序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇行政管理重要知識(shí)點(diǎn)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

方法：本組40例在治療前后測(cè)量頸椎活動(dòng)度和頸椎曲度。

結(jié)果：治愈26例，好轉(zhuǎn)10例，未愈4例，總有效率90%。復(fù)合頸椎后凸畸形患者糾正率達(dá)89.47%。治療前后頸椎活動(dòng)度比較有顯著差異（P

結(jié)論：電針加中藥熏蒸濕敷治療椎動(dòng)脈型頸椎病合并阻滯椎是行之有效的治療方法。

關(guān)鍵詞：電針中藥熏蒸濕敷椎動(dòng)脈型頸椎病阻滯椎

【中圖分類(lèi)號(hào)】R2【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1008-1879（2012）10-0181-01

椎動(dòng)脈型頸椎病合并阻滯椎臨床少見(jiàn)。阻滯椎是指脊椎的先天性骨性聯(lián)合現(xiàn)象，它常累及兩個(gè)或更多脊椎節(jié)段。臨床表現(xiàn)為頸項(xiàng)部及肩背部疼痛、沉重，并眩暈、頭痛、惡心、視物不清等癥狀，頸部活動(dòng)受限尤為明顯，甚至關(guān)節(jié)強(qiáng)直。2006年-2012年期間，筆者臨床運(yùn)用電針加中藥熏蒸濕敷治療本病40例，取得一定療效，現(xiàn)總結(jié)如下。

1臨床資料

本組40例中，男22例，女18例；年齡最小18歲，最大52歲；病程最短1個(gè)月，最長(zhǎng)3年；C1～C2融合3例，C2～C3融合17例，C3～C4融合2例，C4～C5融合4例，C5～C6融合12例，C6～C7融合2例，頸椎后突畸形38例。全部病例經(jīng)頸椎X線片、顱腦彩色多普勒及頸椎CT確診為椎動(dòng)脈型頸椎病合并阻滯椎。

2治療方法

2.1電針治療。取穴：風(fēng)池、風(fēng)府、完骨、天柱、頸部夾脊穴、大椎、頭維、太陽(yáng)、天宗、曲池、合谷。操作：選用0.30mm、長(zhǎng)40～50mm毫針，先刺風(fēng)府，快針得氣后不留針；再刺風(fēng)池、完骨、天柱、大椎，得氣后行捻轉(zhuǎn)平補(bǔ)平瀉法，捻轉(zhuǎn)頻率為100轉(zhuǎn)/分，大椎不留針；再刺頸部夾脊穴，得氣后行捻轉(zhuǎn)補(bǔ)法，捻轉(zhuǎn)頻率為60轉(zhuǎn)/分；后刺頭維、太陽(yáng)、天宗、曲池、合谷，得氣后行捻轉(zhuǎn)平補(bǔ)平瀉法；頸部夾脊穴采用G6805—Ⅱ程控電針儀，疏密波，頻率2/100Hz混頻刺激。

2.2中藥熏蒸濕敷。處方：當(dāng)歸30g、狗脊30g、丹參20g、桂枝20g、紅花15g、獨(dú)活15g、制川烏6g、制草烏6g、防風(fēng)15g、透骨草20g、伸筋草20g、骨碎補(bǔ)15g、千年健15g、秦艽15g、桑寄生15g、地龍15g。上述藥物放人紗布袋中，然后置于DXZ-1電腦中藥熏蒸多功能治療儀，溫度設(shè)定為45℃，待溫度達(dá)到后，患者仰臥于治療床上，頸項(xiàng)部熏蒸治療20分鐘。治療后患者仰臥于硬板床上，把裝藥的紗布袋取出，并在患者頸項(xiàng)部墊上適宜厚度的毛巾，將藥袋放在毛巾下進(jìn)行濕敷治療20分鐘，濕敷時(shí)要適量地調(diào)整藥袋的高度，并在頸椎生理曲度下進(jìn)行。治療過(guò)程注意溫度變化，避免患者燙傷。

每個(gè)患者的治療均為先電針、后中藥熏蒸濕敷。每日1次，每周連續(xù)治療5次，周六、日休息，15次為1療程。本組40例均在治療2個(gè)療程后統(tǒng)計(jì)治療結(jié)果。

3療效觀察

3.1療效標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》中頸椎病的療效標(biāo)準(zhǔn)擬定。治愈：原有病癥、體征消失，肌力正常，頸、肢體功能恢復(fù)正常，能參加正常勞動(dòng)和工作，隨診6月無(wú)復(fù)發(fā)；顯效：原有病癥、體征消失，僅在勞累后出現(xiàn)輕度病癥及體征，但能維持正常勞動(dòng)和工作；有效：原有癥狀減輕，眩暈、頸、肩背疼痛減輕，頸、肢體功能改善；未愈：癥狀無(wú)改善。

3.2觀察方法。采用Borden氏測(cè)量法比較治療前后頸椎生理曲度1：自樞椎齒突后上緣到C7椎體后下緣畫(huà)一連線為A線，沿頸椎各椎體后緣畫(huà)一連線為B線，在A、B線間最寬處的垂直橫交線為C線，此即為頸椎生理曲度的深度，當(dāng)C線為正值時(shí)稱(chēng)“前凸”，為頸椎正常生理曲弧度；C為零時(shí)稱(chēng)“變直”，即頸椎生理曲度變直；C為負(fù)值時(shí)稱(chēng)“反弓”。Borden氏測(cè)量法正常值為12±5mm2，3。采用中立位0°法測(cè)量頸椎活動(dòng)度4。

3.3治療結(jié)果。治愈16例，好轉(zhuǎn)11例，未愈5例，總有效率85.7%。復(fù)合頸椎后凸畸形38例中有34例生理曲度有不同程度恢復(fù)，糾正率達(dá)89.47%。治療前后頸椎活動(dòng)度經(jīng)自身配對(duì)t檢驗(yàn)有顯著差異（P

4討論

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)為阻滯椎多發(fā)生于先天，受累部?jī)蓚€(gè)椎體往往顯示完全性骨性融合；或者在受累椎體間存在椎間盤(pán)遺物；或者除椎體外，還有椎弓間相互融合；或者骨性融合僅限于椎體或椎弓的部分，受累椎體之前后徑變短而且前面凹陷。阻滯椎的長(zhǎng)度與兩個(gè)正常椎體加上1個(gè)椎間隙的長(zhǎng)度相等。骨性融合的兩個(gè)椎體間，相應(yīng)的椎間隙都變窄。臨床研究發(fā)現(xiàn)5，頸椎阻滯椎最常累及第2、3頸椎，其次為第5、6頸椎。由于椎體的融合，頸椎失去正常的生物力學(xué)結(jié)構(gòu)，極易造成生理曲度變直甚至反凸，關(guān)節(jié)活動(dòng)嚴(yán)重障礙，這一點(diǎn)不同于由于頸椎間盤(pán)突出、頸椎骨質(zhì)增生等引發(fā)的椎動(dòng)脈型頸椎病。由于發(fā)病機(jī)制的不同，因此治療手段也不盡相同，濕敷治療時(shí)必須盡可能在生理曲度下進(jìn)行，盡最大限度恢復(fù)頸椎生理曲度，這是治療的重要目標(biāo)6。

