序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇檔案法制宣傳教育，期待它們能激發您的靈感。

篇1

檔案法制宣傳教育所要達到的主要目標有二：

一是增強檔案工作者的依法治檔意識。依法治檔，是依法治國基本方略在檔案事務中的具體貫徹和體現，是指依據良好的檔案法律來管理檔案、處理涉檔事務的活動。依法治檔也就是在檔案領域實現法治，其基本含義：首先是制定良好的檔案法律，其次是所制定的檔案法律得到良好的遵行。從以上兩個含義可以看出，依法治檔不僅有嚴格依據法律進行治理、法律面前人人平等的要求，還包含對法律正當性的要求。

中國傳統上一直是人治社會，鮮有嚴格依據法律治理社會的時期，更談不上有嚴格依據良法所進行的治理。但現代社會中法治建設對于保障一個國家的持續穩定發展、實現社會的長治久安，具有不可代替的作用。正是認識到了這―點，黨的十五大提出了依法治國、建設社會主義法治國家的主張，隨后寫入憲法，成為治理國家的基本方略。為了順利實現由人治向法治的轉型，必須在思想意識領域內盡可能清除舊觀念的不良影響，確立新的觀念，使“依法治國”成為全體公民的集體共識和自覺追求。

檔案法制宣傳教育，就是要具體地在檔案領域確立法治的意識和追求，其主要目標之一，就是要通過普及法律常識和法律理念，增強檔案工作者的依法治檔意識，增強其嚴格依據良法來處理涉檔事務的能力。

二是提高全體公民的檔案意識和檔案法治意識．增強其參與依法治檔工作的意愿和能力。檔案是人們從事政治、軍事、經濟等活動所形成的真實的歷史記錄，具有重要的查考、憑證等作用。借助檔案，公民可以更好地認識過去、把握現在、預見未來。但由于檔案所能發揮的效益往往不是現實效益，需要保存一段時間后才會清晰顯現其價值，導致很多公民不重視檔案的積累和保存；另外，中國歷史上長期處于農業社會，社會經濟活動比較單一，政府所保管的檔案多數是單純就其自身統治管理活動的記錄，普通公民對這部分檔案的利用需求不多，自然對其缺乏關注。以上兩個原因導致了公民的檔案意識普遍比較淡薄。

進入現代社會以來，社會經濟活動愈加復雜，政府在履行管理職能的過程中，會形成大量涉及公民個人的檔案。出于查考和研究的目的，公民對該部分檔案有著比較現實的利用需要。但因歷史傳統所形成的習慣，公民的檔案法治意識整體上不強，缺乏參與檔案立法博弈的意愿和能力；在有了檔案利用需要、利用權無法實現時，又缺乏利用現有法律手段維護自己權利的能力。

做好依法治檔工作，僅僅靠檔案行政管理部門自我努力是遠遠不夠的，還必須充分調動全體公民參與進來，鼓勵、監督、幫助檔案行政管理部門依法治檔。因此，檔案法制宣傳教育的另一主要目標，就是要提高全體公民的檔案意識和檔案法治意識，增強其參與依法治檔工作的意愿和能力。

為了更好更快地實現上述目標，作為檔案法制宣傳教育的具體實施機關，檔案行政管理部門應主要通過以下途徑大力開展檔案法制宣傳教育工作：

一是在檔案工作者中間大力開展法制宣傳教育活動。開展檔案法制工作，不只需要運用檔案法律知識，還需要大量其他方面的法律知識，如在涉檔行政處罰與行政處分、檔案的利用和開放中涉及大量行政法律方面知識，在非國有檔案的范圍劃定、征收等方面涉及大量的民事法律方面知識。如果對檔案法律知識和大量其他部門法律知識掌握不牢，或不能融會貫通、靈活運用，就無法做好檔案法制工作，最終給整個檔案事業的發展帶來不利影響。因此，各級檔案行政管理部門應加強對檔案工作者的法制宣傳教育，除了積極參加權威部門組織的法制培訓活動外，還可定期聘請法律專家開展教育培訓活動；在教育培訓的內容上，除了要涵蓋現行法律中的常用部分，還要涉及立法理論、有限政府、程序正義等方面的知識；要積極創造學習法律的濃厚氖圍，鼓勵檔案工作者學習法律知識，采取購置法律書籍，支持參加培訓和深造、舉辦法律知識競賽、表彰學習上的先進等手段，加強對檔案工作者法律學習方面的支持力度。

