發(fā)布時(shí)間:2023-09-27 09:59:59
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇法律常識培訓(xùn),期待它們能激發(fā)您的靈感。
(一)思想觀念保守
大部分農(nóng)民工來自較落后的農(nóng)村,有些甚至是偏遠(yuǎn)的貧困山村,那里交通不便、信息閉塞,農(nóng)民對外界信息了解較少,思想觀念保守。隨著近幾年農(nóng)民外出務(wù)工熱的悄然興起,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了一定的變化,但大部分農(nóng)民工依然用慣常思維思考問題。部分農(nóng)民工在外按部就班,畏首畏尾,當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí),不知道該怎樣說話甚至是不敢說話,害怕惹出更多的事端,通常以自己吃虧的方式息事寧人。此外,許多農(nóng)民工抱著得過且過的思想,對是否與用人單位簽訂維護(hù)自己合法權(quán)益的相關(guān)法律文書和積極爭取自己的相關(guān)利益等持漠然態(tài)度,對別人已經(jīng)發(fā)生的事持觀望態(tài)度,及至事情發(fā)生后無法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益時(shí),又后悔莫及。
(二)受教育程度和收入水平較低
導(dǎo)致農(nóng)民工在對法律的理解、對法律知識的掌握上存在較大欠缺,這同樣也體現(xiàn)在農(nóng)民工對權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知以及處理事情的行為方式上有所欠缺。文化知識水平不高甚至是偏向低層次,導(dǎo)致農(nóng)民工法律意識薄弱,在尋求法律幫助時(shí),首先想到的是托關(guān)系、“走后門”,而不是尋求法律上的援助。農(nóng)民工的收入水平同其法律意識程度高低相互聯(lián)系。調(diào)查顯示,收入高的農(nóng)民工的法律意識相對較高。收入高的農(nóng)民工,由于自己生產(chǎn)經(jīng)營的需要,有更多的機(jī)會在更大范圍內(nèi)接觸到法律事務(wù),其在法律知識以及自我保護(hù)意識等方面都相對較強(qiáng)。而收入低的農(nóng)民工,由于生產(chǎn)經(jīng)營單一,缺乏接觸法律事務(wù)的機(jī)會,其法律知識和自我保護(hù)意識等方面則相對較弱。從農(nóng)民工整體來說,大部分農(nóng)民工的收入水平都不高甚至偏低,這在一定程度上導(dǎo)致他們法律意識淡薄。
(三)無法堅(jiān)持長期深入的學(xué)習(xí)
當(dāng)前針對農(nóng)民的普法依法治理工作主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行,人員與經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致普法工作職能薄弱,不能從根本上滿足農(nóng)民工群眾對法律知識的需求。同時(shí),村干部文化程度和法律意識不高,在對村民的糾紛調(diào)解中,往往不以法律處理,而更多地是依情理決斷,從而也造成了農(nóng)民工對法律的誤解。另外,針對農(nóng)民工的普法教育目前只停留在短時(shí)間的春節(jié)及節(jié)假日農(nóng)民工返鄉(xiāng)之時(shí),時(shí)間短促,學(xué)習(xí)只停留在了表面。大多數(shù)農(nóng)民工并未認(rèn)真研讀有關(guān)的法律知識條文,在外務(wù)工忙于工作掙錢,返鄉(xiāng)之際忙于休息應(yīng)酬,并未真正領(lǐng)會相關(guān)法律知識的精髓。
二、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開展法律常識教育的作用
(一)有助于農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識,學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益
要使農(nóng)民工自覺遵守法律,學(xué)會運(yùn)用法律,按照法律的規(guī)范來約束自己的行為,就必須使他們具備基本的法律知識和較強(qiáng)的法律意識,對法律有信任感和敬仰感。由于農(nóng)村相對落后的文化教育水平,農(nóng)民工大多文化素質(zhì)低,再加上邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村收入水平較低,外出務(wù)工成為許多農(nóng)民的唯一選擇。他們?yōu)榱吮W∫环輥碇灰椎墓ぷ鳎@得更多的勞動(dòng)報(bào)酬,寧愿犧牲法定的休息時(shí)間,雙休日加班加點(diǎn),甚至寧愿忍受惡劣的勞動(dòng)環(huán)境和嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為。大多數(shù)農(nóng)民工缺乏依法維權(quán)的意識和習(xí)慣,不敢抗?fàn)幓虿欢萌绾慰範(fàn)帯S械霓r(nóng)民工由于不知法而犯法,不懂法而違法,甚至用犯罪的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益,不但沒有起到維權(quán)的目的,而且使自己的處境更為艱難。因此,大力開展農(nóng)民工普法教育工作,宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識,使農(nóng)民工了解解決糾紛的合法途徑,不僅有助于增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識,還有助于提高他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益的能力。
