序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇市容環(huán)境衛(wèi)生管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條（適用范圍）

本條例適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)。

第三條（管理原則）

本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督、公共服務(wù)與公眾參與相結(jié)合的原則。

第四條（管理機關(guān)）

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負責組織實施本條例。

區(qū)（縣）人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責和權(quán)限，負責本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市和區(qū)（縣）的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍（以下簡稱監(jiān)察隊伍）根據(jù)本條例的授權(quán)，負責處理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，并實施相關(guān)的監(jiān)督檢查。

本市其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本條例。

第五條（市容環(huán)境衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù)）

任何單位（含個體經(jīng)營者，下同）和個人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時負有維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

第六條（科學(xué)技術(shù)）

市和區(qū)（縣）人民政府、市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當鼓勵、支持開展市容環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)研究，推廣、運用先進技術(shù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作技術(shù)水平。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責任制

第七條（市容環(huán)境衛(wèi)生責任制）

本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度。各有關(guān)單位和個人應(yīng)當按照本條例規(guī)定的責任，做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第八條（發(fā)展計劃和事業(yè)經(jīng)費）

市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，并保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費。

第九條（專業(yè)規(guī)劃）

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

第十條（宣傳教育）

市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及廣播電視、新聞出版、文化、教育、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門和有關(guān)單位應(yīng)當加強市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育，增強市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。

本市廣播、電視、報刊和戶外廣告的制作、者，應(yīng)當在其媒體或者設(shè)施上公益性市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳內(nèi)容。

第十一條（市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)）

本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)（以下簡稱責任區(qū)）制度。責任區(qū)的責任人，按照下列規(guī)定確定：

（一）實行物業(yè)管理的居住區(qū)的責任人為業(yè)主委員會，未實行物業(yè)管理的居住區(qū)的責任人為居民委員會；

（二）建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域（包括水域，下同）的責任人為建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的使用者、管理者或者所有者；

（三）其他公共場所的責任人為市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。

前款規(guī)定的責任人應(yīng)當保持其責任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，對其責任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止或者要求市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍處理。

責任區(qū)的具體范圍以及責任內(nèi)容，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。

第十二條（監(jiān)督檢查）

市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當加強對責任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。

第十三條（投訴受理）

市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍應(yīng)當建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。

單位和個人對違反本條例的行為和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，有權(quán)向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍投訴。

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍應(yīng)當自受理投訴之日起7日內(nèi)答復(fù)投訴人。

第三章市容管理

第十四條（建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施容貌要求）

建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當保持整潔、完好，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并符合城市容貌標準。

本市道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標準，定期對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進行清洗或者粉刷。

第十五條（景觀燈光管理）

本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，應(yīng)當按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

景觀燈光設(shè)施的所有者應(yīng)當保持景觀燈光設(shè)施的正常使用，并按照市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間開啟景觀燈光設(shè)施。

第十六條（戶外廣告、店招店牌和標牌管理）

戶外廣告、店招店牌和標志牌等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當符合設(shè)置技術(shù)標準，并辦理相關(guān)審批手續(xù)，其中戶外廣告的設(shè)置還應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求；

戶外廣告、店招店牌和標志牌等設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當負責設(shè)施的日常維護保養(yǎng)，保持其安全、整潔、完好；在防汛、防臺或者暴雨期間，應(yīng)當按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求，對上述設(shè)施進行安全檢查。

設(shè)置單位應(yīng)當及時拆除到期的戶外廣告設(shè)施。

第十七條（透景圍墻）

本市道路兩側(cè)的建筑物應(yīng)當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

本市道路兩側(cè)建筑物的現(xiàn)有圍墻不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定予以改建。

第十八條（門面裝修）

本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物開設(shè)門窗、破墻開店或者進行其他門面裝飾裝修的，應(yīng)當符合城市容貌標準。

第十九條（搭建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施）

任何單位或者個人不得擅自在道路兩側(cè)及其他公共場所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第二十條（亂貼、亂畫、亂涂管理）

禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上刻畫、涂寫。

禁止在景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼宣傳品或者標語；零星招貼物應(yīng)當張貼于固定的公共招貼欄中。

除前款規(guī)定外，在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼或者張掛宣傳品或者標語的，應(yīng)當經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準后，在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)實施，并及時清除。

第二十一條（占路經(jīng)營和堆物）

任何單位和個人不得占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。

本市道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。

經(jīng)批準臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品的，應(yīng)當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十二條（吊掛晾曬和堆放）

禁止在道路及其他公共場所的護欄、樹木、電線桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。

在重大節(jié)慶、文化、體育、外事等活動期間，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以禁止或者限制在本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物的陽臺、門窗、屋頂?shù)忍幍鯍臁⒘罆窈投逊庞绊懯腥莸奈锲罚嘘P(guān)單位和個人應(yīng)當服從。

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)前款規(guī)定作出禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品決定的，應(yīng)當明確禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品的時間，并告知有關(guān)單位和個人。

第二十三條（車船容貌管理）

在本市道路上行駛的機動車輛應(yīng)當保持車容整潔，運輸物品時不得泄漏、散落或者飛揚。

運輸生活垃圾、糞便的車輛和船舶應(yīng)當按照規(guī)定采取密閉或者覆蓋措施。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十四條（道路及其他公共場所清掃）

道路及其他公共場所的清掃、保潔，應(yīng)當在規(guī)定的時間，按照作業(yè)規(guī)范和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準進行，垃圾應(yīng)當立即清除。

國家或者本市規(guī)定采用機械化方式清掃、保潔的區(qū)域，應(yīng)當采用機械化方式清掃、保潔。

第二十五條（水域保潔）

各類碼頭、船舶應(yīng)當配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標準的收集容器，并使其保持正常使用狀態(tài)。

進行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的，應(yīng)當采取措施，防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。

水面漂浮物、船舶垃圾和糞便應(yīng)當及時清除，防止污染水域。

第二十六條（居住區(qū)保潔）

居住區(qū)的清掃、保潔，由業(yè)主委員會或者居民委員會組織落實，所需費用由居民承擔。

居民應(yīng)當自覺維護居住區(qū)內(nèi)的整潔。

第二十七條（集貿(mào)市場保潔）

集貿(mào)市場的管理單位應(yīng)當保持集貿(mào)市場內(nèi)整潔，根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。

集貿(mào)市場內(nèi)的攤販應(yīng)當自備垃圾收集容器，并保持攤位和經(jīng)營場地周圍的整潔。

第二十八條（公共綠地保潔）

公共綠地管理單位應(yīng)當保持公共綠地的整潔、美觀，及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。

因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土的，作業(yè)單位應(yīng)當及時清除。

第二十九條（施工場地保潔）

施工單位應(yīng)當在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好。

施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，不得向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵。施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當堆放在固定地點，并及時清運。

建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當及時平整建設(shè)工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除施工臨時設(shè)施。

第三十條（清洗、受納場所管理）

機動車輛清洗站（場）、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第三十一條（臨時占用道路及其他公共場所的保潔）

舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動，經(jīng)批準臨時占用道路及其他公共場所的，應(yīng)當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清除因舉辦活動而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。

第三十二條（飼養(yǎng)家禽家畜和信鴿）

居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。

居民飼養(yǎng)信鴿，應(yīng)當采取措施，防止影響周圍市容環(huán)境衛(wèi)生，并應(yīng)當征得相鄰方同意和體育管理部門批準。

第三十三條（禁止行為）

禁止實施下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、動物尸體等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物；

（四）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（五）占用道路、廣場清洗機動車輛；

（六）影響市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第五章廢棄物管理

第三十四條（廢棄物治理原則）

本市按照資源化、無害化的原則對廢棄物進行處置，鼓勵廢棄物的回收利用，并采取措施逐步減少廢棄物的產(chǎn)生量。

第三十五條（廢棄物收集、運輸和處置）

居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運輸。

單位產(chǎn)生的廢棄物，由單位負責收集、運輸或者承擔收集、運輸?shù)馁M用。

廢棄物的處置，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實施。

第三十六條（廢棄物申報）

產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿，或者自行收集、運輸下列廢棄物的，應(yīng)當向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產(chǎn)生量和處置方案：

