序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇城鄉供水一體化的意義，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：供水;城鄉一體化

中圖分類號：TV674文獻標識碼：A

1、侯馬市城鄉供水一體化背景

侯馬市地處山西省南部，臨汾盆地南端，東毗曲沃縣，西鄰新絳縣，南依紫金山與聞喜縣、絳縣接壤，北傍汾河與襄汾縣隔河相望。北距山西省省會太原市340公里，南離陜西省省會西安市300公里。全市總面積220平方公里，全市總人口25.5萬人。

2009年，山西省政府批準侯馬市設立“城鄉發展一體化綜合配套改革試驗區”，為推進

一體化綜改試驗區的建設，侯馬市提出了“1+4”城鄉一體化建設戰略，突出“全域侯馬”理念，以侯馬市城市核心區為中心，圍繞東、南、西、北四個鄉鎮的城鎮化建設，形成“1+4”的城鄉一體化格局，通過實施產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大工程，全面提升侯馬市城鄉一體化發展水平。

供水系統作為侯馬市的重要民生工程，實行城鄉供水一體化，可以直接解決城鄉供水差距問題，實現農村與中心城區同網、同質、同價供水，提高用水保障率，而且侯馬市水務局大力配合，同意自籌部分資金進行城鄉供水一體化工程建設。因此，侯馬市城鄉供水一體化工程的建設條件已經成熟。

侯馬市現狀供水能力為35000 m3/d，主要的供水設施有水源地3處：分別為上馬驛橋水源地、南楊水源地和下裴莊水源地，3處水源地共有水源井33眼。供水水廠有2座：上馬水廠和鳳城東水廠。現狀供水范圍為市區、城中村及周邊宋郭、汾上、西侯馬等21個村，其余57個村未接通自來水。侯馬市城鄉供水一體化，其實質是解決目前剩余57個村的供水問題。

2、侯馬市城鄉供水一體化建設過程中存在的問題

侯馬市城鄉供水一體化的建設條件已經成熟，工程的建設使得剩余57個村居民多年的愿望得意實現，可以說該工程的實施，是一項利國利民的民生工程，但工程建設推進中還存在諸多問題，具體如下：

2.1 工程規模確定問題

侯馬市城鄉一體化建設過程中，工程規模的確定需結合總體規劃和當地現狀實際用水

況，合理確定用水量標準。對于農村用水定額的選取，由于總體規劃中并未對農村的發展情況做具體說明，且現狀缺少相應的計量數據，農村定額的選取就成為制約工程規模的關鍵性因素。

2.2 供水水壓問題

侯馬市城鄉供水一體化的建設中，若對農村和中心城區實行統一的供水水壓，勢必造成中心城區的供水水壓較高，造成能量的浪費，若不實行統一的供水水壓，又有可能造成規劃期末，農村供水水壓不足。

2.3 供水水質問題

侯馬市由于地理構造的原因使得SO42-、F-等超標，水質不達標，現狀農村自備水源井缺少相關水處理設施，無法保證供水安全性。要實行城鄉供水一體化，就意味著城鄉實行統一供水水質，然而由于資金、管理等問題，工程建設前期只能實施城市出廠水達標，由于中心城區至農村的轉輸管線較長，在后期的運行中如何保證農村管網末梢的水質達標，也是工程建設中需考慮的問題。

2.4 水價問題

侯馬市現狀鄉鎮水廠的供水水價較低，還有部分村民自行打井取水，無需繳納水費。實施城鄉一體化后，將本著“同城同待遇、同城同服務、同城同價格”的原則，實行同網、同供、同價。供水價格比原來水價高，居民對水費爭議較大。

3、由侯馬市城鄉供水一體化建設引發的思考及處理措施

3.1 統一規劃水資源量，保障各區域供水量

要實行城鄉供水一體化，首要條件是保障供水量，因此，在進行具體的規劃之前，應對項目區的水資源進行詳細論證評價，以確保項目區的水資源總量滿足規劃期的用水需求。在水資源論證的基礎上，進行總體規劃和專項規劃的編制，這樣才能在確定供水標準和工程規模時，確實做到有據可依。

3.2 依據總體規劃和給水專項規劃，合理確定供水水壓

根據侯馬市城鄉總體規劃及侯馬市“1+4”城鄉一體化建設項目的要求，結合侯馬市的實際情況，確定中心城區供水水壓按6層樓考慮，即滿足最不利點水壓不低于28m。

侯馬市農村供水水壓的確定，根據現狀農村與城市管線相接處的剩余水壓進行確定，按4層樓考慮，即滿足最不利點水壓不低于20m。

城鄉供水一體化的建設中，對于農村供水應進行給水專項規劃，結合專項規劃合理確定供水水壓。

3.3 結合項目區的水質情況，合理選擇水處理方式，保證供水水質

城鄉供水一體化要求農村與城市實行同一水質進行供水，考慮農村庭院灌溉等用水量較大、浪費較多的特點。若要實行同一水質進行供水，勢必造成浪費。諸如有些地方的地下水水質硫酸鹽超標，采用反滲透方式進行水處理，若將凈水廠膜處理后的水用于農村庭院澆灌，過于浪費。

