序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇城鄉供水一體化改造，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞城鄉一體化；供水模式；加壓泵站

1城鄉一體化供水建設特點

城鄉一體化供水是在城鄉區域范圍內，將供水由城市延伸至鄉鎮，形成城鎮鄉村互聯的供水模式。城鄉一體化供水消除了傳統城市供水系統與鄉鎮供水之間的差別，使整個區域內享受相同的供水服務，有利于促進城鄉社會經濟可持續協調發展［1］。城鄉一體化供水建設往往需要很大的初始資金投入，具有協調原有小型水廠的歸屬權變更、從業人員從新安置等問題，通常應由當地政府作為主導，從改善民生和促進當地經濟發展為出發點，提出相應政策，完善規劃方案，逐步推進，充分保證城鎮和農村居民享受同等用水服務待遇。例如《江蘇省城鄉供水條例》中規定：“城鄉供水應當推進農村與城市同水源、同管網、同水質、同水價，實現城鄉一體化供水”［2］。《福建省城鄉供水條例》中規定：“鼓勵有條件的城鎮向周邊農村延伸供水管網，推動農村與城鎮同水源、同管網、同水質”［3］。江西省城鄉一體化供水目標為：“讓用戶享受‘同質、同價、同網、同服務’的供水設施”［4］。城鄉一體化供水通常是在城鎮鄉村的原有供水基礎上改造而成，建設可分為調整服務范圍和運行規模、優化性能與長效管理3個階段。調整服務范圍和運行規模階段的建設內容通常包括：①關停一些原水水質較差或制水工藝落后的鄉鎮水廠，通常將其改造為中途加壓泵站，解決因供水管道較長、沿程水頭損失較大，致使管網供水壓力不足的問題；在泵站的集水井或清水池進水管上二次加氯，起到保證下游供水水質目的；②擴大主要水源取水和輸水設施規模；③新建或擴建水廠，擴大供水規模并提高供水水質；④合理布置相鄰供水片區間的聯絡干管和增壓站。供水規模擴大后，為保證用戶需求，水廠、泵站、管網等設施將根據實際情況有一段適應期，需要對制水工藝、泵站和管網設施的性能進行優化。該階段的主要內容包括：根據管網末梢水應滿足飲用水質標準的要求，優化水廠工藝；根據用戶水量和水壓要求，優化泵站性能和調度方法；根據水量漏損控制要求，需進行管網合理分區、改造管網、加強水表計量等。最后將落實城鄉一體化供水長效管理機制，包括供水系統資料的實時調查和更新；供水系統運行的實時調度；制定嚴格的管理措施，強化衛生監督，水質檢測；培訓相關技術人員等。

2實施城鄉一體化供水的效益

2．1有助于合理利用水資源

城鄉一體化供水可以解決城鄉水資源不平衡問題。一個縣內或市內在空間上存在水資源分配不均情況，往往山區水資源豐富而人口稀少，平原地區人口較密集但可用優質水資源較少。同時也存在季節性水資源分配不均問題，通常在雨季水資源量較高，旱季水資源量較低。水資源的時空分配不均不利于小范圍內的水量調節和調度。此外，農村多采用地下水為水源，隨著工農業生產需水量的增長，地下水位明顯下降，原有水源井出水量大幅減少甚至干枯，造成一些區域因水源保證率不高而飲水困難［5，6］。于是，城鄉一體化供水可以通過大型給水工程設施，合理調配水資源，增加地下水涵養，滿足居民用水需求。

2．2有助于解決村鎮居民飲用水安全問題

實施城鄉一體化供水，以優質水取代河塘井水，以現代化水廠取代簡陋的小水廠，從定時供水到一天24h連續供水，將顯著改善村鎮居民的生活質量，保障了群眾的身體健康。例如，江蘇省常熟市在實施城鄉一體化供水之前的五年中，每10萬人中腸道傳染病的平均發病人數為162人；實施城鄉一體化供水后的5年中，每10萬人中腸道傳染病的平均發病人數為27人，下降了近84％［7］。

2．3有助于提高供水可靠性

城鄉一體化供水系統常形成由多水源、多水廠面向同一區域管網供水的布局，城鎮之間、村鎮之間聯網形成環形輸水網絡，城鎮鄉村內部管網同樣形成環形配水網絡。當有一條供水路徑出現故障時，可通過另外路徑供水到用戶，提高了供水可靠性［8］。

