序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：環(huán)境風(fēng)險評價；安全風(fēng)險評價；相容性

中圖分類號 X820.4 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）16-100-03

近年來，我國重大環(huán)境污染事件頻繁發(fā)生，對生態(tài)環(huán)境、人民健康及社會安全造成了嚴(yán)重影響。2005年11月13日，中石油吉林石化分公司雙苯廠由于操作人員違反操作規(guī)程，發(fā)生爆炸事故，爆炸發(fā)生之后，消防部門及時撲滅了大火，消除了事故的威脅，但卻沒有考慮到1萬t以上的消防廢水，連帶其中的雙苯有機污染物一起進入松花江，直接導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境事故。這一事故表明安全評價與環(huán)境風(fēng)險評價有著不可分割聯(lián)系，將二者有機的結(jié)合起來，為建設(shè)項目的前期立項工作和后期風(fēng)險管理工作提供更好的服務(wù)，使安全生產(chǎn)和環(huán)境保護相統(tǒng)一，是一個非常具有實際意義的研究方向。

1 環(huán)境風(fēng)險評價與安全風(fēng)險評價現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國的環(huán)境風(fēng)險評價和安全風(fēng)險評價報告混淆嚴(yán)重，雖然二者在評價內(nèi)容、評價程序及評價方法方面有著很多相似甚至相同之處，但由于諸多原因，二者仍然是兩個獨立的評價審批系統(tǒng)。多數(shù)建設(shè)項目選擇在項目建設(shè)前期單獨進行環(huán)境風(fēng)險評價和安全風(fēng)險評價，沒有將二者有機的結(jié)合，不利于風(fēng)險評價水平的提高，也不利于風(fēng)險的控制與管理。

2 環(huán)境風(fēng)險評價與安全評價的關(guān)系

安全風(fēng)險評價與環(huán)境風(fēng)險評價同屬風(fēng)險評價，從評價內(nèi)容上看，都包含有風(fēng)險因素識別和風(fēng)險危害評價，即確定事故發(fā)生的可能性及事故可能造成的人身安全與環(huán)境的損害程度，以及提出適宜的防范、應(yīng)急與減緩措施等。安全危害與環(huán)境危害許多時候是相互關(guān)聯(lián)的，安全事故往往同時會引發(fā)環(huán)境事故，如石化工廠爆炸可引起大氣、地表水、地下水和土壤的污染，海上危險品運輸安全事故可造成海洋污染，安全事故造成的有毒氣體泄漏可導(dǎo)致大氣中毒物濃度超標(biāo)。由此可以得出，安全風(fēng)險評價與環(huán)境風(fēng)險評價之間具有很強的相容性。

2.1 相關(guān)性分析 目前開展的環(huán)境風(fēng)險評價是以安全評價為基礎(chǔ)發(fā)展而來的，兩者在評價方法、評價程序、評價內(nèi)容存在相關(guān)性[1]。重點就評價內(nèi)容的相關(guān)性進行分析，為二者有機結(jié)合提供理論基礎(chǔ)。

2.1.1 評價方法的相關(guān)性 在評價方法上，兩者的評價方法存在相通性，特別是危險源辨識、風(fēng)險概率計算時采用的方法可以相同的。常用事故樹或事件樹法來分析、確定項目涉及的危險源和風(fēng)險概率等。在判別指標(biāo)上，兩類評價都將自然人作為重要的評價判別指標(biāo)來進行評價[3-7]。

2.1.2 評價程序的相關(guān)性 從評價程序上看，兩類風(fēng)險評價在都包括風(fēng)險識別和評價，即確定事故發(fā)生的可能性（概率或機率）；風(fēng)險計算和評價，即模擬或推斷事故可能造成的危害的程度；以及提出適宜的管理對策等。

