發(fā)布時間:2023-09-27 10:00:47
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇教育領(lǐng)域法律法規(guī),期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、詳細(xì)梳理、形成體系。 對 “法律進(jìn)校園”活動的主要內(nèi)容要確保更具廣泛性和針對性,比如除了《憲法》這部根本法之外,擬定師生必學(xué)的法律法規(guī)為《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《勞動法》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的學(xué)生法律課內(nèi)容,使之形成完整統(tǒng)一的課程體系。
二、增時增量、誨人不倦。每學(xué)期法制副校長對學(xué)生進(jìn)行2次以上的法制教育輔導(dǎo),規(guī)定學(xué)校教職員工每年學(xué)習(xí)法律的時間不低于40學(xué)時,學(xué)生每周按《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定不低于2學(xué)時。結(jié)合鮮明生動的案例,深入淺出的講解法律法規(guī)的要義,推升教職工和學(xué)生的法制意識。教師教授法律知識時要精心備課,充分體現(xiàn)課堂教育在青少年法制教育的基礎(chǔ)性主渠道作用。做到進(jìn)校學(xué)生每個都能得到較好的,正規(guī)的法律法規(guī)的教育,通過考試培養(yǎng)一批批知法守法的學(xué)生。
三、有機結(jié)合、積極參與。把法律法規(guī)的教育任何到道德教育、心理教育、青春期教育、日常行為規(guī)范教育中去并與交通安全、禁毒、國防、保護(hù)環(huán)境等專題教育有機地結(jié)合起來,通過講授、張貼提示、學(xué)前教育,集體或個別談話,全面提高師生守法依法的積極性和自覺性。下一步通過開展形式多樣的法律法規(guī)教育活動,使法律法規(guī)的教育更具開放性。把法律法規(guī)教育當(dāng)成校園文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容來做,通過黑板報、掛圖展覽、先生說法、文藝演出,體現(xiàn)法制教育的文化氛圍。
四、多種渠道、廣泛宣傳。通過多種渠道,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育引入更廣泛的領(lǐng)域,在學(xué)校圖書館設(shè)立了法律法規(guī)圖書專柜,讓師生在課外之余學(xué)習(xí)和掌握更多的法律法規(guī);在學(xué)校校園網(wǎng)上開辟法律法規(guī)及規(guī)章制度教育宣傳欄。通過每學(xué)期不斷更新,不斷調(diào)整宣傳教育的內(nèi)容,使法律法規(guī)的教育更具階段性和規(guī)律性。
一、美國殘疾人輔助技術(shù)的定義
殘疾人輔助技術(shù)在美國《輔助技術(shù)法》中是這樣定義的:專門為改善功能障礙者所面臨的問題而構(gòu)想和利用的設(shè)備、服務(wù)、策略和訓(xùn)練。輔助技術(shù)包括輔助技術(shù)設(shè)備和輔助技術(shù)服務(wù)兩個方面。輔助技術(shù)設(shè)備是一件物品或者一個產(chǎn)品系統(tǒng),可以是現(xiàn)成購買的或改造的,或是定制的,可用其提高、保障和促進(jìn)殘疾人盡量達(dá)到生活無障礙,更完全地融入主流社會。輔助技術(shù)服務(wù)是指能直接保障殘疾人在選擇、獲得或應(yīng)用輔助技術(shù)裝置方面提供的服務(wù),對象不僅包括殘疾人本人,還包括殘疾人的家庭成員、監(jiān)護(hù)人及權(quán)利代表等,因為這些人對殘疾人輔助技術(shù)的應(yīng)用有著或使用、或指導(dǎo)、或監(jiān)督的職責(zé)。美國殘疾人輔助技術(shù)的發(fā)展與輔助技術(shù)相關(guān)法律、法規(guī)的制定有密切聯(lián)系,殘疾人輔助技術(shù)法律法規(guī)確保殘疾人各項權(quán)利的享有和實現(xiàn),有效地保障了美國各類殘疾人群生活質(zhì)量的提高。
二、美國殘疾人輔助技術(shù)法律法規(guī)的發(fā)展
美國是世界上輔助技術(shù)發(fā)展比較先進(jìn)和完善的國家之一。二戰(zhàn)后的美國,大量戰(zhàn)爭中的傷殘軍人陸續(xù)回國,利用技術(shù)改善傷殘的影響,成為突出和引人注目的社會問題。為感激這些傷殘軍人的獻(xiàn)身精神,美國政府成立了退伍軍人修復(fù)研究管理委員會,旨在通過改進(jìn)矯形和修復(fù)裝置,提高他們的生活質(zhì)量。輕便、耐用、美觀而且有效的人造假肢和輪椅在退伍軍人修復(fù)研究管理委員會的努力下最先出現(xiàn),這是美國第一次大規(guī)模利用技術(shù)改進(jìn)殘疾人的生活,使輔助技術(shù)在美國普通殘疾人中大規(guī)模使用成為可能。美國早期有關(guān)輔助技術(shù)的法律條款存在于殘疾人教育相關(guān)的法律法規(guī)中,比如IDEA、ADA中就有輔助技術(shù)的有關(guān)條款,1973年的《康復(fù)法案》是美國歷史上第一部殘疾人輔助技術(shù)的專門法律,該法案授權(quán)建立幾個康復(fù)工程中心,康復(fù)工程中心致力于技術(shù)的轉(zhuǎn)化和為殘疾人提供服務(wù),目前,該機構(gòu)的研究領(lǐng)域包括修復(fù)和矯型、脊髓損傷、低位和高位肢體功能性電刺激、盲人和聾人的感覺輔助裝置、壓力對組織的影響、康復(fù)和機器人等。1998年美國《輔助技術(shù)法》的頒布,標(biāo)志著美國殘疾人輔助技術(shù)法律法規(guī)體系的初步形成,該法為殘疾人充分使用輔助技術(shù)參與各種社會活動提供了各方面保障:所有有需要的人使用輔助技術(shù)的保障;輔助技術(shù)資金來源多渠道的保障;輔助技術(shù)和服務(wù)人員專業(yè)化的保障;多領(lǐng)域?qū)<液献鞅U?信息實用性和輔助技術(shù)及時性的保障;設(shè)立門診以保障用戶選擇最佳輔助技術(shù)以及建立評估系統(tǒng)以保障法律的有效實施等。