二是堅持法制宣傳教育與依法行政實踐相結合。同志曾經說，戰爭是鍛煉士兵的最好方法。這句話深刻指出了一個顛撲不破的真理，那就是一實踐鍛煉是提升能力的最好方法。為了更好地實現檔案法制宣傳教育的目標，必須將檔案法制宣傳教育工作與依法行政的實踐相結合，以法制宣傳教育引領依法行政的具體實踐，以依法行政的具體實踐將法制宣傳教育中學習到的知識和理念落到實處。檔案行政管理部門的依法行政問題，關鍵是要建立健全依法行政責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，檔案法制宣傳教育可以與此很好地結合起來，以“權力有限、權責分明、程序正義”等法治理念來指導檔案行政執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制等一系列制度的建立和完善，并以這些制度的建立和完善來增強檔案工作者學習法律知識的內在動力，調動檔案工作者自覺學習的積極性，提升其處理涉檔法律事務的責任感和榮譽感，增強其依法行政的本領，從而使檔案法制宣傳教育取得扎扎實實的效果。

三是通過報刊雜志、電視臺、廣播電臺、網站等現代傳播平臺開展檔案法制宣傳教育活動。現代社會是資訊社會，眾多的報刊雜志、電視臺、廣播電臺、網站等構成了社會的聯系紐帶和資訊傳播平臺，這些平臺覆蓋面廣，傳播力強，受眾面廣，影響力大，是開展宣傳教育工作的很好工具。檔案行政管理部門應充分利用這些工具，與媒體、網站等建立廣泛的合作關系，采用開辟專欄、建立網站、以案說法、發表檔案法律類文章、公布檔案法律咨詢熱線、舉辦檔案法律知識競賽等多種方式開展檔案法制宣傳教育活動，如此才能更好地營造出學習檔案法律、使用檔案法律的濃厚社會氛圍，更快地實現檔案法制宣傳教育的目標。

四是借助特定節日、特別事件開展檔案法制宣傳教育活動。特定節日、特別事件一般比較敏感，在公民中受關注程度比較高。借助特殊節日、特別事件開展檔案法制宣傳教育工作，往往可以起到事半功倍的效果。如在《中華人民共和國檔案法》頒布二十周年之際舉行法制宣傳教育活動，圖文并茂地展示《檔案法》頒布施行以來檔案工作取得的巨大成就，或者開展檔案法律咨詢活動，會比平時舉行類似活動更易引起公民的重視和參與。還有經常見諸報端的檔案丟失、被涂改等事件，如被媒體廣泛報道的羅彩霞人事檔案被人冒用案、吳衛榮人事檔案被人冒用案、某市某鎮政府檔案丟失案等，社會上對這些案件關注度很高，是開展檔案法制宣傳教育的很好機會，檔案行政管理部門可充分利用這些鮮活的案例，宣傳檔案的重要性，宣傳檔案法律的相關規定，引導公民遵守檔案法律，積極利用法律手段維護自己的權利。

篇2

依靠聯動機制，促進檔案法宣工作

上海市檔案局堅持主要領導親自掛帥、分管領導具體負責的法制宣傳教育工作領導機制，嚴格落實每年年初明確計劃、年中檢查督促、年末考核評估的工作措施，并確保人力、經費到位，為檔案法制宣傳教育工作的開展提供了堅強、有力的組織保障。通過長期的工作實踐，我們認識到檔案法制宣傳教育工作要適應社會的需要，必須充分利用社會力量和資源，不斷優化與各相關部門的上下聯動、緊密結合、齊抓共管的工作機制。市檔案局積極爭取和依靠各級法制、宣傳等部門的支持，充分發揮法制、宣傳部門的組織優勢和工作影響力，擴大檔案法制宣傳工作的組織力度和社會影響。市和區縣人大教科文衛工作委員會、政府法制辦、司法局、法宣辦領導經常親臨檔案普法活動現場指導工作，并為檔案普法工作的開展提供活動平臺，有力促進了檔案法宣工作。