(二)有助于農(nóng)民工對基本權(quán)利的正確認(rèn)識,避免合法權(quán)益受到侵害
當(dāng)前我國勞動(dòng)集約型的地區(qū),就是農(nóng)民工的合法權(quán)益較容易遭受侵害的地方。一些企業(yè)尤其是小型的私營企業(yè)為了縮短成本、追求利益的最大化,強(qiáng)迫農(nóng)民工加班加點(diǎn),甚至克扣、拖欠工資,減少投入或者不投入安全衛(wèi)生資金,不顧農(nóng)民工的人身安全。因此,組織農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律常識,使他們正確認(rèn)識法律賦予自己的基本權(quán)利,從而有效避免用人單位對農(nóng)民工合法權(quán)益的不法侵害具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)有助于創(chuàng)建良好的社會氛圍
在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開展法律常識宣傳教育,不僅可以提高農(nóng)民工法律意識,同時(shí)也可以提高全民法律素質(zhì)。因此,在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中深入開展法律常識宣傳教育,是建設(shè)社會主義法治國家的重大舉措,有利于提高社會成員整體法律意識,形成一個(gè)守法光榮、違法可恥的良好社會氛圍。
三、在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中開展法律常識教育的策略
(一)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中滲透法制教育
憑祥市農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)形成一定的規(guī)模,據(jù)該市就業(yè)服務(wù)中心2009年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)有61.20%的農(nóng)民工參加過職業(yè)技能培訓(xùn),參加培訓(xùn)的學(xué)員有50%以上獲得了上崗證書(獲得電工、電焊上崗證書者居多)或者相應(yīng)的技術(shù)等級證書。憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)過程當(dāng)中,特別注重法制教育,例如,在電工電焊、水電工、裝潢設(shè)計(jì)的培訓(xùn)中增加《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容,使技術(shù)可行性和法律可行性結(jié)合起來,讓農(nóng)民工既掌握技術(shù)又懂法律,確保勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加健康和穩(wěn)定。同時(shí)每位參訓(xùn)學(xué)員都要求掌握《公司法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》等。此外,學(xué)校普法教育多樣化,選擇農(nóng)民工喜聞樂見的形式,注意各種形式的法制宣傳,諸如板報(bào)宣傳、法制講座、知識競賽、主題文藝匯演、播放電影等,讓農(nóng)民工在輕松的環(huán)境下接受法制教育。組織引導(dǎo)農(nóng)民工觀看《法律講堂》、《今日說法》等電視節(jié)目,邀請?jiān)谕鈩?wù)工多年的成功人士現(xiàn)身說法,讓廣大農(nóng)民工深刻領(lǐng)會到社會主義法治的優(yōu)越性,從而提高他們知法、懂法、學(xué)法、用法的熱情。
(二)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)農(nóng)民工對基本權(quán)利的認(rèn)識
由于大部分農(nóng)民工來自邊遠(yuǎn)山區(qū),受教育程度較低,對法律知識的認(rèn)識存在較大的欠缺,因此,在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中應(yīng)讓農(nóng)民工認(rèn)識《勞動(dòng)者權(quán)益保障法》賦予自己的基本權(quán)利。一是享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利,即勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí),不會因民族、種族、性別、不同而受到用人單位的歧視,選擇職業(yè)時(shí),有權(quán)選擇適合自己的才能、愛好、興趣的職業(yè)。二是取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資,不得無故拖欠或克扣工資,勞動(dòng)者在法定節(jié)假日、婚喪假期間應(yīng)當(dāng)有權(quán)利取得勞動(dòng)報(bào)酬。三是休息休假的權(quán)利。四是獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。五是接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。六是提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利。七是享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。八是拒絕用人單位強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。