三、美國輔助技術(shù)法律法規(guī)體系及特點
輔助技術(shù)法律法規(guī)體系是美國特殊教育法律法規(guī)體系的重要組成部分,美國輔助技術(shù)法律法規(guī)是以《輔助技術(shù)法》為中心、由其他各個法案和法規(guī)以及指南組成的完善的體系,涵蓋了輔助器具、信息化和無障礙的各個方面。從多個角度和方面涉及和保障殘疾人使用輔助技術(shù)參與各種活動,確保了殘疾人通過使用一定的與之狀況相輔的輔助技術(shù)參與各種活動的權(quán)利(圖略)。 研究發(fā)現(xiàn)美國輔助技術(shù)法律法規(guī)體系具有以下特點:首先,美國輔助技術(shù)法律法規(guī)內(nèi)容全面,聯(lián)邦和各州政府以及殘疾人家長或監(jiān)護(hù)人權(quán)利和責(zé)任明確,保障措施比較完備。《殘疾人輔助技術(shù)法》比較具體地在技術(shù)、資金、服務(wù)等領(lǐng)域?qū)埣踩说暮戏?quán)益給予保障,保障了殘疾人獨立生活的權(quán)利、自我決定和選擇的權(quán)利、受教育的權(quán)利、從事有意義工作的權(quán)利、完全融入美國主流社會的經(jīng)濟、政治、社會、文化和教育領(lǐng)域的權(quán)利。這些法律法規(guī)保障了殘疾人優(yōu)勢和能力的發(fā)揮,使他們在一定程度上能夠自主地選擇自己的生活方式。其次,美國輔助技術(shù)法律法規(guī)體系涉及對象廣泛,在最大程度上保障所有需要的人都有權(quán)利使用輔助技術(shù)。保障對象從最初的傷殘軍人擴大到各類有特殊需要的人群,比如《輔助技術(shù)法》第三條規(guī)定:各類殘疾人、少數(shù)民族、貧困者、英語不精通者、老年人以及居住在鄉(xiāng)村的人,都平等地享有使用輔助技術(shù)的權(quán)利。這和美國民眾的法律意識增強以及經(jīng)濟極大發(fā)展也有很大關(guān)系,可以想象,一個連溫飽問題都解決不了的國家何以談保障所有特殊需要人群各方面的權(quán)利和利益。第三:以《輔助技術(shù)法》為中心的美國殘疾人相關(guān)技術(shù)法律法規(guī)體系有效地保證了輔助技術(shù)資金供應(yīng)和輔助技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊的專業(yè)化,有力地促進(jìn)了美國殘疾人相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。美國殘疾人《輔助技術(shù)法》和其它與輔助技術(shù)相關(guān)法案規(guī)定,各州和聯(lián)邦政府要為當(dāng)?shù)氐臍埣踩酥Ц兑徊糠种贫▊€體化服務(wù)計劃的資金和購買輔助技術(shù)的資金;私人保險公司可以為他們提供資金;私營實體可以提供資金;銀行可與殘疾人建立合作伙伴關(guān)系,為他們提供短期低息貸款等。另外,輔助技術(shù)對技術(shù)和服務(wù)人員的要求相對很高。技術(shù)人員不但要求具有設(shè)備的設(shè)計、安裝、使用、保養(yǎng)和維修知識,而且由于服務(wù)對象的特殊性,要求他們設(shè)計的輔助技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用都是獨立的、特殊的。輔助技術(shù)法律法規(guī)也對輔助技術(shù)服務(wù)人員的資格和專業(yè)能力要求做了嚴(yán)格規(guī)定,必須取得相關(guān)的資格證書才能從事相關(guān)服務(wù)。最后,美國殘疾人相關(guān)技術(shù)法律法規(guī)對殘疾人相關(guān)技術(shù)使用過程中的狀況有具體的評估程序和要求,以保障所有人使用的輔助技術(shù)都是適當(dāng)?shù)暮瓦m合自己,俗話說“適合自己的才是最好的”。《輔助技術(shù)法》規(guī)定評估內(nèi)容是綜合性的,如健康狀況、服務(wù)滿意度等,而且評估應(yīng)該是非歧視的,并最終分析該法是否保障了殘疾人真正融入主流社會、通用設(shè)計是否減輕了殘疾人與周圍環(huán)境溝通的障礙。在進(jìn)行評估時,一律使用服務(wù)對象的本民族語言及慣用的溝通方式(如手語或盲文)實施服務(wù)。使用服務(wù)對象的本民族語言及慣用的溝通方式在道德上是對服務(wù)對象的尊重,在法律上是保障服務(wù)效果不受語言和溝通障礙的影響。但是,美國輔助技術(shù)法律并不是完美無缺的,它也存在一些明顯的不足,比如,由于對特殊人群在教育和就業(yè)上的“過渡”保護(hù),使得特殊兒童入學(xué)率不但沒有上升,反而下降了;許多企業(yè)還依然把殘疾人拒之門外等。
四、對我國制定殘疾人相關(guān)技術(shù)法律法規(guī)的啟示
我國殘疾人相關(guān)技術(shù)起步較晚,應(yīng)用的主流還是滿足各類殘疾人群的基本需要,各類技術(shù)與美國等輔助技術(shù)起步較早、發(fā)展較先進(jìn)的國家還有一段距離。同時,我國殘疾人相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和立法應(yīng)該結(jié)合我國國情,同時參照其他國家的經(jīng)驗為我所用,以促進(jìn)我國殘疾人相關(guān)技術(shù)更快更好地發(fā)展。
