序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境衛(wèi)生的問(wèn)題，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞： 環(huán)境衛(wèi)生；存在問(wèn)題；解決措施

Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results. Cities of different scale is of various development levels of social undertakings. And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image. Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation; problems; solutions

中圖分類(lèi)號(hào) :F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

萊蕪市地處山東省中部，是以鋼鐵為主導(dǎo)的新興工業(yè)城市，是山東鋼鐵生產(chǎn)和深加工基地、“國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)化基地”，并且是“中國(guó)生姜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”和“中國(guó)黃金蜜桃之鄉(xiāng)”。榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”,五次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱(chēng)號(hào)。近幾年,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,城市規(guī)模日益擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口不斷增加,每年產(chǎn)生的城鎮(zhèn)生活垃圾總量增長(zhǎng)很快。萊蕪市垃圾處理廠(chǎng)位于苗山鎮(zhèn)銅山村南，一期工程始運(yùn)行于2007年6月，垃圾處理方式為衛(wèi)生填埋，日處理垃圾能力400噸。二期工程是國(guó)家2009年第二批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，設(shè)計(jì)日處理能力500噸，總庫(kù)容112.84萬(wàn)立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾處理廠(chǎng)每天處理生活垃圾約900方，其中農(nóng)村垃圾約500方。

然而隨著城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng), 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年快速增長(zhǎng)，已成為困擾城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的重大問(wèn)題。針對(duì)萊蕪市的實(shí)際情況及環(huán)境衛(wèi)生情況所面臨的具體問(wèn)題，本人根據(jù)多年從事環(huán)境衛(wèi)生工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題淺談幾點(diǎn)自己的看法。

1環(huán)境治理難的深層原因

1.1對(duì)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)責(zé)任主體缺乏約束，導(dǎo)致“門(mén)前三包”衛(wèi)生責(zé)任制難落實(shí)；物業(yè)公司管理不到位，部分居民住戶(hù)不履行保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定責(zé)任。一是對(duì)臨街單位、個(gè)體業(yè)戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任缺乏約束。二是對(duì)物業(yè)公司落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任缺乏約束。目前，我市的物業(yè)管理市場(chǎng)還很不健全，物業(yè)公司基本都是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的“附庸單位”或者是“親戚”。一般都是頭二三年物業(yè)費(fèi)有保障、設(shè)施也完好，這個(gè)階段環(huán)境衛(wèi)生易管理。等這個(gè)黃金期一過(guò)，庭院設(shè)施漸漸損壞，物業(yè)費(fèi)收繳率不斷下降，衛(wèi)生管理水平每況愈下，對(duì)于這樣的問(wèn)題也無(wú)法約束。三是對(duì)住戶(hù)和單位不履行保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定責(zé)任缺乏約束。有的居民住戶(hù)只因?qū)ξ飿I(yè)公司某一方面的疏忽心生不滿(mǎn)就不交物業(yè)費(fèi)；有的機(jī)關(guān)單位欠繳物業(yè)費(fèi)；還有少數(shù)居民惡意不交衛(wèi)生費(fèi)，對(duì)于這些問(wèn)題還沒(méi)有有效的管理手段。

1.2城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結(jié)果造成管理真空。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門(mén)、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、綠地，河道等多部門(mén)、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責(zé)任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿(mǎn)天飛等臟亂現(xiàn)象，給城市環(huán)境造成不良影響，不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

1.3環(huán)境衛(wèi)生管理缺少必要投入，導(dǎo)致環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得不到及時(shí)維護(hù)，保潔員隊(duì)伍待遇低、作業(yè)艱苦、承受壓力過(guò)大。環(huán)境衛(wèi)生管理基本投入主要有兩塊。一是對(duì)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入。二是對(duì)保潔員清掃保潔的投入。目前，這兩部分資金很難籌措存在缺口，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施得不到及時(shí)修理養(yǎng)護(hù)，保潔員隊(duì)伍穩(wěn)定性差。

1.4建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏對(duì)城市道路污染嚴(yán)重。造成道路污染的原因有：運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車(chē)輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車(chē)操作壓縮后污水排放不及時(shí)，運(yùn)輸途中剎車(chē)造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區(qū)環(huán)境二次污染。