2．4可充分發揮大型水廠的運行管理能力

城鄉一體化供水實施前，通常要面臨鄉鎮水廠數量眾多、分散經營、規模小、設備簡陋、管理水平、技術力量薄弱等問題。當水廠規模較小，尤其在2萬m3／d以下時，單位工程造價指標會迅速增加。城鄉一體化供水實施后，通過關閉小型水廠、建設（擴建）大型水廠，處理設施大型化集中化，可以發揮規模效益。通常小范圍供水時，水量波動較大，而在大范圍供水下，由于用戶較多，各種用水模式的高峰和低峰減緩，使水廠處理水量變化幅度較小，有助于運行管理。此外大型水廠在規范化管理情況下，也使出水水質更為穩定［9］。

3宜興市城鄉一體化供水實踐

宜興市位于江蘇省南部，太湖西岸，地勢南高北低，南部為丘陵山區，北部為平原區。2008年以前，全市有20余座鄉鎮水廠，這些水廠規模小，制水工藝落后，大部分原水水質較差，出廠水質得不到保障，且管網質量差，漏損高，因此群眾要求喝上合格自來水的呼聲較高。從2009年開始，按照宜興市委市政府“統一規劃、統一運行、統一建設、統一監管、統一服務”的要求，由宜興水務集團逐步收購鄉鎮水廠，實施“同城、同網、同質、同價、同服務”的城鄉一體化供水。到2015年完成了全市的所有水廠收購整合任務。目前全市有3座中心水廠（氿濱水廠、大賢嶺水廠和湖父水廠），制水設計總規模37萬m3／d，供水主干輸水環網DN300以上管道總長330km（不包括鄉鎮內部配水管網）。城鄉一體化供水環網見圖1。參照城鄉一體化供水建設的調整服務范圍和運行規模、優化性能與長效管理3個階段的劃分，目前宜興市已進入優化性能的攻堅階段。該階段中的首要任務是降低管網中加壓站的能耗。宜興市城鄉一體化供水區域內共有13座中途加壓站，其中6座是利用鄉鎮水廠原有構筑物改造而成。考慮到各鄉鎮用水量變化，以及原有加壓站設計規模、水泵選型與當前需求不適應問題，于2016～2017年對一些泵站采取了優化調度和技術改造措施，取得降低泵站能耗的效果。在充分調查現狀基礎上，3種典型泵站改造情況如下。（1）結合實際用水需求，更換合適流量和揚程的水泵。2005年建造的萬石加壓站，安裝有3臺單級單吸臥式離心泵（2用1備），單泵參數Q＝100m3／h，H＝50m，n＝2960r／min，N＝22kW；城鄉一體化供水模式改造之前，一直處于停用狀態，該加壓站服務區域由和橋加壓站直接供水。近幾年萬石鎮用水量逐漸增加，需啟用加壓站。2016年加壓站經設備維修保養后投入使用，發現實際工作揚程只需30m，原水泵出水流量120m3／h，長期處于低效運行。2017年6月更換成3臺新水泵（2用1備），單泵參數Q＝160m3／h，H＝32m，n＝1450r／min，N＝22kW。在增加供水流量情況下，水泵運行功率不變，節約電耗33．3％［（22／120－22／160）／（22／120）］。（2）充分利用加壓站前輸水管網剩余壓力，低用水時段直接由管網供水。都山加壓站設有2臺單級雙吸離心泵（1用1備），單臺水泵額定功率N＝30kW。原來工作狀態為全天24h內運轉。在城鄉一體化供水后，經壓力數據分析，認為在23：00～次日4：00這5h內可關閉水泵，由管網直接供水至當地配水管網。從2017年5月起調整了這種運行方式，于是每天可節約泵站能耗約30kW×5h＝150kWh，占原來能耗的5／24＝20．8％。（3）條件許可時，不經泵站清水池，直接在進水管上安裝管道泵加壓供水。屺亭加壓站原來一天中18h由功率45kW的單級雙吸離心泵從清水池抽水加壓后，向當地配水管網供水；另外6h自流。經分析計算后，在站內進水管上安裝功率為30kW的立式管道泵直接增壓供水，全天仍采用18h加壓，其他時段自流，運行后并不影響主干管網向其他地區的正常供水。改造后可節約能耗（45－30）kW×18h＝270kWh，占原來能耗的（45－30）／45＝33．3％。屺亭增壓站改造后現場見圖2．下一步重點任務將加大力度推進供水管網漏損控制工作，即建立健全漏損管理制度。對壓力控制管理、漏損分析、管道檢漏、計量管理等方面進行分析；強化管網巡查力度，提高漏點修復效率，確保爆管搶修及時率，拓展閥門設施巡查，強化日常停水等日常管理；加快老舊管網等基礎改造；加強管道設備和二次供水等設施的維護與保養，確保供水管網處于良好的工作狀態等。