針對以上問題，結合農村的實際情況，可考慮僅對居民生活飲用水部分進行相應的水處理，在農村居民家中安裝小型家用水處理器，對生活飲用水進行處理，對村內其他用水不考慮做水處理，即采用分質供水方式進行供水。這不僅可以解決村民的安全飲水問題，還可在一定程度上節約治水成本。這種簡單的水處理措施，局限性很大，面對很多較為復雜的水質情況，目前市面上的家用型水處理器的水處理效果并不理想，致使處理后的水質達不到國家生活飲用水衛生標準，只能由城市凈水廠統一處理后直接供給用戶，或者在農村建設小型的集中水處理站。

鑒于以上情況可見，實行城鄉同一水質進行供水，需結合當地實際的水質情況，并考慮城市凈水廠和周邊農村的相對位置和距離，以及當地經濟發展水平等因素，合理選擇水處理方式。

3.4政府協調，供求雙方民主協商，合理制定水價

供水價格對于供售雙方都是十分敏感的問題。由于原鄉鎮水廠水價較低，部分村民自打水井，無需繳納水費。實行城鄉供水一體化后，對于水費的收取，首先應加強宣傳教育，讓居民逐步提高供水安全意識，自愿選擇優質水、放心水。

水價問題還存在水耗的分攤問題，按國家建設部有關規定，供水企業的產銷差率應控制在15％以下，而一般企業都很難達到，尤其是城鄉供水一體化更是難以控制，因農村的地理位置比較偏遠，管網長，加上人為的破壞及偷盜水，產銷差率高居不下，在水價測算時水損成為比較矛盾的問題，標準以外的分攤若全部由用戶負擔顯然不合理，而全部由供水企業負擔也有失公平，所以也只能結合實際情況協調解決。

3.5采用“水表出戶，一戶一表”方式，規范收費，為實現階梯水價提供條件

計量問題關系到供售雙方的計量準確性，是供水系統中供售雙方都比較關注、重視的問題。

侯馬市現狀部分老城區采用總表計量，農村的供水有的沒有計量設施，有計量的也是總表計量，這樣就造成村民對于繳納水費存在糾紛，對水費收取造成不便，因此城鄉一體化實施后，要將“水表出戶，一戶一表、收費到戶”視為硬性規定，這對用戶來說公平合理，對供水企業來說為今后創造了階梯水價的條件。

“水表出戶，一戶一表”的實施，對于計量設備的選擇，應選擇高精度智能性預付費水表，該水表相比于老式的IC卡水表，加入了智能電子模塊，采用基表脈沖進行控制，能夠在起始流量不大于2L/s的條件下平穩轉動，真正實現滴水計量，有效避免了一些違法用水行為。

4、侯馬市城鄉供水一體化建成后的成效及意義

城鄉供水一體化建設是保障城鄉經濟發展和人民生活水平提高的重要基礎工程，也是實施侯馬市“1+4”城鄉一體化規劃，促進城市經濟發展的資源保障。其成效及意義如下：

1、侯馬市實現城鄉供水一體化之后，有利于水資源的合理利用，政府可實行宏觀調控，對水務部門統籌調度，有利于緩解供需矛盾，提高供水保證率。

2、實現城鄉供水一體化之后，有利于供水市場秩序的規范化、標準化。通過供水系統的統一規劃建設、統一管理、統一調度、統一定價，提高供水保證率，提高飲用水質量，讓群眾喝上放心水，徹底解決城郊用水供需的矛盾，實現由原來的“定時供水”向現在的“24小時供水”轉變。

3、城鄉供水一體化有利于實施供水、排水價格政策。實施城鄉供水一體化后，根據相關產業政策和水價政策，從促進水資源保護、節約用水到優化資源配置，按不同時期確定統一價格政策標準，實行“同網、同質、同價”，有利于降低成本及運營費用，有利于水價政策的統一實施。

4、實現城鄉供水一體化之后，有利于促進節約用水。侯馬市現狀供水方式缺少合理的管網設計和計量設施，缺乏統一的收費管理模式，節水宣傳教育不夠，尤其是在農村，節水意識非常淡薄，存在著不同程度的浪費用水現象。實行城鄉供水一體化后，可建立起從源頭到水龍頭的一整套科學合理的管理體系，按照“一戶一表，計量收費”的管理模式，逐步實現階梯水價制度，保證人民群眾既能喝上放心水，又做到合理用水、節約用水，有效地保護資源。

五、結語

十八屆三中全會的決議要求，“健全城鄉發展一體化體制機制必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果”。侯馬市城鄉供水一體化的建設符合十八屆三中全會的要求，對于其他地區城鄉一體化建設具有一定的參考價值。

參考文獻

1侯馬市城鄉總體規劃?規劃綱要?總報告[R] 2012

2侯馬市“1+4”城鄉一體化建設項目可行性研究報告[R] 2012

3侯馬市“1+4”城鄉一體化――供水管網建設項目可行性研究報告[R] 2012

4侯馬市“1+4”城鄉一體化――供水管網建設項目初步設計[R] 2013

5崔宏勝 周新超. 杭州市城鄉供水一體化建設的探討[J]. 城鎮供水 2011,2:97-99.