1.5城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治存在死角。隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)或多或少存在，就近傾倒和亂倒問(wèn)題比較突出，有的在山溝，有的在水庫(kù)邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場(chǎng)所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對(duì)地下水造成污染，對(duì)子孫后代健康貽害無(wú)窮，與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng)，與城市的文明發(fā)展與進(jìn)步相背離。

1.6對(duì)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的輿論宣傳不到位，導(dǎo)致市民保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任意識(shí)淡化，未養(yǎng)成與現(xiàn)代都市文明生活相適應(yīng)的良好衛(wèi)生習(xí)慣。具體表現(xiàn)在以下六點(diǎn)：一是雖然配備了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人還是把垃圾隨意仍放，甚至有人故意破壞新安裝的衛(wèi)生設(shè)施；二是建筑垃圾清理不及時(shí)；三是垃圾不裝袋直接扔在地上；四是在道路兩側(cè)或樓道中隨意堆放雜物；五是垃圾袋在那種設(shè)計(jì)原始的直落灰道降落后像炸彈一樣摔得四面開(kāi)花，里面還經(jīng)常混有建筑垃圾；六是流動(dòng)商販進(jìn)城賣(mài)東西破壞環(huán)境衛(wèi)生。

2解決措施

2.1加大宣傳、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，同時(shí)改變觀念，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)、變廢為寶使垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化

目前，城市垃圾的處理還是世界性的難題。近年來(lái)，隨著全球資源的日益減少，世界各國(guó)在尋找新的資源的過(guò)程中，也逐步認(rèn)識(shí)到城市垃圾資源的可利用性，并力圖實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。在近二十年來(lái)，隨著高分子合成材料、塑料、以及各種包裝材料的大量使用，垃圾中可利用的資源越來(lái)越多，因此有人說(shuō)垃圾其實(shí)是“金山”，是“放錯(cuò)了地方的財(cái)富”，是“一種未被開(kāi)發(fā)利用的資源”，而且是一種總量在不斷增長(zhǎng)的資源。所以我們應(yīng)該加大宣傳力度，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，變堵為疏，即減輕了環(huán)境衛(wèi)生負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)了資源的合理再利用。

2.2強(qiáng)化具體管理措施

由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件，按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)行無(wú)縫隙保潔，責(zé)任清，任務(wù)明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。

2.3加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度

城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角，為了加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，要組織專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)城區(qū)進(jìn)行檢查并每月提交檢查報(bào)告， 環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋，督促整改和提高。每月對(duì)城區(qū)考核情況匯總報(bào)環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)。考核中還根據(jù)工作實(shí)際和大市區(qū)的發(fā)展要求，提出各城區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的局部意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)下發(fā)，得到及時(shí)處理，并及時(shí)反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則，根據(jù)不同季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不同內(nèi)容的監(jiān)管，冬季對(duì)清理積雪、煤灰污染，夏季加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車(chē)污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管，對(duì)污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場(chǎng)等環(huán)境問(wèn)題及時(shí)拍下影像資料，及時(shí)反饋，督促整改，以取得良好的成效。

2.4抓好重頭戲，做好四大關(guān)鍵問(wèn)題解決

2.4.1城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問(wèn)題。現(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無(wú)人問(wèn)津，每個(gè)城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購(gòu)物人流甚至比白天還大，購(gòu)物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒(méi)人保潔，勢(shì)必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。解決辦法是對(duì)于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過(guò)加大保潔時(shí)間和密度，最終達(dá)到清潔城市的目的。

2.4.2垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問(wèn)題。城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時(shí)、箱外垃圾長(zhǎng)期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長(zhǎng)此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響招商引資和政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，影響城市文明形象。為此我們應(yīng)該對(duì)垃圾容器屬于單位、物業(yè)部門(mén)管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷(xiāo)單位購(gòu)買(mǎi)；屬于環(huán)衛(wèi)部門(mén)自身管理的，及時(shí)更換、更新或維修，對(duì)于使用的鐵制容器及時(shí)油漆沖刷，使垃圾設(shè)施及收集點(diǎn)面貌一新，建立巡回保潔清洗隊(duì)伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對(duì)于垃圾容器數(shù)量不足的，及時(shí)增設(shè)垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產(chǎn)日清。

2.4.3解決好運(yùn)輸粘帶和撒漏問(wèn)題。針對(duì)建筑垃圾和生活垃圾運(yùn)輸撒漏，我們要從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理，特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車(chē)輛運(yùn)輸，對(duì)污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理，直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對(duì)工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，并及時(shí)水洗車(chē)胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)夏季生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的管理，要求所有滿(mǎn)載車(chē)輛就近排放污水后再行運(yùn)輸，把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