(三)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中指導(dǎo)農(nóng)民工保護(hù)自己的合法權(quán)益
近年來,在憑祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中,絕大部分農(nóng)民工文化程度不高,法律意識淡薄,屬于弱勢群體。他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工,當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害后,不知如何處理,有的聽之任之,逆來順受。要解決這一根本問題,應(yīng)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)法律常識教育,使農(nóng)民工懂得如何保護(hù)自己的合法權(quán)益。主要可從如下方面入手:一是引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律知識,提高法律意識,發(fā)生勞動(dòng)爭議或勞動(dòng)糾紛的,鼓勵(lì)他們走法律程序,提請法律仲裁。二是要求農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,就合同的條款與用人單位進(jìn)行仔細(xì)協(xié)商,不簽訂帶有霸王條款的合同。三是告知農(nóng)民工用人單位不能扣押農(nóng)民工的身份證及其他證件,不能收取任何押金,如有違反,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受到侵害。
(四)在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全常識教育
農(nóng)民工來自農(nóng)村,交通不便,少出遠(yuǎn)門,不懂得安全常識,容易發(fā)生意外事故。在職業(yè)技能培訓(xùn)中須要求農(nóng)民工掌握乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)注意的問題:一是為了自身安全,不坐“三無”車、農(nóng)用車和報(bào)廢車,遵守交通規(guī)則,掌握城市生活常識。二是外出農(nóng)民工如果需要乘坐公共交通工具到達(dá)務(wù)工地點(diǎn)的,從購票后進(jìn)入乘運(yùn)人指定的候車地點(diǎn)開始,乘客和承運(yùn)人之間就存在著旅客運(yùn)輸合同的民事法律關(guān)系。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,保證在發(fā)生糾紛時(shí)能夠證明自己與乘運(yùn)人之間存在著旅客運(yùn)輸合同的法律關(guān)系,外出務(wù)工人員一定要保存好自己乘坐交通工具的憑據(jù)(車票船票)。三是外出務(wù)工人員在乘車過程當(dāng)中,不能隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及法律法規(guī)規(guī)定的其他違禁物品。違反規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)將依法給予行為人行政處罰;如果造成嚴(yán)重危害社會后果的,還將被追究行為人的刑事責(zé)任。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞: 小學(xué)法律常識教育 發(fā)展模式 北京市現(xiàn)狀調(diào)查研究
一、項(xiàng)目研究背景
自進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國各教育部門、司法部門、青少年發(fā)展指導(dǎo)中心逐漸重視青少年的法制教育,尤其是小學(xué)生的啟蒙法律教育,從理論指導(dǎo)方面彌補(bǔ)了青少年法制工作的空白。但普及小學(xué)生法律常識教育工作并沒有如設(shè)想般開展得如火如荼,而僅停留在文字宣傳工作上,并沒有真正開展長期性、基礎(chǔ)性、實(shí)用性的法律常識課程,相關(guān)小學(xué)生法律常識教育教材資源相當(dāng)匱乏,青少年普法工作完全處于理論層面,缺乏廣泛的實(shí)踐。
經(jīng)過本科研團(tuán)隊(duì)充分的圖書館資源檢索、市場和學(xué)校圖書資源調(diào)查后發(fā)現(xiàn):在現(xiàn)在的小學(xué)課程教育中,涉及法律知識普及方面內(nèi)容的課本僅有《品德與社會》。其中,人民教育出版社出版的小學(xué)《品德與生活》(又名《品德與社會》)課程一至六年級共12冊課本,12冊課本包含有154節(jié)課內(nèi)容,其中僅有6節(jié)課程與法律有關(guān)(含生活中的規(guī)則、安全等內(nèi)容)。在這6節(jié)課程中,有3節(jié)內(nèi)容是關(guān)于規(guī)則的講解,規(guī)則主要涉及:家庭生活規(guī)則、學(xué)校生活規(guī)則、社會生活規(guī)則。其中的社會生活規(guī)則,包括“紅燈停綠燈行”、“保護(hù)山林”等與法律相關(guān),但是內(nèi)容點(diǎn)到即止,表現(xiàn)方式不夠活潑,方法單一。此外,還有1節(jié)內(nèi)容關(guān)于交通安全、1節(jié)關(guān)于危險(xiǎn)自救、1節(jié)關(guān)于生活中的民主。由此可見,小學(xué)現(xiàn)有課程涉及法律的內(nèi)容非常少。