(一)我國殘疾人相關(guān)技術(shù)法律法規(guī)也是一個逐步完善的過程任何事物的發(fā)展都要經(jīng)歷從無到有、從小到大的過程,我國殘疾人相關(guān)技術(shù)法律法規(guī)的發(fā)展也應(yīng)是如此。目前,我國還沒有殘疾人相關(guān)技術(shù)方面的專門法律,有關(guān)輔助技術(shù)的條款僅散見于國家和地方政府頒布的各種條例中。因此,我們首先要加強殘疾人相關(guān)技術(shù)的立法和相關(guān)研究工作,投入適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪拓斄Φ綒埣踩讼嚓P(guān)技術(shù)法律法規(guī)的起草和研究工作中,并逐步在有關(guān)條例中增加殘疾人相關(guān)技術(shù)的有關(guān)條款,使殘疾人相關(guān)技術(shù)方面的法律、法規(guī)或者條例能夠與教育、科技及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一致,并保證殘疾人享有利用輔助技術(shù)改善生活和其他利益的權(quán)利。如果有可能的話,應(yīng)起草一部專門的殘疾人相關(guān)技術(shù)法律,更加有利地推動殘疾人相關(guān)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞:高師計算機專業(yè);信息安全;法律法規(guī)課程
人類進(jìn)入21世紀(jì),現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)正以其強大的生命力和巨大的信息提供能力和檢索能力風(fēng)靡全球.
網(wǎng)絡(luò)已成為人們尤其是大學(xué)生獲取知識、信息的最快途徑.網(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、多媒體化以及虛擬性、學(xué)習(xí)性等特點不僅影響和改變著大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式生活方式以及交往方式,而且正影響著他們的人生觀、世界觀、價值取向,甚至利用自己所學(xué)的知識進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪,所有這些使得高師學(xué)生思想政治工作特別是從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實踐的計算機專業(yè)的教育工作者來說,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),這不僅因為,自己一方面要傳授學(xué)生先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),另一方面也要教育學(xué)生不要利用這些技術(shù)從事違法活動而從技術(shù)的角度來看,違法與不違法只是一兩條指令之間的事情,更重要的是高師計算機專業(yè)學(xué)生將來可能成為老師去影響他的學(xué)生,由此可見,在高師計算機專業(yè)學(xué)生中開設(shè)與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程有著十分重要的意義.如何抓住機遇,研究和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高師計算機專業(yè)學(xué)生信息安全法律法規(guī)教學(xué)的新特點、新方法、新途徑、新對策已成為高師計算機專業(yè)教育者關(guān)心和思考的問題.本文主要結(jié)合我校的實際,就如何在高師計算機專業(yè)中開設(shè)信息安全法律課程作一些探討.
1現(xiàn)有的計算機專業(yè)課程特點
根據(jù)我校人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向定位,按照夯實基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育和創(chuàng)新精神、實踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)思路,溝通不同學(xué)科、不同專業(yè)之間的課程聯(lián)系.全校整個課程體系分為“通識教育課程、專業(yè)課程(含專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)方向課程)、教師教育課程(非師范除外)、實踐教學(xué)課程”四個大類,下面僅就計算機專業(yè)課程的特點介紹.
1.1專業(yè)基礎(chǔ)課程專業(yè)基礎(chǔ)課是按學(xué)科門類組織的基礎(chǔ)知識課程模塊,均為必修課.目的是在大學(xué)學(xué)習(xí)的初期階段,按學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng),夯實基礎(chǔ),拓寬專業(yè)口徑.考慮到學(xué)科知識體系、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)等需要,原則上各學(xué)科大類所涵蓋的各專業(yè)的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)該相同.主要內(nèi)容包括:計算機科學(xué)概論、網(wǎng)頁設(shè)計與制作、C++程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)等.