2.4.4處理好城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)問(wèn)題。實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理，逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系，是解決這一問(wèn)題的根本途徑。政府要加大對(duì)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購(gòu)置投資力度，村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站，集中收集，集中運(yùn)輸，集中處理，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染，為后代造福。

篇2

    關(guān)鍵詞: 環(huán)境衛(wèi)生;問(wèn)題;方法  

    一、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)問(wèn)題 

    隨著城市的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)或多或少存在,就近傾倒和亂倒問(wèn)題比較突出,有的在山溝,有的在水庫(kù)邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場(chǎng)所將垃圾堆積成山,給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響,并對(duì)地下水造成污染,對(duì)子孫后代健康貽害無(wú)窮,與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng),與城市的文明發(fā)展與進(jìn)步相背離。 

    解決辦法:實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理,各街道和村(居)按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點(diǎn),擺放垃圾箱(桶),根據(jù)不同情況可以建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站,交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)輸和處理。實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置,逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系,政府加大對(duì)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購(gòu)置投資力度,村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站,集中收集,集中運(yùn)輸,集中處理,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染,為后代造福。 

    二、城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理,結(jié)果造成管理真空 

    隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,城市設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn),各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門(mén)、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、綠地,河道等多部門(mén)、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責(zé)任單位放任自流、管理不到位或不盡人意,有的對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧,造成部分區(qū)域垃圾遍地,塑料袋滿(mǎn)天飛等臟亂現(xiàn)象,給城市環(huán)境造成不良影響,不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。 

    解決辦法:由政府出面,理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),化多頭管理為統(tǒng)一管理,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件,按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金,統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)行無(wú)縫隙保潔,責(zé)任清,任務(wù)明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛(wèi)生。 

    三、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問(wèn)題 

    現(xiàn)在許多城市都是白天保潔,夜間衛(wèi)生無(wú)人問(wèn)津,每個(gè)城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購(gòu)物人流甚至比白天還大,購(gòu)物者利用晚上閑暇選擇自己的商品,相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加,若沒(méi)人保潔,勢(shì)必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。 

    解決辦法:對(duì)于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數(shù)量。通過(guò)加大保潔時(shí)間和密度,最終達(dá)到清潔城市的目的。 

    四、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問(wèn)題 

    城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好,有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重,數(shù)量不足,甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時(shí)、箱外垃圾長(zhǎng)期堆積的現(xiàn)象,造成惡性循環(huán),長(zhǎng)此以往,極易影響市容環(huán)境和百姓生活,影響招商引資和政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,影響城市文明形象。 

    解決辦法:垃圾容器屬于單位內(nèi)部并由單位、物業(yè)部門(mén)管理的,自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷(xiāo)單位購(gòu)買(mǎi);屬于環(huán)衛(wèi)部門(mén)自身管理的,及時(shí)更換、更新或維修,對(duì)于使用的鐵制容器及時(shí)油漆沖刷,使垃圾設(shè)施及收集點(diǎn)面貌一新,建立巡回保潔清洗隊(duì)伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。對(duì)于垃圾容器數(shù)量不足的,及時(shí)增設(shè)垃圾容器,確保覆蓋率,保證日產(chǎn)日清。

    五、運(yùn)輸粘帶和撒漏問(wèn)題 

    建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏是城市道路污染的重要問(wèn)題。造成道路污染的原因有:運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車(chē)輪碾壓形成粘帶等等。另外,夏季垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上積壓車(chē)操作壓縮后污水排放不及時(shí),運(yùn)輸途中剎車(chē)造成大量污水晃出,臭氣熏天,造成城區(qū)環(huán)境二次污染。 

    解決辦法:建立健全建筑垃圾管理的相關(guān)行政法規(guī)。從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理,特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車(chē)輛運(yùn)輸,對(duì)污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理,直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對(duì)工地出入口監(jiān)督管理,要求出入口硬化,并及時(shí)水洗車(chē)胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)夏季生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的管理,要求所有滿(mǎn)載車(chē)輛就近排放污水后再行運(yùn)輸,把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。 

    六、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度 

    城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角,運(yùn)輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問(wèn)題時(shí)常可見(jiàn),為了加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理,提升城市文明形象,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度,這就要求組織專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊(duì)伍,對(duì)城區(qū)進(jìn)行日查、周查和月查,并及時(shí)提交檢查匯總報(bào)告。 