以上實(shí)證研究表明,學(xué)校不夠重視,或是授課方式單一,針對性不強(qiáng),教學(xué)效果不明顯。小學(xué)生在法律運(yùn)用、維護(hù)權(quán)益和遵紀(jì)情況方面實(shí)踐性不強(qiáng),運(yùn)用程度不高,這體現(xiàn)了加大小學(xué)生法律常識教育程度的必要性、針對性與緊迫性。
另外,立足于法律專業(yè)學(xué)生的就業(yè)視角,目前其就業(yè)出路大都局限于法律部門的職位,而沒有填補(bǔ)社會對法律教育專職人員稀缺的空白,沒有發(fā)現(xiàn)法律教育這塊工作領(lǐng)域。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生長期的低就業(yè)率反映出了法學(xué)職業(yè)教育的片面性,沒有實(shí)現(xiàn)探索新就業(yè)方向的目標(biāo)。所以,研究小學(xué)生法律常識教育的同時(shí)拓展了法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的出路,更能發(fā)揮高校畢業(yè)生的專業(yè)特長。
因此,在極度缺乏法律常識教育實(shí)踐與指導(dǎo)的情形下,探索小學(xué)生法律常識的教育模式具有重要意義,并且迫在眉睫。
二、項(xiàng)目研究內(nèi)容
本項(xiàng)目旨在針對北京市小學(xué)開展法律常識課程的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,頗有針對性地提出相關(guān)改進(jìn)建議與落實(shí)方案,通過編撰《法律在身邊――小學(xué)法律常識課》系列教材與教案,深入北京市小學(xué)開展課程試講活動(dòng),深刻總結(jié)小學(xué)法制教育新模式探求試點(diǎn)工作,提出有實(shí)際借鑒意義的意見書,提交至教育部或北京市教育局聽取其意見,同時(shí)將教案推廣出去為各小學(xué)開展法制教育課程提供參考,為國家推廣青少年法制教育規(guī)劃提供一種可行性的模式,并對社會關(guān)注小學(xué)生初級法制教育起到推動(dòng)作用。具體內(nèi)容如下:
“對小學(xué)開展法律常識課程的調(diào)研報(bào)告”,通過前期的調(diào)研,制作詳細(xì)、專業(yè)的調(diào)研報(bào)告,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、問題歸納、資料總結(jié)、改革建議等,主要針對北京市已經(jīng)開展的小學(xué)法制教育課程中的不足進(jìn)行分析,為后期團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新法制教育課程模式提供理論指導(dǎo)。
“《法律在身邊――小學(xué)法律常識課》系列教材”,建立在團(tuán)隊(duì)具有師范專業(yè)的基礎(chǔ)上,為了更好地落實(shí)與實(shí)踐在小學(xué)開展法律常識課程項(xiàng)目,團(tuán)隊(duì)將自行編寫四套針對小學(xué)四、五年級學(xué)生的法律常識教材,通過有趣的故事、通俗的講解、啟發(fā)性的問題、深刻的總結(jié)來全面展示小學(xué)生的法制初級教育模式,為后期團(tuán)隊(duì)進(jìn)入小學(xué)試講提供可參考的材料。
“《法律在身邊――小學(xué)法律常識課》系列教案”,在開發(fā)設(shè)計(jì)《法律在身邊――小學(xué)法律常識課》系列教材的基礎(chǔ)上,配套設(shè)計(jì)了每一本教材的教案,為推廣小學(xué)法律常識教育提供參考性的文件,讓該法制教育模式易被借鑒,并得到更為廣泛的傳播。
“深入小學(xué)開展法律常識教育試講活動(dòng)”,該活動(dòng)是幫助團(tuán)隊(duì)實(shí)踐前期的工作設(shè)想,試點(diǎn)落實(shí)調(diào)研報(bào)告中解決我國小學(xué)法制教育現(xiàn)狀中的問題,通過試講的方式深入校園、深入班級、貼近學(xué)生,進(jìn)一步了解小學(xué)生對法制教育模式的需求。并讓學(xué)生學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的教材與教案,通過定期的培訓(xùn),總結(jié)團(tuán)隊(duì)的法制教育新模式的成果,探求新模式的運(yùn)用前景。
“對小學(xué)法律常識教育的建議書”,通過前期調(diào)研,后期社會實(shí)踐,團(tuán)隊(duì)可深刻總結(jié)對于北京市小學(xué)法律常識教育的現(xiàn)實(shí)問題與新模式探求意義,從而向國家教育部或北京市教育局提出具有可行性的小學(xué)法制教育深入推廣模式,切實(shí)將青少年法制教育工作通過實(shí)踐的方法落到實(shí)處,而不是一紙空文,真切希望對全國開展小學(xué)法律常識教育課程規(guī)劃提供可借鑒之處。
三、本項(xiàng)目的開展情況
首先,我們通過前期調(diào)查及理論分析,了解了北京市小學(xué)的法律常識教育現(xiàn)狀。