（一）單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便；

（二）船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。

產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿的，有關(guān)單位和個人還應(yīng)當取得市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置證。

第三十七條（生活垃圾分類）

本市逐步實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。

在實行生活垃圾分類投放、收集的地區(qū)，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當確定生活垃圾分類投放、收集的標準和方法，并予以公告；單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

第三十八條（特殊廢棄物管理）

居民產(chǎn)生的大件生活垃圾應(yīng)當在居住區(qū)定時、定點投放，有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當定時收集。

下列廢棄物應(yīng)當按照規(guī)定單獨收集、運輸和處置，有關(guān)責任人應(yīng)當按照規(guī)定承擔相應(yīng)的費用或者責任：

（一）單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾；

（二）廢電池；

（三）塑料廢棄物；

（四）市人民政府規(guī)定的其他廢棄物。

第三十九條（居民生活垃圾處置費）

本市征收居民生活垃圾處置費，專項用于生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運行和管理。

居民生活垃圾處置費的具體征收辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第四十條（生活垃圾處置）

生活垃圾應(yīng)當由依法設(shè)立的垃圾處理場（廠）或者處理設(shè)施處置。

處置生活垃圾，應(yīng)當遵守城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準和有關(guān)規(guī)范。

第四十一條（糞便處理）

糞便應(yīng)當排入貯（化）糞池或者城市污水處理系統(tǒng)。

第四十二條（居民裝飾裝修垃圾管理）

居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾的，應(yīng)當在物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會安排的地點暫時堆放，并委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運至市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的場所處置。

第四十三條（建筑垃圾的運輸和處置）

運輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿的單位或者個人應(yīng)當承運經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿，并隨車船攜帶處置證，按照核定的路線、時間行駛。

建筑垃圾、工程渣土和泥漿應(yīng)當在規(guī)定的受納場所集中堆放、處置；建設(shè)或者施工單位自行安排處置的，應(yīng)當向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交受納場所管理單位出具的證明。

禁止任何單位和個人擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿。

第四十四條（工業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理）

工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾應(yīng)當單獨收集、運輸和處置，不得混入生活垃圾。

第四十五條（回收利用）

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當結(jié)合生活垃圾的收集、運輸和處置，組織、指導(dǎo)廢舊物資回收利用工作；街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當為本轄區(qū)內(nèi)廢舊物資回收利用工作提供必要條件。

第四十六條（便民要求）

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點和方式時，應(yīng)當以方便居民為原則。

糞便滿溢時，區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當組織有關(guān)部門先清除、疏通，再分清責任，并由責任者承擔清除、疏通費用。

第六章作業(yè)服務(wù)管理

第四十七條（服務(wù)市場化）

本市鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)，逐步實行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場化。

第四十八條（作業(yè)服務(wù)的發(fā)包）

下列市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目，應(yīng)當通過招標的方式發(fā)包：

（一）道路及其他公共場所的清掃、保潔；

（二）居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運輸；

（三）由財政性資金支付的項目。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目不得轉(zhuǎn)包。

第四十九條（作業(yè)服務(wù)規(guī)范）

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并組織實施。

第五十條（作業(yè)服務(wù)質(zhì)量）

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當符合城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。當事人雙方也可以自行約定高于城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準的作業(yè)服務(wù)標準。

第五十一條（監(jiān)督檢查）

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當按照職責分工，對市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查。

第七章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第五十二條（設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃）

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準，編制本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃和實施計劃，并組織實施。

第五十三條（設(shè)施配套建設(shè)）

從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標準配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當參加地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃方案的審核。

第五十四條（設(shè)施設(shè)置）

本市交通集散點和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場所應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)置垃圾收集容器。

第五十五條（審核管理）

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，有關(guān)設(shè)計方案應(yīng)當經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核。

第五十六條（竣工驗收）

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請驗收。市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當自受理申請之日起10日內(nèi)驗收。

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第五十七條（使用管理）

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當負責對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)，保持其整潔、完好。

公共廁所應(yīng)當對外開放，設(shè)有明顯標志，并由專人負責保潔。

第五十八條（設(shè)施及設(shè)施用地保護）

禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當報市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，還應(yīng)當提出補建方案。

規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自移作他用。

第八章法律責任

第五十九條（違反市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的法律責任）

未保持責任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，經(jīng)責令改正，拒不改正的，處以警告或者50元以上1000元以下的罰款。

第六十條（違反市容管理規(guī)定的法律責任）

有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進行清洗、維修或者粉刷的；

（二）未保持景觀燈光設(shè)施正常使用或者未按規(guī)定開啟景觀燈光設(shè)施，經(jīng)責令改正，拒不改正的；

（三）擅自設(shè)置或者違反設(shè)置技術(shù)標準設(shè)置店招店牌和標志牌等設(shè)施的；

（四）未保持戶外廣告、店招店牌和標志牌等設(shè)施安全、整潔、完好的；

（五）占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的；

（六）經(jīng)批準臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品或者搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔的；

（七）道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營的；

（八）違反本條例規(guī)定吊掛、晾曬和堆放物品的；

（九）在本市道路上行駛的機動車輛未保持車容整潔的；

（十）在本市道路上行駛的機動車輛運輸物品時泄漏、散落或者飛揚，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（十一）運輸生活垃圾、糞便，未按規(guī)定對車輛和船舶采取密閉或者覆蓋措施的。

有前款第（五）項情形的，可以并處沒收當事人違法所得和違法物品，并可以暫扣當事人其他物品，要求其到指定地點接受處理。

有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施的；

（二）擅自設(shè)置、超期設(shè)置或者違反設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標準設(shè)置戶外廣告設(shè)施的。

有前款第（二）項情形的，可以責令設(shè)置者限期拆除設(shè)施；拒不拆除的，可以。

第六十一條（違反選用透景圍墻規(guī)定的法律責任）

在本市道路兩側(cè)新建建筑物，未按規(guī)定選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪作為分界，擅自新建實體圍墻的，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察隊伍會同規(guī)劃管理部門責令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市或者區(qū)（縣）人民政府批準，可以組織。

第六十二條（亂張貼亂涂寫亂刻畫行為的法律責任）

違反本條例規(guī)定，亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的，處以警告或者每處20元以上50元以下的罰款。

對在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布通訊工具號碼的當事人，可以通過其通訊工具通知其于指定的時間和地點接受處理；對逾期不接受處理的，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)中止其通訊工具的使用，有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當予以配合。

第六十三條（違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的法律責任）

有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：

（一）各類碼頭、船舶未按規(guī)定設(shè)置與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標準的收集容器并保持其正常使用的；

（二）進行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行，造成貨物或者垃圾、糞便污染水域的；

（三）集貿(mào)市場的管理單位未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器或者未做到垃圾日產(chǎn)日清的；

（四）因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土，未及時清除的；

（五）施工單位未按規(guī)定在建設(shè)工地設(shè)置臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好的；

（六）施工單位向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵，污染公共環(huán)境的；

（七）機動車輛清洗站（場）、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經(jīng)營、管理單位未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，造成污水外流或者廢棄物向外散落的；

（八）舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動，經(jīng)批準臨時占用道路及其他公共場所，未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未及時清除因舉辦活動而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物的；

（九）居民飼養(yǎng)家禽、家畜或者違反規(guī)定飼養(yǎng)信鴿的；

（十）實施本條例第三十三條規(guī)定行為的。

有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：

（一）施工單位未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄，或者擅自在建設(shè)工地外堆放建筑垃圾、工程渣土、建筑材料的；

（二）施工單位在竣工后未及時平整建設(shè)工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除施工臨時設(shè)施的。

第六十四條（違反廢棄物管理規(guī)定的法律責任）

有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：

（一）未按本條例規(guī)定，向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產(chǎn)生量和處置方案的；