6馬丹. 論城鄉一體化的供水體系規制[J]. 水利科技與經濟 2011,7(7) :52-53

7王浪 景臻. 山區城鄉一體化供水系統研究――以浙西某縣為例[J]. 城市規劃 2010,3:112-114

8蓋海英. 關于城鄉供水一體化工程后續管理機制的研究[J]. 城鎮化與城市發展 2010,4(14):280-285

9曹靜. 城鄉一體化供排水系統規劃研究――以杭州市余杭區為例[J]. 水資源與水工程學報 2007,8(4): 41-45

10黃芳. 義烏城鄉一體化供水的價值觀[J]. 公共事業財會 2006,3:75-80.

篇2

［關鍵詞］城鄉一體化；供水體系；情況；問題；建議。

1陜西省城鄉供水基本情況。

陜西省南北延伸達800 km以上，所跨緯度多，從而引起境內南北間氣候的明顯差異。氣候使得全省的年降水量的分布是南多北少，由南向北遞減，年降水量陜北400～600 mm，關中500～700 mm，陜南700～900 mm，其中陜南的米倉山、大巴山和秦嶺山地中、西部高山地區，年降水量多達900～1 250 mm。年降水量的不同，使得陜西省對于不同地區的城鄉供水有著不同的標準。

陜西省內的主要河流有無定河流域、延河、涇河、渭河、北洛河、嘉陵江等。江河年徑流量為899×108 m3，地下水量為235×108 m3，扣除地表水和地下水相互轉化的重復量，全省水資源總量為785×108 m3。2009年對全省地表控斷面水質監測結果進行統計，有66.4%的斷面水質達到或優于地表水環境質量Ⅲ類標準。水體的污染特征為有機污染型。據統計，2009年全省城鄉供水綜合生產能力為1 777×104m3/d，城鎮用水普及率為95.97%，農村用水普及率為65%;城鎮飲用水合格率為98%，農村飲用水合格率僅為48.3%。

2陜西省用水發展趨勢和存在的主要問題。

陜西省的城鎮用水近年不斷增長，也反映了城區居民生活和建筑、公共環境等用水量的增加。而大規模的經濟開發區的開工建設和生產后，用水規模必然大量地增加和長期持續地使用。因此，城市的用水矛盾將逐步突出，如果沒有一個統一的協調性的規劃或建設實施方案，必將造成水資源利用的混亂和嚴重浪費。

相比城區的用水現狀，陜西省的農村用水則仍被供水量和飲用水質的問題所困擾，由于陜西省境內的河流沿岸排污口眾多，造成水體污染。目前，城市污水主要排放在涇河、渭河、嘉陵江等處，根據陜西省水務局2008年上半年水質簡報：涇河斷面以上水質類別為Ⅰ類；嘉陵江水庫水質類別為Ⅱ類，其中磷超標0.39倍。可見目前江河水質受城鎮村居民生活及周圍企業污水排放影響顯著。如今市區污水處理廠建成后城區大部分生活污水可以得到處理，但企業、村鎮的污水仍無法有效地解決，必須采取城鄉一體化供水，以求轉變對農村安全飲用水的控制力度。

在2010年，城鄉一體化的供水體系，已經為陜西省的城鄉供水帶來了巨大的影響，全省年新增供水能力1000×104m3以上，農村自來水普及率達34%，384萬人擺脫用水難，喝上甘甜水，一批骨干水源工程使大中城市供水能力提高。有關部門提供的最新數據表明，2000年至今，陜西省城鄉供水快速發展并不斷取得新突破，農村飲水提前一年實現了“十五”解困目標，城鎮供水設施面貌一新，城鄉供水為全省經濟發展和社會進步提供了有利保障。

2010年是農村飲水工作執行“十一五”規劃，要實現省政府“全部解決296萬飲水困難群眾問題”和“將延安市、榆林市建成國家農村飲水安全示范市，將岐山縣、淳化縣、志丹縣、印臺區建成國家農村飲水安全示范縣（區），將閻良區、麟游縣、楊陵縣建成省級農村飲水安全示范縣（區）”。為了認真貫徹十七大精神和十七屆四中全會精神，陜西省的水利主管部門圍繞省委省政府戰略部署要求，抓住國家加大民生工程投入的歷史機遇，加強了對一體化水利制度的監督指導，積極爭取、統籌謀劃、健全體制、提升管理，在解決實際問題的基礎上使得全省城鄉供水工作又好又快地發展［1］。