4結語

篇2

一、 我區城鄉供水一體化建設所取得的成績

實施城鄉供水一體化是加快公共基礎設施向農村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉經濟社會協調發展。20__年，為有效解決我區城郊接合部和農村地區居民供水問題，區委、區政府按照城鄉統一供水“同網同質同價”的原則，啟動了城鄉供水一體化工程。在項目實施中，區政府及有關部門整合全區供水資源，努力籌措建設資金，積極穩妥推進工程建設，城鄉供水一體化取得較快進展。

（一）高度重視規劃設計，惠民政策落實到位。區政府及有關部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉一體化供水和城鄉飲用水安全列入本區域的重點工作，努力使建設成果更好地體現在增進百姓福祉上。城鄉供水一體化項目建設既是我區重要民生工程之一，又是我區“十二五”規劃綱要的重要內容，也是2013年市對區考核項目。我區編制了《黃巖區城鄉一體化給排水規劃》。制訂出臺了“村級供水管線經費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設。截至20__年底，我區總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。

（二）積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區大力推進城鄉供水一體化工程建設，大幅度提高供水能力，為城鄉供水一體化的實施奠定了扎實的基礎。城鄉一體化工程規模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網鋪設西至潮濟、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，北至火車場站，至20__年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設并順利通水，基本實現長潭水庫庫區以下平原片全部鄉鎮街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網140公里和三級管網115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網18484萬元、三級管網2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元，2013年，我區計劃建設一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設扎實推進。

（三）加快改造供水管網，供水安全得到改善。自20__年開始，黃巖區投資1300萬元，為25個小區實施了“黃水改造”，管網改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛生的飲用水。同時，我區認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯動的多水源供水安全保障體系建設，為城鄉群眾提供長時間的安全用水保障。

二、 存在的問題及困難

在看到成績的同時，我們也發現了在推進城鄉供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：

（一）工程建設推進力度有待進一步加大。供水管網建設線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經費以政府補助和村集體、居民自籌相結合，一些集體經濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設過程中，涉及部門、鄉鎮街道、村居協調的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協調處置阻力較大。

（二）飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區水源質量有待進一步得到提高，庫區水質保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉鎮街道仍然以各自的鄉鎮水廠供水為主，這些鄉鎮水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。

（三）部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農村群眾傳統的飲用水觀念根深蒂固，鄉村存在“有水不接、通而不用”的現象。一是受管線倒接的影響，部分鄉鎮水費比城區高，部分消費能力弱的農民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現象，累計欠費1464.72萬元。

三、下階段工作建議

隨著經濟社會的不斷發展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現城鄉供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關部門要從落實科學發展觀的高度，進一步提高對推進城鄉供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續抓好工程建設，保障供水質量，完善管理服務，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

（一）抓統籌，加快工程建設。區政府及相關職能部門

要加強領導，明確責任，加大工作力度，加快建設進度，注重支持協調，為推動工程建設營造良好氛圍。一是立足城鄉供水一體化完善規劃，堅持“點、線、面”協調發展原則，保質保量加快供排水設施建設，推進城區基礎設施向鄉鎮延伸，努力實現城鄉一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調處各方利益，及時協調各職能部門和鄉鎮街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網“進村入戶”改造 步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。

篇3

【關鍵詞】供水現狀 供水管網建設 城鄉一體化

1.加快推進城鄉供水一體化已是當務之急

1.1全縣供水現狀。隨著經濟的發展，縣河網均存在不同程度的污染，嚴重影響給水水源，加上本區域內的工農業、生活污染難以控制，飲用水源的保護時常受到多方面的壓力與困難，尤其時逢枯水季節，水質難免出現波動，造成我縣面臨無好水可取的困窘局面。地面的急劇沉降，給城市基礎設施、防洪防汛、交通和農業生產等各方面造成了嚴重后果，制約了經濟社會的可持續發展，影響了人民群眾的日常生產生活，部分水廠由于長時間的開采地下水，地下水位急劇下降，水質水壓不穩定，已面臨抽不上水，供水困難的危險局面，高峰停水，定時供水現象時常存在，已嚴重危及到全縣農村的供水安全。

1.2實施城鄉一體化供水工程的必要性。城鄉供水一體化是指通過城市供水管網向農村延伸， 實現城鄉供水同網同質。近幾年， 我縣積極實施千萬農民飲用水工程， 推動鄉鎮水廠改造擴容， 輸入管道延伸入戶， 農村自來水普及率有了很大提高， 但是供水模式弊端已日益明顯， 迫切需要按照城鄉一體化供水需求， 徹底消除供水的安全隱患， 切實提高農民的生活質量。一是全縣小水廠均來自河道取水， 由于生活工業污染排放， 水污染相當嚴重。取水口或被住宅區包圍， 或離工業園區較近， 水源污染更加難以控制，供水管網分散互不相通，水廠設施簡陋、無凈化工藝、無消毒措施， 供水水質難以保證。二是我縣原有早期鋪設的供水管道材質低劣， 管網普遍老化，管網漏損嚴重，水資源浪費嚴重，而且已出現流經三級管網的自來水到戶后就變成水質嚴重超標的不合格自來水，嚴重影響農村人口的身體健康。三是重復建設問題突出。各水廠建設各自為政， 缺乏統籌規劃及其相適應的實施機制， 造成重復投資， 有限的建設資金沒有得到充分利用。四是部分水廠發展后勁不足， 大多數水廠規模小， 成本高， 管理水平低， 難以做到良性運行。