2.1.3 評價內(nèi)容的相關(guān)性 對于安全風(fēng)險評價與環(huán)境風(fēng)險評價來說，建設(shè)項目風(fēng)險識別的內(nèi)容是相同的。風(fēng)險識別范圍主要包括生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險識別和生產(chǎn)過程所涉及的物質(zhì)的風(fēng)險識別[2]。在風(fēng)險評價方面，二者有著很多的相似之處，均是通過事故發(fā)生概率和事故后果這兩方面來判定風(fēng)險值的大小的。環(huán)境風(fēng)險評價和安全評價在風(fēng)險管理方面具有相通性，主要包括：建設(shè)項目的選址合理性；工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施；危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存過程；管理措施等方面。在評價內(nèi)容方面，環(huán)境風(fēng)險評價和設(shè)立安全評價具有相關(guān)性，都需要根據(jù)項目的具體情況進行危險因素的辨識與分析，并采用合適的方法計算危險發(fā)生的概率和影響程度，最終提出各種風(fēng)險管理措施和防治措施。

2.2 差異性分析 環(huán)境風(fēng)險評價雖然以安全評價為基礎(chǔ)發(fā)展而來，兩者間存在相關(guān)性的同時，也存在差異性。這些差異性是環(huán)境風(fēng)險評價與安全評價的各自特點、重點和關(guān)鍵點所在[1]。

2.2.1 評價方法的差異性 兩類評價所用的評價方法雖然大多相似，但具體又有不同。安全評價在定量評價安全危害時，常用到化學(xué)的火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法來確定項目經(jīng)濟損失的大小，同時也使用安全檢查表法、等級評分評價法、預(yù)先危險性分析法等進行安全水平的定性分析[4]。環(huán)境風(fēng)險評價在確定最大可信事故后，常用相關(guān)預(yù)測軟件預(yù)測其對周圍人群、環(huán)境的影響情況。常用方法包括有評分法、概率法、事故樹法、類比法、加權(quán)法等來進行[3，5]。

2.2.2 評價程序的差異性 在評價程序上，環(huán)境風(fēng)險評價與安全評價雖然大致程序類同，但是具體操作過程不同。風(fēng)險識別過程中安全風(fēng)險評價側(cè)重事故原因分析，而環(huán)境評價評價中的主要目的是為確定最大可行事故準(zhǔn)備；后果計算過程中安全風(fēng)險評價重點在廠界內(nèi)及附近人員傷亡和財產(chǎn)損失，環(huán)境風(fēng)險評價重點在廠界外環(huán)境、生態(tài)和人群影響程度；風(fēng)險控制提出安全對策，消除安全因素，而環(huán)境風(fēng)險評價的重點在風(fēng)險控制措施、事故應(yīng)急預(yù)案等。

2.2.3 評價內(nèi)容的差異性 在評價的內(nèi)容上，環(huán)境風(fēng)險評價和安全評價也有明顯的差異。安全風(fēng)險評價通常針對一個裝置或系統(tǒng)進行評價，環(huán)境風(fēng)險評價通常是對全部所有裝置或系統(tǒng)風(fēng)險的綜合考慮，評價內(nèi)容的范圍和評價對象的范圍后者比前者要廣。

3 相容性分析的意義及內(nèi)容

3.1 相容性分析的意義

3.1.1 促進評價的完整性 目前我國風(fēng)險評價還處于從起步的定性分析向定量評價的完善階段，如何將環(huán)境風(fēng)險評價與安全評價有機的結(jié)合起來，將兩種評價的作用更好的實現(xiàn)，有著非常重要的意義。風(fēng)險評價不僅能夠補充和完善環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容，促進風(fēng)險評價的完整性，促進環(huán)境風(fēng)險評價工作的開展，有效提高其評價的有效性和科學(xué)性，同時也能促進安全評價水平的提高，為可持續(xù)發(fā)展提供必要條件。

3.1.2 提高風(fēng)險認(rèn)識水平 開展風(fēng)險評價研究，從評價內(nèi)容、評價方法、評價程序等方面進行綜合研究。全面認(rèn)識安全評價和環(huán)境風(fēng)險評價間的相通性，不僅能明確風(fēng)險評價的重點，建立正確的風(fēng)險概念和思維模式，還能提高對風(fēng)險和風(fēng)險評價的認(rèn)識水平。

3.1.3 促進風(fēng)險評價發(fā)展 將環(huán)境風(fēng)險評價與安全評價相結(jié)合，才能有效的提高風(fēng)險評價工作的準(zhǔn)確性，為提高評價的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)，促進風(fēng)險評價的發(fā)展和提高。

