，比如企事業(yè)單位可以為孕期媽媽提供培訓(xùn)指導(dǎo)，同時為處在哺乳期嬰兒的父母進(jìn)行親職教育提供時間保證。親職教育的發(fā)展需要家長、學(xué)校、社區(qū)的密切配合，開展親職教育不能單靠學(xué)校教育機(jī)構(gòu)，要充分挖掘社區(qū)資源，利用社會團(tuán)體的力量，實現(xiàn)資源整合，推進(jìn)家庭、學(xué)校、社會親職教育一體化的建設(shè)，為親職教育提供長效保障。

（四）以大眾傳媒為媒介，大力宣傳親職教育并提供有效指導(dǎo)

由于家長學(xué)校沒有完全普及，大眾媒體對親職教育的宣傳不夠，因此父母對于親職教育的意識還很淡薄。據(jù)調(diào)查，家長所掌握的家庭教育知識來自各類渠道的比重依次如下：電視(69.8%)、圖書(58.7%)、同齡人聊天(46.7%)、報紙(42.5%)、長輩(38.5%)、講座(20.5%)[15]，可見電視和圖書成為父母獲得親職教育知識和信息的主要來源。因此，可以開設(shè)有關(guān)親職教育的電視欄目，由權(quán)威性的出版社出版一些關(guān)于親職教育的書籍供家長閱讀，建立有關(guān)親職教育的網(wǎng)站，利用報紙、雜志、廣播等媒體來宣傳親職教育知識，從而喚起家長對于親職教育的意識，讓全社會都來關(guān)注親職教育，關(guān)注孩子的成長，為孩子營造一個和諧、穩(wěn)定的成長環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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〔9〕〔15〕蓋笑松,王海英.我國親職教育的發(fā)展?fàn)顩r與推進(jìn)策略[J].東北師大學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2006,（6）:156.