2.推進城鄉供水一體化對策和建議

一是逐步建立健全城鄉供水一體化的管理體系。實現城鄉供水一體化管理體系，必須建立統籌城鄉均衡發展，要打破區域，打破界限，確立全縣“一盤棋”，對全縣水資源實行“統一管理、統一開發、統一調配、統一供給、統一核算、統一核價、統籌盈虧”的運營體制，以實現資源共享、聯網聯營、盈虧共擔、均衡發展的供水一體化管理體系。 二是加強領導，加速推進城鄉供水一體化規劃、投資、建設的進程。確立鄉鎮供水網絡與縣城供水網絡相連接，實現 “聯網、、聯供、聯營”的運營方式，實現資源共享、余缺互濟、應急互助的一體化供水要求。 三是加大投入，切實加快水資源開發利用步伐。要從形成城鄉一體的管理機制出發，及早梳理當前城鄉一體化建設過程中遇到的問題，突出重點抓關鍵，內部挖潛提素質，降低漏失求效益，確保供水求穩定，循序漸進求實效。 四是加強安全供水保障。推進城鄉供水一體化，既要抓擴面，使更多的百姓用上自來水，又要高度重視供水安全，使群眾用上“放心水”，要把安全供水能力建設擺上重要議事日程。要強化水質檢測工作，提高監測頻率，確保城鄉自來水水質達標。要加強飲用水水源保護和備用水源建設，加大投入提高供水水源保證率，進一步保障城鄉居民飲用水安全。 綜上所述，實現城鄉供水一體化管理目標，必須堅持和踐行科學發展觀要求，遵循城鄉統籌、兼顧均衡發展原則，立足當前，著眼長遠，加強領導，形成合力，把著眼點和落腳點歸結到這項惠及民眾的民生工程、民心工程、實事工程上，順應民意、強勢推進，以對人民高度負責的態度，切實把這項好事辦好、實事辦實。

3.推進城鄉供水一體化必要條件

3.1政府重視是推進城鄉一體化的保證。城鄉供水一體化既是一項民生工程，又是一項環境建設工程，同時也是供水企業拓展市場、擴大規模、提高效益的有效途徑。工程實施的艱巨性和復雜性已經決定。推進城鄉供水一體化，離不開政府的重視和支持。

3.2嚴格工程建設管理是實施城鄉供水一體化的關鍵。城鄉供水一體化是功在政府、利在百姓的好事，把好事辦好，嚴格工程管理是關鍵。我們在實施過程中，一是堅持統一規劃。充分考慮經濟社會發展和人民生活條件改善的長遠需要，做到立足現狀、著眼長遠、適度超前，精心做好項目的前期策劃論證和設計。二是堅持質量標準。從工程使用材料，適用規范到建設，到水質、水壓標準等方面真正做到城鄉一體化。三是嚴格落實材料招標采購制度、投資預算審核制度、工程監理制度、工程驗收制度、工程決算審計制度、質量責任制度等工程建設制度，規范工程建設管理。以上措施保證了城鄉供水一體化工程綜合效益的實現。

3.3把握機遇，因地制宜，共建共享是推進城鄉供水一體化的有效途徑。推進城鄉供水一體化的難點在于資金問題，實踐證明：只要用科學發展觀總攬工作全局，樹立發展意識，牢記服務宗旨，辦法總比困難多。關鍵在于把握機遇，因地制宜，調動一切積極因素發揮各方面資源優勢。 （四）加強后期運營管理是實現城鄉供水一體化綜合效益的落腳點。城鄉供水一體化的綜合效益體現在三個方面：一是政府解決民生問題，具有公益性的社會效益；二是老百姓作為自來水這一特殊商品的消費者的根本利益；三是供水企業的投資和經營利益。加強后期運營管理是實現三者利益的有機結合的落腳點。 實踐證明，推行城鄉供水一體化能夠取得顯著的社會效益、明顯的環境效益和良好的經濟效益。 一是顯著的社會效益。推行城鄉供水一體化，大大改善了農村人口的生活質量，改變了農村人口的生活習慣，縮小了城鄉差別，減少疾病流行，真正讓黨和政府的政策惠及廣大人民群眾，有力地推動了社會主義新農村建設，促進了社會和諧。同時也為促進就業，拉動內需發揮了積極的作用。 二是明顯的環境效益。推行城鄉供水一體化，實現區域間資源的優化配置，促進了水資源的合理保護和利用，改善農村能源結構。降低農村污染物排放，推動了清潔鄉村工程建設和農村城市化和現代化的進程。 三是良好的經濟效益。推進城鄉供水一體化，為推動城鄉經濟一體化和農村經濟的開放度、工業化發揮了積極的作用。反過來，鄉鎮城鄉經濟的發展也有力地推動了我市供水事業的發展。