祖國(guó)醫(yī)學(xué)認(rèn)為，本病發(fā)病機(jī)制為先天不足，骨髓失充，后天失養(yǎng)，每因勞損、外傷、外感等因而引發(fā)。電針治療具有通脈定眩、活血舒筋等作用，配合應(yīng)用補(bǔ)腎壯骨、益氣活血、祛邪通絡(luò)之類(lèi)中藥，能很大程度地改善本病患者的主要臨床癥狀，以達(dá)到“內(nèi)外兼治”的目的。此外，本病治療后頸椎后凸畸形的糾正率占90%，這提示頸椎生物力學(xué)結(jié)構(gòu)的恢復(fù)可能是治療本病的關(guān)鍵，因而進(jìn)一步說(shuō)明電針加中藥熏蒸濕敷治療椎動(dòng)脈型頸椎病合并阻滯椎是行之有效的治療方法。

參考文獻(xiàn)

[1]李軍鵬，李義凱，等.四種頸椎曲度測(cè)量方法的可靠性研究[J].頸腰痛雜志，2002，23（4）：278

[2]齊石源.X線測(cè)量與投照[M].長(zhǎng)沙：湖南出版社，1981，89

[3]王欠昆.新編臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)手冊(cè)[M].北京：金盾出版社，1994，57

[4]趙鐘岳.骨科檢查要點(diǎn)（一）.中華骨科雜志，1985，5（1）：57-61

篇2

行政管理學(xué)作為高職院校文秘專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)選修課之一，它的教學(xué)目的是使學(xué)生正確地掌握行政管理的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，加深對(duì)我國(guó)行政管理的理論和實(shí)踐的了解，培養(yǎng)對(duì)行政管理活動(dòng)的敏銳性和適應(yīng)性，提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。本文將結(jié)合行政管理教學(xué)中遇到的困難和問(wèn)題，從教學(xué)的目的出發(fā)，探討教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新。

一、充分運(yùn)用好講授法，使學(xué)生扎實(shí)地掌握好基礎(chǔ)理論和知識(shí)

講授法作為歷史最悠久，使用最廣泛的教學(xué)方法之一，在任何一門(mén)課程當(dāng)中的作用都不容忽視。它能夠最直接、最高效、最系統(tǒng)的將知識(shí)點(diǎn)傳授給學(xué)生。它有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，但是如果教師照本宣科、“滿(mǎn)堂灌”會(huì)讓授課效果大打折扣。因此，講授法也要改革、創(chuàng)新。首先，教師要將知識(shí)點(diǎn)的脈絡(luò)和相互之間的關(guān)系理清。其次，在講解的過(guò)程中要條理清晰，全面周密，邏輯性強(qiáng)。同時(shí)，還要兼顧激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，要講解的生動(dòng)，具有感染力和啟發(fā)力。最后，要讓學(xué)習(xí)積極主動(dòng)的參與到講授過(guò)程中，要經(jīng)常提出問(wèn)題讓學(xué)生思考并互相交流，才能起到事半功倍的效果。在講授法結(jié)束后，輔以相應(yīng)的練習(xí)將更有助于加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的熟悉和理解程度。

二、充分運(yùn)用多媒體教學(xué)，加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通

當(dāng)今，是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，信息就是知識(shí)，信息就是力量。隨著多媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，它在我們的課堂教學(xué)中也發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。原因主要有：（1）傳統(tǒng)的教學(xué)大多以書(shū)本為主要內(nèi)容，但是現(xiàn)代社會(huì)信息量非常大，單純的學(xué)習(xí)書(shū)本上的案例和知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)新鮮知識(shí)的渴求。所以，網(wǎng)絡(luò)帶給我們很多的便利資源，我們可以在課堂隨時(shí)連接網(wǎng)絡(luò)，講解最新、最熱點(diǎn)的問(wèn)題。另外，學(xué)生還可以通過(guò)教師制作的教學(xué)PPT，更直觀、生動(dòng)的理解書(shū)本上的知識(shí)點(diǎn)，彌補(bǔ)了以前書(shū)本教學(xué)的單調(diào)和枯燥。（2）好的教學(xué)必須是和學(xué)生融為一體的，多媒體的運(yùn)用可以拉近和學(xué)生的距離，更好的了解他們的思想，有的放矢的授課。教師可以開(kāi)通教學(xué)微博，在課下和學(xué)生隨時(shí)的保持互動(dòng)和交流。

三、充分運(yùn)用多種教學(xué)方法，培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和思維能力

行政管理學(xué)的任務(wù)不僅要向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識(shí)，更要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和思維能力。因此，除了講授法之外，必須輔以啟發(fā)討論法、案例教學(xué)法、角色模擬法等多種教學(xué)方法。

1.啟發(fā)討論法

引導(dǎo)學(xué)生就某一問(wèn)題多角度分析、考慮，不給出標(biāo)準(zhǔn)答案，可以鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)表自己的觀念和看法，并給予學(xué)生肯定，從而讓學(xué)生學(xué)會(huì)大膽表達(dá)自己想法的能力，同時(shí)也可以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)學(xué)生之間互相辯論，激發(fā)學(xué)生的思維能力，最終達(dá)到鞏固知識(shí)的目的。

2.案例教學(xué)法

行政管理的實(shí)用性特別強(qiáng)，它的重點(diǎn)在于運(yùn)用理論知識(shí)來(lái)解決現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)公共問(wèn)題。這一特性決定了案例教學(xué)法特別適用于行政管理的教學(xué)。首先，教師在課前準(zhǔn)備階段要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況建立自己的行政管理案例庫(kù)，所選案例應(yīng)盡可能地具有代表性和典型性，最好能夠選取一些知名或?qū)W生熟知的單位的案例，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。其次，在課堂討論階段，教師要通過(guò)案例講解，向?qū)W生提出問(wèn)題，讓學(xué)生主動(dòng)去思考，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，可以將課堂思考問(wèn)題、回答問(wèn)題的表現(xiàn)與學(xué)生的總評(píng)成績(jī)結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)作為學(xué)生課堂發(fā)言的動(dòng)力。同時(shí)，作為教師，一定要仔細(xì)傾聽(tīng)學(xué)生的發(fā)言，作有意識(shí)的引導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)用行政管理學(xué)的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能來(lái)分析、解決問(wèn)題。最后，教師講解、學(xué)生討論過(guò)后，總結(jié)整理階段不可或缺。教師要對(duì)課堂討論內(nèi)容進(jìn)行整理，并列出相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)點(diǎn)，讓學(xué)生通過(guò)案例分析更好的掌握書(shū)本上要求的理論知識(shí)。學(xué)生也可以就案例進(jìn)行小組討論，選取最優(yōu)方案，豐富案例庫(kù)，也便于教師保存歸檔，以便學(xué)生日后參考使用。

3.角色模擬法

該教學(xué)方法也稱(chēng)為“演練式”教學(xué)法，即在教學(xué)中結(jié)合有關(guān)內(nèi)容，通過(guò)游戲、小品、實(shí)景聯(lián)系等方式，讓學(xué)生扮演各種行政管理角色，體現(xiàn)真實(shí)行政關(guān)系。例如，可以讓學(xué)生分別扮演上下級(jí)，進(jìn)行來(lái)人接待，批閱文件、向上級(jí)匯報(bào)工作以及會(huì)務(wù)安排等基本的行政工作，培養(yǎng)他們的語(yǔ)言表達(dá)能力和社會(huì)活動(dòng)能力。這種教學(xué)方法有助于活躍課堂氣氛，讓學(xué)生更好的融入到課堂活動(dòng)中。同時(shí)，也可以幫助學(xué)生積累一定的管理經(jīng)驗(yàn)，取得較好的教學(xué)效果。首先，教師應(yīng)明確根據(jù)情景教學(xué)的目標(biāo)和要求，選定場(chǎng)所，準(zhǔn)備道具，并制定具體的實(shí)施步驟，同時(shí)要將教學(xué)計(jì)劃提前通知學(xué)生，分配好角色，讓學(xué)生有所準(zhǔn)備，這樣在課堂上學(xué)生表演起來(lái)也能游刃有余，并有所提高。其次，是行政管理情景開(kāi)展階段，它是角色模擬法教學(xué)中的中心環(huán)節(jié)，教師要仔細(xì)觀察學(xué)生在情景模擬過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，做好記錄，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立地完成角色的扮演。最后，總結(jié)評(píng)估階段，教師要對(duì)模擬的效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出模擬中應(yīng)該注意的問(wèn)題，并給出正確的指導(dǎo)。該階段可采取學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行，目的是幫助學(xué)生積累行政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也可以幫助教師全面了解學(xué)生對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度，客觀了解教學(xué)效果，為后面的課程設(shè)計(jì)積累一定的經(jīng)驗(yàn)。