3城鄉一體化的供水體系的規制建議。

3.1統一部署城鄉一體化供水體系規劃。

統一部署是完成城鄉一體化供水的重點，在進行一體化供水規劃時，要對規劃的內容做出統一部署。同時，單一項目的規劃部署要與全省的規劃相統一，要將城鄉的供水一體化與污水處理、節水處理等問題統一起來，保證規劃的統一完善，編制出合理、統籌的建設設施。統一部署的成效已經呈現在對一些單項供水項目的建設上，例如：為滿足日趨增長的城鎮用水需求，陜西省統一部署了一批向大中城市、工業園區供水的骨干水源工程，在統一部署、集體規劃、統一審批之下，先后完成了黑河水利樞紐、神木瑤鎮水庫、延安紅莊水庫和西安引乾濟石調水、石門水庫向漢中市供水、馮家山水庫向寶雞市供水等水源工程。這些蓄水調水工程的建成投用，有效地緩解了陜西省大中城市的水資源供求矛盾，進一步增強了大中城市的供水能力，提高了用水保證率。這些成績進一步地標明，統一規劃部署是安排城鄉供水一體化的首要程序環節，要不斷地深入部署環節，將規劃理論與實踐實施相結合，做到先統籌、后規劃；先規劃、后施工。

3.2加大管理監督力度。

城鄉一體化的實施要依靠不斷的管理監督來進一步的完善，針對監督管理要明確法律和經濟的雙重手段，要建立公開、公正、公平的行業監督標準，從根本上做好監督管理工作。除了要建立監督管理制度之外，水務一體化建設要依靠現代化的技術手段來對監督標準進行統一部署。

3.2.1建立水質保障體系。

隨著國民經濟快速發展，人民生活水平不斷改善，人們對新污染物的認識不斷提高，城市供水水質要相應提高。為提高水質，在《飲用水衛生標準》的基礎上，2001年衛生部提出《飲用水水質衛生規范》。陜西省在按照《飲用水水質衛生規范》等相關法規進行水質要求的同時，在自來水廠和省內的各江河流域的水源取水處取水驗質，調查統計當前供水水質中該項目的實際指標值，對有問題的水源采取保護措施。除了治理之外，省內的自來水管理部門應該堅決杜絕企業在水源上游排放污染物，要采取相應的防范措施和制訂應急預案，使水污染事故的機率和造成的損失降到最低的限度。根據薄弱環節的分析，制訂相應的應急預案和必要的工程措施，確保在發生影響農村飲水安全突發性事件時能及時、有效地處置。

3.2.2建立供水信息自動測報系統。

供水信息自動測報系統的建立是通過GIS管網管理系統的安裝，對自來水廠的供水信息進行全面的測報監控，其內容包括：建設管道壓力監測點、余氯監測點、濁度監測點、流量監測點，安裝監測軟件等。通過監測系統自動采集供水管道的壓力、余氯、濁度、流量等信號，達到可視、可控、可調、遠傳的現代化管理水平，提高農村安全飲水工程信息化管理水平［2］。

3.3城鄉一體化供水體系的市場化道路。

水利工程的完善必然要適應現代社會的發展現狀，基于這點的考慮，城鄉一體化供水體系也要走向市場化的道路，供水部門要發揮自身的優勢，將中央的“民生用水”政策貫徹到底，創造農村飲用水的體系化之路。在市場化程序的運作之下，供水體系建設一方面要爭取國家的補助資金，另一方面也要自主解決資金問題，要將水利工程的建設推向市場化的運作程序之中，注重工程的配套建設，以便經濟適用地完成水利工程建設。

另外，開放供水企業經營市場，允許跨地區、跨行業參與市場競爭。推行城市供水企業特許經營管理，建立特許經營制度，要明確市場準入條件，界定政府主管部門與受委托經營企業雙方間的權利責任和義務，確定運營價格、產品質量和服務標準、違約責任、經營期限和終止程序等。實行合同管理，不得為投資者和經營者提供固定回報。在做好對外開放的同時，要重點培育有實力、有進取心的市場法人主體自主經營的省內供水企業，提高市場競爭力，鼓勵參與市場競爭。

總之，陜西省城鄉一體化供水體系的建立要明確當前用水發展趨勢和存在的主要問題，對一體化工作進行統一部署，加大管理監督力度，鼓勵工程競爭企業走市場化道路，全面促進城鄉用水的統一發展，統一調控。

［參考文獻］［1］劉文朝，高占義，胡孟，等。“十一五”農村飲水安全材料設備市場需求透析［J］。中國水利，2006，（5）：61－62.

［2］郭杰昌。以實施農村飲水安全項目為契機促進城鄉供水一體化建設［J］。廣西水利水電，2006，（3）：85－87.