（二）違反生活垃圾分類投放、收集規(guī)定，經(jīng)勸阻拒不改正的；

（三）未按規(guī)定對廚余垃圾、廢電池、塑料廢棄物和市人民政府規(guī)定的其他廢棄物單獨收集、運輸和處置的；

（四）居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾，未按規(guī)定堆放、處置的；

（五）運輸未經(jīng)核準處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿的；

（六）運輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿，未隨車船攜帶處置證的；

（七）擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿的；

（八）將工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的。

擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿，數(shù)量較大的，按每噸200元處以罰款。

運輸未經(jīng)核準處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿或者擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿的，可以暫扣其運輸工具，并要求當事人到指定地點接受處理。

第六十五條（違反作業(yè)服務(wù)管理規(guī)定的法律責任）

違反市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范或者質(zhì)量標準從事作業(yè)服務(wù)的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以300元以上3000元以下的罰款。

轉(zhuǎn)包市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的，處以3000元以上3萬元以下的罰款。

第六十六條（違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定的法律責任）

有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以300元以上3000元以下的罰款：

（一）本市交通集散點和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場所未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器的；

（二）未按規(guī)定將配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計方案報市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核的；

（三）配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后，未經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗收或者驗收不合格，投入使用的；

（四）公共廁所無明顯標志或者不對外開放的。

有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)施設(shè)置標準建設(shè)公共廁所或者其他配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

（二）占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。

第六十七條（責令改正和代為改正）

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正違法行為；違法行為人拒不改正的，可以代為改正，所需費用由當事人承擔。

第六十八條（復(fù)議和訴訟）

當事人對市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十九條（妨礙職務(wù)處理）

侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十條（執(zhí)法者違法行為的追究）

市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章附則

第七十一條（另行規(guī)定）

篇2

（一）認真實施《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》。今年是新的《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》實施的第一年，要認真組織學(xué)習(xí)宣傳和實施，有計劃地組織各類人員的培訓(xùn)，深入社區(qū)、學(xué)校和家庭搞好宣傳，提高公眾對新法規(guī)的知曉率和維護市容環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。同時要按新規(guī)定要求，盡快實施生活垃圾清掃、收集、運輸、處置許可制度，發(fā)放生活垃圾處理許可證，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場。落實市容環(huán)境衛(wèi)生工作責任區(qū)制度、責任區(qū)監(jiān)督檢查制度、行政管理與處罰協(xié)調(diào)制度和舉報獎勵制度，建立健全市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，使全市市容環(huán)境衛(wèi)生提高到一個新水平。

（二）努力實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標。一是突出抓好內(nèi)街內(nèi)巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場和餐飲店市容環(huán)境衛(wèi)生，督促臨街單位、店鋪、住戶落實門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任制，全面清理衛(wèi)生死角。二是大力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，更新垃圾收運工具，建立和優(yōu)化垃圾收運系統(tǒng)，落實日常保潔人員，推行標準化作業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)與中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的差距。10月份，在*區(qū)召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)場會。三是提高水域保潔水平。建立和完善監(jiān)管機制，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，著力解決城中村河涌水面臟、亂問題，消除水域衛(wèi)生死角。四是嚴格落實生活垃圾收運作業(yè)規(guī)范。加大車輛防污水滴漏裝置的改造，推進生活垃圾車載桶裝收運方式，消除垃圾壓縮站、垃圾裝運點、垃圾收集容器周邊和垃圾運輸作業(yè)過程中污染環(huán)境等問題。五是建立和完善市、區(qū)、街、村四級環(huán)衛(wèi)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強余泥渣土排放管理工作。要按照“屬地管理、誰發(fā)證、誰負責”的原則，認真做好余泥渣土排放和受納的行政許可工作，從源頭嚴把余泥渣土排放的準入關(guān)。要修訂建筑垃圾運輸車輛準入條件和標準，落實公司對車、車對人、人對證和證對公司的管理要求。新組建余泥渣土管理機構(gòu)的區(qū)和縣級市要抓緊展開工作，改變轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾運輸管理混亂無序的狀況。要加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法，開展專項整治行動，確保建筑垃圾排放和運輸管理各項措施的落實。

（四）加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，李坑垃圾焚燒發(fā)電二廠要完成可行性研究報告審批和設(shè)計，爭取6月30日開工建設(shè)。第三座垃圾焚燒發(fā)電廠完成立項、環(huán)評和廠址規(guī)劃及開展征地工作。*垃圾填埋場滲濾液擴容項目完成工程建設(shè)。*垃圾運輸備用道路完成項目立項、可研報批和開展工程施工等工作。李坑垃圾滲濾液處理擴容年底完成建設(shè)并投入使用。*居住新城真空管道垃圾收集系統(tǒng)工程完成1-4號系統(tǒng)的土建安裝，并開始3號系統(tǒng)的試運行。加快推進李坑生活垃圾綜合處理廠、建筑余泥渣土處置場建設(shè)。抓緊水上綜合碼頭和*環(huán)衛(wèi)停車場建設(shè)；完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。完成新建改建公廁94座、新建改造壓縮站11座，啟動2座大中型垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站建設(shè)。以*區(qū)為重點，進一步完成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新和配置。*和*區(qū)要加快垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)

篇3

第一條為加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，促進物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市的建成區(qū)以及其他實行城市化管理的地區(qū)。

實行城市化管理的地區(qū)的具體范圍，由市人民政府劃定并公布。

第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，并負責本條例的組織實施。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)職責權(quán)限負責轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)負責實施本條例規(guī)定的行政處罰。

規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、環(huán)境保護、工商、衛(wèi)生、公安、交通、水務(wù)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當依據(jù)各自的職責，協(xié)助做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條市容環(huán)境衛(wèi)生工作，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第五條市和區(qū)人民政府應(yīng)當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保證市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。

第六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后，納入城市總體規(guī)劃。

第七條各級人民政府應(yīng)當鼓勵、支持和引導(dǎo)單位或者個人開辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)，逐步實現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的社會化、市場化、專業(yè)化。

第八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和廣播電視、新聞出版、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門，以及機場、車站、碼頭、旅游景點等公共場所的經(jīng)營或者管理單位，應(yīng)當加強有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育工作，增強公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。

廣播、電視、報刊等媒體應(yīng)當根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的工作需要，安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第九條市人民政府應(yīng)當創(chuàng)造條件，促進市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。

第十條任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美的市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時有維護市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，對損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報。

第二章市容管理

第十一條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)實際需要，制定本市的城市容貌標準，報市人民政府批準后公布實施。

本市城市容貌標準應(yīng)當包括城市道路、建筑景觀、公共設(shè)施、廣告標志、夜景燈飾、公共環(huán)境等方面的要求。

第十二條建筑物、構(gòu)筑物、道路及供水、排水、環(huán)境衛(wèi)生、交通、照明、燃氣、人防、電力、電訊等公共設(shè)施，應(yīng)當符合城市容貌標準，所有者、使用者或者管理者應(yīng)當明確責任，經(jīng)常維護，保持其完好、整潔、美觀。

第十三條任何單位和個人，不得在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊情況需要臨時堆放和搭建的，應(yīng)當征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。違反規(guī)定，擅自堆放物料的，責令清除，并處以500元以上3000元以下罰款；擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責令拆除，并處以1000元以上5000元以下罰款。

在道路兩側(cè)和公共場地搭建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施超過批準期限或者停止使用時，應(yīng)當及時清除。違反規(guī)定的，責令清除，并處以500元以上2000元以下罰款。

第十四條臨街建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施破舊、污損的，所有者、使用者或者管理者應(yīng)當按照市人民政府的規(guī)定進行清洗、粉刷或者修飾。違反規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為清洗、粉刷或者修飾，所需費用由責任人承擔；對不支付費用的，可以依法申請人民法院執(zhí)行。

第十五條主要道路兩側(cè)和重點區(qū)域內(nèi)建筑物的窗外、屋頂、平臺、陽臺外，不得懸掛、晾曬、擺放影響城市容貌的物品。違反規(guī)定的，責令清除，處以20元以上100元以下罰款。

第十六條禁止在道路及其他公共場所的樹木和護欄、路牌、線桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，責令改正，處以20元以上50元以下罰款。