四、加強(qiáng)案例實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力

1.運(yùn)用好案例教學(xué)法，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力

案例教學(xué)法起源于20世紀(jì)初美國(guó)的哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院，經(jīng)哈佛大學(xué)商學(xué)院的推廣與發(fā)展，逐漸成為一種成熟的教學(xué)方法。它以實(shí)際案例貫穿教學(xué)過(guò)程的始終，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際密切相連，通過(guò)課前預(yù)習(xí)、分小組討論、教師點(diǎn)評(píng)、分析報(bào)告、寫(xiě)作等教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。傳統(tǒng)教學(xué)法只注重理論知識(shí)的傳授，案例教學(xué)法更關(guān)注復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，從而全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。大學(xué)生一般沒(méi)有行政管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要使學(xué)生盡快了解行政管理實(shí)踐，并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來(lái)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，只依靠書(shū)本學(xué)習(xí)和課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須加強(qiáng)案例實(shí)踐。我們可以和學(xué)生共同搜集案例，篩選案例，在搜集的過(guò)程要求學(xué)生盡可能選取那些內(nèi)容豐富、代表性強(qiáng)，與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系的較為緊密的案例，實(shí)際在案例篩選中學(xué)生已經(jīng)掌握了案例分析所需要掌握的知識(shí)點(diǎn)。

2.加強(qiáng)學(xué)校與實(shí)習(xí)基地的聯(lián)系，開(kāi)展多種合作

實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，安排學(xué)生實(shí)習(xí)是不可或缺的重要方面。但我們認(rèn)為，其他形式的合作也很重要。例如，我們的老師可以帶隊(duì)到實(shí)習(xí)基地去和企業(yè)的教師公共指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，也可以聘請(qǐng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校擔(dān)任兼職的副教授，指導(dǎo)我們的課堂教學(xué)、開(kāi)展科技攻關(guān)與項(xiàng)目申報(bào)。另外，也可以經(jīng)常的安排一些學(xué)術(shù)講座與座談會(huì)，增加企業(yè)和學(xué)生之間的聯(lián)系。

當(dāng)然，最主要的我們可以安排有針對(duì)性的課堂實(shí)踐，比如會(huì)務(wù)安排的內(nèi)容，我們就可以帶領(lǐng)學(xué)生到某政府機(jī)關(guān)去參觀會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)務(wù)接待等。學(xué)生可以通過(guò)參觀、考察和見(jiàn)習(xí)方式來(lái)了解行政管理的實(shí)際狀況。在這一過(guò)程中，學(xué)生并不是被動(dòng)的接受外在信息，而是積極主動(dòng)地多看、多聽(tīng)和多問(wèn)，通過(guò)主觀感受，對(duì)行政管理及其運(yùn)行機(jī)制形成一個(gè)初步“印象”。這一模式可以幫助學(xué)生在較短的時(shí)間里了解行政管理的概貌，包括行政管理組織的實(shí)際運(yùn)作情況、特定政策的演變過(guò)程等。

篇3

講授法作為歷史最悠久，使用最廣泛的教學(xué)方法之一，在任何一門(mén)課程當(dāng)中的作用都不容忽視。它能夠最直接、最高效、最系統(tǒng)的將知識(shí)點(diǎn)傳授給學(xué)生。它有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，但是如果教師照本宣科、“滿(mǎn)堂灌”會(huì)讓授課效果大打折扣。因此，講授法也要改革、創(chuàng)新。首先，教師要將知識(shí)點(diǎn)的脈絡(luò)和相互之間的關(guān)系理清。其次，在講解的過(guò)程中要條理清晰，全面周密，邏輯性強(qiáng)。同時(shí)，還要兼顧激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，要講解的生動(dòng)，具有感染力和啟發(fā)力。最后，要讓學(xué)習(xí)積極主動(dòng)的參與到講授過(guò)程中，要經(jīng)常提出問(wèn)題讓學(xué)生思考并互相交流，才能起到事半功倍的效果。在講授法結(jié)束后，輔以相應(yīng)的練習(xí)將更有助于加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的熟悉和理解程度。

二、充分運(yùn)用多媒體教學(xué)，加強(qiáng)與學(xué)生的交流

溝通當(dāng)今，是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，信息就是知識(shí)，信息就是力量。隨著多媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，它在我們的課堂教學(xué)中也發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。原因主要有：

（1）傳統(tǒng)的教學(xué)大多以書(shū)本為主要內(nèi)容，但是現(xiàn)代社會(huì)信息量非常大，單純的學(xué)習(xí)書(shū)本上的案例和知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)新鮮知識(shí)的渴求。所以，網(wǎng)絡(luò)帶給我們很多的便利資源，我們可以在課堂隨時(shí)連接網(wǎng)絡(luò)，講解最新、最熱點(diǎn)的問(wèn)題。另外，學(xué)生還可以通過(guò)教師制作的教學(xué)PPT，更直觀、生動(dòng)的理解書(shū)本上的知識(shí)點(diǎn)，彌補(bǔ)了以前書(shū)本教學(xué)的單調(diào)和枯燥。

（2）好的教學(xué)必須是和學(xué)生融為一體的，多媒體的運(yùn)用可以拉近和學(xué)生的距離，更好的了解他們的思想，有的放矢的授課。教師可以開(kāi)通教學(xué)微博，在課下和學(xué)生隨時(shí)的保持互動(dòng)和交流。

三、充分運(yùn)用多種教學(xué)方法，培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和思維能力

行政管理學(xué)的任務(wù)不僅要向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識(shí)，更要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和思維能力。因此，除了講授法之外，必須輔以啟發(fā)討論法、案例教學(xué)法、角色模擬法等多種教學(xué)方法。

1.啟發(fā)討論法引導(dǎo)學(xué)生就某一問(wèn)題多角度分析、考慮，不給出標(biāo)準(zhǔn)答案，可以鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)表自己的觀念和看法，并給予學(xué)生肯定，從而讓學(xué)生學(xué)會(huì)大膽表達(dá)自己想法的能力，同時(shí)也可以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)學(xué)生之間互相辯論，激發(fā)學(xué)生的思維能力，最終達(dá)到鞏固知識(shí)的目的。