篇3

關鍵詞：農田水利；工程；規劃；設計；問題；注意事項

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

一、農田水利規劃設計的重要性

農田水利灌溉工程是關系到農業、農村、農民的工程。因為農業是其他產業發展的基礎，因此只有搞好農業發展，才能使其他產業得到較好的發展基礎。農田水利工程作為農業發展的基礎性工程，無疑成為重點。在進行農田水利工程規劃時，要結合當地的地理環境以及所需澆灌的農作物的特點，合理的進行規劃，最大限度的利用當地的資源，這對農業的發展有著重要的意義。農業得到了長足的發展，才能有效的促進其它產業的發展，從而進一步提高整個國家的綜合國力。

二、農田水利工程規劃和設計的具體內容

農田水利工程的規劃和設計主要包括對以下幾個內容的規劃和設計，按照其主次程度以及發揮的不同作用排序依次為農田水源工程設計和規劃、灌溉渠系工程的設計和規劃、高效節水灌溉工程的設計及和規劃、排水工程的設計和規劃、農村河道清淤整治工程的設計和規劃、田間配套工程的設計和規劃這七個組成部分。這其中主要的是針對為農田提供水源灌溉和使用以及供應各個私人大量水資源儲蓄支持的農田水源工程進行設計和規劃，它主要包括有中小型塘壩、引流量較小的引水、和功率較小的渠泵站的建設和選址以及出水量的實際調查等，此外、雨水集蓄池（容積小500m）、相關的機井設施的供水量等也可以算入其中；灌溉渠系工程則主要是指大型灌區和中型灌區的末級渠系工程的規劃情況，除上述的灌區末級的渠系工程布置與設計之外，還應該有相應的渠系配套附屬建筑物以及下灌區的渠系工程的規劃和選址設計問題等等；所謂高效節水灌溉工程的規劃和設計，就是指低壓管灌、噴灌、微灌布置問題等；排水工程的規劃和設計是指排水泵站（裝機容量小于000kW），控制面積以下的排水溝道及配套建筑物等的規劃和設計；農村河道清淤整治工程是對承擔灌溉、排澇功能的調查和規劃，以及流域控制面積在50km 以內的某些農村河道的清淤整治；最后的是田間配套工程的規劃和設計，它主要包括機耕道路、生產橋、相關的量測水設施和配套布置等、斗閘門以及灌溉試驗設施的配套和布置設計等。

三、農田水利工程規劃設計中存在的問題

（一）環境勘測不到位。我國的大多數農田水利工程都興建于建國初期，由于當時的科學水平與技術條件的關系，多數工程并沒有進行合理的環境勘測，這就導致了農田水利工程與當地的自然環境配合不密切。在使用這些水利工程時，造成了大規模的資源浪費，并且對農作物的增產起到的作用十分微小，已經不能滿足當前農業發展的需求。

（二）工程設計不合理。我國現有的大多數農田水利工程都興建與上個世紀，在建設時多數工程都是一邊興建，一邊規劃的，興建時并沒有考慮到水利工程的設計合理性。這就導致了大量的資源浪費，灌溉的效果不明顯，據資料顯示，在我國的農田水利工程中水資源的利用率只有60%～70%，嚴重的制約了農業的積極發展水平。

（三）工程設施較為老舊。早期的水利工程在興建時，由于沒有科學合理的規劃，加之施工人員的不熟練，導致水利工程存在著許多技術上的問題。因為施工時間較早，設施現在也較為老舊，在灌溉時使本就不高的水資源利用率進一步的下降，嚴重制約了農業的發展與進步。

（四）農田水利相關工程模式古老

我國大多數水利工程自身使用時間都比較長， 特別是平原地區中大多數的水利工程都是以前建立的， 而新建立的水利工程極少。并且其水利工程對應的設計方案基本都不完善， 這就導致了水利工程自身渠道大多都無法和水利工程自身進行配套，因此在對農田進行灌溉的時候，經常會有不同農田之間出現串灌或者是漏灌等不良現象， 從而導致水利工程自身灌溉效率過低， 并且因為水利工程對應的水庫存水量損失過大， 其水利工程方面的績效比例也會嚴重失調。

（五）農田水利工程的規劃設計與實際聯系不緊密

不管任何工程建設都需要嚴格與現實情況聯系起來，才能可持續性的發展，才能在飛速的社會經濟發展過程中立足。然而，在有些水利工程的規劃設計中，為了獲取更多的效益，創造更大的經濟利益，規劃設計幾乎會在超負荷的情況下運行，沒有充足的時間去完成設計任務，導致設計人員沒有足夠的時間去實地考察，也沒有足夠的空間去想象更加完美的規劃設計方案，最后的規劃設計也只能是紙上談兵，沒有實用價值，這將會直接導致工程的設計在執行過程中變更、施工聯系單增加，整個農田水利工程的施工質量、工程投資等都不會得到很好的控制。

四、對農田水利工程存在問題的解決措施

（一）明確水利工程規劃的核心思想和目的。在農田水利工程建設的初期，要充分了解水利工程的目的與核心思想。在進行工程項目的規劃過程中要緊密的聯系工程的核心思想與目的，并結合政府的相關政策合理的進行工程規劃。確定好農田水利工程的規劃思想和目的，尤其是一些各地方政府融資的水利工程的建設，更要注意這個方面的問題，這樣才能夠保證水利工程的順利實施和開工。

（二）水利工程的規劃設計要切合實際。在農田水利工程的規劃設計時，要結合當地的自然人文環境與當地農作物生長的特點合理的進行規劃。對于工程所需的材料以及施工人員方面，要盡量采用當地的材料進行施工，這樣可以有效的節約工程的施工成本。當然對于技術要求較高的部分，要選用合適的材料進行施工，不能因為省事而隨意選用當地的材料，嚴防工程出現質量事故。對于施工人員要進行相應的培訓，使他們掌握一定的施工技巧，這樣可以有效的保證工程的施工質量。