3.2 相容性分析的思路 根據(jù)對其相似性及差異性分析，將環(huán)境風(fēng)險評價有機的融合進安全風(fēng)險評價的過程中，以保證安全生產(chǎn)和環(huán)境保護相統(tǒng)一，從而避免重大安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故，實現(xiàn)社會的良性發(fā)展。

安全風(fēng)險評價工作主要分為辨識與分析危險有害因素，劃分評價單元、確定評價方法，定性定量分析，提出對策措施，做出評價結(jié)論共5個階段。環(huán)境風(fēng)險評價工作主要分為風(fēng)險識別，源項分析，后果計算、風(fēng)險計算與評價，風(fēng)險管理，風(fēng)險評價結(jié)論5個階段。

安全風(fēng)險評價中辨識與分析危險有害因素與環(huán)境風(fēng)險評價中的風(fēng)險識別目的相通，均根據(jù)所評價的設(shè)備、設(shè)施或場所的地理、氣象條件、工程建設(shè)方案、工藝流程、設(shè)備、設(shè)施等，分析可能發(fā)生的事故類型和發(fā)生事故發(fā)生的原因。

安全風(fēng)險評價中的劃分評價單元、確定評價方法與環(huán)境風(fēng)險評價中的源項分析目的相通，均為確定通過將一個工廠或工程項目的大系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)，識別其中哪些物質(zhì)、裝置或者具有潛在的危險來源，判斷其危險類型，了解發(fā)生事故的概率，確定毒物釋放量及其轉(zhuǎn)移途徑等。

安全風(fēng)險評價中的定性定量分析與環(huán)境風(fēng)險評價中的后果計算、風(fēng)險計算與環(huán)境風(fēng)險評價目的相通，均為對事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進行定性或定量評價，但在這一環(huán)節(jié)中需要注意關(guān)注的對象除了廠界內(nèi)及附近人員傷亡和財產(chǎn)損失，還應(yīng)加入廠界外環(huán)境、生態(tài)和人群影響程度。

安全風(fēng)險評價中的安全對策措施和環(huán)境風(fēng)險評價中的風(fēng)險管理目的相通，均為根據(jù)評價結(jié)果，提出應(yīng)采取的工程技術(shù)對策措施和安全管理對策措施，包括應(yīng)急救援預(yù)案。

環(huán)境風(fēng)險評價和安全風(fēng)險評價相容性評價的新思路，詳見圖1。

3.3 相容性分析的結(jié)論 現(xiàn)階段對于存在重大安全風(fēng)險的建設(shè)項目，環(huán)境影響評價和安全風(fēng)險評價作為項目前期工作中必不可少的步驟。然而我國的風(fēng)險評價水平還比較初級，大多數(shù)評價報告對實際工作的指導(dǎo)性并不強。現(xiàn)實工作中，由于缺乏對二者相容性清晰的認(rèn)識，工作人員很容易將兩類風(fēng)險報告混淆。正確理解和掌握兩類風(fēng)險評價的相關(guān)性，對于正確理解、認(rèn)識環(huán)境風(fēng)險評價和安全風(fēng)險評價，突出各自評價工作的重點和有效提高兩類評價的水平，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

本文從風(fēng)險識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險管理與措施等方面淺述了環(huán)境風(fēng)險評價與安全風(fēng)險評價的相容性，通過對二者相容性分析，將環(huán)境風(fēng)險評價有效地融入安全風(fēng)險評價，通過對兩類風(fēng)險評價的相關(guān)性研究，不僅能夠補充和完善環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容、促進安全風(fēng)險評價工作的開展、有效提高其評價的有效性和科學(xué)性，同時也能促進安全評價水平的提高，為可持續(xù)發(fā)展提供必要條件。

4 結(jié)論

綜上所述，兩類風(fēng)險評價在評價的內(nèi)容、程序、方法上既有相關(guān)性，又有差異性。通過對兩類評價間相關(guān)性及差異性的分析，提出將環(huán)境風(fēng)險評價融入安全風(fēng)險評價的工作思路。將環(huán)境風(fēng)險評價融入安全風(fēng)險評價，既有利于提高了安全風(fēng)險評價的完整性和全面性，又有利于促進安全風(fēng)險評價水平提高，實現(xiàn)社會、環(huán)境、經(jīng)濟間的協(xié)同發(fā)展，并最終實現(xiàn)在風(fēng)險環(huán)境下的風(fēng)險源的本質(zhì)安全和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇2