2.案例教學(xué)法行政管理的實(shí)用性特別強(qiáng)，它的重點(diǎn)在于運(yùn)用理論知識(shí)來(lái)解決現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)公共問(wèn)題。這一特性決定了案例教學(xué)法特別適用于行政管理的教學(xué)。首先，教師在課前準(zhǔn)備階段要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況建立自己的行政管理案例庫(kù)，所選案例應(yīng)盡可能地具有代表性和典型性，最好能夠選取一些知名或?qū)W生熟知的單位的案例，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。其次，在課堂討論階段，教師要通過(guò)案例講解，向?qū)W生提出問(wèn)題，讓學(xué)生主動(dòng)去思考，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，可以將課堂思考問(wèn)題、回答問(wèn)題的表現(xiàn)與學(xué)生的總評(píng)成績(jī)結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)作為學(xué)生課堂發(fā)言的動(dòng)力。同時(shí)，作為教師，一定要仔細(xì)傾聽(tīng)學(xué)生的發(fā)言，作有意識(shí)的引導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)用行政管理學(xué)的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能來(lái)分析、解決問(wèn)題。最后，教師講解、學(xué)生討論過(guò)后，總結(jié)整理階段不可或缺。教師要對(duì)課堂討論內(nèi)容進(jìn)行整理，并列出相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)點(diǎn)，讓學(xué)生通過(guò)案例分析更好的掌握書(shū)本上要求的理論知識(shí)。學(xué)生也可以就案例進(jìn)行小組討論，選取最優(yōu)方案，豐富案例庫(kù)，也便于教師保存歸檔，以便學(xué)生日后參考使用。

3.角色模擬法這種教學(xué)方法有助于活躍課堂氣氛，讓學(xué)生更好的融入到課堂活動(dòng)中。同時(shí)，也可以幫助學(xué)生積累一定的管理經(jīng)驗(yàn)，取得較好的教學(xué)效果。首先，教師應(yīng)明確根據(jù)情景教學(xué)的目標(biāo)和要求，選定場(chǎng)所，準(zhǔn)備道具，并制定具體的實(shí)施步驟，同時(shí)要將教學(xué)計(jì)劃提前通知學(xué)生，分配好角色，讓學(xué)生有所準(zhǔn)備，這樣在課堂上學(xué)生表演起來(lái)也能游刃有余，并有所提高。其次，是行政管理情景開(kāi)展階段，它是角色模擬法教學(xué)中的中心環(huán)節(jié)，教師要仔細(xì)觀察學(xué)生在情景模擬過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，做好記錄，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立地完成角色的扮演。最后，總結(jié)評(píng)估階段，教師要對(duì)模擬的效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出模擬中應(yīng)該注意的問(wèn)題，并給出正確的指導(dǎo)。該階段可采取學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行，目的是幫助學(xué)生積累行政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也可以幫助教師全面了解學(xué)生對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度，客觀了解教學(xué)效果，為后面的課程設(shè)計(jì)積累一定的經(jīng)驗(yàn)。

四、加強(qiáng)案例實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力

1.運(yùn)用好案例教學(xué)法，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力案例教學(xué)法起源于20世紀(jì)初美國(guó)的哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院，經(jīng)哈佛大學(xué)商學(xué)院的推廣與發(fā)展，逐漸成為一種成熟的教學(xué)方法。它以實(shí)際案例貫穿教學(xué)過(guò)程的始終，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際密切相連，通過(guò)課前預(yù)習(xí)、分小組討論、教師點(diǎn)評(píng)、分析報(bào)告、寫(xiě)作等教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。傳統(tǒng)教學(xué)法只注重理論知識(shí)的傳授，案例教學(xué)法更關(guān)注復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，從而全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。大學(xué)生一般沒(méi)有行政管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要使學(xué)生盡快了解行政管理實(shí)踐，并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來(lái)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，只依靠書(shū)本學(xué)習(xí)和課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須加強(qiáng)案例實(shí)踐。我們可以和學(xué)生共同搜集案例，篩選案例，在搜集的過(guò)程要求學(xué)生盡可能選取那些內(nèi)容豐富、代表性強(qiáng)，與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系的較為緊密的案例，實(shí)際在案例篩選中學(xué)生已經(jīng)掌握了案例分析所需要掌握的知識(shí)點(diǎn)。

2.加強(qiáng)學(xué)校與實(shí)習(xí)基地的聯(lián)系，開(kāi)展多種合作實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，安排學(xué)生實(shí)習(xí)是不可或缺的重要方面。但我們認(rèn)為，其他形式的合作也很重要。例如，我們的老師可以帶隊(duì)到實(shí)習(xí)基地去和企業(yè)的教師公共指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，也可以聘請(qǐng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校擔(dān)任兼職的副教授，指導(dǎo)我們的課堂教學(xué)、開(kāi)展科技攻關(guān)與項(xiàng)目申報(bào)。另外，也可以經(jīng)常的安排一些學(xué)術(shù)講座與座談會(huì)，增加企業(yè)和學(xué)生之間的聯(lián)系。當(dāng)然，最主要的我們可以安排有針對(duì)性的課堂實(shí)踐，比如會(huì)務(wù)安排的內(nèi)容，我們就可以帶領(lǐng)學(xué)生到某政府機(jī)關(guān)去參觀會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)務(wù)接待等。學(xué)生可以通過(guò)參觀、考察和見(jiàn)習(xí)方式來(lái)了解行政管理的實(shí)際狀況。在這一過(guò)程中，學(xué)生并不是被動(dòng)的接受外在信息，而是積極主動(dòng)地多看、多聽(tīng)和多問(wèn)，通過(guò)主觀感受，對(duì)行政管理及其運(yùn)行機(jī)制形成一個(gè)初步“印象”。這一模式可以幫助學(xué)生在較短的時(shí)間里了解行政管理的概貌，包括行政管理組織的實(shí)際運(yùn)作情況、特定政策的演變過(guò)程等。

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經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，目前我國(guó)行政管理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系日漸成熟化、科學(xué)化，教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)明確，教學(xué)模式也有了新的發(fā)展，尤其是近些年來(lái)在教學(xué)方法的改革方面有了很大的突破。但是這些新方法、新模式的教學(xué)成效如何？選取各種方法的基本原則是否科學(xué)？是否存在將教學(xué)方法目的化的傾向？這些問(wèn)題都值得我們進(jìn)一步思考。

一、圍繞教學(xué)目的來(lái)選取教學(xué)方法

近年來(lái)，案例教學(xué)法（Case-teaching)、拋錨式教學(xué)法、角色扮演法、實(shí)地觀察法等新的教學(xué)方法不斷進(jìn)入行政管理學(xué)的教學(xué)實(shí)踐之中，成為學(xué)生學(xué)習(xí)掌握行政管理學(xué)基本原理和基本內(nèi)容的有效工具和有效手段。這些方法的大力推廣和使用也成為傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)方式向創(chuàng)新型教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，成為發(fā)揮學(xué)生主體性、主動(dòng)性的有效途徑。但是正如任何變革都會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)一樣，行政管理學(xué)教學(xué)方法的改革也出現(xiàn)了一種值得注意的傾向，即過(guò)于注重教學(xué)方法本身的大力推廣和使用，而忽視了教學(xué)方法僅僅是教學(xué)內(nèi)容的表現(xiàn)形式這一基本屬性，忽視教學(xué)方法實(shí)效性的研究，將手段目的化、工具目的化。這一傾向往往脫離教學(xué)內(nèi)容的基本需要，脫離各種教學(xué)方法的有效適用環(huán)境，將引入某一創(chuàng)新方法當(dāng)作“時(shí)尚”，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，最后導(dǎo)致在

“摸石頭”（教學(xué)方法的探索）中樂(lè)不思蜀，而忘記了“過(guò)河”（教學(xué)內(nèi)容的傳授）這一根本目的，結(jié)果只能是使學(xué)生感到課程學(xué)習(xí)的趣味性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于知識(shí)性，對(duì)多種方法的適用組合“目不暇接”，卻沒(méi)有系統(tǒng)地、牢固地掌握行政管理學(xué)基本原理和基本內(nèi)容，與行政管理學(xué)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)任務(wù)大相徑庭。