其次,通過了解、分析小學(xué)4-5年級學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。結(jié)合當(dāng)前社會需要,我們已經(jīng)研究、編寫出一本適合小學(xué)教學(xué)的法律常識教材,即《法律在身邊――小學(xué)法律常識課》。教材內(nèi)容以法律及安全知識為主,內(nèi)容涉及:交通法律及安全(如乘車需系安全帶、禁止酒后駕車、禁止闖紅燈等)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及相關(guān)問題處理(如購買貨物需開收據(jù)發(fā)票、遇到假冒偽劣產(chǎn)品如何維護(hù)自身權(quán)益)、憲法權(quán)力義務(wù)(如肖像權(quán)、納稅義務(wù))等。教材形式將大量結(jié)合實(shí)際生活,以貼近學(xué)生的經(jīng)歷為主旨,在課本中設(shè)計(jì)了一個(gè)主人公“小律”,以漫畫講故事的形式,傳達(dá)法律常識教育,避免了繁雜冗長的傳統(tǒng)法條教學(xué)、理論教學(xué)。
【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生;法律素養(yǎng);有效方法
1引言
目前高職學(xué)生的法律意識比較少,大多數(shù)高職學(xué)生仍然處于理解水平,法律知識跟行為之間存在很大的差距,有一些高職學(xué)生都不知道法律知識是什么,與普通大學(xué)生相比,高職學(xué)生的職業(yè)水平相對比較差。在大學(xué)期間,他們更注重學(xué)習(xí)專業(yè)課程而不注重學(xué)習(xí)公共課程,高職學(xué)生的專業(yè)能力不僅取決于他們的專業(yè)知識還取決于他們的社會意識,隨著社會的不斷發(fā)展和建立法治國家策略的實(shí)施,社會對人才的需求日益增加,目前高職學(xué)生的法律知識水平直接影響著社會主義國家建設(shè)的進(jìn)程,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)高職學(xué)生的法律知識已經(jīng)成為社會共同關(guān)注的問題之一。
2法律素養(yǎng)在高職學(xué)生中的一些問題
2.1高職院校缺少對學(xué)生的法治教育
由于高職學(xué)生的文化背景比較差,了解法律常識的比較少,除了目前的社會轉(zhuǎn)型期和更多的社會和人文環(huán)境的影響,高職學(xué)生的法律意識還并不成熟,同時(shí)很容易受到社會不良?xì)夥蘸筒缓眯袨榈挠绊懀恍┐髮W(xué)生缺乏保護(hù)其合法權(quán)益的意識,高職學(xué)生畢業(yè)上班之后超時(shí)加班單位不給加班費(fèi),單位也不給交保險(xiǎn)而高職學(xué)生也不知道拿法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益,這些事情反映出來的是高職教育目前存在的一些問題是社會的悲哀,在了解法律的情況下形成比較好的法律維權(quán)意識,高職院校在傳統(tǒng)教育模式中并沒有重視法治教育,高職課程中存在很多不合理的課程安排,這樣就很難提高高職學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,缺少實(shí)際教學(xué)環(huán)節(jié)使得理論知識的學(xué)習(xí)和實(shí)踐相脫離,這樣就不利于高職學(xué)生在內(nèi)心中形成良好的法律意識。
2.2社會環(huán)境對高職學(xué)生不好的影響
目前我國社會由于受市場經(jīng)濟(jì)的不利影響,人們有著不正確的價(jià)值觀,比如個(gè)人主義,有些人對法律法規(guī)失去了信心,這樣就會使高職學(xué)生在學(xué)校里形成不良的學(xué)校風(fēng)氣,出現(xiàn)的這些問題反映了我國法制教育的缺失,特別是那些接受過高職院校培訓(xùn)的學(xué)生,無論是專業(yè)知識還是法律常識都知道的比較少。
2.3高職學(xué)生自己的原因
一般高職院校的學(xué)生年齡大約在18-20歲之間,他們對生活和價(jià)值觀的看法還不夠成熟,沒有崇高理想的同時(shí)也沒有生活目標(biāo),目前我國的一些高職教育主要是以農(nóng)村學(xué)生為主,這是因?yàn)檫@些農(nóng)村學(xué)生的整體法律意識仍然比較低以及對法律常識知道的比較少,他們覺得國家頒布的法律法規(guī)跟他們沒有關(guān)系的同時(shí)也不感興趣,由于高職學(xué)生自身對法律常識不了解而付出代價(jià)也是正常的。
3培養(yǎng)高職學(xué)生法律素養(yǎng)的辦法
3.1正確理解高職院校的法治教育
在依法治國的社會背景下,法律是一種普遍和明確責(zé)任的社會規(guī)范,法律知識在處理市場經(jīng)濟(jì)下的各種復(fù)雜關(guān)系中起著非常重要的作用,這樣才能改善高職學(xué)生步入社會之后的生存能力,目前我國所有高校的法治教育都依賴于課外教育,這樣法治教育就沒有自己獨(dú)立地位的同時(shí)也不符合時(shí)展的需求,特別是高職院校要培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力,高職院校要注重提高學(xué)生的法律知識水平,法律課程應(yīng)設(shè)置為獨(dú)立的基礎(chǔ)課程或?qū)I(yè)課程。
3.2提高高職學(xué)生的法律知識