4.實現城鄉一體化供水的具體措施

4.1政府重視、出臺政策、明確職責。實現城鄉一體化供水，是一項面廣量大，處理各種復雜關系的系統工程。為了做好這一民心、民生及實事工程，在明確了一級供水管網為實施主體并投入，鎮負責政策處理；二、三級供水管網由鎮為實施主體并負責政策處理；二級供水管網的建設資金由縣政府投入。三級供水管網由鎮的建設資金由鎮投入后，全縣城鄉一體化供水工程建設步伐不斷加快，政府每年將城鄉一體化供水工程列入了政府的實事工程，力爭用較短時間，全面完成全縣的供水管網工程建設，基本實現城鄉一體化供水目標。

4.2加快供水管網工程建設步伐。為了遏制地面沉降，保障城鄉居民飲水安全，采取的優質自來水通過一、二、三級供水管網向農村延伸供應，實現城鄉一體化供水的途徑。

4.3實施二級供水管網聯網工程。水壓、水質及高峰用水等方面起到了很好的作用，全縣農村的供水狀況大為改善，受到了廣大農村用戶的擁護和肯定，但我們在感受成就的同時，也看到目前的供水管網在設置上還存在一定的隱患，如果供水主管網發生意外，就被迫停水，這將直接導制農村居民及生產企業全面無水供應的局面，對居民與生產企業造成直接的經濟損失。我們做供水管網建設的目的是為了能讓農村居民及生產企業能夠有一個安全、穩定的供水環境，能喝上保質、保量、安全可靠的自來水。

4.4加強工程運行管理、確保農村供水安全。為了能全面的、有效的、合理的對新建供水管網進行管理，以使新建供水管網產生最佳效能，為全縣的農村居民的生活、生產提供安全的、保質、保壓、放心的優質自來水，各鎮自來水管單位通過采取以下幾項目措施，確保安全供水：

（1）建立完善供水企業的崗位責任、財務管理、服務承諾、考核獎勵等各項規章制度，并要求全體人員認真執行，并通過對具體工作人員的工作效能與工資掛鉤，不斷提高職工的工作效能和工作積極性。

（2）做好對供水企業人員的技術培訓工作，培養企業人員愛崗敬業的良好職業道德，不斷提高技能水平和應變能力。

（3）建立供水管網巡查機制，成立供水管網巡查小組，定期對供水管網進行巡查，并建立巡查臺帳。

（4）建立供水管網的檢漏機制，成立檢漏小組，配備專用檢漏儀器，定期對供水管網進行檢漏，并把檢漏情況記錄在案。

（5）各站成立應急搶修隊，并由單位領導直接負責。要求在接報或發現供水管網漏損后，應急搶修隊必須在半小時內趕到現場，并在一小時內關閉漏損管網的控制總閥，制定搶修方案，搶修材料的準備，確定搶修所需時間，完成向供水單位辦公室報備停水區域，并由供水單位辦公室向停水區域內用戶發出停水通知，搶修工作完成后把搶修現場清理整潔。

（6）建立供水管網水壓的監測點，每天進行數據的讀取及備案，以對整個供水管網進行監測，隨時掌握供水管網運行情況。

（7）建立應急預案，針對不可抗力造成的部分面積或全面各停水，必須在規定的時間內啟用戰備用深井，同時對戰備深井所網進行定期檢查與維護。

4.5為做好水質保障工作。一是通過縣衛生防疫部門，按國家標準對農村供水管網自來水定期進行化驗檢測，對農村供水管網的水質檢測每月不少于1次；二是加強對供水管網末梢水的定期沖洗，對因供水管道中停留時間過長的自來水，及時沖洗，對搶修施工中的二次污染，搶修完畢后，要進行排污和消毒；三是對部分屋頂水箱存在的二次污染情況，則是進一步加快農村一戶一表改造工作。