第十七條各類招貼物應(yīng)當在公共揭示欄上招貼。

區(qū)人民政府應(yīng)當組織設(shè)置公共揭示欄，為信息者提供方便。

任何單位和個人，不得在建筑物、構(gòu)筑物、樹木或者其他設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼。違反規(guī)定的，責令清除，按每處處以100元以上500元以下罰款；對公布通訊工具號碼的，可由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)查證屬實后通知通信管理部門，由通信管理部門中止該通訊工具號碼的使用。

第十八條對臨街建筑物進行外墻面裝修、門窗改建，應(yīng)當征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照規(guī)定辦理手續(xù)，并做到工完場清。違反規(guī)定，擅自裝修、改建不影響城市容貌的，責令補辦審批手續(xù)，并處以500元以上1000元以下罰款；影響城市容貌的，限期恢復(fù)原樣，并處以1000元以上5000元以下罰款。

第十九條設(shè)置大型戶外廣告和非廣告的電子顯示屏、實物造型、充氣模型、空中飄浮物等戶外設(shè)施，應(yīng)當征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

設(shè)置小型戶外廣告和宣傳畫廊、燈箱、牌匾、旗、幌等戶外設(shè)施，應(yīng)當征得區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

違反前兩款規(guī)定的，責令限期拆除，逾期未拆除的，可；對擅自設(shè)置戶外廣告的，并處以1000元以上5000元以下罰款；對擅自設(shè)置其他戶外設(shè)施的，并處以500元以上2000元以下罰款。

第二十條禁止在道路及臨街建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置條幅。重大節(jié)日和全市性的重大活動需要臨時設(shè)置的，應(yīng)當經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。

第二十一條經(jīng)批準設(shè)置的戶外設(shè)施和條幅，應(yīng)當按照批準的位置、規(guī)格、式樣、材料、期限等要求設(shè)置，并保持安全、整潔、完好。違反規(guī)定的，責令改正，或者采取補救措施，并按每處處以200元以上500元以下罰款。

第二十二條節(jié)日和重大活動期間臨時設(shè)置的宣示物和燈飾設(shè)施，應(yīng)當按照規(guī)定的期限設(shè)置，到期自行拆除。逾期未拆除的，責令拆除，并處以100元以上500元以下罰款。

第二十三條高層建筑和主要道路兩側(cè)、重點區(qū)域的臨街建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及道路、廣場、綠地、花壇，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置夜景燈飾設(shè)施。

夜景燈飾設(shè)施的設(shè)置、使用、管理，按照市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

供電單位對夜景燈飾設(shè)施供電，應(yīng)當給予優(yōu)惠。

第二十四條占、挖道路的施工單位，應(yīng)當維護施工現(xiàn)場的容貌整潔，工程竣工后及時清理現(xiàn)場，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與驗收。

第二十五條建設(shè)工程的施工單位，應(yīng)當按照規(guī)定對施工現(xiàn)場進行圍擋，對臨街圍擋的立面進行美化；并及時清運渣土，保持周圍環(huán)境的整潔；工程竣工后及時拆除圍擋，平整場地。違反規(guī)定，未對施工現(xiàn)場進行圍擋或者未對臨街圍擋立面進行美化的，責令改正，并按照圍擋長度每延長米處以100元以上500元以下罰款；清運渣土不及時或者工程竣工后未及時拆除圍擋、平整場地的，責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。

施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當進行硬鋪裝；施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、臨時設(shè)施應(yīng)當擺放、搭建整齊。違反規(guī)定的，責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。

停建工程，應(yīng)當保持圍擋的整潔完好。違反規(guī)定的，責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十六條在城區(qū)運行的機動車、船等交通工具，應(yīng)當保持容貌整潔、外形完好。

第二十七條室外停車場應(yīng)當保持場地清潔，車輛停放整齊。違反規(guī)定的，責令改正，并處以經(jīng)營者200元以上500元以下罰款。

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十八條城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當符合國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。

第二十九條道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責任單位應(yīng)當按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準要求，定時清掃，及時保潔，減少作業(yè)對道路交通的影響和對環(huán)境的污染。違反規(guī)定的，責令改正，并處以100元以上1000元以下罰款。

第三十條開挖道路、清疏溝渠、修整綠地等行為產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當及時清理，不得亂堆亂放。違反規(guī)定的，責令改正，并處以200元以上3000元以下罰款。

第三十一條駕駛員不得在道路上自行或者雇傭他人洗車。違反規(guī)定的，處以20元以上200元以下罰款。

第三十二條經(jīng)批準臨時占用道路、廣場及其他公共場所舉辦節(jié)慶、文化、體育、商業(yè)等活動的，應(yīng)當保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清除臨時設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。違反規(guī)定的，責令改正，并對組織者處以300元以上3000元以下罰款。

第三十三條運輸砂石、泥漿、糞便、渣土等散體、流體物料或者垃圾的車輛應(yīng)當覆蓋、密閉，不得遺撒、泄漏。

駛出施工現(xiàn)場的車輛，應(yīng)當清除輪胎上的泥土，不得帶泥土在道路上行駛。

違反前兩款規(guī)定的，責令清除，并按照污染道路長度每延長米處以100元以上200元以下罰款。責任人未清除前，集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)可以暫扣運輸車輛，清除后，返還運輸車輛。

對違反本條第一、二款規(guī)定的，公安交通管理部門應(yīng)當滯留運輸車輛，并通知集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)進行處理。

第三十四條城區(qū)內(nèi)，禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖；

（二）隨地扔果皮、煙頭、紙屑、包裝物、冰棍桿等廢棄物；

（三）隨地傾倒垃圾、殘土、冰雪；

（四）在道路等公共場所焚燒冥紙、冥幣等冥品；

（五）隨地潑污水，焚燒落葉、垃圾或者其他雜物；

（六）隨地便溺；

（七）隨地屠宰禽畜；

（八）擅自進行污染公共環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)；

（九）其他有礙市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款第（一）、（六）項規(guī)定的，責令清除，并處以20元以上200元以下罰款；違反前款第（二）項規(guī)定的，責令清除，并處以10元以上50元以下罰款；違反前款第（三）項規(guī)定的，責令清除，對個人處以50元以上200元以下罰款，對單位處以500元以上2000元以下罰款，運輸車輛整車傾倒的，每車處以1000元以上5000元以下罰款；違反前款第（四）項規(guī)定的，責令清除，并處以50元以上100元以下罰款；違反前款第（五）項規(guī)定的，責令改正，對個人處以20元以上100元以下罰款，對單位和個體業(yè)戶，處以50元以上200元以下罰款；違反前款第（七）項規(guī)定的，責令處理，并按禽類每只處以10元以上50元以下罰款，畜類每頭（只）處以100元以上500元以下罰款。

第三十五條城區(qū)內(nèi)不準飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、驢、馬、牛等家禽家畜和食用鴿，因教學(xué)科研等特殊需要必須飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反規(guī)定的，予以沒收，按家禽、食用鴿每只處以10元以上50元以下罰款，家畜每頭（只）處以100元以上500元以下罰款。

居民飼養(yǎng)寵物和信鴿，不得影響公共環(huán)境衛(wèi)生。寵物在公共場所排放的糞便，其攜帶者應(yīng)及時清除。禁止在住宅樓房頂部、陽臺外和窗外搭建鴿舍。違反規(guī)定的，責令清除或者拆除，并處以20元以上100元以下罰款。

第三十六條禁止在居民區(qū)庭院等公共部位堆放雜物、丟棄廢棄物。違反規(guī)定的，由街道辦事處責令限期清理；逾期不清理的，由街道辦事處組織人員或物業(yè)企業(yè)代為清理，所需費用由責任者承擔。

第三十七條單位和個體業(yè)戶，應(yīng)當按照市或者區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定承擔清除道路冰雪責任。違反規(guī)定未完成清冰雪任務(wù)的，責令改正，按照清冰雪責任區(qū)面積每平方米處以10元以上50元以下罰款。

第四章城市垃圾管理

第三十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當對城市垃圾的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理，并逐步做到無害化處理和綜合利用。