深化法治實踐，增強普法社會效應

檔案局堅持依法行政，檔案館千方百計吸引更多的人合法利用檔案，切實維護人民群眾在檔案事務中的合法權益就是最大最好的法制宣傳。區縣檔案局開展檔案普法教育進學校、進班組、進樓宇、進家庭活動。宣傳檔案法規，指導建檔。隨著各種民生政策的不斷推出和人民群眾維權意識的不斷增強，人民群眾對各類檔案尤其是涉及民生的檔案資料的利用需求日益增多。市檔案局積極推行“就地查閱、跨館出證”便民服務新模式，即利用者在就近的一個檔案館可以查閱到市和其他區縣檔案館保存的有關民生檔案并取到相應的檔案證明。截至2011年年底，市和區縣檔案館通過館際遠程協同機制成功為市民跨館查詢婚姻、計劃生育、知青及知青子女等民生檔案3128人次，跨館出證3155張。市檔案局還積極推進各區縣檔案館民生檔案向社區延伸服務，在安全保密和保護個人隱私的前提下，利用信息化手段為人民群眾提供就地就近、方便快捷的服務方式，即利用者在社區事務受理中心即可查閱區檔案館的部分民生檔案。僅楊浦一區就有2798人次在社區利用到自己所需的檔案。與此同時，通過發放檔案法律宣傳冊、檔案利用服務手冊等，對百姓提出的有關查檔利用、政府信息公開等咨詢問題提供釋疑解惑服務。檔案法治和民生權益依法保障問題更緊密地聯系在一起，使檔案法制宣傳工作更貼近生活、貼近群眾，拓展了檔案普法的社會參與度。

創新普法形式，著力打造法宣品牌

普法宣傳必須不斷創新形式，市檔案局連年推出靈活新穎、豐富多彩的主題宣傳活動。如2006年舉辦的檔案法制宣傳DV、FLASH作品比賽活動，通過珍貴的圖片資料、幽默的動漫場景展示了檔案記錄歷史、服務民生、構建和諧的重要作用；2007年在上海檔案信息網開設“學法知法、依法治檔、促進和諧建設”檔案法制論壇和建言獻策互動欄目，吸引眾多網民紛紛投稿、評論和建言。2008年至2010年檔案普法宣傳故事演講會及其社區巡回演講活動，以發生在身邊的檔案小故事為載體，凸顯檔案和法制理念。

篇3

2010年，是國家實施第五個五年普法規劃的第三年，深入開展“五五”法制宣傳教育工作，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的需要，是貫徹落實依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的重要內容，是社會主義精神文明和民主法制建設、維護國家長治久安的重要措施。為使普法和行業治理各項工作落到實處，一年來，我們按照省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署，在市、縣法制局和法建辦的領導下，堅持法制教育與法制實踐相結合，堅持依法治檔，深入推進檔案依法治理工作，使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進一步增強，法律素質有了較大提高，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效，為維護政治穩定和社會安定發揮了應有的作用，取得了一定的成績，現將一年來的主要工作總結如下：