    解決辦法:環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法,對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋,督促整改和提高。每月對(duì)城區(qū)考核情況匯總報(bào)環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)。考核中還根據(jù)工作實(shí)際和大市區(qū)的發(fā)展要求,提出各城區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的局部意見(jiàn)和建議,發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中,監(jiān)察隊(duì)伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動(dòng)關(guān)系,對(duì)發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)下發(fā),得到及時(shí)處理,并及時(shí)反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則,根據(jù)不同季節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不同內(nèi)容的監(jiān)管,冬季對(duì)清理積雪、煤灰污染,夏季加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車(chē)污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管,對(duì)污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場(chǎng)等環(huán)境問(wèn)題及時(shí)拍下影像資料,及時(shí)反饋,督促整改,以取得良好的成效。 

篇3

    (一)學(xué)校資金投入較少?gòu)摹百Y金投入與校園環(huán)境打分獨(dú)立樣本檢驗(yàn)”中可以得出,資金投入的多少對(duì)校園環(huán)境評(píng)價(jià)存在顯著性差異,所以資金投入量的多少是影響校園學(xué)生對(duì)校園衛(wèi)生環(huán)境的重要影響因素。而在“學(xué)校的資金投入夠么”可以看出,81.6%的人認(rèn)為學(xué)校環(huán)境資金投入不夠,所以可以得出學(xué)校在校園環(huán)境資金投入方面存在顯著性差異。(二)學(xué)校衛(wèi)生管理制度不健全校園衛(wèi)生管理制度是校園衛(wèi)生環(huán)境的重要制度上的保障。從“學(xué)校衛(wèi)生管理制度與校園環(huán)境打分獨(dú)立樣本檢驗(yàn)”中可以得出校園衛(wèi)生管理制度的健全與否對(duì)校園環(huán)境產(chǎn)生重要的影響,從“學(xué)校環(huán)境管理制度健全”么中也可以看出,有67.3%的人認(rèn)為學(xué)校的衛(wèi)生管理制度不健全。(三)學(xué)生環(huán)保意識(shí)較弱從表11中可以看出,有36.0%的人認(rèn)為亂丟垃圾的人很多,有48.0%的人認(rèn)為亂丟垃圾的人一般,由此可以得出校園中亂丟垃圾的人較多,在一定程度上反映了學(xué)生的環(huán)保以及較薄弱,有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。

    完善校園衛(wèi)生環(huán)境的對(duì)策

    (一)加大資金投入資金是改善校園衛(wèi)生環(huán)境重要的物質(zhì)上的保障。資金的充足與否,在一定程度上決定了校園衛(wèi)生處理。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)校園的資金投入是不夠的,所以必須加大資金的投入,以改善校園的衛(wèi)生環(huán)境。具體的做法是,合理規(guī)劃和使用校園建設(shè)基金,在校園的衛(wèi)生環(huán)境方面加以?xún)A斜。也可以建立校園衛(wèi)生環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)基金,以提高學(xué)校對(duì)衛(wèi)生管理的重視,及時(shí)有效地處理校園衛(wèi)生。針對(duì)學(xué)生對(duì)校園垃圾處理的滿(mǎn)意度較低,當(dāng)前的主要任務(wù)是加大對(duì)垃圾處理這方面的自己投入。(二)完善衛(wèi)生管理制度衛(wèi)生管理制度是校園衛(wèi)生環(huán)境重要的制度上保障。校園的衛(wèi)生管理只有上升到制度層面,才能保證衛(wèi)生管理各項(xiàng)環(huán)節(jié)有條不紊地進(jìn)行下去。首先,應(yīng)該完善校園環(huán)境管理制度,尤其是填補(bǔ)在衛(wèi)生管理制度上面的籠統(tǒng)規(guī)定,將衛(wèi)生管理制度各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體細(xì)化。其次,明確衛(wèi)生管理崗位責(zé)任制。明確衛(wèi)生管理人員的職責(zé)和責(zé)任,對(duì)衛(wèi)生管理人員工作定期進(jìn)行考核制度,以強(qiáng)化衛(wèi)生管理人員的工作責(zé)任感。最后,完善衛(wèi)生管理監(jiān)督機(jī)制。對(duì)衛(wèi)生管理人員的清潔人員的工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在衛(wèi)生管理中的不足,及時(shí)改正這些問(wèn)題。在對(duì)清潔人員加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的同時(shí),還應(yīng)取締校園內(nèi)隨處搭建的各類(lèi)臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔臟物,以保持校園環(huán)境的清潔與美觀。(三)加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)是加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理的重要舉措。學(xué)生是校園環(huán)境的直接受益者,同時(shí)也是污染者。環(huán)保意識(shí)的強(qiáng),則校園環(huán)境污染就少,由此可見(jiàn)加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的重要性。在對(duì)校園環(huán)境保護(hù)和我們有關(guān)么的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)100%的學(xué)生認(rèn)為與我們相關(guān),可見(jiàn)學(xué)生在思想上已經(jīng)認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境保護(hù)與我們密切性,目前的任務(wù)主要是如何將思想轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的行為。第一,定期開(kāi)展校園掃除活動(dòng)。從“是否愿意參加校園掃除”中也可以看出,有42.0%的學(xué)生愿意加入校園掃除活動(dòng)。具體的做法是,可以發(fā)揮校園環(huán)保社團(tuán)或是院系團(tuán)委或是黨支部在校園掃除活動(dòng)中的模范帶頭作用,開(kāi)展校園環(huán)境保護(hù)和清掃活動(dòng)。第二,自學(xué)環(huán)保知識(shí)。從“我們應(yīng)該如何做保護(hù)校園環(huán)境”中可以看出,有42.0%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)自學(xué)環(huán)保知識(shí)來(lái)保護(hù)校園環(huán)境。