提高高職院校法制教育的有效性,就需要以“法律素養(yǎng)”教育為核心,高職學(xué)校的學(xué)生自己的基礎(chǔ)比較差,接受能力和理解能力比較低。所以老師需要在課堂上改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法,學(xué)生要積極主動(dòng)地參與案例研究過程,這樣才能鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的知識和理論來指導(dǎo)自己的實(shí)際活動(dòng),自覺運(yùn)用法律知識來分析和解決問題,同時(shí)還能提高他們的法律知識水平。
3.3要多宣傳法律知識
高職院校要適應(yīng)社會崗位不斷變化的需求來促進(jìn)高職院校的發(fā)展,安排好高職院校的專業(yè)課程,高職院校要建立和完善校園內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)行各種形式的公共法律實(shí)踐活動(dòng),比如組織法律知識講座和法律知識競賽以及設(shè)立專門的法律網(wǎng)站來上傳案例和典型視頻來宣傳法律常識,培養(yǎng)高職學(xué)生法律知識的同時(shí)還能促進(jìn)高職院校法制教育的普及,高職院校要貼近教育和貼近學(xué)生生活來宣傳法律知識。
在本學(xué)期擬定了以下幾項(xiàng)工作重點(diǎn):
(一)隨著學(xué)期的開始,一年一度的“3· 15”消費(fèi)者保護(hù)日馬上就要到來。為此我們將舉辦一次在校大學(xué)生的消費(fèi)者保護(hù)活動(dòng)。我們將宣傳相關(guān)的法律常識,并開展現(xiàn)場咨詢活動(dòng),幫助同學(xué)們解決遇到的消費(fèi)問題
(二)鑒于我校同學(xué)就餐以后亂放餐具的情況,在四月份我們將開展一項(xiàng)“自覺文明衛(wèi)生用餐,共建和諧美麗校園”的倡議活動(dòng)。一方面通過廣播、版面等宣傳提高同學(xué)們文明衛(wèi)生用餐的意識。另一方面爭取與后勤集團(tuán)取得聯(lián)系,制作相應(yīng)的標(biāo)語粘貼與餐廳內(nèi),并建立恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制督促同學(xué)們文明衛(wèi)生用餐。相信在大家的共同努力下我們一定會有一個(gè)良好的就餐環(huán)境。
(三)堅(jiān)持完成內(nèi)部成員的法律知識培訓(xùn)計(jì)劃。上一學(xué)年由于在培訓(xùn)教師的聘請方面出現(xiàn)了些問題,導(dǎo)致我們的計(jì)劃未能完成。在本學(xué)年我們將努力克服各種困難堅(jiān)決完成培訓(xùn)計(jì)劃,為以后各項(xiàng)工作的開展打下基礎(chǔ)。
(四)六月份是各院系開展二手市場的時(shí)間,在此階段我們準(zhǔn)備與各個(gè)院系取得聯(lián)系,對它們開展二手市場活動(dòng)的體制以及商品價(jià)格等方面進(jìn)行監(jiān)管。積極努力保護(hù)廣大學(xué)生的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療糾紛;醫(yī)學(xué)生;法學(xué)教育
時(shí)有發(fā)生的醫(yī)療糾紛給即將走上醫(yī)療崗位的醫(yī)學(xué)生帶來了許多不利影響。因此,要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生防范醫(yī)療糾紛的意識和能力,就必須從醫(yī)學(xué)生法律教育抓起。作為醫(yī)學(xué)生對醫(yī)療糾紛的認(rèn)識究竟到什么程度、需要怎樣的與之相應(yīng)的教學(xué)方式,目前國內(nèi)還沒有公認(rèn)的模式。因此,引入循證醫(yī)學(xué)思想,通過問卷調(diào)查得到醫(yī)學(xué)生對醫(yī)療糾紛認(rèn)知情況的客觀結(jié)果,并以此為依據(jù)來制定相應(yīng)的教學(xué)措施應(yīng)該是比較符合實(shí)際的。
一、醫(yī)療糾紛現(xiàn)狀及原因分析
隨著醫(yī)療體制改革的深化和公民法律意識的增強(qiáng),公民自身和家人健康的期望與醫(yī)學(xué)科學(xué)之間越來越多地存在各種矛盾,這就使醫(yī)療糾紛在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會生活中大量出現(xiàn),醫(yī)療糾紛成為公眾生活中關(guān)注的熱點(diǎn)。正確處理醫(yī)療糾紛是一個(gè)非常嚴(yán)肅的法律問題,它既關(guān)系到公民的生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán),又關(guān)系到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展以及臨床醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,同時(shí)也關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。
對大量醫(yī)療糾紛發(fā)生原因進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),其本質(zhì)還是醫(yī)務(wù)工作人員法律意識不強(qiáng),法律知識欠缺,造成醫(yī)生沒有恰當(dāng)履行診療義務(wù)、說明告知義務(wù)、醫(yī)院的安全保護(hù)義務(wù),或沒能及時(shí)運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)利等而引起的相關(guān)糾紛。因此,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律素養(yǎng),明確自身的權(quán)利和義務(wù),合理合法履行救死扶傷的職責(zé)顯得尤為重要。