一、明責任,建機制，強領導

法律法規涉及到社會的方方面面，是整個社會活動的基本準則，法律法規的學習宣傳教育活動，是推進各項工作順利開展的重要前提，依法治檔也是促進檔案工作規范化、法制化、科學化重要保障。為此，我局領導班子十分重視各項法律法規的教育和宣傳，尤其是加大了檔案法律法規的學習，在單位內外積極營造良好的學習宣傳氛圍，*到領導班子及成員依法行政，職工法律素質不斷提高，從而推動全縣檔案事業改革和發展的目的。局黨組按照“五五”普法規劃的要求，結合實際制定了具體的措施，為普法工作取得成效打下了堅實基礎。一是抓好宣傳發動。我局在普法教育工作上有著較好的基礎，從“一五”到“五五”普法，局黨組始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務，堅持常抓不懈。由于我縣是農業大縣，人民的法律意識十分淡薄，尤其是對檔案法律法規認識不夠，起初局黨組就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎，以提高各級領導干部的法律素質、依法治理為重點，進一步加大依法治理力度”這樣一個較高的起點上。做好宣傳教育工作，讓大家明白檔案的價值，從而在思想上認識到檔案工作重要性，解決工作中存在的問題。把啟動“五五”普法教育和開展依法治理工作作為推動檔案事業發展的動力來抓，積極營造“五五”普法工作的氛圍。通過召開黨員大會、職工大會等各種會議，將“五五”普法教育工作的目標、任務、步驟及要求貫徹到各股室；通過張貼各種宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發動，大造“五五”普法聲勢，讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認識，做到人人知道，個個明白。同時各股室結合實際，在制定本股室的措施和目標的基礎上，將普法教育目標分解到個人，讓職工知道自己該學什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎。二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導，局黨組把“五五”普法工作提到重要的議事日程。建立了由局黨組書記、局（館）長姜成相同志任組長，副局（館）長柏慧、王勵長為副組長，主要負責人為成員的普法領導小組；成立了“五五”普法依法治理工作辦公室，負責日常工作，并與社會綜合治理工作緊密結合起來，與檔案工作規范化管理有效結合起來，實現多層面、多角度的網絡體系。局領導小組和辦公室職責明確、工作制度健全，把法律法規的學習納入工作的總體規劃，局普法領導小組每年不定期召開會議，并積極與縣人大、司法局、法建辦溝通，不斷分析、檢查、研究、交流、匯報檔案工作的法律法規貫徹落實情況，查找存在的問題，及時采取各種措施。由于領導重視，經費落實，使我局的2010年普法工作得以順利的開展，全縣的檔案法意識日益增強。三是抓規劃和責任落實。局領導根據省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署，結合本單位實際，針對職工文化程度參差不齊的實際情況，按照突出重點，責任到位，層層抓實，嚴格考核的思路，制定了局第五個五年法制宣傳教育規劃和各年度工作計劃，從指導思想、對象內容、步驟方法、進度安排、工作職責等方面都做了具體的要求，并將普法工作的工作指標通過目標責任書的形式，分解落實到各股室，納入目標責任考核，將法制宣傳教育工作落到實處。同時，在普法教育工作上，堅持做到年初有部署，年內有檢查，年度有總結，并通過年初的計劃與整個效果有機結合起來，分析經驗教訓和得失。四是抓普法宣傳員的培訓。根據我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功經驗，在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設，并以此帶動全局普法工作的進行。在普法宣傳員的基礎上，成立了以機關支部書記郭冀渠、各股室主要負責人組成的檔案普法宣講隊，深入到業務指導各單位進行普法宣傳，加大了普法工作的力度，讓大家認識到檔案工作的重要性。為了更好地發揮普法宣傳員骨干作用，提高他們的水平，局（館）在購置一些法律書籍、宣傳學習材料和音像材料的基礎上，還邀請有關專家來局進行專題輔導、培訓、以案說法，提高了廣大職工的整體素質，使普法工作上了一個新的臺階。

二、提素質，重宣傳，強隊伍

經過今年的普法宣傳教育，我局廣大職工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。一年來，許多職工自覺地用所學到的法律知識分析社會現象，解決現實問題。把學法和用法很好地結合起來，特別是通過縣人大與檔案工作人員下基層、進單位活動，讓各級干部更加認識到檔案在社會的作用和價值，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。

（一）局（館）領導班子及成員發揮表率和帶頭作用，堅持科學發展觀，自覺學好法、用好法。在制訂2010年的學習計劃時，安排了不少于7學時（其中集中輔導不少于4學時）的法律知識學習和討論。并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際，將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《職工帶薪休假工作條例》等的過程中，局黨組一班人深刻感到《檔案法》、《檔案法實施辦法》為我們依法治檔提供了很好的法律依據和保障，曾多次分專題學習，并就局領導、各股室的職能、職工的權利和義務、工作的任務等方面的問題進行討論，把思想統一到法的精神上來。為保證學習質量，局黨組在分專題進行討論時，多次吸收有關股室負責人參加，共同提高認識、明確任務。并與機關效能建設有機結合起來，把法制教育融入效能建設之中，通過學習和討論，領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，工作作風明顯改變，未出現違法違紀現象。今年，我局就積極與縣人大辦聯系，并加強了《四川省檔案工作規范化標準》和《四川省<檔案法實施辦法>》的執法檢查，對全縣所有鄉鎮和縣級部門的檔案工作進行了檢查和指導，大大提高檔案工作在人們心中的認識，接受的檔案資料和檔案室規范化管理不斷增加。