1.2專業(yè)方向課程各專業(yè)應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置主要課程,按照教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實際設(shè)置必修課程和選修課程.同時可以開設(shè)2—3個方向作為限選.學(xué)生可以根據(jù)自身興趣和自我發(fā)展的需要,在任一方向課程組中選擇規(guī)定學(xué)分的課程修讀.主要內(nèi)容包括:計算機網(wǎng)絡(luò)、匯編語言程序設(shè)計、計算機組成原理、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件工程導(dǎo)論、軟件工程實訓(xùn)、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等.
1.3現(xiàn)有計算機專業(yè)課程設(shè)置的一些不足計算機技術(shù)一日千里,對于它的課程設(shè)置應(yīng)該具有前瞻性,考慮到時代的變化,計算機應(yīng)用專業(yè)旨在培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程發(fā)展要求的軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員,現(xiàn)有我校的計算機專業(yè)課程是針對這一目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的,但這一設(shè)置主要從技術(shù)的角度來考慮問題,沒有充分考慮到:隨著時代的發(fā)展,人們更廣泛的使用網(wǎng)絡(luò)、更關(guān)注信息安全這一事實,作為計算機專業(yè)的學(xué)生更應(yīng)該承擔(dān)起自覺維護(hù)起信息安全的責(zé)任,作為高師計算機專業(yè)的課程設(shè)置里應(yīng)該考慮到教育學(xué)生不得利用自己所學(xué)的技術(shù)從事不利于網(wǎng)絡(luò)安全的事情.
2高師計算機專業(yè)學(xué)生開設(shè)信息安全法律法規(guī)的必要性和可行性
2.1必要性信息安全學(xué)科群體系由核心學(xué)科群、支撐學(xué)科群和應(yīng)用學(xué)科群三部分構(gòu)成,是一個“以信息安全理論為核心,以信息技術(shù)、信息工程和信息安全等理論體系為支撐,以國家和社會各領(lǐng)域信息安全防護(hù)為應(yīng)用方向”的跨學(xué)科的交叉性學(xué)科群體系.該學(xué)科交叉性、邊緣性強,應(yīng)用領(lǐng)域面寬,是一個龐大的學(xué)科群體系,涉及的知識點也非常龐雜.
僅就法學(xué)而言,信息安全涉及的法學(xué)領(lǐng)域就包括:刑法(計算機犯罪,包括非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪、故意制作傳播病毒等)、民商法(電子合同、電子支付等)、知識產(chǎn)權(quán)法(著作權(quán)的侵害、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等)等許多法學(xué)分支.因此,信息安全教育不是一項單一技術(shù)方面的教育,加強相關(guān)法律課程設(shè)置,是信息安全學(xué)科建設(shè)過程中健全人才培養(yǎng)體系的重要途徑與任務(wù).
高師計算機專業(yè),雖然沒有開設(shè)與信息安全專業(yè)一樣多與信息安全的有關(guān)技術(shù)類課程.但這些專業(yè)的學(xué)生都有從事網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程所需要的基本編程能力、黑客軟件的使用能力,只要具備這些能力且信息安全意識不強的人,都可能有意識或無意識的干出違反法律的事情,例如“YAI”這個比CIH還兇猛的病毒的編寫者為重慶某大學(xué)計算機系一名大學(xué)生.由此可見,在高師計算機專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)選修課程是必要的.
2.2可行性技術(shù)與法律原本并不關(guān)聯(lián),但是在信息安全領(lǐng)域,技術(shù)與法律卻深深的關(guān)聯(lián)在一起,在全世界各國都不難發(fā)現(xiàn)諸如像數(shù)字簽名、PKI應(yīng)用與法律體系緊密關(guān)聯(lián).從本質(zhì)上講,信息安全對法律的需求,實際上來源于人們在面臨信息技術(shù)革命過程中產(chǎn)生的種種新可能的時候,對這些可能性做出選擇揚棄、利益權(quán)衡和價值判斷的需要.這也就要求我們跳出技術(shù)思維的影響,重視信息安全中的法律范疇.
根據(jù)前面對信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點分析可知:信息安全技術(shù)與計算機應(yīng)用技術(shù)有著千絲萬縷的聯(lián)系.從事計算機技術(shù)的人員很容易轉(zhuǎn)到從事信息安全技術(shù)研究上,加之信息安全技術(shù)是當(dāng)今最熱門技術(shù)之一,因此,在高師計算機專業(yè)中開設(shè)一些基本的信息安全技術(shù)選修課程、開設(shè)一些與法律體系緊密關(guān)聯(lián)的信息安全法律法規(guī)選修課程學(xué)生容易接受,具有可操作性.
3信息安全技術(shù)課程特點
信息安全技術(shù)課程所涉及的內(nèi)容眾多,有數(shù)學(xué)、計算機、通信、電子、管理等學(xué)科,既有理論知識,又有實踐知識,理論與實踐聯(lián)系十分緊密,新方法、新技術(shù)以及新問題不斷涌現(xiàn),這給信息安全課程設(shè)置帶來了很大的難度,為使我校計算機專業(yè)學(xué)生了解、掌握這一新技術(shù),我們在專業(yè)課程模塊中開設(shè)《密碼學(xué)基礎(chǔ)》、《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》、《入侵檢測技術(shù)》等作為專業(yè)選修課.我校本課程具有以下特點:
(1)每學(xué)期都對知識內(nèi)容進(jìn)行更新.