作為公共管理學(xué)科和行政管理專(zhuān)業(yè)的核心基礎(chǔ)課程，行政管理學(xué)的教學(xué)目標(biāo)是通過(guò)行政管理主客體組成、行政管理環(huán)節(jié)、程序、方法等各要素的講授，—方面使學(xué)生們牢固掌握行政管理學(xué)基本原理，熟悉行政管理過(guò)程，掌握行政管理方法，提高學(xué)生運(yùn)用行政管理基本理論思考、分析、解決行政實(shí)踐問(wèn)題的能力；另一方面，夯實(shí)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的基本理論功底，為更有效地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)其它專(zhuān)業(yè)課程奠定基礎(chǔ)，為培養(yǎng)實(shí)踐性、復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才奠定基礎(chǔ)。因此，教師在選擇教學(xué)方法時(shí)，要始終圍繞這一目標(biāo)，正確處理好教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)方法之間的關(guān)系，以行政管理學(xué)教學(xué)價(jià)值目標(biāo)為指導(dǎo)、為核心、為判定標(biāo)準(zhǔn)，積極進(jìn)行教學(xué)方法的適用性探索，為培養(yǎng)出一大批基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的、能適應(yīng)行政管理實(shí)踐需要的專(zhuān)業(yè)人才奠定基礎(chǔ)。

二、根據(jù)教學(xué)內(nèi)容不同特性來(lái)選取教學(xué)方法

毋庸置疑，教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法之間是典型的內(nèi)容與形式之間的關(guān)系，內(nèi)容決定形式，形式圍繞內(nèi)容，為內(nèi)容服務(wù)。因此，在行政管理學(xué)的教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)該根據(jù)行政管理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系和重點(diǎn)、難點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題等不同性質(zhì)的內(nèi)容來(lái)選取適用的教學(xué)方法。例如行政管理學(xué)發(fā)展史及每一個(gè)階段的代表人物、代表思想等需要學(xué)生牢固掌握的基本理論、體系框架可以采用生動(dòng)細(xì)膩的講授法，使學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)的基本內(nèi)容體系了了然于胸。而在講授行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法這類(lèi)理解難度小、實(shí)踐操作性質(zhì)強(qiáng)的知識(shí)點(diǎn)時(shí)則可以采取角色模擬教學(xué)法，即由學(xué)生扮演行政領(lǐng)導(dǎo)者，模擬現(xiàn)實(shí)生活中的行政領(lǐng)導(dǎo)情境，例如模擬布置工作、主持會(huì)議、公開(kāi)演講、同下屬談話(huà)、監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作流程，使學(xué)生在角色的模擬和扮演過(guò)程中掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法。

三、基于學(xué)生具體情況、學(xué)習(xí)背景來(lái)選取教學(xué)方法

現(xiàn)代教學(xué)活動(dòng)中一個(gè)主要的變化就是學(xué)生的主體意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，學(xué)生在教師的引導(dǎo)下自主選擇的空間越來(lái)越大。這種轉(zhuǎn)變是時(shí)展的必然結(jié)果。世界進(jìn)入信息時(shí)代以來(lái)，各種信息媒介成為學(xué)生獲取新知識(shí)和自主學(xué)習(xí)的有效渠道，有時(shí)學(xué)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的新鮮程度甚至超過(guò)了教科書(shū)和教師的知識(shí)體系。在這種情境下，就要求教師一方面要熟悉信息獲取的新方式，另一方面要根據(jù)學(xué)生已有的學(xué)習(xí)背景選取有效的教學(xué)方法。早在20年前，我國(guó)教育界諸多學(xué)者就針對(duì)傳統(tǒng)教育中學(xué)生盲目、絕對(duì)的被動(dòng)身份提出質(zhì)疑，倡導(dǎo)教師的角色和理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要由原來(lái)的“點(diǎn)菜者”（學(xué)生無(wú)自主選擇權(quán)）轉(zhuǎn)變?yōu)椤安藛蔚奶峁┱摺保ㄌ岣邔W(xué)生在教學(xué)關(guān)系中的主體地位）。充分發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)關(guān)系中的主體性也成為近年來(lái)我國(guó)高等教育改革的中心內(nèi)容。

在倡導(dǎo)發(fā)揮學(xué)生主體性的理論體系中，建構(gòu)主義是一種主流代表思想。建構(gòu)主義（constructivism)又稱(chēng)結(jié)構(gòu)主義，是認(rèn)知心理學(xué)派中的一個(gè)重要分支。它重視學(xué)生的主動(dòng)建構(gòu)型和社會(huì)互動(dòng)性。1對(duì)我們根據(jù)學(xué)生的具體情況、學(xué)習(xí)背景來(lái)選取有效地教學(xué)方法有一定的借鑒意義。在學(xué)生觀上，建構(gòu)主義認(rèn)為學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，是意義的建構(gòu)者，他們不是一張白紙，不是空著腦袋走進(jìn)教室的，在以往各種形式的學(xué)習(xí)中，他們已經(jīng)形成了有關(guān)的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，他們對(duì)任何事情都有自己的看法。基于此，教師在教學(xué)過(guò)程中就可以通過(guò)選取適合的教學(xué)方法，讓學(xué)生利用自己原有知識(shí)結(jié)構(gòu)中的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)去同化和索引當(dāng)前學(xué)習(xí)到的新知識(shí)，或?qū)υ兄R(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造和重組。00例如，針對(duì)行政管理體制中“集權(quán)”與“分權(quán)”的關(guān)系問(wèn)題，學(xué)生在政治學(xué)、管理學(xué)等前期所開(kāi)課程中都已學(xué)習(xí)過(guò)，但這一問(wèn)題又是重點(diǎn)問(wèn)題，必須再次強(qiáng)調(diào)。基于學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和所講內(nèi)容的特點(diǎn)，可以采取兩種教學(xué)方法。一是自主學(xué)習(xí)法。教師提出問(wèn)題，并布置“集權(quán)”與“分權(quán)”問(wèn)題的相關(guān)閱讀書(shū)目，由學(xué)生自己根據(jù)學(xué)習(xí)背景進(jìn)行有重點(diǎn)、有選擇的閱讀，然后提交讀書(shū)報(bào)告。二是由教師提出一個(gè)“集權(quán)”與“分權(quán)”關(guān)系的衍生問(wèn)題，例如我國(guó)建國(guó)以來(lái)集權(quán)與分權(quán)的發(fā)展歷程考察等，按時(shí)間階段分成幾個(gè)小題目，由學(xué)生組織成對(duì)應(yīng)的備課和講課小組，通過(guò)學(xué)生自己查找資料、充分討論、具體講授以及教師點(diǎn)評(píng)來(lái)整合學(xué)生已有知識(shí)，進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)此問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

四、根據(jù)各種方法的特性來(lái)選取教學(xué)方法

作為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的工具和渠道，每一種教學(xué)方法都有其自身的特性，即適用環(huán)境、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)等。因此，教師在選取教學(xué)方法時(shí)，要考慮到每一種教學(xué)方法的特性，根據(jù)其適用環(huán)境和特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行選擇，同時(shí)還要從系統(tǒng)整體觀念出發(fā)，注意發(fā)揮不同教學(xué)方法之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的功能，使各種教學(xué)方法都能有效地為教學(xué)內(nèi)容服務(wù)，為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)。