任何單位和個人都應(yīng)當按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當及時清運垃圾，防止垃圾污染環(huán)境。

第三十九條居民生活垃圾實行袋裝收集管理，逐步推行分類投放、收集、運輸和處置。分類投放和收集的標準，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第四十條居民應(yīng)當自覺維護居住區(qū)的整潔，按照規(guī)定傾倒生活垃圾。

任何人不準從樓上拋撒垃圾。違反規(guī)定的，責令清除，并處以100元以上500元以下罰款。

第四十一條市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)運輸單位應(yīng)當及時拉運居民生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。違反規(guī)定的，責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。

第四十二條生活垃圾由符合資質(zhì)條件的垃圾處理場（廠）按照城市環(huán)境衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)范處置。

垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

第四十三條單位和個體業(yè)戶產(chǎn)生的生活垃圾，由單位和個體業(yè)戶負責收集、拉運或者委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)運輸單位拉運。

第四十四條單位和個人裝修房屋產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處或者物業(yè)管理單位指定的地點臨時堆放，及時自行清運或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運。違反規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以100元以上500元以下罰款。

第四十五條集貿(mào)市場的經(jīng)營管理單位應(yīng)當保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，及時清除垃圾。違反規(guī)定的，責令改正，并處以200元以上2000元以下罰款。

第四十六條醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的垃圾，不得混入生活垃圾，由責任單位按照有關(guān)規(guī)定收集、運輸和處理。

第四十七條工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土等固體廢棄物，應(yīng)當按規(guī)定進行收集、運輸、處理。

建筑垃圾和渣土排放的規(guī)定，由市人民政府另行制定。

第四十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責城市糞便收集和處置的統(tǒng)一管理。

糞便的處理，應(yīng)當達到無害化處理的標準。

化糞池、儲糞池的糞便外溢時，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當組織有關(guān)單位及時清除、疏通，再分清責任，由責任者承擔有關(guān)費用。

第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第四十九條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，并組織實施。

第五十條主、次干道兩側(cè)和重點區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責設(shè)置。

第五十一條集貿(mào)市場、公園、影劇院、商場、飯店、體育場（館）、長途客運站、火車站、碼頭等公共場所，由管理單位按照規(guī)定標準設(shè)置公共廁所、生活垃圾收集容器、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定，未設(shè)置廁所的，責令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款；未設(shè)置生活垃圾收集容器、果皮箱的，責令改正，并按每個處以100元以上500元以下罰款。

第五十二條新建、改建居民區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建、改建、擴建道路以及商業(yè)、文教、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

違反前兩款規(guī)定的，責令改正，或者采取補救措施，并按照規(guī)劃面積處以每平方米1000元以上5000元以下罰款。

第五十三條新建的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當符合國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的規(guī)定和標準，并與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用，所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目總投資。

新建、改建、擴建工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當通知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。違反規(guī)定的，責令改正，或者采取補救措施，并處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十四條現(xiàn)有公共廁所不符合國家規(guī)定標準的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令產(chǎn)權(quán)單位限期改造。

第五十五條賓館、飯店、商場等場所的公用廁所應(yīng)當免費向社會開放。

第五十六條居民區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集容器，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)需要組織設(shè)置，街道辦事處、物業(yè)管理企業(yè)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責管理。

第五十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人和管護責任人，應(yīng)當做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護工作，做到定期消毒，并保持設(shè)施整潔、完好。違反規(guī)定的，責令改正，垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所按每個處以500元以上1000元以下罰款；果皮箱等其他垃圾收集容器按每個處以100元以上500元以下罰款。

第五十八條任何單位和個人，不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、生活垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。違反規(guī)定，侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運站的，責令恢復(fù)原狀或者按照規(guī)劃要求移地新建，并處以公共廁所本體工程造價2倍以上5倍以下罰款；侵占、損壞或者擅自拆除、遷移生活垃圾收集容器等其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以設(shè)施造價的2倍以上5倍以下罰款。

第五十九條單位、個體業(yè)戶和居民應(yīng)當按照規(guī)定交納城市衛(wèi)生費。

城市衛(wèi)生費實行財政專戶存儲，專款用于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護和清掃服務(wù)。

財政和市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當對城市衛(wèi)生費的收取、使用情況實行監(jiān)督檢查。

第六章市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度

第六十條實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門公布的標準具體劃定。

市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人負責責任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第六十一條市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人，依據(jù)下列規(guī)定劃定：

（一）道路、廣場，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責；

（二）人行過街天橋、過街通道，由管護單位負責；

（三）實行物業(yè)管理的居民區(qū)，由物業(yè)管理單位負責，未實行物業(yè)管理的居民區(qū)，由街道辦事處負責；

（四）綠地、道路兩側(cè)綠化帶、街心花園，由園林管護部門負責；

（五）集貿(mào)市場、攤區(qū)，由開辦單位負責；

（六）開發(fā)區(qū)和風景區(qū)，由管理單位負責；

（七）江河水面、江堤、河堤和灘涂，由管理單位負責；

（八）飛機場、公共電汽車始發(fā)站、停車場、港口、影劇院、展覽館、紀念館、體育場（館）和公園，由管理單位或者經(jīng)營單位負責；

（九）公路、鐵路及其管理范圍，由經(jīng)營管理單位負責。

市容環(huán)境衛(wèi)生責任人未在本條前款明確的，由所在區(qū)人民政府確定。

第六十二條市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任標準：

（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，按照規(guī)定掃雪鏟冰；

（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

責任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)發(fā)生損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止，并立即向集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)報告。

第六十三條市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍和責任標準，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責任人。

市容環(huán)境衛(wèi)生責任人應(yīng)當按照規(guī)定的要求履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任。責任人可以自行履行，也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位履行。

第七章其他規(guī)定

第六十四條集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)在實施行政處罰時，對涉及影響城市容貌認定或者繳納賠償費、補償費、限期恢復(fù)原狀、移地新建的，應(yīng)當通知市或者區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，由其做出決定。

第六十五條集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)依法責令限期清除或者拆除不符合城市容貌標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，責任人逾期未清除或者未拆除的，經(jīng)同級人民政府批準，由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)組織。

第六十六條集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)做出相應(yīng)行政處罰決定之前，應(yīng)當按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定，告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定程序組織聽證。

第六十七條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員，應(yīng)當按照法定的權(quán)限和程序，認真履行法定管理和監(jiān)督職責，不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責，不得，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

第六十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法人員履行職務(wù)時，應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證件。對行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件或者不依法說明理由和依據(jù)的行政執(zhí)法，公民、法人或者其他組織有權(quán)拒絕。

第六十九條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)未依法履行法定管理和監(jiān)督職責或者的，由其上級主管部門進行通報批評，并對責任人給予行政處分。

第七十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法人員不認真履行職責或者利用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十二條對行政處罰決定不服的，當事人可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七十三條罰款使用的收據(jù)和對罰款的處理，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章附則

篇4

一、主要成績

近年來，經(jīng)過市人民政府不懈努力和相關(guān)部門的履職盡責，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大變化，城市環(huán)境更清潔、秩序更優(yōu)良、城市品牌形象初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施和功能發(fā)揮日趨完善，有效維護和保障了巴城人民的生產(chǎn)生活秩序。