5.實施城鄉一體化供水使農村吃上放心自來水

篇4

關鍵詞：城鄉供水 一體化

中圖分類號：S277.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（a）-0246-02

1 城鄉供水一體化供水方案的重要意義

城鄉供水一體化方案的實施是滿足當地人民供水需求的有效措施，實施該方案的重要意義主要體現在以下幾個方面。

（1）是保證本地居民用水安全和改善民生的需要。

當前許多污染事件造成群眾基礎飲用水安全受到威脅，隨著我縣經濟社會的飛速發展，飲水安全也將面臨的威脅。

（2）城鄉供水一體化是促進當地經濟發展的需要。

水資源與其他的電力資源、燃氣資源、交通資源等共同為推進本地的經濟發展發揮著各自的作用，水資源是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，目前我縣供水模式已無法滿足社會經濟發展的需要，實行“城鄉供水一體化”已成為當務之急。

（3）是建設“小縣大城”的需要。

“小縣大城”戰略要求我們牢固樹立全縣“一盤棋”思想，科學謀劃、統籌天臺的水資源，做到科學保護、合理利用水資源。天臺地域西高東低，水資源布局西強東弱。實施“西水東送”，實行城鄉供水一體化完全可行。

（4）是提高供水回收率，提高水質，穩定水壓的需要。

（5）是資源優化配置，城鄉統籌發展的需要。

2 天臺供水現狀分析

當前的水管體制存在運行成本高、保障能低，投資分散、小和重復等缺點，供水能力也較差，不能為實現天臺跨越發展提供水資源的支撐。天臺的水源工程以水庫為主，縣境內共有大小水庫72座，總庫容3.1億m3，其中可用于供水的大中型共有三座。山區鄉鎮以村為單位分散供水；平原鄉鎮為小規模水廠與村辦或私營水廠供水；城關三個街道為城關水廠統一供水。

（1）里石門水庫

該水庫總庫容1.99億m3，庫容大，自凈能力強，符合二類飲用水標準，配套工程北干渠全長72 km橫貫全縣，庫區山水秀美、空氣清新，山體植被良好，無污染。

（2）黃龍水庫

黃龍水庫庫容小，供給能力差，里石門水庫一直作為它的補充水源來向城關水廠提供源水。實踐證明黃龍水庫無主供能力，今后只能作為石梁、瓊臺仙谷景區及赭溪的生態用水。

（3）龍溪水庫

龍溪水庫與里石門水庫相鄰，兩庫落差200多m，集雨面積流域內根據效益可相互引水，并有建造抽水蓄能電站的條件。

分析了天臺縣的水庫分布和各個水庫的供水能力，我們進一步分析天臺縣的未來發展規劃和供水需求。天臺今后的發展策略是“工業東進”“城市西進”，對供水的要求將越來越高，但目前天臺供水現狀存在系列問題，水資源利用滯后已經成為制約經濟和社會發展的“瓶頸”。目前供水管網覆蓋范圍小，已投運的水廠，除了城區中心供水形成環狀外，其余水廠分布零星，基本是單線支狀供水，保證率低。天臺各水廠的產權不一，有國有的，也有集體的，甚至還有個人的，水權矛盾突出，其不同產權的主體，決定了無法對水資源實行統一分配，抗風險能力低。里石門水庫是占了全縣總蓄水量的2/3的大型水庫，只作為新水廠的補充水源，大量的水資源未被充分利用。我縣地形情況是西高東低，水庫建設現狀和地形決定了西部地區的水利工程蓄儲能力強于東部地區，隨著我縣“工業東進”“城市西進”的推進，水資源供需矛盾將進一步加劇。

3 城鄉供水一體化方案設計

城鄉水網通常由地表水網、地下水網、供水網絡、排水網絡和中水網絡等組成，各網絡彼此間關系密切，既相互促進，又相互制約，需要在宏觀層面上通過系統規劃進行協調。結合我縣西部分布的供水需要主要是居民用水，東部主要是工業用水需求，那么未來的發展過程中，東部的用水需求將進一步加大，我縣地形“西高東低”特點，使得我們可以對原水實行“西水東送”。以上分析過各個水庫的蓄水量和供水能力，我們規劃以里石門水庫為主供水源，其他水庫為輔助，統一調配生產生活、農業灌溉、生態用水等，解決我縣城鄉供水保障能力差、水資源統籌規劃滯后等一系列問題。

（1）主供水源確定方案。

前天臺城區僅由黃龍水庫承擔供水已經不足，2011年里石門水庫替代黃龍水庫供水共126天，按照相關規劃預測，2015年，天臺縣需水0.6億m3（日需水量為20萬t），2020年需水0.9億m3（日需水30萬t）。由表2可知，里石門現狀多年平均理論可用供水量2.4億m3，可以滿足天臺供水的需求。

里石門水庫水質安全可靠，在水庫庫尾，有環保部門建設的監測站，經過多年監測至今，水庫現狀水質一直為II類水，作為飲用水源是達標的。所以最后確定里門水庫作為主供水源。