（三）實施前做好預備工作。a.實地考察、因地制宜。在工程規劃設計前，要先到工程施工現場進行實地考察，多向當地政府或村民了解農田的情況，深入了解以后再對小型農田水利工程進行規劃和設計，這樣就會減少問題的出現。結合當地的實際情況和經濟發展水平，充分考慮當地的地質和地形，然后設定方案，這樣工程進行時才更具目的性和有序性。b.有計劃地進行工程施工。以前農田水利工程的實施過程都是按照“做一步，計劃一步”的方法進行，導致現有的農田水利工程都逐漸開始不能運作。新開始實施的水利工程一定要避免這樣問題的發生。沒有計劃的工程是不能穩步向前的，不對工程進行一系列財力、物力的規劃，便不能使整個農田水利工程得到保障。

五、注意事項

（一）技術能力。在農田水利工程中，擁有好的規劃和合適的技術才能使水利工程穩步發展。設計者具有高的能力、好的素質，對于整個施工過程都是有利的。相對于設計者的技術能力來說，施工者的技術能力更為重要，素質較高的施工者就會對自己的施工項目認真負責，他們的工作會對施工質量產生直接的影響。現今很多農田水利工程在實施過程中都會找當地農民當施工人員，但是一般農民都不具備相應的施工技術和實施能力，在這一點上相關的管理人員要做好提前的速成輔導工作，使每個施工者都能學會農田水利工程施工技術的基本要領。

（二）安全問題。農田水利工程不像樓房建筑那樣在高空進行作業，雖然看起來危險性也沒有那么大，但是不能因為危險性小就不去重視安全問題，在工程的實施過程中施工人員要多加小心。無論是什么工程，不管是建筑高樓還是修建農田水利工程，只要是在施工場地就要把安全問題擺在首位。農田水利工程中，相關的管理人員要對施工人員進行相應的安全教育，提高他們的安全意識，配備安全設施和安全員，嚴格掌控施工過程的安全問題。

結語

在農村經濟發展和建設當中，農田水利工程具有非常重要的地位，它對保證糧食安全，防治農作物受到自然災害影響同時促進糧食增產具有重要意義搞好農田水利工程的規劃和設計，是建設可使用的、效率高的農田水利工程的重要環節，只有充分注意到引流量灌溉率及田間工程設計的實際問題，才能及逆行最合理最優化的設計，同時設計出的農田水利工程才最實用，方便農作物在需水時進行及時灌溉需要。

參考文獻

[1]姜偉. 農田水利工程規劃設計存在的問題及注意事項[J]. 門窗，2014，（10）.

篇4

【關鍵詞】水利工程規劃，存在的問題，注意的事項

1、水利工程規劃工作中存在的問題

在以往的水利工程建設過程中，部分地域的基礎設施較少，難以滿足當地的實際水力資源需求。同時存在著隨意建設，邊建設邊規劃的現象，很難將分布的工程統一起來進行利用。目前，我國水利工程規劃中存在的問題主要包含以下幾個方面：

1.1初期規劃方案論證不足

可行性研究和初步設計是水利工程建設的基礎，是協調設計方案和工程技術及經濟要素的重要步驟。合理的工程規劃方案應該包括工程選址、工程建筑物結構設計、工程的總體布置情況等內容，并從經濟效益、環境影響、工程施工工期、工程總投資、竣工運行條件等諸多角度和量化指標對各個工程建設整體方案進行對比分析，最終選出最佳方案。現階段，水利工程規劃方案，沒有注重量化的數據分析，常以經驗進行選擇，論證工作進行得不夠深入。對于工程建設與區域經濟的結合程度、工程客體結構質量需求等要求的考察不夠具體，很難避免水利工程施工過程中的投資過大超預算、結構設計存在缺陷等問題。

1.2工程規劃評價標準模糊

當前建設的大中型水利工程，由于其工程規模和整體投入較大，所謂更加強調工程規劃中的評價標準。然而在水利工程建設的時候，一些規劃設計人員認為這些工程規模很小，只要保證其建設過程中的安全和竣工后的質量即可，進行高標準的經濟評價和環境影響評價是多此一舉，所以忽略了評價工作的深度，制定的標準也較為模糊。其實工程建設不分大小，水利工程的規劃也要進行全面的評價，在綜合環境、經濟、技術等多方面考慮的基礎上，明確工程的可行性，并將最終結果在水利工程中進行匯總。

1.3工程規模劃分缺乏科學合理性

作為水利工程建設的重要依據，水利工程等級劃分尤為重要，其決定了工程實際規模和工程投資情況，對于規劃設計有著重要的影響。不進行科學的等級劃分很難保證規劃工作的合理可行，從而出現因為水利工程等級劃分過高造成了工程建設人力物力超標準投入，這些投入超出了水利工程的實際需要，造成不必要的浪費，或者是因為工程等級劃分過低導致水利工程質量無法承擔實際使用需求。因此在進行水利工程建設的過程中，需要引入水文資料、預期目標、預期效益等參考標準，依據抗洪等級、工程級別等等要求進行工程的規劃。表l為水利工程項目規模劃分表。