篇4

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；衛(wèi)生；管理；公眾；參與

眾所周知，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，城市居民每天都會(huì)產(chǎn)生大量的生活垃圾，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，而公眾對(duì)于參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作并不重視，導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，從而影響到城市居民的生活質(zhì)量，危及人們的身心健康。因此，公眾要主動(dòng)積極參與到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，保持正確的環(huán)保意識(shí)，并付出實(shí)際行動(dòng)來(lái)保護(hù)環(huán)境，從而營(yíng)造一個(gè)清潔、美麗的城市環(huán)境。因此，本文將以城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的公眾參與問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)行相關(guān)的探討和研究，并提出了有效的應(yīng)對(duì)方案。

一、加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)管理中公眾參與的措施

1、加強(qiáng)法律制度建設(shè)，保障公民參與環(huán)衛(wèi)管理的合法性

（1）明確公眾的環(huán)境訴權(quán)。中國(guó)環(huán)境保護(hù)法中對(duì)公民的權(quán)只有原則性的規(guī)定，這不利于公眾維護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益，也不利于公眾對(duì)環(huán)境管理的監(jiān)督。中國(guó)應(yīng)在立法上放開(kāi)訴訟權(quán)，確立公眾參與環(huán)境管理的法律地位，加大公眾參與的深度，落實(shí)公眾對(duì)環(huán)境管理的參與權(quán)。

（2）明確公眾的知情權(quán)和建議權(quán)。中國(guó)法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公民的知情權(quán)，并規(guī)定有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)事求是地環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)、周報(bào)，每年召開(kāi)環(huán)境狀況會(huì)，經(jīng)常舉行環(huán)境事務(wù)聽(tīng)證會(huì)，讓公眾及時(shí)了解環(huán)境狀況，引起公眾對(duì)環(huán)保的關(guān)心。

（3）環(huán)境管理中，要使公眾的參與權(quán)得到實(shí)現(xiàn)，就必須增強(qiáng)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，增加透明度。設(shè)立或指定處理公眾參與環(huán)境管理事務(wù)的機(jī)構(gòu)，如環(huán)境部門(mén)，及時(shí)收集群眾呼聲，及時(shí)反饋，并及時(shí)處理，同時(shí)對(duì)公眾和公眾環(huán)境團(tuán)體提供各種幫助和服務(wù)。拓寬各種參與渠道，實(shí)行政務(wù)分開(kāi)。

2、加大公民參與宣傳力度

城市垃圾主要的生產(chǎn)者是城市居民，而城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的受益對(duì)象也是城市居民。因此，我國(guó)政府本門(mén)應(yīng)該高度重視城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作問(wèn)題，發(fā)揮一切媒體的作用，加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳力度，灌輸城市居民強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，使其積極參與到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中。以下是媒體宣傳公共參與到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的三個(gè)方面：