在行政管理學(xué)教學(xué)方法體系中，講授式教學(xué)方法是最傳統(tǒng)的教學(xué)方法。它的優(yōu)勢(shì)是知識(shí)傳授的直接性、明確性和易掌控性。行政管理學(xué)內(nèi)容體系等基本知識(shí)點(diǎn)應(yīng)該采用講授式教學(xué)方法。例如行政管理學(xué)的內(nèi)容體系包括五大部分，即主體論、客體論、過(guò)程論、保障論、目的論。每一部分又派生出基本章節(jié)，即主體論包括行政組織、人事行政和行政領(lǐng)導(dǎo)；客體論包括行政職能、行政環(huán)境；過(guò)程論包括行政決策、行政實(shí)施等；保障論包括行政倫理、依法行政、行政方法、公共財(cái)政、機(jī)關(guān)后勤管理等；目的論包括行政績(jī)效、行政改革等。這是行政管理學(xué)的基本邏輯框架，也是學(xué)生宏觀把握行政管理學(xué)的入門(mén)鑰匙。尤其是針對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，后期所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課從某種程度上是行政管理學(xué)課程某一章節(jié)內(nèi)容的細(xì)化（例如國(guó)家公務(wù)員制度是人事行政章節(jié)的細(xì)化；行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)是行政領(lǐng)導(dǎo)章節(jié)的細(xì)化等）。掌握好行政管理學(xué)的邏輯框架，有助于學(xué)生把握行政管理學(xué)課程的內(nèi)容體系，更有助于學(xué)生把握行政管理專(zhuān)業(yè)各門(mén)課程間的有機(jī)聯(lián)系，為學(xué)好行政管理專(zhuān)業(yè)乃至公共管理學(xué)科奠定基礎(chǔ)。因此，類(lèi)似于這種性質(zhì)的行政管理學(xué)基本原理應(yīng)該采取講授法，使學(xué)生直接、明確掌握基本知識(shí)點(diǎn)，夯實(shí)行政管理學(xué)基本功。目前講授法的運(yùn)用過(guò)程中，出現(xiàn)了照本宣科、“填鴨式’、“滿(mǎn)堂灌”等異化的表現(xiàn)形式，這并不是講授式教學(xué)方法本身的問(wèn)題，關(guān)鍵是運(yùn)用方法的主體是否認(rèn)真地運(yùn)用這種方法，是否充分地發(fā)揮了這種方法的有效性。因此，在行政管理學(xué)的講授過(guò)程中，教師應(yīng)該遵循講授法的基本原則和規(guī)范，不斷完善講授法。一是講正確，內(nèi)容不能出現(xiàn)謬誤。二是要講清楚，內(nèi)容不能模棱兩可。講清楚的前提是想清楚、思路清晰。教師對(duì)講授內(nèi)容不熟悉、自己沒(méi)有完全理解內(nèi)化，也就不可能給學(xué)生傳達(dá)出清晰的思想。三是講生動(dòng)，內(nèi)容形象自然。語(yǔ)言是教師履行職責(zé)和使命的主要媒介，語(yǔ)言能夠讓思想插上飛翔的翅膀，掌握語(yǔ)言表達(dá)技巧、提高講授的生動(dòng)性和感染力是需要每一個(gè)教師長(zhǎng)期錘煉的基本功。

專(zhuān)題講授法、案例分析法、拋錨式教學(xué)法等在使用時(shí)也都有應(yīng)注意的問(wèn)題。專(zhuān)題教學(xué)法靈活性強(qiáng)，主題明確，理論聯(lián)系實(shí)際效果突出。例如在行政組織改革內(nèi)容的教學(xué)過(guò)程中，可以以2008年大部制改革為專(zhuān)題，2梳理建國(guó)以來(lái)歷次政府機(jī)構(gòu)改革的歷程，使學(xué)生在對(duì)改革實(shí)踐的歸納思考中總結(jié)出行政組織改革的基本原則。但專(zhuān)題教學(xué)法并非適合所有的教學(xué)內(nèi)容，尤其不適合內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)縝密、需要嚴(yán)格邏輯推理過(guò)程的教學(xué)內(nèi)容。另外，專(zhuān)題教學(xué)法對(duì)受眾體也有嚴(yán)格要求，對(duì)具備一定相關(guān)基礎(chǔ)理論、具有一定專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)生較為適合。案例分析法、拋錨式教學(xué)法形象生動(dòng)，學(xué)生感興趣、主動(dòng)性強(qiáng)，內(nèi)容也有針對(duì)性。但在實(shí)施過(guò)程中，如果教師不能實(shí)施有效的掌控、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，則這兩種方法的有效性都會(huì)大打折扣。

五、立足于教學(xué)條件狀況來(lái)選取教學(xué)方法

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一、獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)施案例教學(xué)的現(xiàn)實(shí)必要性。

（一）實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型的行政管理人才的大量需求，越來(lái)越多的獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)了行政管理專(zhuān)業(yè)，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)教育目標(biāo)一般定位為培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、具有必需的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的復(fù)合型管理人才。作為未來(lái)的復(fù)合型管理人才，獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和在不可預(yù)見(jiàn)的情況發(fā)生時(shí)靈活處理問(wèn)題的能力至關(guān)重要。這種能力不可能通過(guò)傳統(tǒng)的“粉筆+講課”的教學(xué)方法培養(yǎng)造就，而案例教學(xué)是培育獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和磨練他們戰(zhàn)略決策能力的最好方法。

(二)滿(mǎn)足行政管理專(zhuān)業(yè)課程特征的需要

傳統(tǒng)教學(xué)方式的授課方法一般是通過(guò)演繹推理來(lái)傳授知識(shí)，其邏輯起點(diǎn)是較正式地闡明概念結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系，然后用例子來(lái)論證，教師授課輔之以音像、閱讀、習(xí)題和練習(xí)等有效方法傳遞技術(shù)、原則和具體事實(shí)。行政管理專(zhuān)業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，它產(chǎn)生于行政管理的實(shí)踐，又服務(wù)于行政管理的實(shí)踐，對(duì)實(shí)踐高度依賴(lài)性的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)決定了行政管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置必須貼近社會(huì)實(shí)際需要。

行政管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置的課程特點(diǎn)決定了在該專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法的選擇上，除了適度運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方式外，更需要加大案例教學(xué)方式的比重。不同獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的課程不盡一致，但大同小異。其中開(kāi)設(shè)的核心專(zhuān)業(yè)課程中，諸如行政管理學(xué)、管理學(xué)原理、地方政府學(xué)、社會(huì)調(diào)查原理與技術(shù)等等，大多適宜采用案例教學(xué)法。

（三）促進(jìn)教師不斷提高理論業(yè)務(wù)水平的需要在傳統(tǒng)的教學(xué)中，教師一般按照書(shū)中的理論體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)等既定模式進(jìn)行講授，這種方式只要求教師有一定的理論知識(shí)和一定的教學(xué)技巧，按照書(shū)本將理論知識(shí)講述清楚即可；而在案例教學(xué)中，因其是雙向互動(dòng)式教學(xué)模式，對(duì)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、工作態(tài)度及教學(xué)責(zé)任心的要求很高。案例教學(xué)的有效實(shí)施不僅要求教師具有淵博的理論知識(shí)，而且要求教師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并將理論和實(shí)踐融合貫通。要熟練地駕馭和運(yùn)用案例教學(xué)方法是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，需要教師日積月累地實(shí)踐和摸索，決不是經(jīng)過(guò)一、兩次簡(jiǎn)單的培訓(xùn)或觀摩他人的教學(xué)就可以運(yùn)用自如的；行政管理方面的理論和案例會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富，相關(guān)案例素材的搜集、編寫(xiě)必須與時(shí)俱進(jìn)，貼近社會(huì)實(shí)踐。要確保良好的教學(xué)效果，擔(dān)任行政管理專(zhuān)業(yè)案例教學(xué)任務(wù)的專(zhuān)業(yè)教師惟有持續(xù)不斷地提高理論業(yè)務(wù)水平才能勝任。