（二）注重法律法規的宣傳教育。在法制宣傳教育上，除了進行必要的集中學習外，更多地采取職工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識，使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉變，搞好四個結合。首先是普法集中學習與分散教育相結合。在普法教育中既有集中學習，又有分散個人自學。其次是普法教育日常工作相結合以更好地增強教育效果，寓教與樂。同時根據職工特點，進行形象化教育。如在來單位咨詢和購買裝具的人員，進行檔案業務指導和示范，講解檔案法律法規，增加大家對檔案事業的認識。三是普法教育與開展各種有益活動相結合。如組織職工參加“法律知識競賽活動”、檔案執法考試等職工喜歡的法制宣傳活動，開展檔案業務探討，寓普法教育于知識競賽之中，強化職工接受教育的自覺性。四是普法教育與四川省檔案工作規范化管理工作相結合。通過規范化管理促使各級檔案工作科學化、法制化，提升對發出法規的認識，從而自覺執行檔案法律法規，遵守各項規章制度。

（三）認真做好國家檔案局8號令的行政審批。今年，在市檔案局的指導下，積極開展了各鄉鎮和縣級部門的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》審批工作。通過宣傳、培訓、現場指導等措施，讓全縣各級各部門認識到國家檔案局8號令頒布的重要性，從而積極落實到具體的工作之中。我局還成立了8號令的審批工作領導小組，局長親自抓，分管領導主動抓，業務工作人員具體抓，并在8月專門指派領導和業務人員入住“*縣政務服務中心”，集中受理此項工作。目前，我縣貫徹國家檔案局8號令審批工作已全部結束，成效顯著。在開展審批工作的同時，我局也積極貫徹上級關于“兩集中、兩到位”的要求，實現了服務、指導、審批一體化，提高辦事效率，也改變了工作作風，深受大家的好評。

三、抓認識，注結合，促協調

篇4

*年全市糧食行業普法依法治理工作的指導思想是：全面貫徹黨的*、十七屆二中全會和市委九屆三次全會精神，圍繞*年*糧食工作總體要求，全面落實本市糧食行業“五五”普法規劃，圍繞依法行政、依法管糧的普法依法管理工作主線，深入開展糧食行業法制宣傳教育工作，扎實推進糧食依法治理工作。

一、認真學習貫徹黨的*和市委九屆三次全會精神，全面落實本市糧食行業“五五”普法規劃

1、把認真學習貫徹黨的*和市委九屆三次全會精神作為糧食行業法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。按照*對普法工作提出“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”的要求，深入開展糧食行業法制宣傳教育，認真做好*年本市糧食行業普法依法治理工作，把黨的*精神落實在糧食行業普法依法治理的各方面、全過程。要突出抓好憲法的學習宣傳，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威，努力提高糧食從業人員特別是領導干部和公務員的憲法意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。

2、認真開展本市糧食行業“五五”普法中期檢查，推進“五五”普法規劃的全面落實。*年是“五五”普法依法治理承上啟下的重要一年。認真總結過去兩年普法取得的經驗并加以發揚，找出普法的盲點和不足并積極應對，是本市各級糧食行政管理部門的當務之急。在下半年將組織各區縣糧食行政管理部門開展“五五”普法中期自查互查工作，進一步推進本市糧食行業普法依法治理工作。

二、以貫徹《糧食流通管理條例》和《*市糧食經營者最低和最高庫存量標準》（以下簡稱《標準》）為重點，加大法制宣傳力度

3、繼續推進《糧食流通管理條例》的學習宣傳和貫徹落實，圍繞本市糧食流通工作重點，進一步創新宣傳方法和形式，積極開展以“學法律，講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。認真組織好《糧食流通管理條例》頒布四周年的學習宣傳活動。在“8.16”依法治市宣傳日、“10.16”世界糧食日、“12.4”全國法制宣傳日、*市憲法宣傳周等重要節點，大力推進“法律六進”（即進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位）活動，使廣大干部職工真正做到學法、懂法、守法、用法。