（2）地下水網的鋪設方案。

主水源里石門水庫位于天臺西部，北干渠灌區為自流灌區，覆蓋天臺大部分平原地區，在供水上可以滿足街頭、平橋、白鶴、始豐、赤城、福溪、坦頭、三合、洪疇等鄉鎮街道的需水要求；灌區北干渠自西向東橫貫天臺縣，渠堤管理范圍至少有20～30 m，可以直接用于鋪設管道，政策處理涉及范圍少；沿線渠堤高程都按照一定的縱坡設計，較為平緩，一般都有道路通達，施工和維護比較便利。正常渠道尾水位為123.00 m，天臺縣城地面標高約為50 m，可以采用有壓管網的方式，沿里石門北干渠渠堤鋪設主管線，這樣投資成本低，在技術和政策處理等方面完全是可行的。

（3）水庫水質保證體系的完善方案。

水庫周邊屬于天臺境內的人口不多，基本沒有企業，只有生活污水產生，對這部分生活污水處理，可以采用建生態濕地方式予以解決。污染最嚴重的是庫尾的方前鎮，我們應督促方前鎮在庫尾建污水處理廠，然后將處理后的污水沿水庫淹沒線鋪設管道，經過二次處理達標后經隧洞引入雷馬溪，在工程上徹底解決水庫庫尾污染問題。

其次我們要實施源頭控制與未端治理相結合的戰略。應大力推行清潔生產，通過調整工業結構、改革生產工藝、進行技術改造和加強生產管理等手段，淘汰物耗高、能耗高、水耗大、排污量大、技術落后的工藝技術，提倡綠色產品、綠色工業，提高水的重復使用率，減少用水量和廢水排放量，將污染消滅在生產工藝過程中，并逐步將全過程預防的環境戰略持續地應用于生產、產品和第三產業及消費中。如對于污染嚴重的造紙、合成氨、釀酒、皮革行業、凡生產規模、生產工藝不符合行業政策的，應堅決予以關停，以促進經濟增長方式的轉變。應將環境保護與經濟發展有效結合起來，以環境保護的需求促進經濟仍至社會的可持續發展，以經濟的可持續發展作為改善環境質量的根本保證，這是將污染控制從末端控制轉向即注重未端治理，更注重源頭控制的內在涵義。

（4）與供水配套的污水收集管網的建設。

在城市總體規劃、排水專業規劃的指導下，結合各地舊城改造和城市新區的建設，多渠道籌措資金，積極爭取國債資金和地方政府的支持，同時探索引入社會資金的途徑，加快污水收集、輸送管網和泵站的改造和建設，增強管網收集污水的能力，充分發揮現有污水處理廠處理能力；今后建設的項目要堅持管網適當超前建設或廠網同步建設，建立統一協調的污水處理系統的建設、管理機制，促進管網與污水處理廠的協調發展，保證污水處理設施能力的有效發揮。

篇5

**本島及相連島嶼是我市經濟社會發展的主體區域。加快推進**本島及相連島嶼基礎設施一體化，建立城鄉共享、功能完善的基礎設施網絡，是構建**本島“南生活、北生產”大城市框架，實現區域空間布局優化、經濟要素合理流動、城鄉資源高效利用、生態環境綜合保護的重要基礎和保障。現就加快推進**本島及相連島嶼基礎設施一體化提出如下意見：

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以滿足經濟社會發展需求和提高居民生活質量為出發點，以大陸連島工程和新城建設為契機，堅持統籌規劃、有序推進、重點突破、講求實效的原則，加快**本島及相連島嶼基礎設施一體化建設，著力提升新型城市化和新漁農村建設水平，從根本上改善我市的投資、發展和人居環境。

（二）總體目標：到2010年，**本島及相連島嶼基本建成布局合理、功能齊全、適度超前、城鄉一體的道路、公交、供水、供電、供氣、排水、通信、污水處理、垃圾處理等基礎設施網絡體系。

二、主要任務

（一）加快推進交通路網和公交一體化。從接軌大陸、覆蓋城鄉的要求出發，積極推進城鄉交通路網和公交一體化。建設臨城至螺門公路、長峙至岙山公路、北向沿海大通道、定海至馬岙公路，在**本島形成一環四縱的快速通道及完善的城鄉道路網絡。按照公交優先的原則，研究制定城鄉公交發展戰略，切實加大財政扶持力度，加快公交站場建設，增加公交運行班次，提高運行速度，緩解城鄉居民和外來旅游者乘車難的問題。新建綜合性公交車站3個、區域性公交車站11個、漁農村四級站23個。到2010年，基本形成結構合理的城鄉公交網絡系統。其中定海、新城、普陀城區之間基本形成以大運量快速交通為骨干、城鄉公共汽車為主體的公共交通體系，城市公交在城市總出行中的比重達到20%以上；農村公交實現中心城區至鄉鎮、鄉鎮至社區的兩級網絡，新型社區客運班線通達率達到100%，城鄉客運一體化覆蓋率達到80%。