首先，將公眾參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的成果進(jìn)行展示，使政府政務(wù)做到真正的透明化，從而樹(shù)立良好的政府形象，使公眾更加相信政府，積極參與到城市環(huán)境衛(wèi)生管理中。

其次，要讓公眾各種廣泛的參與，宣傳的主要目的就是為了人讓公眾能夠積極參與到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，使其保持正確的環(huán)保意識(shí)，自主參與到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中。此外，政府要對(duì)各種參與途徑進(jìn)行著重宣傳和教育，激發(fā)更多城市居民對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的重視和關(guān)心，能夠主動(dòng)加入到城市環(huán)境衛(wèi)生管理的隊(duì)伍中，并帶動(dòng)身邊人進(jìn)行環(huán)保，為以后公眾參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作做保障。政府還可以開(kāi)展一系列關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳活動(dòng)，通過(guò)生活情境、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)形式，使青少年以及更多城市居民接受城市環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和思想，從而能夠積極參加到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，為城市的美麗貢獻(xiàn)自己的一份力量。

再次，是具體的公眾參與，是一種群眾對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)的公眾參與方式，這種宣傳方式效果也比較明顯。政府可以通過(guò)開(kāi)展一些實(shí)踐活動(dòng)來(lái)讓公眾對(duì)這一環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，并親身體驗(yàn)其中，增加城市居民的自主性。與此同時(shí)，在進(jìn)行活動(dòng)與參與過(guò)程中，對(duì)于公眾的參與要給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)和刺激，刺激其參與到活動(dòng)中來(lái)，并在活動(dòng)中對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)，讓公眾能夠保持長(zhǎng)期參與的行為。另外，可以采取一些獎(jiǎng)勵(lì)的措施，對(duì)于參與者發(fā)放一些小贈(zèng)品、小禮物等，使參與者能夠更好的投入到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，自發(fā)產(chǎn)生環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，從而提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作效率，促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作得以順利開(kāi)展。

3、發(fā)揮居委會(huì)與街坊層面的代表作用

首先，我們可以通過(guò)建立居委會(huì)下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)，代表一個(gè)居民區(qū)全體居民的利益，了解居民區(qū)內(nèi)與市容環(huán)衛(wèi)治理相關(guān)的問(wèn)題、矛盾和糾紛，向政府部門(mén)轉(zhuǎn)達(dá)居民的訴求，與作業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交涉。

其次，居委會(huì)還可以承擔(dān)組織實(shí)施居民區(qū)衛(wèi)生自我管理的使命。除日常管理和項(xiàng)目實(shí)施外，可以在居住區(qū)內(nèi)組織以維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為目標(biāo)的志愿者活動(dòng)，義務(wù)勞動(dòng)，以樓組為單位清潔公共部位，制定村規(guī)民約、表彰和批評(píng)等。

再次，除了居委會(huì)外，還要建立街坊層面的公眾參與機(jī)制、街坊實(shí)際上是一個(gè)依托體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種組織要素進(jìn)行優(yōu)化整合的虛擬層級(jí)，重在發(fā)揮街道和居民區(qū)之間承上啟下的功能。”街坊環(huán)境委員會(huì)主要職能代表居民對(duì)作業(yè)單位、管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)勸、交涉。同時(shí)，參與對(duì)環(huán)衛(wèi)和道路作業(yè)的監(jiān)管，代表居民擁有簽字權(quán)。也接受環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)對(duì)本街坊居民公共行為的評(píng)估，并通報(bào)所有居民，發(fā)起相關(guān)宣傳和規(guī)勸活動(dòng)。

二、完善信息公開(kāi)制度

首先，是建立市容環(huán)衛(wèi)治理信息披露和機(jī)制。在一個(gè)成熟的市民社會(huì)中，政府應(yīng)采取多種方式向公眾公開(kāi)信息、提供咨訊，這是對(duì)公眾知情權(quán)的保障，也是實(shí)現(xiàn)公眾參與的先決條件。凡是與公眾利益相關(guān)的信息，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，建立定期新聞會(huì)制度，對(duì)信息披露的程序、內(nèi)容做出具體規(guī)定。