4、著力加強《標準》的宣傳和貫徹實施工作。經市政府同意，本市出臺了《標準》，這是通過制度安排保證全社會保有一定數量的糧食庫存量，更好地發揮糧食庫存“蓄水池”作用，對維護本市糧食市場供應和價格基本穩定具有重要意義。本市各級糧食行政管理部門要高度重視《標準》的宣傳實施工作，上半年加強《標準》的宣傳貫徹；下半年著重檢查貫徹落實情況，確保本市糧食市場供應和糧油價格基本穩定，為*經濟社會的持續快速發展發揮基本物質保障作用。

5、加大糧食行政復議制度的學習宣傳力度。本市各級糧食行政管理部門重點學習和宣傳《行政復議法實施條例》、《*市人民政府關于貫徹實施<中華人民共和國行政復議法實施條例>的意見》（滬府發[*]3號）、《糧食行政復議工作規程（試行）》，市糧食局將組織相關內容的培訓，提高公務員做好糧食行政復議工作、依法解決糧食行政爭議的能力。

三、抓好重點對象普法，有針對性地開展法制宣傳教育

6、推進領導干部的法制宣傳教育工作，著力提高依法執政意識。市糧食局將通過市局黨組中心組集體學法、局機關辦公會前學法、法制講座等形式，著重《憲法》、《行政復議法》、《政府采購法》、《規章制定程序條例》等法律法規的學習，努力做到科學決策、民主決策、依法決策，進一步增強領導干部依法行政、執政為民的意識。

7、加強公務員的法制宣傳教育工作，著力提高依法行政、公正執法的能力。市糧食局將通過法制培訓等形式對局機關公務員特別是青年公務員開展以提高依法辦事能力為重點的法制宣傳教育。著重學習《公務員法》、《行政許可法》、《保密法》、《檔案法》等與行政管理工作密切相關的法律法規，增強青年公務員勝任行政機關工作的素質和能力，增強有權必有責、用權受監督、違法要追究的法治理念，推進依法管糧。

8、加強糧食經營者、生產者和消費者法制宣傳教育。加大對糧食經營者在糧食經營活動中應當履行的法定義務和享有的合法權利的宣傳，提高糧食經營者依法經營的自覺性。以維護自身合法權益為重點，加強對糧食生產者和消費者的法制宣傳教育，通過宣傳國家糧食政策和法律法規中保護種糧農民和消費者權益的有關規定，增強糧食生產者和消費者依法維權的意識和能力。

四、創新法制宣傳的方式方法，廣泛開展糧食行業法制宣傳和培訓工作

9、在借助傳統的行之有效的宣傳手段的同時，充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，利用國家糧食局政府網站、*糧食網等互聯網平臺，辦好糧食法制欄目（專欄、專版）等。加強新型宣傳園地建設，充分挖掘、拓展互聯網的宣傳潛力，不斷增強宣傳手段的科技含量，豐富傳統宣傳手段，創新豐富宣傳形式，不斷擴大法制宣傳的效果。

五、加強研究和隊伍建設，實現糧食流通“五五”普法工作新發展

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一、一是強化了依法行政組織建設

明確了局黨組書記、局長黃仲良為依法行政第一責任人，副局長分管，進一步明確了依法行政工作職責；二是明確了依法行政工作機構，局政策法規科全面履行全市檔案系統依法行政工作職責，局辦公室負責機構內部依法行政工作，形成了依法行政工作全覆蓋；三是根據市政府法制辦和省檔案局有關依法行政、法制建設工作部署，結合我局依法行政工作實際，印發了《市檔案局依法行政工作意見》，提出了市檔案局依法行政工作指導思想、工作任務、措施手段和責任目標；四是完善制度，為確保我局依法行政工作順利推進，進一步建立完善、深化落實了近年來我局有關依法行政、民主決策、過錯追究、政務公開等一系列制度；五是嚴格考核，局將依法行政工作，納入檔案工作目標任務，納入全局機關職能科室和相關人員責任目標。并且對全市各區縣檔案局加強了依法行政工作的指導，市檔案局與各區縣檔案局、高新區管委會簽訂了度工作責任目標，把依法行政工作貫穿落實到了全市檔案工作中。