（二）加快推進供水一體化。全面實施《**市城鄉一體化供水規劃》，充分整合大陸引水工程、本島水資源、現有水源工程和供水設施，實現水源和供水工程建設、管理、調度一體化。建設總長144公里的本島環狀配供水主管網工程。新建大陸引水工程二期及配套黃金灣水庫、本島北片水廠、臨城水廠、金塘大豐水廠和新港工業區海水淡化工程。力爭到2010年，**本島及周邊島嶼的日供水能力達到50萬立方米，供水普及率達到98%以上。抓緊制定城鄉節約用水發展規劃，統籌考慮城鄉水資源開發、利用、節約、保護措施，協調好供水、節水和污水再生利用工程設施建設。抓好城鄉供水管網漏損和修復工作，在鄉鎮、農村推行“一戶一表”制，確保城鄉用水安全。

（三）加快推進排水和污水處理一體化。將現狀雨污合流管逐步改造為雨水管，另行鋪設污水管，最終實現本島及相連島嶼區域內雨污分流排水體制。重點實施定海和普陀老城區的下水道管網改造及漁農村排污管網建設。新建煙墩污水處理廠、北蟬污水處理廠、臨城污水處理廠和朱家尖污水處理廠，擴建定海污水廠，確保2010年前污水處理能力達到14萬立方米/日。

（四）加快推進供電一體化。遵循“以本島電力自我平衡為基礎，大陸聯網供電為依托”的原則，充分利用海島資源優勢，建設大中型港口電廠，彌補**電網不斷增長的電力電量缺口，實現自供為主，受入為輔或在滿足自身供電的基礎上適度送出的目標。在全面完成漁農村電網改造、實現城鄉同網同價的基礎上，進一步加快電源、電網的建設和改造步伐。重點推進**電廠擴建工程、與省網220KV聯網工程。到2010年，形成1個電廠、2個220KV變電站、8個110KV變電站組成的輸電環形主網。探索建立城鄉電網發展的長效機制，提高配供電的安全性和可靠性。

（五）加快推進通信一體化。確立建設“數字**”的目標，在網絡能力上發展寬帶數據網絡，繼續完善固定電話網，適時建設第三代移動通信網，擴大應用有線、無線衛星等多種寬帶接入技術，建成一個高效、先進、穩定、安全的大容量的通信網絡。在技術層次上加快實現網絡的融合，向數字化、寬帶化、智能化、光纖化、分組化及接入多元化的方向發展。配合新城開發，建設交換容量5萬門、寬帶用戶3萬戶及相配套的通信設施。繼續推進電信、電視、計算機三網融合和綜合管理，加快形成城市數字化平臺。

（六）加快推進供氣一體化。抓住新城開發建設的機遇，按照“氣源優質化、供應管道化、應用擴大化”的要求和我市管道燃氣及用戶分布實際情況，調整供氣模式，擴大燃氣應用領域，在工業、公共建筑中大力發展燃氣用戶，逐步改變城市能源結構，提高城市燃氣的供應水平和普及程度，促進城市大氣環境質量的改善。到2010年本島及相連島嶼燃氣管道化普及率達到65%。

（七）加快推進垃圾處理一體化。積極推進本島及相連島嶼城鄉生活垃圾無害化處理。城鄉生活垃圾實行統一收集，分類匯總，集中處理。生活垃圾袋裝收集率達到95%以上，無害化處理率達到90%以上。生活垃圾中轉站達到35座以上。完成團雞山垃圾填埋場五期改造擴容工程，新增容量185萬立方米。

三、保障措施

（一）加強領導，明確職責。**本島及相連島嶼基礎設施一體化建設是一項投資巨大、事關千家萬戶的民心工程，必須切實加強組織領導。市政府成立**本島及相連島嶼基礎設施一體化工作領導小組，下設辦公室（設在市發改委），承擔推進基礎設施一體化建設的日常工作。根據“規劃統一、建設接軌、管理分級”的原則，進一步明確各級政府及有關部門的職責。各級各部門要結合本部門、本地區實際，擬訂具體的實施方案，研究制定切實有效的長效管理機制，扎實推進各項工作。

（二）科學規劃，有序推進。基礎設施建設要與全市的經濟社會發展規劃和市域總體規劃相銜接，做到規劃先行，分步實施，有序推進。編制專項規劃要明確功能布局，確定重大項目，強化每個項目的前期工作質量，建立項目庫，并適時進行修訂。交通、供水、排污、供電、公交、供氣、通信等基礎設施主管部門要加強銜接，努力使工程建設同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用，確保資源共享，避免重復建設。