其次，利用信息化技術(shù)手段，建立面向公眾的市容環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)站。既方便公眾簡(jiǎn)單便捷的獲取信息，又為公眾參與城市管理提供了一個(gè)發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)愿望的有效渠道。從而克服公眾與政府或相關(guān)部門(mén)的信息不對(duì)稱(chēng)造成的參與障礙，推動(dòng)信息資源共享。在一些與群眾切身利益緊密相關(guān)的領(lǐng)域，應(yīng)根據(jù)群眾的要求提供培訓(xùn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，城市的環(huán)境衛(wèi)生是靠公眾共同參與來(lái)保持的，這不是一個(gè)人就能解決的事情，而是整個(gè)城市居民共同解決的問(wèn)題，城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞會(huì)直接影響整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，城市各級(jí)政府要加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的公眾參與問(wèn)題，采取一系列有效的措施，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)教育的宣傳力度，使城市居民以及青少年都能夠積極參與到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，增強(qiáng)其強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，自發(fā)組織環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，為城市的文明建設(shè)做貢獻(xiàn)，從而提高城市整體綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。■

參考文獻(xiàn)

篇5

摘要: 黨的十七大明確指出，在繼續(xù)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，要更加注重民生問(wèn)題，更加注重提高社會(huì)的現(xiàn)代文明程度和人民群眾的生活質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量。市容環(huán)衛(wèi)工作對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市現(xiàn)代文明程度，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，發(fā)揮著更加重要的作用。

正文：

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展時(shí)期，黨的十七大明確指出，在繼續(xù)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，要更加注重民生問(wèn)題，更加注重提高社會(huì)的現(xiàn)代文明程度和人民群眾的生活質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量。市容環(huán)衛(wèi)工作對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市現(xiàn)代文明程度，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，發(fā)揮著更加重要的作用。近幾年，互助縣環(huán)衛(wèi)工作部始終把提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，改善城區(qū)市民的工作環(huán)境，創(chuàng)造潔凈優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，作為永恒的主題不放松，在縣委委、縣政府和建設(shè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的積極配合下，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的共同努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，人居環(huán)境有了明顯改善。但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還存在許多問(wèn)題和不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況

目前，我縣城區(qū)建成面積7.6平方公里，城區(qū)主次干路12條，總?cè)丝诩s8.39萬(wàn)人，垃圾日產(chǎn)量約110噸。現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)1座；公廁10座，其中水沖式移動(dòng)廁所5座，固定廁所5座；果皮箱300個(gè)；垃圾箱120個(gè)，其中鐵制敞口垃圾箱70個(gè)，密封垃圾箱50個(gè)；各類(lèi)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)輛4輛；車(chē)行道、人行路清掃面積達(dá)96萬(wàn)平方米，年垃圾清運(yùn)量5.8萬(wàn)噸。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問(wèn)題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來(lái)，我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入較少，目前環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置陳舊落后，嚴(yán)重不足。拉臂式垃圾自卸車(chē)2臺(tái)，密封壓縮式垃圾車(chē)2臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)。這些機(jī)械車(chē)輛大都屬于八九十年代的產(chǎn)品，設(shè)備陳舊，高耗低效，除密封壓縮式垃圾車(chē)是2006年購(gòu)置的新車(chē)外，其余車(chē)輛均超過(guò)使用年限，屬于報(bào)廢車(chē)輛，不僅加大了車(chē)輛燃修費(fèi)開(kāi)支，還增加了安全隱患。

二、資金投入低，職工待遇低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，招工難、用工難。

目前我單位收入來(lái)源是財(cái)政定額撥款和收取垃圾處理費(fèi)。財(cái)政定額撥款只能基本保證事業(yè)編制人員工資，而臨時(shí)人員以及生產(chǎn)用車(chē)等支出完全靠收取的垃圾處理費(fèi)來(lái)維持。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，招用臨時(shí)人員十分困難，清掃人員不足百人，由于清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式，又無(wú)機(jī)械化清掃，勞動(dòng)強(qiáng)度可想而知，平均每人清掃面積達(dá)6000多平方米。而工資從今年1月起工資才由580元增調(diào)至750元（不繳納保險(xiǎn)）。由于勞動(dòng)強(qiáng)度大、待遇低，雇傭后留不住，頻繁流失、形成了招工難、難招工惡性循環(huán)的被動(dòng)局面。