表1水利工程項目規模劃分表

1.4工程設計圖紙缺乏嚴謹性

地形圖與實際不符。部分項目設計為節省開支，不進行勘測，沒有實測地形圖或在以往幾年前的地形圖上設計，造成與實際情況不符，致使工期拖延或投資超預算。圖紙不全，尺寸標注不完整。有些設計細部圖不全，一些特征點無剖面圖或尺寸標注不完整，給工程量計算和施工都造成困難。圖紙與文字說明不符。部分設計因制圖人與報告編制人不同又缺乏必要的溝通，造成圖紙與報告中的表格或說明不符的現象。之后無法達到預期的設計目標。

2、水利工程在規劃和設計時需要注意的事項

2.1水利工程引水流量規劃

水利工程的規模小，分布又不集中，而且相關的資料少之又少。這些都對水利工程的規劃和設計造成了一定的障礙。因此有必要在規劃和設計時引進引水流量設計。引水流量設計Q的公式是：

2.2水利工程供水能力規劃

作為水利工程的規劃的重要指標，供水能力和當地的自然條件息息相關。供水能力水平的確定應該同當地水資源擁有率相關，也和當地農業生產、作物特征相關。比如：小麥的地下水位一般在1.0～1.5m。大豆一般在地下0.3m左右。地下水位的確定不僅和作物的種類有關，更和作物拔節前后、開花前后有很大的關系。因此要因地制宜，從實際情況出發。

2.3根據實際環境進行規劃

在進行水利工程的規劃時，對當地地形以及村莊布置格局進行分析，科學設計規劃可能涉及的當地渠、田、林、橋涵、路等原有區域設施進行合理的設計和規劃。在進行農田區域明渠自流灌溉的規劃時，引水渠的位置越高，灌溉的面積越大，因此盡量將引水渠設置在高處。梁道則要避開農田，并采取經濟性更高的土渠。對少數影響農業生產較大的排水溝，可以采取漿砌石渠，并且建立跌水和陡坡避免渠底受到沖刷，減少兩側岸塌掉現象的產生。另外，進行防護林規劃時，要依據排渠溝進行布設。

3、結語

作為我國城鄉經濟發展的重要保障，水利工程的建設一直是社會關注的重點。作為整個水利工程系統的組成部分，水利工程在縣鄉地區的農田耕地灌溉等方面的作用極為顯著。作為決定工程建設質量和使用功能的重要決定因素，水利工程的規劃問題是當前行業內普遍關注的要點問題。在工業園區規劃建設過程中，尤其更要重視水資源、水環境論證工作，應該妥善處理有限水資源與經濟社會發展的矛盾，實現可持續發展與可持續利用的雙贏，同時促進生態環境改善。因此，對于以往這些規劃工作中的問題要盡早發現，有針對性地及時處理，進一步發揮這些水利工程的實效，促進地區經濟的全面發展。

參考文獻

篇5

（湖州市水務集團有限公司，浙江湖州313000）

［摘要］我國正努力實現城鄉一體化建設，供水一體化便屬于其中一項最為主要的工程。該工程將針對農村居民用水的安全性提高問題，確保農村居民身體健康安全以及為其改善生活質量的方法進行規劃。本文從城鄉供水一體化現狀入手，對其中存在的問題進行了分析，并提出了相關的解決措施。

［

關鍵詞 ］城鄉建設；供水一體化；供水改造

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.280

水是生命之源，更是人類賴以生存的重要資源，人們的生產和生活均離不開水。不安全的水資源已經成為了人們生活當中的無形殺手。國家為解決該嚴重性的問題，要求盡快改善農村用水條件，提高農村用水的安全性能，為農村居民用水提供有效的安全保障，同時加快城鄉費一體化進程步伐，對城鄉供水一體化建設進行合理的規劃，具有重大的意義。

1城鄉供水現狀

近年來，由于政府加大了對城鄉供水一體化建設的力度，使得城鄉供水已經逐漸的向集中供水化發展，但是，對農村供水建設當中仍然存在大量的、急需解決的重要安全問題。

大部分將要實行城鄉供水一體化的城鄉周邊均會有大量的水資源，但是該水資源供水對象多為城鎮或城市，對農村的用水支持力度并不足，流向農村的水資源甚少，使得城鄉供水一體化建設進展緩慢，不能夠快速的解決農村居民用水安全問題。同時，個別農村正在進行的供水一體化建設，工程質量不過關，不能夠保障居民的安全用水，使得農村居民產生了強烈的反應。另外，現有的一體化工程較規劃的一體化工程規模而言，相對較小，城鄉供水一體化的整體供水網絡正在建設當中，其管理以及建設均有待進行整合［1］。加之，個別城鄉當中的供水一體化工程的運營機制并不完整，對水資源的管理，用水價格的控制并不嚴格，使得工程運營當中的經費運轉不合理，必須要加強對工程建設的管理以及規劃。