(2)對涉及到的基本知識面,分別采用開設(shè)專業(yè)課、專業(yè)選修課、講座等多種方式,讓學(xué)生了解信息安全知識體系,如有操作系統(tǒng)、密碼學(xué)基礎(chǔ)、防火墻技術(shù)、VPN應(yīng)用、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全法律課程等.
(3)對先修課程提出了較高的要求.學(xué)習(xí)信息安全技術(shù)課程之前,都可設(shè)了相應(yīng)的先行課程讓學(xué)生了解、掌握,如開設(shè)了計算機網(wǎng)絡(luò)基本原理、操作系統(tǒng)、計算機組成原理、程序設(shè)計和數(shù)論基礎(chǔ)等課程.
(4)注重實踐教學(xué).比如密碼學(xué)晦澀難懂的概念,不安排實驗實訓(xùn),不讓學(xué)生親手去操作,就永遠(yuǎn)不能真正理解和運用.防火墻技術(shù)只有通過親手配置和測試.才能領(lǐng)會其工作機理.對此我們在相關(guān)的課程都對學(xué)生作了實踐、實訓(xùn)的要求.
4涉及到信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點
信息安全的特點決定了其法律、法規(guī)內(nèi)容多數(shù)情況下都涉及到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、涉及到與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律、法規(guī).
4.1目的多樣性作為信息安全的破壞者,其目的多種多樣,如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟詐騙;利用網(wǎng)絡(luò)獲取國家政治、經(jīng)濟、軍事情報;利用網(wǎng)絡(luò)顯示自己的才能等.這說明僅就破壞者方面而言的信息安全問題也是復(fù)雜多樣的.
4.2涉及領(lǐng)域的廣泛性隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息化的浪潮席卷全球,信息化和經(jīng)濟全球化互相交織,信息在經(jīng)濟和社會活動中的作用甚至超過資本,成為經(jīng)濟增長的最活躍、最有潛力的推動力.信息的安全越來越受到人們的關(guān)注,大到軍事政治等機密安全,小到防范商業(yè)企業(yè)機密泄露、青少年對不良信息的瀏覽、個人信息的泄露等信息安全問題涉及到所有國民經(jīng)濟、政治、軍事等的各個部門、各個領(lǐng)域.
4.3技術(shù)的復(fù)雜性信息安全不僅涉及到技術(shù)問題,也涉及到管理問題,信息安全技術(shù)又涉及到網(wǎng)絡(luò)、編碼等多門學(xué)科,保護(hù)信息安全的技術(shù)不僅需要法律作支撐,而且研究法律保護(hù)同時,又需要考慮其技術(shù)性的特征,符合技術(shù)上的要求.
4.4信息安全法律優(yōu)先地位綜上所述,信息安全的法律保護(hù)不是靠一部法律所能實現(xiàn)的,而是要靠涉及到信息安全技術(shù)各分支的信息安全法律法規(guī)體系來實現(xiàn).因此,信息安全法律在我國法律體系中具有特殊地位,兼具有安全法、網(wǎng)絡(luò)法的雙重地位,必須與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)立法同步建設(shè),因此,具有優(yōu)先發(fā)展的地位.
5高師信息安全技術(shù)課程中的法律法規(guī)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)
對于計算機專業(yè)或信息安全專業(yè)的本科生和研究生,應(yīng)深入理解和掌握信息安全技術(shù)理論和方法,了解所涉到的常見的法律法規(guī),深入理解和掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防御技術(shù)和安全通信協(xié)議.
而對普通高等師范院校計算機專業(yè)學(xué)生來說,由于課程時間限制,不能對信息安全知識作較全面的掌握,也不可能過多地研究密碼學(xué)理論,更不可能從法律專業(yè)的角度研究信息安全所涉到的法律法規(guī),為此,開設(shè)信息安全法律法規(guī)課程內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)定位為:了解信息安全技術(shù)的基本原理基礎(chǔ)上,初步掌握涉及網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建等技術(shù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn).如:《中華人民共和國信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,《中華人民共和國數(shù)字簽名法》,《計算機病毒防治管理辦法》等.
6高師信息安全技術(shù)法律法規(guī)課程設(shè)置探討
根據(jù)我校計算機專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu),信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程,其中多數(shù)涉及信息安全技術(shù)層面,主要以選修課、講座課為主,作為信息安全課程的補充.主要可開設(shè)以下選修課課程或講座課程.
(1)信息安全法律法規(guī)基礎(chǔ)講座:本講座力圖改變大家對信息安全的態(tài)度,使操作人員知曉信息安全的重要性、企業(yè)安全規(guī)章制度的含義及其職責(zé)范圍內(nèi)需要注意的安全問題,讓學(xué)生首先從信息安全的非技術(shù)層面了解與信息安全有關(guān)的法律、法規(guī),主要內(nèi)容包括:國內(nèi)信息安全法律法規(guī)概貌、我國現(xiàn)有信息安全相關(guān)法律法規(guī)簡介等.
(2)黑客攻擊手段與防護(hù)策略:通過本課程的學(xué)習(xí),可以借此提高自己的安全意識,了解常見的安全漏洞,識別黑客攻擊手法,熟悉提高系統(tǒng)抗攻擊能力的安全配置方法,最重要的還在于掌握一種學(xué)習(xí)信息安全知識的正確途徑和方法.