(一)政府高度重視。市區(qū)兩級政府高度重視城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門各司其職，各盡其責，齊抓共管，形成工作合力。市政府針對巴城實際，依據(jù)城市管理等相關(guān)法律法規(guī)，制定了《城市市容市貌管理實施辦法》和《城市環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》等規(guī)范性文件，并經(jīng)市人大常委會通過頒布施行，使巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理更加有章可循。同時，把增強市民的城市意識、市民意識、法治意識作為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)來抓，將市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)納入“五五”普法內(nèi)容，采取單位組織學(xué)、重大節(jié)日集中宣傳，組織巡展巡講等形式，加大普法宣傳力度，先后印發(fā)《環(huán)衛(wèi)公約》、《城管知識問答》、《規(guī)范城市市容秩序的通告》等學(xué)習(xí)宣傳資料。整合運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源，開設(shè)“市容和環(huán)境衛(wèi)生”專題欄目和節(jié)目，正反典型報道相結(jié)合，對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的人和事予以公開暴光。大力開展市容和環(huán)境衛(wèi)生知識進校園、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)活動，開展“城管文明市民”和“城管文明之家”評選活動，開展愛國衛(wèi)生運動，增強全民參與意識和文明意識，通過多形式、多層次的宣傳引導(dǎo)，逐步形成了“巴城是我家，管理靠大家”的良好風尚。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)加快。按照巴城發(fā)展的需要，將巴城城區(qū)劃分為重點管理區(qū)域、一般限制區(qū)域和開放便民區(qū)域，建立專業(yè)市場、臨時市場，規(guī)劃設(shè)置了鹵菜、夜啤酒、小吃、小百貨、水果、花卉、修配、倉儲、娛樂等開放便民區(qū)，推進城市功能分區(qū)。千方百計開通城市公交，方便市民出行。去年以來，相繼完成南壩、濱河堤基礎(chǔ)工程和二環(huán)路五段建設(shè)，打造了鐘鼓樓片區(qū)和南池北路兩個商業(yè)步行街，回風大橋前期工程進展順利。整治了小街小巷、并安裝簡易路燈，新建了一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，啟動了北門街、圣水巷整治工程，大力實施雨污管網(wǎng)改造等，使城市發(fā)展空間得到進一步拓展，城市綜合承載能力和集聚服務(wù)效能大大提高。

(三)管理規(guī)范有序。市、區(qū)兩級職能部門，切實履行法定職責，分級負責、分級管理，緊緊抓住市容和環(huán)境衛(wèi)生的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，開展城市環(huán)境綜合整治。認真落實“包綠化、包凈化、包美化、包亮化、包秩序”為主要內(nèi)容的“門前五包”責任制，積極探索生活垃圾袋裝，定時巡街清收，封閉運輸和無害化處理，園林綠化管養(yǎng)維護，燈桿廣告位特許經(jīng)營，合理設(shè)置機動車、非機動車泊位，座商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、攤點歸區(qū)，重點整治城市“牛皮癬”等城市管理的有效舉措，初步形成了“人民城市人民建、人民管、人民愛”的良好氛圍，多數(shù)市民表示滿意。

二、主要問題

巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作雖取得了較大成績。但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

(一)部分人的城市意識不夠高。巴城設(shè)地、立市的時間不長，農(nóng)村進城人員多，素質(zhì)參差不齊，受到一些舊生活習(xí)慣的影響和知識水平的限制，不習(xí)慣城市生活的方式，不熟悉、不遵守城市行業(yè)規(guī)則，甚至破壞城市規(guī)則，對城市化建設(shè)管理認識不足，支持力度不夠，城市意識有待進一步提高。例如：亂扔亂倒，亂排亂涂，隨地吐痰，一些較偏僻的街巷垃圾、雜物堆積、無人清掃，擺貨出街，亂擺亂賣、車輛亂停亂放，損壞公共設(shè)施，綠化等現(xiàn)象仍較突出。

(二)功能不盡合理。在經(jīng)濟欠發(fā)達與城市規(guī)模快速擴張的地方，一般會導(dǎo)致管理向利益讓步，規(guī)劃向開發(fā)讓路，環(huán)境向建設(shè)低頭等無奈選擇，使城市的公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)滯后，一些居民集中區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、大型公共活動場所、農(nóng)貿(mào)集市、城市主干道和繁忙街口，服務(wù)設(shè)施嚴重不足，服務(wù)功能較差。例如：巴城停車場明顯不足，紅綠燈設(shè)置明顯偏少，個別路段行車不暢，事故較多。公廁設(shè)置明顯偏少和不盡合理等。

(三)管理力度不夠。城市管理職責分散，責權(quán)分離，主體錯位，重復(fù)管理，無人管理，交叉管理，表現(xiàn)明顯，隨著城市發(fā)展和法治步伐的加快，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的體制、機制有些不相適應(yīng)，特別是城建管理、交通管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護等方面，體制不夠順、制度不夠全、工作不夠細、管理力度還待進一步加強。

三、幾點建議

(一)加大宣傳引導(dǎo)力度，增強城市意識。充分利用現(xiàn)代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，進一步強化市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳普及力度，強化法治意識，增強廣大市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的認同感，增強廣大市民的城市歸宿感，增強廣大市民遵守、維護、參與市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的主動性、積極性和自覺性，使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理深入人心、深入民心，形成市容和環(huán)境衛(wèi)生由全體市民共建、共有、共享的良好城市心態(tài)。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市功能。將學(xué)校、專業(yè)性市場和公共活動場所的建設(shè)，機動車輛停車場建設(shè)和臨時停靠車位的劃定，紅綠燈設(shè)置以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、公廁、城市雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，與城市建設(shè)尤其是商業(yè)性開發(fā)建設(shè)同步規(guī)劃、同步審批、同步建設(shè)，完善城市功能，明確城市功能分區(qū)，力爭用1-3年時間，完善城區(qū)主干道、大型公共活動場所的公廁和交通紅綠燈設(shè)置，加大雨污管網(wǎng)改造力度，實現(xiàn)雨污全部入網(wǎng)分流，年內(nèi)完成巴人廣場公廁建設(shè)和回風廣場紅綠燈設(shè)置，整治后河橋、柳津橋頭交通秩序。

篇5

第一條為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，營造生態(tài)家園，促進精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合實際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于*經(jīng)濟特區(qū)范圍內(nèi)。

第三條市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任區(qū)制度。

第五條市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱建筑主管部門)負責市容和環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的綜合管理工作。區(qū)建設(shè)主管部門負責市容和環(huán)境衛(wèi)生的具體管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱行政執(zhí)法部門)負責實施本條例的行政處罰。

規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、交通、工商等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同建設(shè)主管部門、行政執(zhí)法部門實施本條例。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并組織實施。市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，由市建設(shè)主管部門根據(jù)城市發(fā)展的需要編制。

第七條各級建設(shè)主管部門和行政執(zhí)法部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對本部門、本系統(tǒng)、本轄區(qū)的行政執(zhí)法活動的監(jiān)督、檢查，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制和群眾監(jiān)督機制。

第八條各級人民政府、建設(shè)主管部門和其他有關(guān)單位、新聞媒體應(yīng)當加強社會公德教育和市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，增強公民的文明意識，提高市民的公共衛(wèi)生道德水平。學(xué)校應(yīng)當加強對學(xué)生進行市容和環(huán)境衛(wèi)生教育。

第九條任何單位和個人都有享受良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時負有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護公共設(shè)施的義務(wù)，對違反本條例的行為有權(quán)進行勸阻、舉報和監(jiān)督。

第二章市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度

第十條市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的要求是

(一)保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫刻畫、亂吊掛、亂堆放等現(xiàn)象；

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地，無違法飼養(yǎng)禽畜；

(三)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好；

(四)采取措施組織滅殺老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂。

第十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人按照下列規(guī)定確定：

(一)實行物業(yè)委托管理的住宅小區(qū)由受委托的物業(yè)管理者負責，沒有實行物業(yè)委托管理的住宅小區(qū)、街巷由居委會負責；

(二)旅游景區(qū)、旅游景點、商業(yè)網(wǎng)點、倉儲區(qū)、保稅區(qū)、科技工業(yè)園區(qū)、口岸、機場、車站、港口、文化體育場(館)和公園等場所，由經(jīng)營、管理單位負責；

(三)機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位范圍內(nèi)由本單位負責；

(四)商品市場、個體門店、攤檔等經(jīng)營性單位由經(jīng)營者負責

(五)建筑工地及未竣工驗收的住宅小區(qū)、道路、市政公共設(shè)施由建設(shè)單位負責。

前款各項責任區(qū)的界限以用地紅線為界(不包括紅線內(nèi)的主次干道)。

按照前款規(guī)定責任不清的地區(qū)，由區(qū)建設(shè)主管部門確定責任人。

第十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍和具體責任，由區(qū)建設(shè)主管部門書面告知責任人。區(qū)建設(shè)主管部門可以采取警告、通報批評等方式督促責任人履行責任。有關(guān)責任人應(yīng)當做好責任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。對責任人不履行責任區(qū)清掃保潔責任或者清掃保潔質(zhì)量不符合責任制具體要求的，由行政執(zhí)法部門責令改正，并處500元以上5000元以下罰款。