2城鄉供水一體化當中存在的問題

2.1供水骨干網絡建設力度不足

隨著城鄉一體化進程的加快，城鎮的經濟發展較為迅速，大部分農村居民已經轉移到城鎮進行發展，其收入亦得到了提高，對用水質量和用水安全的要求日益提高。同時，多數農村現存的供水工程仍舊是單村的供水工程，其中存在問題比較多，亦比較突出，因此，整體供水的骨干網絡需要加大建設力度，從而滿足人們的需求。

2.2城鄉供水工程運行受到制約

城鄉供水工程由各農村村內供水管網組成，而村內供水管網一般是在實行“村村通”時期，由各個村自主進行建設，無論是整個管網的用料，抑或管網的建設質量，均低于正常標準［2］。加之部分村內供水管網進行了多年的供水作業，已經產生了損壞，無法繼續實行供水作業，即便是其他村內供水管網為出現嚴重問題，依舊多數為“帶病”工作狀態。而城鄉供水一體化需要將各個村內供水管網進行連接，接入較大的管道，該項舉措將會為原有的村內供水管網帶來巨大的壓力，因此，在實行城鄉供水一體化建設時便考慮放棄個別農村的村內管網連接，導致整個城鄉供水工程受到了極大的制約。

2.3部分農村供水并網積極性不高

城鄉供水一體化建設是現今推行城鄉一體化進程當中重要的組成部分，但是，相當一大部分農村的村內管網并網積極性并不十分高漲，主要是因為：第一，部分農村的村內供水管網雖然處于“帶病”工作的狀態，但是仍舊能夠進行供水作業，村民認為只要有水用并能夠解決生活用水問題，并不注重對水源質量的要求。第二，現今多數農村雖然實行村內供水管網進行供水，但是其供水并不需要花費資金，實行免費政策，而正常的稅費是由整個機體承擔［3］。村民擔心在實行供水并網之后，其用水費用會提高，因此，不主張實行并網供水。

2.4供水一體化配套設施不完善

（1）產生污水現象比較嚴重。城鄉供水一體化建設當中必定會有重要的水源，對重要水源的保護雖然得到了相對的重視，但仍然存在水質管理不到位的現象，導致污染水源進行蔓延，影響整個城鄉供水系統。

（2）技術水平達不到要求。城鄉供水一體化需要現今的科學技術和發達的網絡技術進行配合，使整個工程建設以及運轉均能實現信息化、自動化，現有的水平達不到要求。

（3）運營體系不夠完善。在該工程當中，其監管體制以及整個工程的運營體系均未得到完善，并不健全，對農村供水的管理不嚴格。

3城鄉供水一體化問題的解決措施

（1）加強供水骨干網絡建設力度。城鄉供水一體化建設應該按照規劃建設的總目標進行建設，以便于加強整個供水骨干管網的建設，完成預期目標，實現城鄉供水一體化，加快城鄉一體化建設進程。

（2）水管網建設步伐。由于村內供水管網的建設制約整個城鄉供水進程的運行，因此，必須對村內供水管網的建設加快步伐，最主要的便是籌集村內管網建設的資金［4］。在建設過程中，上級應該予以相應的改造資金，但只能夠滿足少量村內管網建設，需要進行大規模改造的鄉村則需要自主進行資金的籌集。同時，為了保障建設后的村內管網能夠適應一體化建設，應該對村內管網的建設與改造進行統一的規劃、建造、監管。

（3）提高供水管理以及服務水平。首先，要提高整個建設當中的信息化管理水平。引進先進的科學技術，對整個工程進行信息化、自動化的監測與控制，安裝實時監察裝置，對問題的出現能夠及時進行處理。其次，要提升建設中的管理與服務水平。供水單位需要設立便捷的供水熱線，組建解決供水問題的隊伍，對居民在用水過程中遇到的問題能夠及時進程處理。

（4）考核制度。城鄉供水一體化需要多個部門聯合進行管理，因此，在建設過程中，應該成立較為完善的多部門領導機構，對其人員的配備以及職能進行明確，便于解決在建設與運營當中出現的各種問題［5］。同時，要對整個供水工程進行考核，確保能夠正常、安全供水，為農村居民的用水提供安全保障，推薦城鄉供水一體化進程。

4結論

綜上所述，在農村用水安全問題幾位突出的時代，城鄉供水一體化工程的推進具有重要的理論與實際意義。城鄉供水一體化建設不僅能夠為農村居民的安全用水提供保障，減少不安全水質對農村居民身體上產生的危害，更能夠加快整個城鄉一體化進程。政府在進行城鄉供水一體化建設方面，應該予以高度的重視，并發揮政府職能，對該工程予以資金與政策上的支持，使建設者與城鄉居民能夠完全積極的投入到城鄉供水一體化建設當中，為城鄉的統籌發展做出相應的貢獻。

參考文獻：

［1］吳鵬.推進城鄉供水一體化建設的若干思考［J］.財經界（學術版），2015，（3）：132.