(3)計算機犯罪取證技術(shù):計算機取證是計算機安全領(lǐng)域中的一個全新的分支,涉及計算機犯罪事件證據(jù)的獲取、保存、分析、證物呈堂等相關(guān)法律、程序、技術(shù)問題.本課程詳細(xì)介紹了計算機取證相關(guān)的犯罪的追蹤、密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)隱藏、惡意代碼、主流操作系統(tǒng)取證技術(shù),并詳細(xì)介紹了計算機取證所需的各種有效的工具,還概要介紹了美國與中國不同的司法程序.
一、經(jīng)濟法律法規(guī)課程教學(xué)現(xiàn)狀分析
1.教學(xué)指導(dǎo)思想存在偏差,學(xué)生注重程度不足。現(xiàn)在,中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)指導(dǎo)思想上一般存在著強調(diào)專業(yè)教育、專業(yè)技能的培養(yǎng),無視人文教育、法制教育的情況。經(jīng)濟法律法規(guī)作為很少的法律知識課程之一,沒有獲得學(xué)校與學(xué)生的重視。作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生而言,他們通常覺得經(jīng)濟法律法規(guī)課程相對難懂,和別的專業(yè)其他課程關(guān)聯(lián)又不大,學(xué)得好和壞影響不了什么。
2.學(xué)生通常欠缺基本的法律知識。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在一年級開設(shè)本門課程,學(xué)生在學(xué)習(xí)本門課程之前,法律基礎(chǔ)基本為零。在法律已經(jīng)遍布國家政治經(jīng)濟和社會生活各個領(lǐng)域的今天,法律素質(zhì)更應(yīng)該成為中職學(xué)生具備的基本素質(zhì)。同時,本課程在法律基本知識的內(nèi)容上篇幅特別小,只有兩章,教師對于這些內(nèi)容幾乎都是一字帶過,許多學(xué)生對基本知識都所知甚少,如法律關(guān)系、法律行為、制度、訴訟時效等。
3.教師水平差距較大。現(xiàn)在從事中職院校經(jīng)濟法律法規(guī)基本課程教學(xué)的教師有兩種現(xiàn)象:一是經(jīng)管專業(yè)課老師,以經(jīng)濟、會計專業(yè)知識為主是他們的知識構(gòu)造,有的具備一些法律知識,例如會計師、注冊會計師,但沒有通過體系的法律知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不具備系統(tǒng)的法律知識,有時難以對法理作出說明;一部分是法律專業(yè)老師,具有完整的法律理論知識系統(tǒng),但對經(jīng)管類專業(yè)課程內(nèi)容差不多全無所聞,教學(xué)不能聯(lián)系學(xué)生已有的專業(yè)知識對癥下藥。
二、中職院校經(jīng)濟法律法規(guī)課程教學(xué)改革的必要性
經(jīng)濟法律法規(guī)課程的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)是在經(jīng)濟法學(xué)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。但就中職學(xué)生而言,考慮到他們文化基礎(chǔ)薄弱、法律知識欠缺,如果是單純?yōu)榱朔ㄒ?guī)而學(xué)法規(guī),其教學(xué)效果極其有限。要以教材選定為突破口,以教材的適用性與先進(jìn)性作為選定標(biāo)準(zhǔn)。教材是教學(xué)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平與教材直接相關(guān)。因此,在教材上,應(yīng)遵循“先進(jìn)性”和“適用性”,體現(xiàn)“特殊性”和“差異性”。如針對市場營銷專業(yè)的學(xué)生可增添廣告法律法規(guī)內(nèi)容,針對旅游專業(yè)的學(xué)生可把與專業(yè)相關(guān)的旅游法律法規(guī)穿去,這樣就能拉近教材和學(xué)生的距離,在提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時,又突出了課程的學(xué)術(shù)特色和時代特點,最終達(dá)到教材更好地為教學(xué)、為專業(yè)服務(wù)的目的。要制定合理的教學(xué)計劃,設(shè)計科學(xué)的教學(xué)目標(biāo),安排合理的教學(xué)環(huán)節(jié),體現(xiàn)課程的銜接性與啟發(fā)性。要重視案例教學(xué)的地位和作用,側(cè)重于現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用,以案例教學(xué)為向?qū)В远嗝襟w課件建設(shè)為支撐。以案例為導(dǎo)向,首先要嚴(yán)格精心挑選案例,統(tǒng)一組織安排。對理論教學(xué)、案例教學(xué)的授課時間比例要合理分配,要選擇實用性強的典型案例,案例的講解、推理應(yīng)縝密,注重培養(yǎng)學(xué)生分析案件及自學(xué)能力、獨立思考、獨立分析和綜合運用法律知識的能力。
三、經(jīng)濟法律法規(guī)教學(xué)改革的措施