二、加強宣傳，營造環境

依法行政工作是建設法治政府，推進法制建設的重要手段，也是檔案工作健康發展的重要途徑，市檔案局在工作中，進一步加大了依法行政工作、法制宣傳學習和教育培訓工作力度。一是印發了《市檔案局法制宣傳教育培訓工作意見》，全面安排了依法行政、檔案法制建設和“六五”普法工作，明確了依法行政和法制宣傳的工作目標；二是編印了法制宣傳材料10000份、培訓教育資料500本；三是開展了依法行政和檔案法制建設工作教育培訓，舉辦培訓班3期，培訓人員達370人，重點培訓了全市黨政機關、企事業單位、重點建設項目業主單位和民營企業檔案工作人員；四是利用各種媒體、黨政網、市檔案局網站、黨員遠程教育網絡，加強了依法行政和檔案法制宣傳教育；五是利用市檔案局愛國主義教育基地、衛生城市復審、法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日等，開展社會宣傳教育，提升了社會對依法行政工作的了解和關注；六是加強了局機關工作人員法制教育考試，，市檔案局先后組織開展了檔案法、《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》、省重大建設項目檔案管理辦法等法規的學習輔導、教育考試；特別是針對局領導班子、部門負責人、行政執法人員和法制部門工作人員，組織參加了省檔案局法制教育培訓。通過進一步加強檔案依法行政和檔案法制宣傳，我局黨政領導和全體工作人員依法行政意識明顯增強，法制素質進一步提升，全市檔案事業發展的法制環境得到了進一步優化。，市檔案局、富順縣檔案局被省檔案局評為“五五”普法、宣傳工作先進集體。

三、加大力度，依法監管

（一）加強制度建設。，為了進一步加強新興領域檔案法制監管，在廣泛調研、認真研究和征求意見的基礎上，市檔案局與市經信委、市工商聯制定了《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《加強民營企業檔案工作的意見》，并且，于5月27日在川潤集團召開了市民營企業檔案工作現場會，推動了全市民營經濟檔案工作健康發展。

（二）加強法制監管。制法了《市度檔案行政執法的通知》，對我市22個黨政機關、企事業單位開展了年度檔案行政執法檢查工作；全面履行了檔案法律監督管理和依法行政工作職責。一年中，檢查22個機關企事業單位，優秀12個、合格10個，（提出書面整改單位一個），全市無違反檔案工作法律法規案件發生。

（三）加強普法宣傳。在認真總結我市檔案“五五”普法成績的基礎上，科學制定了“六五”檔案法制宣傳教育規劃；結合全市法制宣傳教育工作安排，認真組織開展了法制宣傳月、“12.4”法制宣傳日活動；為紀念《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》頒布十五周年，我局于今年7月在富順縣召開了區縣檔案局負責人參加的座談會；組織法制人員積極參加市法制辦、省局組織的法制工作調研、研討活動，撰寫了理論文章。

（四）加強專項執法。為了全面落實省重大建設項目檔案工作會議精神和市委、市政府項目建設的重大部署，我局在市發改委的配合下，印發了《關于開展重點建設項目檔案管理檢查的通知》聯合開展了對我市50個國家、省、市重點建設項目檔案管理情況的行政執法專項檢查；在市政府法制辦的支持下，開展了對市國稅局、質監局行政執法檔案的專項檢查；為服務市委、市政府衛生城市復審工作，市檔案局配合衛生城市指揮部對29個相關責任單位，進行了檔案工作檢查。檔案行政執法有力推動并且服務于工作大局，收到了明顯成效。

（五）加強政務公開。在全面開展依法行政過程中，我局重視政務信息、民主決策和依法行政的公開透明。一是依法民主決策，局在有關年度工作計劃、工作規劃制定、目標考核、干部考核、競爭上崗、資金安排、重大建設和管理方面，局黨組、行政堅持黨組會議、局長辦公會議集體研究；二是信息公開，，我局通過召開中層干部會議、職工會議，信息公布欄傳達貫徹了上級重大會議精神，通報了局黨組、行政的重大決策，增加了信息的公開透明程度；三是信息開放，利用市現行文件利用中心，收集、整理、開放了市黨政機關各類政務信息；四是利用市委組織部農村黨員遠程教育網，開放了市民生政策、法律法規和涉農方面的信息，為服務我市城鄉統籌、新農村建設發揮了積極作用。五是利用市檔案局網站，公開了有關檔案法律法規、工作部署、工作信息等。全面推進了我局依法行政工作的公平、公正和公開工作。