第三章市容管理

第十三條市建設(shè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，結(jié)合實際情況，組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，制定城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準，報市人民政府批準后實施。

城市容貌標準應(yīng)當包括建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、戶外廣告和招牌等戶外設(shè)施及公共場所方面的要求。

第十四條城市道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當保持完好，出現(xiàn)損壞時，市、區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當按照管轄職責及時組織修復(fù)。

第十五條城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，管理單位應(yīng)當設(shè)立警示標志，并在發(fā)現(xiàn)問題的8小時內(nèi)，更換、正位或者重新安放(在建道路由建設(shè)單位負責)；未及時更換、正位或者重新安放的，由行政執(zhí)法部門責令改正。

第十六條臨時占用公共場所舉辦展覽、文化、體育、節(jié)慶和公益活動的，必須經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門批準。主辦單位應(yīng)當保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清除當日產(chǎn)生的廢棄物，并在活動結(jié)束后及時清除臨時設(shè)置的設(shè)施。違反規(guī)定，未能及時清除臨時設(shè)施和廢棄物的，由行政執(zhí)法部門責令改正，并處500元以上5000元以下罰款。

第十七條禁止擅自占用城市道路、人行天橋、地下通道等公共場所堆放物品。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正，可以扣押堆放的物品和設(shè)施，并處50元以上500元以下罰款；拒不改正的，可沒收其堆放的物品和設(shè)施。

第十八條禁止在城市道路、人行天橋、地下通道等公共場所擺攤設(shè)點、流動經(jīng)營。違反規(guī)定的，行政執(zhí)法部門可以扣押其擺賣物品和設(shè)施，處50元以上500元以下罰款，并可沒收其擺賣的物品和設(shè)施。

第十九條禁止經(jīng)營者擅自超出經(jīng)營地址的門、窗、外墻經(jīng)營或者超出租賃的經(jīng)營場地的面積擺賣經(jīng)營。

大型商業(yè)企業(yè)在店前舉行促銷、經(jīng)營活動的，需經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門批準。

區(qū)人民政府可以根據(jù)行業(yè)、地段和交通條件規(guī)劃特色經(jīng)營街或者特色經(jīng)營區(qū)。經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門批準，經(jīng)營者在規(guī)定的區(qū)域、地段和時間段內(nèi)可以超出經(jīng)營地址的門、窗、外墻經(jīng)營，但不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。

違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正，可以扣押擺賣的物品和設(shè)施，按超出面積每平方米處100元罰款，不足一平方米的按一平方米計算；拒不改正的，可沒收其超出面積所擺賣的物品和設(shè)施；一年之內(nèi)被處罰三次以上的，由工商行政管理部門暫扣其營業(yè)執(zhí)照，責令停業(yè)整頓。

第二十條施工單位經(jīng)批準對城市道路進行改建、擴建以及開挖道路進行線桿、電纜、水管、燃氣管道或者其他管線管網(wǎng)的埋設(shè)和安裝、綠化建設(shè)等施工作業(yè)，應(yīng)當設(shè)置明顯的警示標志，保持周圍環(huán)境整潔，及時清理余泥、污物；作業(yè)完畢應(yīng)當及時修復(fù)路面，拆除清理臨時設(shè)施，打掃清洗路面。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期清理、清拆、清洗或者修復(fù)。拒不執(zhí)行的，可代為執(zhí)行，所需費用由建設(shè)單位承擔，并按污染面積每平方米處100元罰款。

第二十一條城市主次干道兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽臺、門窗、屋頂、外墻應(yīng)當保持整潔、美觀。

禁止在城市道路兩側(cè)、城市廣場和其他公共場所及其附近的護欄、電力電訊輸送線桿、路燈桿、樹木、綠籬等處吊掛或者晾曬衣物等有礙觀瞻的物品。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，對個人可處50元以下罰款，對單位可處200元罰款，并可沒收其吊掛或者晾曬的衣物等物品。

在建筑物外墻上安裝空調(diào)外機、遮陽棚的，應(yīng)當保持其安全、整潔、完好。

空調(diào)外機不得向外滴水影響他人。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期改正。逾期不改的，處200元以上300元以下的罰款。

第二十二條建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

城市主、次干道兩側(cè)臨街和景觀區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的所有者、使用者和管理者應(yīng)當按照市人民政府的要求或者城市市容管理有關(guān)規(guī)定，對建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進行粉刷或者清洗外墻污跡、鐵銹。

第二十三條水、電、燃氣、通訊、有線電視等管線的安裝必須符合有關(guān)規(guī)定，做到安全、整潔、美觀。

禁止在城市道路上空設(shè)置架空管線。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正：拒不改正的，由行政執(zhí)法部門組織，所需費用由違法行為人承擔，并處500元以上2000元以下罰款。

第二十四條戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標牌、標語、招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實物造型等其他戶外設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外設(shè)施)，應(yīng)當符合城市容貌標準，按照批準的要求設(shè)置。違反規(guī)定設(shè)置戶外設(shè)施，由行政執(zhí)法部門責令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，可以，所需費用由違法行為人承擔；對設(shè)置戶外廣告的，并可處3000元以上1萬元以下罰款，對設(shè)置其他戶外設(shè)施的，并可處500元以上2000元以下罰款。

戶外設(shè)施的設(shè)置單位，應(yīng)當負責設(shè)施的日常維護保養(yǎng)，圖案、文字、燈光顯示不全、污濁、腐蝕、陳舊、存在安全隱患或者失去使用價值的，應(yīng)當及時修復(fù)或者拆除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期改正；拒不改正的，責令拆除；逾期未拆除的，可以，所需費用由違法行為人承擔，并處以200元以上1000元以下罰款。

第二十五條未經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門批準，不得在城市道路、城市廣場和其他公共場所及其附近的護欄、電力電訊輸送線桿、路燈桿、樹木、綠籬等處設(shè)置臨時標語、彩旗、氣球等宣傳物品；經(jīng)批準設(shè)置的，必須在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)設(shè)置，保持整潔，并在期滿后及時拆除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期拆除；逾期未拆除的，沒收其物品，并處1000元以上5000元以下罰款。

禁止在城市道路、人行天橋、地下通道等公共場所派發(fā)經(jīng)營性宣傳物品。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，沒收有關(guān)宣傳物品，并處50元以上500元以下罰款。

第二十六條街道辦、鎮(zhèn)政府及居委會應(yīng)當在社區(qū)設(shè)立公益廣告欄，供社區(qū)居民及有關(guān)服務(wù)單位張貼廣告，方便居民生活。

第二十七條禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓梯、候車亭、候車站牌、電話亭、樹木、電桿、路燈桿、欄桿、配電箱、信箱、閱報欄、各種指示標牌、花基、消防栓、消防箱等公共設(shè)施和卷閘門上張貼、涂寫廣告。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期清洗，對違法行為人處50元以下罰款，對張貼、涂寫廣告中標明的經(jīng)營者處以500元以上3000元以下罰款，并可沒收其物品和工具。逾期不清洗或者不繳納罰款的，由行政執(zhí)法部門書面通知電信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫廣告中標明的電信號碼的使用，有關(guān)電信企業(yè)應(yīng)當在接到通知后2日內(nèi)執(zhí)行。暫停電信號碼使用期間，違反行為人接受處理的，有關(guān)電信企業(yè)應(yīng)當根據(jù)行政執(zhí)法部門的通知恢復(fù)其電信號碼使用。

責任區(qū)責任人有義務(wù)協(xié)助執(zhí)法部門做好對亂張貼、亂涂畫的調(diào)查取證工作，并負責清理責任區(qū)內(nèi)的亂張貼、亂涂畫。