1.樹立清楚的教學(xué)目標(biāo)。中等職業(yè)學(xué)校要樹立清楚的教學(xué)目標(biāo),中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)濟法律法規(guī)要以培養(yǎng)經(jīng)濟學(xué)精通、法律知識熟悉、復(fù)合型人才為教學(xué)目標(biāo)。教師在進(jìn)行經(jīng)濟法律法規(guī)教學(xué)時,要盡量加大實用內(nèi)容與操作內(nèi)容,對于理論知識只要充足就可以,可以合理地減少某些理論知識,從而增多實踐教學(xué)的時間。
(一)依法治校的目標(biāo)
當(dāng)前,我國各高等院校在教育領(lǐng)域進(jìn)行改革的過程中,對依法治校主要提出四項教育目標(biāo)。一是,以進(jìn)一步建立和完善我國在教育方面的法律法規(guī)要求為基礎(chǔ),將我國的憲法與相關(guān)法律精神同高等院校的教育發(fā)展要求相結(jié)合,從而建立一套同國家當(dāng)前的教育法相配套和銜接的校內(nèi)規(guī)章管理制度。二是,完善高校的內(nèi)部監(jiān)督體系,完善制裁機制,逐漸在高校內(nèi)部形成以教代會和學(xué)術(shù)委員會等其他類型校內(nèi)組織為依托的民主管理機制,逐漸提高其內(nèi)部的民主管理水平。三是,堅持民主集中的內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步完善高校中黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制度與院內(nèi)黨政共同負(fù)責(zé)管理機制,從而形成一套由民主和科學(xué)決策形成的校內(nèi)管理體制,進(jìn)而形成依法管理和服務(wù)的校內(nèi)管理體系。四是,提高高等院校師生和領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識,在校園內(nèi)部形成良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng),從而為高校師生營造出良好的工作和生活環(huán)境,進(jìn)而提升其道德素質(zhì)和法律意識。
(二)依法治校的意義
從我國高校當(dāng)前教育領(lǐng)域的實際情況來看,施行依法治校的策略,能夠全面提高高校辦學(xué)水平。首先,采用依法治校的發(fā)展策略,不僅是在社會主義國家市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,促進(jìn)我國教育事業(yè)整體性的進(jìn)步與發(fā)展的需求,也是我國高等院校全面的貫徹和落實我黨和國家提出的教育方針,適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展趨勢的客觀需要。其次,高校作為培養(yǎng)人才的重要基地,肩負(fù)著為國家的建設(shè)提供優(yōu)秀畢業(yè)生的重要歷史使命。并且,高等院校培養(yǎng)的畢業(yè)生處于何種水平、具有多大的潛力以及其對社會做出了多少的貢獻(xiàn),也是社會判定該校辦學(xué)水平的一項根本標(biāo)準(zhǔn)。但是,高等院校要想將自己建設(shè)成為高水平的大學(xué),有效提高教學(xué)質(zhì)量,就必須采用依法治校的重要策略。只有這樣,才能更好地深化高校教育體制改革,促進(jìn)其發(fā)展。
二、當(dāng)前我國高校法制建設(shè)面臨的窘境
(一)沒有完善的教育法律體系
首先,雖然我國目前擁有較為完善的教育法律法規(guī),如《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《教師資格條例》、《學(xué)位論文作假行為處理辦法》等,但伴隨我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,以及我國各項教育制度改革的不斷深化,現(xiàn)有的主干教育法律理論已難以應(yīng)對當(dāng)今教育實踐中層出不窮的新問題。大部分現(xiàn)有教育法律法規(guī)需要在理論上與時俱進(jìn),進(jìn)行更深層次的補充完善。需要依據(jù)當(dāng)前教育改革的新形勢補充制定更適用于全國各大高校的配套教育法律法規(guī)。只有這樣,才能更好的適應(yīng)教育改革的需要,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。其次,依照中華人民共和國立法法規(guī)定,教育相關(guān)法律法規(guī)在頒布和實施之前需由立法部門進(jìn)行詳細(xì)的審核,結(jié)合高等教育實際情況進(jìn)行調(diào)整修改,使其能夠良好適應(yīng)當(dāng)前教育領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。但是,我國教育相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀是———一部分法律法規(guī),在教育實踐當(dāng)中并沒有跟上教育領(lǐng)域發(fā)展的步伐,內(nèi)容陳舊,甚至已與時代嚴(yán)重脫節(jié)。譬如,1980年頒布的《學(xué)位條例》、1993年頒布的《教師法》、1995年頒布的《教育法》、1996年頒布的《職業(yè)教育法》、1998年頒布的《高等教育法》等現(xiàn)行法律中許多規(guī)定早已過時,難以滿足教育發(fā)展的需要,但至仍今未完成修訂。
(二)政府與高校之間的法律關(guān)系需進(jìn)一步梳理