三是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，許多市民沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，亂丟煙頭紙屑、瓜皮果殼和各類(lèi)包裝物袋，隨地便溺，隨意傾倒、拋灑或堆放垃圾，在車(chē)站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、繁華街頭隨意散發(fā)宣傳資料，臨街店面“門(mén)前三包”不徹底，寵物在公共場(chǎng)所、沿街隨地便溺，建筑渣土裝運(yùn)車(chē)撒漏問(wèn)題，損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，歧視環(huán)衛(wèi)工人等不文明現(xiàn)象仍然存在。

四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分居民小區(qū)衛(wèi)生，多頭管理而又無(wú)序管理。目前，我縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)行政村的環(huán)境衛(wèi)生分別由城區(qū)兩個(gè)街道管轄，負(fù)責(zé)清掃收集處置。而其中的城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的8個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生大都不理想，達(dá)不到現(xiàn)代化城市衛(wèi)生要求，亂扔、亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，生活垃圾處理不規(guī)范，造成了不同程度的環(huán)境污染。一些地段衛(wèi)生死角較多，出現(xiàn)“誰(shuí)都不管”的現(xiàn)象，影響了城市的整體形象，已不適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理發(fā)展需要。

五是垃圾處理達(dá)不到無(wú)害化處理要求。目前，我縣城區(qū)生活垃圾主要運(yùn)送到姚馬垃圾場(chǎng)作簡(jiǎn)單處理。該垃圾場(chǎng)建于2005年，采用簡(jiǎn)易填埋方式進(jìn)行處理。這種簡(jiǎn)易填埋方式對(duì)周邊大氣、地下水、地表水都造成了不同程度的污染，對(duì)周邊居民和生物造成了潛在的危害，垃圾簡(jiǎn)易填埋方式已不符合國(guó)家規(guī)范要求。無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)，垃圾處理工作不僅是城市文明的重要標(biāo)志，也直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。因此，隨著我縣建設(shè)的發(fā)展和人們對(duì)城市環(huán)境要求的不斷提高，建設(shè)規(guī)范的無(wú)害化垃圾綜合處理場(chǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急。

三、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策和建議

（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

環(huán)境衛(wèi)生管理屬于社會(huì)公益性事業(yè)，與人民群眾的生活息息相關(guān)，離不開(kāi)人民群眾的支持和參與。我們都是城市環(huán)境的培育者，也是城市環(huán)境的受益者和保護(hù)者。充分發(fā)揮廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理落到實(shí)處，鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。在全社會(huì)努力營(yíng)造理解、支持、關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)，尊重環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)成果、尊重環(huán)衛(wèi)工人的良好社會(huì)氛圍。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。

眾所周知，城市環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)公益性強(qiáng)、社會(huì)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)的服務(wù)事業(yè)，大量組織管理工作屬于政府行為，加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，城市政府在環(huán)境衛(wèi)生管理中起著主導(dǎo)作用。我市落后的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，已不符合現(xiàn)代化城市發(fā)展需要，嚴(yán)重影響了我縣城市建設(shè)發(fā)展步伐，成了制約我市城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。因此，要逐步淘汰陳舊環(huán)衛(wèi)設(shè)備，增加環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，添置壓縮式垃圾車(chē)、機(jī)械清掃作業(yè)車(chē)，更換密封垃圾箱，改善我市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，降低一線(xiàn)職工的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，大大提高城市形象和城市功能，為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)牢固的基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。

為統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)范管理城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等城區(qū)大范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)管理資源共享，減少環(huán)境污染和扯皮推諉現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，對(duì)上述8個(gè)城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生納入環(huán)衛(wèi)一體化管理，由環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)主要街道的清掃保潔和垃圾清運(yùn)處置工作，根據(jù)各村人口、面積和日垃圾產(chǎn)生量，設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，安置配套的密封垃圾箱收集，從根本上解決“垃圾死角”和“三不管”區(qū)域問(wèn)題，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。只需要為環(huán)衛(wèi)處增加配套的密封垃圾箱和壓縮式垃圾車(chē)及相關(guān)人員，這樣可實(shí)現(xiàn)管理資源共享，設(shè)施設(shè)備靈活使用，適合當(dāng)前我市形勢(shì)發(fā)展需要。

（四）建設(shè)無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)勢(shì)在必行

無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代化城市文明程度的標(biāo)志之一。建設(shè)無(wú)害化垃圾場(chǎng)功在當(dāng)代，利在千秋。應(yīng)盡早提到政府工作的重要日程上來(lái)，作為市政府的一項(xiàng)主要民生工程，列入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的“無(wú)害化、減量化、資源化”處理目標(biāo)，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。