（四）針對(duì)獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)生源特點(diǎn)因材施教的需要

從獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)的生源狀況來(lái)看，學(xué)生大多家庭經(jīng)濟(jì)條件較好，興趣愛(ài)好廣泛，具備一定文體特長(zhǎng)，容易接受新事物、新觀點(diǎn)、新理念，動(dòng)手能力較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較全面。多年的辦學(xué)實(shí)踐表明，獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、才藝比賽等方面往往能取得優(yōu)于校本部同類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的成績(jī)，他們?cè)谌穗H交往與溝通、組織與協(xié)調(diào)等方面的能力更為突出。但獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生普遍學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不很扎實(shí)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性不夠，文化課成績(jī)較差。獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)生源的特點(diǎn)決定了在實(shí)施教學(xué)過(guò)程中，要將他們吸引到課堂上來(lái)并提高教學(xué)效果適宜采用案例教學(xué)。案例具體、形象、生動(dòng)、有情節(jié)、吸引人，通過(guò)場(chǎng)景化的分析和解讀，不僅能強(qiáng)化學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論的理解和記憶，還能有效引導(dǎo)他們“思考”、“發(fā)問(wèn)”和“釋疑”，促使其主動(dòng)思考和解決問(wèn)題，有效地調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。[2]

二、獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)案例教學(xué)有效實(shí)施面臨的障礙

目前，作為管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)中普遍采用的教學(xué)方法，我國(guó)很多獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)都程度不同地采用案例教學(xué)法，但其在具體應(yīng)用中還是存在不少的問(wèn)題。

（一）在師資力量方面

案例教學(xué)是完全不同于傳統(tǒng)滿(mǎn)堂灌式的全新教學(xué)方法，教師在其中的角色類(lèi)似于電影導(dǎo)演，導(dǎo)演水平的好壞高低直接決定著影片的質(zhì)量。因此，案例教學(xué)對(duì)老師的組織教學(xué)能力有著很高的要求。

由于行政管理專(zhuān)業(yè)在許多獨(dú)立學(xué)院還屬于新辦專(zhuān)業(yè)，師資力量原本就不足。而長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)教學(xué)模式占據(jù)主導(dǎo)以及對(duì)教師進(jìn)行案例教學(xué)培訓(xùn)的缺乏，又使得能夠熟練運(yùn)用案例教學(xué)的專(zhuān)業(yè)老師更是鳳毛麟角。由于該專(zhuān)業(yè)教師大多是從政治學(xué)和社科專(zhuān)業(yè)發(fā)展而來(lái)的，因而其知識(shí)結(jié)構(gòu)中政治理論知識(shí)所占比例很大，而其他學(xué)科知識(shí)，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識(shí)相對(duì)欠缺。另外，該專(zhuān)業(yè)教師的實(shí)踐知識(shí)不夠，行政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏會(huì)對(duì)案例教學(xué)造成制約；進(jìn)行案例教學(xué)需要付出比傳統(tǒng)教學(xué)方式更多的時(shí)間和精力，而獨(dú)立學(xué)院又缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，許多老師沒(méi)有主動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)以提升自己的案例教學(xué)水平的熱情和激情。即便是那些積極嘗試案例教學(xué)的教師，在案例選擇、編寫(xiě)、組織課堂討論、總結(jié)等環(huán)節(jié)上都還存在諸多不足，其實(shí)踐和教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高。

（二）在案例教材和案例信息庫(kù)建設(shè)方面

選擇和編寫(xiě)好教學(xué)案例，是搞好案例教學(xué)的前提條件。獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)案例教學(xué)中所選案例，應(yīng)該具有典型性、針對(duì)性、客觀性、時(shí)效性、思考性和難度適宜等特征。當(dāng)前國(guó)內(nèi)各高校自己編寫(xiě)的行政管理專(zhuān)業(yè)方面的案例教材并不理想，缺乏經(jīng)典案例，而且案例更新跟不上社會(huì)變化的實(shí)踐。

每所高校的行政管理專(zhuān)業(yè)都在加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，但基本上都是各自為戰(zhàn)，造成低水平的重復(fù)。總的來(lái)看，獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)所能選擇和使用的案例教材主要存在以下問(wèn)題：一是知識(shí)點(diǎn)案例多，綜合性案例少；二是偏重定性研究，忽視定量分析；三是國(guó)內(nèi)政府管理案例多，國(guó)外政府管理案例少；四是政府管理案例多，非政府公共部門(mén)管理案例少；五是著重于描述說(shuō)明，背景和數(shù)據(jù)材料介紹少；六是體系不統(tǒng)一。案例信息庫(kù)建設(shè)的不重視與高校之間的相對(duì)封閉性，致使有限的案例信息庫(kù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，由此導(dǎo)致案例教學(xué)所需的行政管理案例資源不夠豐富。

（三）學(xué)生素質(zhì)方面

案例教學(xué)以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)個(gè)人獨(dú)立思考和處理問(wèn)題的能力為基點(diǎn)，采用啟發(fā)式、討論式等方式，讓學(xué)生直接運(yùn)用行政管理理論知識(shí)來(lái)分析、研究、解決案例中的問(wèn)題。但長(zhǎng)期以來(lái)，尤其是中小學(xué)的應(yīng)試教育模式，使得學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力差，不少大學(xué)生習(xí)慣于被動(dòng)地聽(tīng)，而不是積極主動(dòng)地思考，習(xí)慣于死記硬背，而不是質(zhì)疑批判；習(xí)慣于接受現(xiàn)成答案，而不是自己去尋找答案。由此導(dǎo)致學(xué)生對(duì)案例教學(xué)普遍不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：（1）部分學(xué)生不重視案例討論課，他們不愿意課前認(rèn)真閱讀案例材料、查找相關(guān)資料、撰寫(xiě)發(fā)言提綱；（2）部分學(xué)生缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，不習(xí)慣小組討論問(wèn)題，課堂發(fā)言不積極；（3）部分學(xué)習(xí)小組成員存在較嚴(yán)重的搭便車(chē)現(xiàn)象，直接影響實(shí)施案例教學(xué)的效果。因此，獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)大多數(shù)學(xué)生對(duì)實(shí)施案例教學(xué)畏難心理較重，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、參與性、積極性不高，案例教學(xué)也就難以達(dá)到預(yù)想的效果。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施方面

行政管理專(zhuān)業(yè)案例教學(xué)不等同于課堂上的案例討論，而是一種模擬式的教學(xué)實(shí)習(xí)，因而需要一定的教學(xué)投入并建立專(zhuān)用的教學(xué)設(shè)施，才能適應(yīng)案例教學(xué)的需要。由于獨(dú)立學(xué)院在很大程度上都依賴(lài)于母體的教學(xué)資源，不僅教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入少，而且教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在現(xiàn)行的案例教學(xué)中，除少數(shù)院校的案例教學(xué)設(shè)施比較先進(jìn)以外，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)缺乏足夠的信息資料、專(zhuān)門(mén)的案例教學(xué)教室、完善的多媒體教學(xué)工具和高質(zhì)量的課件等。滯后的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足案例教學(xué)的需要，更不能提升案例教學(xué)的質(zhì)量和效果。