（六）加強隊伍建設。，我局進一步加強了全市檔案系統法制隊伍建設。一是制定了《市度檔案工作人員教育培訓的意見》，提出了檔案法制隊伍建設的總體思路、計劃安排和工作目標；二加強了法制教育培訓管理，強化了教材、教案、課件、培訓的管理和建檔工作；三是對全市檔案系統29名行政執法人員和3名監督人員進行了登記管理，健全了執法人員信息收集和建檔；組織了17人參加省局開展的法律法規和業務培訓，全市檔案行政執法人員整體水平有明顯提高。

（七）加強法制調研。，為了全面落實依法行政、法制建設，進一步加強信用檔案、民營企業、重點建設項目、醫療衛生、文化教育和電子文檔管理，我局加強了工作調研。一是領導帶頭，局黨組書記、局長黃仲良和其他副局長分別帶隊，深入黨政機關、國有企業、民營企業、鄉鎮村組，調研有關機構改革檔案移交、改制企業檔案處置、新農村建設檔案管理和民營企業檔案發展等；二是加強依法決策，為認真實施“十二五”檔案事業發展規劃，我局在行政執法檔案、新農村建設、民生檔案管理、重大建設項目檔案、“五位一體”建設、檔案館庫建設等方面，形成了專題調研報告，報送市委、市政府、省檔案局供決策參考。三是深度思考了我市檔案“十二五”發展規劃的法制保障措施。

（八）加強基礎建設。按照省檔案局、市政府法制辦要求，，我局全面加強了依法行政和法制建設各項基礎工作。一是做好依法行政檔案工作，我局完成了有關依法行政、法制建設、行政執法、法制宣傳、教育培訓等方面材料的收集、整理、建檔和管理工作，進一步規范了我局依法行政和檔案工作行為；二是開展了市檔案法制建設、教育培訓工作統計數據的收集、整理、匯總工作；三是加強目標考核，我局在年初安排了全市檔案系統依法行政等工作任務，12月下旬開展對區縣檔案局的檢查考核，確保依法行政等工作落到實處。

，我局依法行政工作嚴格遵守法律法規、正確履行法律職責、規范開展行政執法、全面促進檔案發展、服務經濟成效明顯。但依法行政工作任重道遠，我局將進一步加強依法行政責任制建設，進一步強化檔案法制監管，進一步完善依法行政機制，扎實推進我局依法行政各項工作，為市檔案事業發展保駕護航。

四、自查情況

（一）行政決策規范化。一是我局建立了依法行政決策工作制度，嚴格按照市政府法制建設、依法行政工作部署和省有關依法行政、行政執法等法律法規、規章制度和規范性文件要求，全面、準確、規范的開展依法行政工作；二是在制定《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《關于加強民營企業檔案工作的意見》兩個規范性文件過程中，在川潤集團、川力股份公司、華夏閥門公司等進行調研，與市經信委、市工商聯進行了多次研究，進行了科學論證；三是堅持了局黨組、行政辦公會議決定我局機構人事、重大工作部署等決策機制，并執行了決策評估檢查、責任落實和過錯追究等制度；6月，按照程序制定了《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《關于加強民營企業檔案工作的意見》，并依據規范性文件報送備案要求，及時向市政府法制辦公室、省檔案局報送備案。

（二）行政執法規范化。一是我局在市政務服務中心、市檔案局網上掛公開了檔案行政執法主體、依據、流程、職責權限等；二是嚴格執行了《市檔案行政執法管理辦法》等檔案行政執法工作制度，報送了行政執法人員情況，在市檔案局網站上掛行政執法人員信息；三是嚴格按照行政執法程序、要求，正確履行行政執法職責；四是我局無行政處罰和行政強制、行政征收工作，無違規行為發生；五是貫徹落實了《市行政執法檔案管理辦法》，建立了我局行政執法檔案；加強了對區縣檔案局行政執法檔案的監督檢查。

（三）化解爭議規范化。，我局貫徹落實了市政府有關行政調解工作要求，建立完善了我局行政調解工作制度，接受了社會組織和群眾有關檔案法律法規、人事檔案管理、檔案遺失、移交、改制企業檔案處置和檔案事務咨詢服務，無行政調解發生。