二、調(diào)查問卷及結(jié)果分析
本次問卷調(diào)查采取整群抽樣法,抽取河南中醫(yī)學(xué)院2009級在校醫(yī)學(xué)生為研究對象。問卷調(diào)查包括六部分內(nèi)容:第一部分為學(xué)生基本情況統(tǒng)計(jì),第二部分為對待醫(yī)療法律的認(rèn)識,第三部分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師法知識的考核,第四部分為醫(yī)生權(quán)利和義務(wù)知識的考核,第五部分為醫(yī)療糾紛處理知識的考核,第六部分為對醫(yī)療法律知識教學(xué)的意見。
1.對醫(yī)療法律認(rèn)識的統(tǒng)計(jì)
這部分包括學(xué)生對醫(yī)療糾紛發(fā)生原因的認(rèn)識、對醫(yī)學(xué)與法律之間聯(lián)系的認(rèn)識以及對獲取相關(guān)法律知識途徑的認(rèn)識等。對醫(yī)療糾紛發(fā)生原因的認(rèn)識,認(rèn)為患者抵觸情緒強(qiáng)烈的占33.5%,認(rèn)為患者法律意識增強(qiáng)的占34.7%,認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟練的占18.1%,認(rèn)為醫(yī)生缺乏相應(yīng)法律知識的占13.7%。這表明,學(xué)生將醫(yī)療糾紛的發(fā)生更多地歸于患者,而對自身原因的認(rèn)識并不深刻。對希望從哪些途徑了解相關(guān)法律知識,認(rèn)為電視和網(wǎng)絡(luò)的占35.6%,認(rèn)為報(bào)刊的占22%,認(rèn)為參加普法活動(dòng)的占42.4%。這表明,很多學(xué)生愿意通過參加普法活動(dòng)了解相關(guān)法律知識。
2.醫(yī)療法律相關(guān)知識的統(tǒng)計(jì)
這部分包括對執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)生的權(quán)利和義務(wù)、醫(yī)療糾紛處理等知識的考核。從問卷調(diào)查的結(jié)果來看,醫(yī)學(xué)生的整體法律基礎(chǔ)薄弱,對相關(guān)法律知識掌握不夠,但經(jīng)過法律培訓(xùn)的學(xué)生相對其他學(xué)生有更大的優(yōu)勢。
3.對醫(yī)療法律教學(xué)意見的統(tǒng)計(jì)
這部分包括學(xué)生對醫(yī)學(xué)相關(guān)法律課程及培訓(xùn)方式的意見。對開設(shè)醫(yī)療糾紛課程的必要性調(diào)查結(jié)果表明,絕大多數(shù)醫(yī)學(xué)生希望學(xué)校開設(shè)與醫(yī)療糾紛相關(guān)的課程。調(diào)查結(jié)果顯示,贊同開設(shè)必修課的占18.5%、選修課的占32.8%、講座的占32.2%,其他的占16.5%。這表明,醫(yī)學(xué)生希望以更加靈活開放的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。對開設(shè)醫(yī)療糾紛課程教學(xué)形式的意見調(diào)查結(jié)果顯示,41.8%的學(xué)生要求采用“以案例為基礎(chǔ)、以問題為中心”的教學(xué)模式,29.8%的學(xué)生希望用多媒體展示真實(shí)處理醫(yī)療糾紛的場景,26.6%的學(xué)生希望參與案例分析,其他的占1.8%。這表明,大多數(shù)醫(yī)學(xué)生希望學(xué)校實(shí)行“以案例為基礎(chǔ),以問題為中心”的模式開展教學(xué)。
通過調(diào)查我們得知,醫(yī)學(xué)生對醫(yī)療糾紛了解程度普遍偏低,這對他們未來走上工作崗位極為不利。因此,學(xué)校有必要開設(shè)相關(guān)課程,使醫(yī)學(xué)生對醫(yī)療糾紛有更深層次的認(rèn)識,提高醫(yī)學(xué)生防范醫(yī)療糾紛的能力。但作為醫(yī)學(xué)生,面對醫(yī)學(xué)專業(yè)五年制繁重的課程和臨床實(shí)習(xí)的要求,將法學(xué)教育作為一門專業(yè)課無疑加重了其課業(yè)負(fù)擔(dān)。那么,學(xué)校以什么樣的形式開展醫(yī)學(xué)相關(guān)法律知識的教學(xué),既能夠滿足學(xué)生從醫(yī)的需要,又不影響本專業(yè)的學(xué)習(xí)是非常重要的。
三、醫(yī)學(xué)法律知識培訓(xùn)方式探討
以調(diào)查結(jié)果為依據(jù),筆者認(rèn)為可以采取以下七種方式開展醫(yī)學(xué)生法律知識的培訓(xùn)。
一是自學(xué)法規(guī)。從調(diào)查結(jié)果可以看出,醫(yī)學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱,對醫(yī)學(xué)相關(guān)法律知識更是知之甚少,如果直接開展講座、案例討論等活動(dòng)就無法達(dá)到較好的學(xué)習(xí)效果。因此,在學(xué)習(xí)之初,首先要向?qū)W生發(fā)放相關(guān)的法律法規(guī)材料,并配以法條釋義,鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間自學(xué),對法學(xué)的框架、門類、基本概念等理論知識有初步的了解,匯總疑點(diǎn)、難點(diǎn),在案例沙龍中由指導(dǎo)老師統(tǒng)一解答。