第二十八條禁止侵占、破壞城市綠地或者擅自改變其用途。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正、恢復(fù)原狀，并可按每平方米綠地處300元以上600元以下罰款。

第二十九條禁止在城市綠地上堆放物品、擺攤設(shè)點、銷售商品。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令恢復(fù)原狀，可以扣押其堆放的物品、銷售的商品或者經(jīng)營設(shè)施，并按占用的綠地每平方米處300元以上600元以下罰款；拒不繳納罰款的，沒收堆放的物品、銷售的商品或者經(jīng)營設(shè)施。

禁止在城市綠地內(nèi)排放污水、傾倒垃圾、焚燒物料、燒烤。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。

禁止攀摘公共樹木的枝葉花果；禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物；禁止踐踏有禁踏標志的城市綠地。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正，并處20元以上100元以下罰款。

第三十條禁止穿行城市道路中間和兩側(cè)的綠化帶，違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門處20元罰款。

第三十一條禁止任何車輛在城市綠地上行駛、停放。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正，并對違法行為人按照自行車每輛處20元罰款、摩托車每輛處50元罰款、小型機動車每輛處200元罰款、大型車每輛處500元罰款的標準處罰；破壞綠化的，并按破壞面積每平方米處300元以上600元以下罰款，不足一平方米的按一平方米計算。

第三十二條城市綠地應(yīng)當保持整潔、美觀，養(yǎng)護單位應(yīng)當及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。在道路中間和兩側(cè)的綠化帶栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當及時清除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，處100元以上1000元以下罰款。

第三十三條道路照明管理單位或者承包單位應(yīng)當確保所管理的路燈亮燈率、設(shè)備完好率達到有關(guān)規(guī)定的標準。

旅游景區(qū)、科技工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、車站、碼頭等公共場所應(yīng)當按規(guī)劃設(shè)置道路照明設(shè)施，并由管理或者經(jīng)營單位保證亮燈率、設(shè)備完好率達到規(guī)定的標準。

違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期改正，拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。

第三十四條城市主、次干道的臨街建筑物、構(gòu)筑物、廣場、綠地應(yīng)當按照城市燈光環(huán)境規(guī)劃的要求或者市人民政府的有關(guān)規(guī)定設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施。

裝飾性燈光設(shè)施的養(yǎng)護責任人，應(yīng)當保持裝飾性燈光設(shè)施的完好，并按照建設(shè)主管部門規(guī)定的時間開啟和關(guān)閉裝飾性燈光設(shè)施。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期改正；拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十五條城市道路、立交橋、地下通道、隧道、人行天橋、公共廣場、城市公共綠地、河道、水域、城市近岸海域、排洪渠、市政公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒場、垃圾填埋場及其它市政公共設(shè)施的保潔按市人民政府的規(guī)定由市、區(qū)有關(guān)主管部門負責。

第三十六條從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達到城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準，做到文明作業(yè)、及時清潔、方便群眾。

市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范由市建設(shè)主管部門制定。

第三十七條從事城市垃圾清掃、收集、運送和服務(wù)的單位應(yīng)當定時、定點收集、運送城市生活垃圾，并做到當日清除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正，并處100元以上500元以下罰款。

第三十八條禁止向城市道路、公共場所傾倒、排放廢水和污水。禁止居民自陽臺直接向外排放污水。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令其改正，并可對居民處以每次50元罰款，對單位或者經(jīng)營者處以每次500元罰款。

第三十九條禁止隨地吐痰、便溺和亂吐、亂扔香口膠渣、飲料瓶罐、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。禁止亂扔動物尸體。禁止寵物隨處便溺影響環(huán)境。

禁止從建筑物向外拋撒垃圾和其他廢棄物。

禁止向水域拋撒垃圾和其他廢棄物。

違反第一款規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令清理，并處20元罰款；違反第二款規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令清理，并處50元罰款；違反第三款規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門給予警告，并處50元以上500元以下罰款。

第四十條城區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、食用鴿、兔、豬等家禽和家畜。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期處理；逾期未處理的，予以沒收。

第四十一條居民飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響周圍的市容和環(huán)境衛(wèi)生。居民飼養(yǎng)信鴿影響周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人勸其改正；拒不改正的，由行政執(zhí)法部門給予警告，并處50元以上500元以下罰款；污染環(huán)境嚴重、周圍居民意見大的，可以責令拆除鴿舍。

第四十二條飼養(yǎng)犬只不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對犬只在戶外產(chǎn)生的糞便應(yīng)當自行清除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門處以200元罰款。

禁止攜帶犬只出入下列場所，違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正，并處200元罰款：

(一)公共交通工具；

(二)國家機關(guān)及學(xué)校、兒童活動場所；

(三)影劇院、博物館、歌舞廳、體育場館、游樂場所等公眾文化場所；

(四)餐廳、商店、市場、醫(yī)院、候車(船)室等公共場所。

犬只管理規(guī)定由市人民政府另行制定。

第四十三條禁止在下列公共場所吸煙：

(一)各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的會議室；

(二)機場、火車站、汽車站、港口的售票室、等候室；

(三)影劇院、商場；

(四)圖書館的閱覽室，博物館、美術(shù)館和展覽館的展示廳；

(五)室內(nèi)體育館的觀眾廳和比賽廳；

(六)醫(yī)療機構(gòu)的候診室、診療室和病房；

(七)學(xué)校、幼兒園、托兒所、兒童樂園等青少年及兒童活動場所的教室、寢室、活動室等室內(nèi)場所；

(八)業(yè)主單位設(shè)有禁煙標志的室內(nèi)場所；

(九)由市衛(wèi)生行政主管部門確定的其他禁止吸煙場所。

禁止吸煙場所單位可以根據(jù)實際情況設(shè)置吸煙區(qū)，允許吸煙者在指定的場所內(nèi)吸煙。對違反規(guī)定吸煙的，禁止吸煙場所單位應(yīng)當予以勸阻。

違反規(guī)定在禁止吸煙場所吸煙的，由衛(wèi)生行政主管部門處以20元以上100元以下罰款。

第四十四條建筑施工單位在施工時應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)施工現(xiàn)場必須保持整潔，設(shè)置必要的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當及時處理；

(二)采取措施防止施工現(xiàn)場進出車輛帶泥污染道路；

(三)禁止將未經(jīng)處理的泥漿、雜物直接排入城市雨水或者污水管道；

(四)施工現(xiàn)場的余泥渣土等固體廢棄物，應(yīng)當運到指定地點排放；

(五)停工場地及時整理并作必要的覆蓋。

違反前款第(一)、(二)項規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期改正，并處500元以上2000元以下罰款；違反前款第(三)、(四)、(五)項規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

第四十五條廢品收購單位應(yīng)當加強場地管理，不得影響市容、污染周圍環(huán)境。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款。

第四十六條運送的潲水不得灑漏。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令當場清理，并可處100元以下罰款。

第四十七條禁止擅自占用道路和公共場地清洗車輛。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第四十八條市建設(shè)主管部門應(yīng)當完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，根據(jù)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準，編制公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾糞便處理廠及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的專項規(guī)劃和實施計劃，并組織實施。

第四十九條舉辦大型展覽、展銷等活動的，應(yīng)當設(shè)置臨時性垃圾收集容器。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責令限期改正，可處200元以上2000元以下罰款。

第五十條配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，設(shè)計方案應(yīng)當征求建設(shè)主管部門的意見。

配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。建設(shè)主管部門應(yīng)當組織驗收。

第五十一條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作，保持其整潔、完好。

臨街經(jīng)營性單位的廁所應(yīng)當對外開放；公共廁所應(yīng)當設(shè)有明顯標志，并由專人負責保潔。

市民使用臨街經(jīng)營性單位的廁所和公共廁所，應(yīng)當自覺維護廁所的清潔衛(wèi)生，愛護廁所的設(shè)備。

第五十二條禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)、環(huán)保等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當報市、區(qū)建設(shè)行政主管部門批準；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當先補建后拆除或者封閉，補建費用由拆除或者封閉單位承擔。