目前,世界各國的熱點問題之一就是政府職能改革,對政府的角色進(jìn)行重新定位。由于我國現(xiàn)階段主管教育的行政部門在履行其對高校管理職責(zé)的過程中,未能良好的將其自身職責(zé)、義務(wù)、活動范圍與實際教育實踐相結(jié)合,直接導(dǎo)致政府行政主管部門在行使權(quán)力的過程中,過多干預(yù)高校管理,違背高校真實意愿,損害高校及學(xué)生實際利益。同時,我國政府行政主管部門屬于高校的辦學(xué)者與管理者,在行政地位上高校明顯處于弱勢地位,各項教育活動都會受到政府行政權(quán)力的干預(yù)。這一現(xiàn)狀,使得高校并未掌握學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的實際大權(quán),導(dǎo)致我國高校發(fā)展受到來自政府各級主管部門的重重壓制,遏制了社會力量參與高等院校辦學(xué)與管理的主動性和積極性。使得我國高校的負(fù)擔(dān)不斷的加重,進(jìn)而成為高校貫徹依法治國重大戰(zhàn)略的嚴(yán)重阻礙。
(三)高校法律專業(yè)人才不足
自我國高等院校奉行依法治校的方針政策以來,各大高校便開始重視校內(nèi)法制機構(gòu)的建設(shè)。但由于我國高等院校在此方面的建設(shè)工作沒有太多可以吸收和借鑒的成功經(jīng)驗,導(dǎo)致我國大部分高校在進(jìn)行法制機構(gòu)建設(shè)時,缺乏較好的建設(shè)基礎(chǔ),更缺乏熟悉教育法律體系且有高校教學(xué)經(jīng)驗的專業(yè)法律人才。這一現(xiàn)狀,一方面嚴(yán)重阻礙了高校制定依法治校相關(guān)管理制度與措施,使校內(nèi)師生的合法權(quán)益無法及時有效的受到法律保護(hù)。另一方面,隨著高校師生法律意識的逐漸增強,各類針對高校提出的侵權(quán)、維權(quán)訴訟也隨之增加。由于高校法律機構(gòu)體制不健全,相關(guān)工作人員又缺乏基本的法律專業(yè)知識,許多高校根本無法應(yīng)對和處理日益增多的法律糾紛,導(dǎo)致的直接后果就是師生的合法權(quán)益得不到維護(hù),利益受到損害而得不到救濟。
三、高校進(jìn)行依法治校建設(shè)的途徑
(一)加快教育領(lǐng)域立法進(jìn)程
作為全面實現(xiàn)依法治校的重要前提,有法可依對于當(dāng)前我國高等院校依法治校建設(shè)具有重要的作用。高校在全面貫徹和落實依法治校的方針政策時,國家立法機構(gòu)及教育行政主管部門一定要配合其工作,全面推進(jìn)教育立法建設(shè),從而構(gòu)建出一個完善的教育法制體系。目前,許多發(fā)達(dá)國家都擁有完善的高等院校教育法律法規(guī),例如美國的《美國教育法》、日本的《21世紀(jì)的教育目標(biāo)》、新加坡的《私立教育法案》,這些規(guī)范化的教育立法在高校法制建設(shè)過程中發(fā)揮了極其重要的作用。我國多年的法制教育實踐經(jīng)驗表明,高等院校如果不重視法制教育的建設(shè),就無法形成有法可依的社會環(huán)境以及完善的社會法制教育理念。要想保證高等院校依法治校策略能夠順利實施,推動高校發(fā)展,國家立法機構(gòu)及教育行政主管部門就必須加快相關(guān)立法工作的進(jìn)程,制定出具有極高權(quán)威性、配套性、嚴(yán)密性和穩(wěn)定性的法制化治校方針。
(二)深化改革政府管理職能
伴隨我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,高等院校教育也呈現(xiàn)出國際化發(fā)展趨勢。為順應(yīng)時展步伐,深化改革政府職能,教育行政主管部門必須結(jié)合當(dāng)前高等院校依法治校的特點,對自身的管理角色和管理職能進(jìn)行更深層次的改革。嚴(yán)格遵循提出的“簡政放權(quán)、政事分開”的原則,有序開展教育工作的組織、管理和協(xié)調(diào),真正從政策治校轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄖ涡!4送猓€應(yīng)適度放權(quán),不再壟斷高等院校教育管理權(quán)力,只保留對例外事項的控制權(quán)和決策權(quán)即可,將辦學(xué)自歸還給高校。
(三)完善高等院校內(nèi)部規(guī)章管理制度
高校之所以要制定規(guī)章管理制度,主要是給予國家法律法規(guī)以有效的支持,并推動學(xué)校的管理活動。隨著高校內(nèi)部管理體制不斷向法制化轉(zhuǎn)變,高校內(nèi)部相關(guān)的規(guī)章管理制度也應(yīng)該與之相適應(yīng)的作出調(diào)整。首先,高等院校應(yīng)盡快修訂校內(nèi)各項規(guī)章管理制度或者是制定新的規(guī)章制度,使其既可以同我國高等院校教育領(lǐng)域總體實施的改革政策相銜接,又可以全面的協(xié)調(diào)其內(nèi)部的各項管理職能。只有這樣,才能夠建立健全的,集執(zhí)行、決策和監(jiān)督為一體,包含教學(xué)、人事與科研方面內(nèi)容的內(nèi)部運行機制及管理機制。其次,要正確處理校內(nèi)各項規(guī)章制度同國家相關(guān)法律法規(guī)和方針政策之間的關(guān)系。高校在對教師和學(xué)生進(jìn)行管理時,可以適當(dāng)節(jié)選相關(guān)的法律法規(guī),制定相應(yīng)的規(guī)章管理制度,將國家的法律同學(xué)校的內(nèi)部制度有機的結(jié)合起來。最后,高等院校在貫徹和落實依法治國方針政策的同時,還需同現(xiàn)代化的科學(xué)管理規(guī)律相結(jié)合,將依法治國與依法治校結(jié)合起來。
四、結(jié)論