（五）教學(xué)安排方面

教學(xué)安排方面，許多獨(dú)立學(xué)院一級(jí)行政管理專(zhuān)業(yè)要招好幾個(gè)班，而專(zhuān)業(yè)教師人手不足，只能采用大班上課的形式。以筆者所在獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)為例，教學(xué)規(guī)模常在60人以上，開(kāi)班上課的人數(shù)偏多，在案例教學(xué)過(guò)程中無(wú)法組織有效的課堂討論，難以調(diào)動(dòng)和激勵(lì)每一位同學(xué)參與進(jìn)來(lái)，導(dǎo)致大部分同學(xué)消極應(yīng)對(duì)，這種教學(xué)安排嚴(yán)重影響了案例教學(xué)的效果。

三、推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)課程案例教學(xué)的措施

（一）培養(yǎng)一支高素質(zhì)的行政管理專(zhuān)業(yè)案例教學(xué)師資隊(duì)伍

案例教學(xué)效果主要取決于教師水平，因此我們需要大力加強(qiáng)案例教學(xué)師資培育工程，造就出一支高素質(zhì)的行政管理案例教學(xué)師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，引進(jìn)高層次行政管理專(zhuān)業(yè)人才；開(kāi)設(shè)行政管理案例教學(xué)培訓(xùn)班，或者是組織相關(guān)承擔(dān)案例教學(xué)任務(wù)的教師到其他高校（有條件的可選派優(yōu)秀教師出國(guó)）進(jìn)行案例教學(xué)觀摩活動(dòng)，以提高其案例教學(xué)技巧和教學(xué)技能；通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)教師從事案例教學(xué)的積極性；加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院與公共部門(mén)的互動(dòng)，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)創(chuàng)造條件通過(guò)專(zhuān)業(yè)教師在政府或其他公共事業(yè)部門(mén)掛職、擔(dān)任顧問(wèn)等形式，激勵(lì)老師積極申報(bào)和參與政府公共部門(mén)的科研課題，促使教師更深地理解行政管理的相關(guān)理論，避免教學(xué)中出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象。有條件的獨(dú)立學(xué)院還可以從政府和其他公共事業(yè)部門(mén)聘請(qǐng)部分學(xué)識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論功底深的領(lǐng)導(dǎo)干部，兼職擔(dān)任行政管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程案例教學(xué)老師或進(jìn)行專(zhuān)題講座，或者聘請(qǐng)有著豐富行政管理經(jīng)驗(yàn)的已退居二線的黨和政府的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任行政管理專(zhuān)業(yè)客座教授，以補(bǔ)充和增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)師資力量。

（二）加強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)案例教材和案例信息庫(kù)建設(shè)

由于行政管理專(zhuān)業(yè)案例搜集制作成本很高，為了提升案例教材的質(zhì)量，教育主管部門(mén)可根據(jù)全國(guó)開(kāi)設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè)高校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況，指定在相關(guān)行政管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)領(lǐng)先的高校分別作為這些課程案例教材的主要搜集制作主體，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)先撥付所需經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和案例信息庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)高校之間分工協(xié)作，克服各高校各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)資源的整合與共享。[3]

（三）更新教學(xué)觀念，提升學(xué)生適應(yīng)案例教學(xué)的能力

學(xué)生方面，在獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)案例教學(xué)中，教師要通過(guò)介紹行政案例教學(xué)，消除學(xué)生對(duì)行政案例教學(xué)的心理障礙；通過(guò)有意識(shí)的引導(dǎo)，讓學(xué)生自己去查閱資料，通過(guò)個(gè)體獨(dú)立或群體合作的方式做出分析和判斷，積極尋找多種答案。這樣經(jīng)過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，學(xué)生無(wú)形中就會(huì)掌握自主學(xué)習(xí)的方法，達(dá)到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的目的；教師通過(guò)養(yǎng)成虛心聆聽(tīng)他人說(shuō)話(huà)的良好習(xí)慣，言傳身教地教會(huì)學(xué)生相互溝通、尊重他人、關(guān)心他人，同時(shí)增強(qiáng)其說(shuō)服他人的能力。

（四）加大投入，加強(qiáng)案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)從有限的財(cái)政中撥出資金，支持和加強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，主要包括訂購(gòu)行政管理專(zhuān)業(yè)方面的圖書(shū)資料，建立一些專(zhuān)用的案例教學(xué)教室、行政管理案例庫(kù)、行政管理模擬實(shí)驗(yàn)室、行政管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等，通過(guò)體制創(chuàng)新共享獨(dú)立學(xué)院母體學(xué)校行政管理專(zhuān)業(yè)已有的案例教學(xué)資源等。

（五）調(diào)整教學(xué)安排，改革傳統(tǒng)的學(xué)生成績(jī)考核內(nèi)容和方式

在案例教學(xué)已成為管理類(lèi)課程教學(xué)的一種主流方法的今天，行政管理專(zhuān)業(yè)課程案例教學(xué)的組織應(yīng)采用小班形式，以筆者從事案例教學(xué)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)來(lái)看,采用案例教學(xué)法的教學(xué)人數(shù)規(guī)模應(yīng)在20人左右為宜。

教學(xué)評(píng)價(jià)或教學(xué)考核絕非教學(xué)活動(dòng)的終止和總結(jié)，其本身也屬于專(zhuān)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)是引導(dǎo)教學(xué)的重要手段，應(yīng)該給予充分的重視。首先，在案例教學(xué)初始，應(yīng)明確告知學(xué)生有關(guān)課程考核的規(guī)則與要求，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待考核，恰當(dāng)安排學(xué)習(xí)計(jì)劃和調(diào)整學(xué)習(xí)方法，避免誘發(fā)不良的應(yīng)試心理而“死讀書(shū)、讀死書(shū)”。其次，在案例教學(xué)期間，加大平時(shí)考核在結(jié)業(yè)成績(jī)中的權(quán)重。考核事項(xiàng)可包括分析案例寫(xiě)心得、撰寫(xiě)學(xué)期論文、難點(diǎn)熱點(diǎn)辨析討論、知識(shí)點(diǎn)自學(xué)答問(wèn)、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面。最后，優(yōu)化考核考試制度。傳統(tǒng)的以期末書(shū)面考試為主的考核手段過(guò)于單一，難以全面衡量學(xué)業(yè)水平。因此，要實(shí)行考核形式的多樣化。既重視知識(shí)技能方面的評(píng)價(jià)，更要注重過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的評(píng)價(jià)，達(dá)到全面考察學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。

四、獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)案例教學(xué)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)在實(shí)施案例教學(xué)過(guò)程中應(yīng)注意解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）要圍繞獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，有計(jì)劃地進(jìn)行案例教學(xué)

獨(dú)立學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)教育目標(biāo)是培養(yǎng)具有必需的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的應(yīng)用型、復(fù)合型管理人才。因此，獨(dú)立學(xué)院要根據(jù)歷屆畢業(yè)生及其就業(yè)單位的反饋信息不斷地調(diào)整和完善行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)大綱。該專(zhuān)業(yè)的教師要基于獨(dú)立學(xué)院的“三本”教育層次定位，結(jié)合“后大眾化”時(shí)代應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)背景，在分析行政管理專(zhuān)業(yè)人才社會(huì)適應(yīng)性要求的基礎(chǔ)上，從應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位入手，有計(jì)劃地進(jìn)行案例教學(xué)，以促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。