二是通過飛信發(fā)送法律常識。為進(jìn)一步擴(kuò)大法律知識普及的范圍,我們利用飛信這一現(xiàn)代化的通訊方式,將瑣碎的、與生活息息相關(guān)的法律常識以每天一條飛信的形式發(fā)送給學(xué)生。學(xué)生閱讀一條短信即獲得一個(gè)法律常識,最大限度地減少普法教育的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。
三是專家講座。通過自學(xué)法規(guī)和發(fā)送法律常識,學(xué)生已經(jīng)具備一定的法律知識,對法學(xué)框架有了初步認(rèn)識,但相對零散不成體系。此時(shí),由法學(xué)專業(yè)教師、法官、臨床醫(yī)生結(jié)合醫(yī)療糾紛實(shí)踐,以講座的形式分析本質(zhì)和精髓,從理論上進(jìn)一步歸納升華,就能夠結(jié)合法學(xué)理論和社會現(xiàn)狀為學(xué)生提供系統(tǒng)的醫(yī)療法律知識。
四是案例沙龍。醫(yī)學(xué)生缺乏法律學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍,為加強(qiáng)學(xué)生對法律知識的溝通和交流,可定期組織案例沙龍活動(dòng)。提前選擇合適的醫(yī)療糾紛案例下發(fā),由學(xué)生自己通過翻閱書籍、查詢法律條文得出糾紛處理的結(jié)論。在沙龍中展開探討,闡述對醫(yī)療糾紛的認(rèn)識,涉及的相關(guān)法律知識及法律條文選擇應(yīng)用。最后由指導(dǎo)教師進(jìn)行總結(jié)分析,給出實(shí)踐中的通行做法。案例沙龍活動(dòng)能很好地調(diào)動(dòng)起學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生學(xué)會運(yùn)用法律思維分析問題、解決問題,并在分析案例的同時(shí)對實(shí)踐中容易出現(xiàn)糾紛的環(huán)節(jié)有所了解,在未來的工作中能夠更加警醒,有效避免糾紛的發(fā)生。
五是視頻觀摩。法律知識的學(xué)習(xí)是比較枯燥的,對課業(yè)已經(jīng)非常繁重的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生而言無疑又增加了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。適當(dāng)播放法律方面的視頻,如《今日說法》醫(yī)療糾紛案例等,可使學(xué)生在相對放松的狀態(tài)下學(xué)習(xí),同時(shí)對法庭場景再現(xiàn)、醫(yī)療法律在實(shí)踐中的應(yīng)用有了更深的體會,潛移默化中讓每一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)法學(xué)知識。
六是模擬法庭。在學(xué)生掌握了較多的醫(yī)學(xué)與法律相關(guān)知識后,可自行舉辦模擬法庭。由指導(dǎo)教師挑選具有典型性的醫(yī)療糾紛案例,學(xué)生根據(jù)案例提示的基本情況討論相關(guān)醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識點(diǎn),查找相關(guān)法律法規(guī),制作對應(yīng)的證據(jù)。根據(jù)司法實(shí)踐設(shè)計(jì)安排審判長、原告與被告、雙方律師等角色,布置審判庭,真實(shí)還原庭審全程,演繹完整的法庭審判。在籌備及表演的過程中,學(xué)生對整個(gè)司法訴訟的流程、法律法規(guī)在司法實(shí)踐中的應(yīng)用都有了更加深刻、直觀的感受。
七是法院參觀。為使學(xué)生對醫(yī)療糾紛的司法實(shí)踐有更直觀的了解,可利用法院公開審理案件的機(jī)會,組織學(xué)生聽審醫(yī)療糾紛案例,讓學(xué)生真正從思想上重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí),時(shí)常以法律警醒自己在工作中合法行使權(quán)利,認(rèn)真履行義務(wù),以避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
綜上所述,醫(yī)學(xué)生法律知識的學(xué)習(xí)對提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系有著密不可分的聯(lián)系。怎樣在不影響專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上完善醫(yī)學(xué)生法律教育體系,以提高醫(yī)學(xué)生法律意識,增強(qiáng)法律素養(yǎng),明晰自身的權(quán)利和義務(wù),合理合法履行救死扶傷的職責(zé)成為值得我們關(guān)注的問題。以上方法是對醫(yī)學(xué)生法律知識培訓(xùn)工作的初探,怎樣有效地開展活動(dòng),并使之持續(xù)、延伸,成為能夠借鑒推廣的教育模式,最終獲得更好的效果,值得我們深入研究和探討。
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