關(guān)鍵詞：工業(yè)項目；環(huán)境影響評價；風(fēng)險防范；工作重點

對于工業(yè)項目建設(shè)來說，環(huán)境影響評價是項目批復(fù)及實施的主要依據(jù)，根據(jù)不同工業(yè)項目環(huán)境影響因素差異性，在構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險防范對策上，需要結(jié)合環(huán)境影響評價內(nèi)容、各相關(guān)法律規(guī)范及技術(shù)要求，科學(xué)有序的進行。然而，在實施中，有些環(huán)境影響評價報告中缺乏對相關(guān)技術(shù)規(guī)范的引用，要么過時，要么沒有。如《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等內(nèi)容，與相關(guān)工業(yè)建設(shè)項目存在不符合問題，導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險突出。

一、環(huán)境風(fēng)險構(gòu)成及工業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險評價要求

根據(jù)工業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險評價體系，對于可能存在的環(huán)境風(fēng)險主要表現(xiàn)在污染源、排污標(biāo)準(zhǔn)、污染控制措施、重大污染源等內(nèi)容。以某城市科技工程項目環(huán)境風(fēng)險分析來看，燃氣及管道安全管理是重點，而對于危險品道路運輸則相對較低。從構(gòu)成來看，環(huán)境風(fēng)險表現(xiàn)為具體的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)、工業(yè)生產(chǎn)工藝，環(huán)境受體等部分。如對于某工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)工藝需要相應(yīng)的反應(yīng)條件，而對于高溫、高壓、易燃、易爆等風(fēng)險源的防控則應(yīng)該列入重點；對于某電子芯片項目建設(shè)，其危險化學(xué)品具有高毒、劇毒成分，特別是某些儲罐、鋼瓶是主要風(fēng)險源；另外在對化工類項目中的危險化學(xué)品的風(fēng)險防范上，主要從毒理特性、理化特性、貯存量、貯存方式，以及事故應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險防控列入重點。隨著《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)》相關(guān)總則的提出，對于工業(yè)項目所涉及的各類物質(zhì)風(fēng)險識與防范措施，主要從原材料、輔料、燃料、中間品、成品及生產(chǎn)過程“三廢”排放物理化性質(zhì)等方面來進行應(yīng)對，從構(gòu)成成分、分類、數(shù)量及對環(huán)境污染的持久性，以及造成事故的風(fēng)險等方面，分別從工業(yè)工程、貯運工程、裝置工程、輔助設(shè)施等內(nèi)容進行風(fēng)險評價，并逐步完善風(fēng)險防控體系。

二、構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險評價的具體思路

（1）風(fēng)險物質(zhì)的確定與突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的完善

對于工業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險的評價工作越來越受到廣泛關(guān)注，特別是近年來工業(yè)項目爆炸、管道泄露等事故的發(fā)生，將環(huán)境風(fēng)險評價及防范工作列入重點內(nèi)容。然而，在項目環(huán)境影響評價風(fēng)險物質(zhì)確定上卻存在較多問題。如某市政工程項目環(huán)境影響評價，僅將風(fēng)險事故發(fā)生可能性小的危險品道路運輸作為防范重點，而對于地下燃氣管道工作只字不提；某液氨項目中對于液氨罐車與吸氨器直接相連，并經(jīng)由混合器來輸送至氨水儲罐的工藝裝置，未能從事故風(fēng)險源液氨槽罐車進行防范，而是對氨水儲罐進行安全預(yù)測，顯然是因小失大；某材料項目因使用低毒己內(nèi)酰胺，在次生及衍生環(huán)境風(fēng)險因素防范上，將一氧化碳作為重點，而忽視了有機胺在熱分解中釋放無機氨的風(fēng)險。同時，在工業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)中，對于各類風(fēng)險源臨界量的確定存在模糊，如在《危險化學(xué)品重大危險源識別》規(guī)范中，僅將風(fēng)險識別結(jié)果Q值與1進行比較，實施上，對于冰醋酸、鹽酸、硫酸、氫氟酸、溴化氫、雙氧水、氨氣、氯氣等危險氣體來說，其Q值遠大于1。因此，需要從環(huán)境風(fēng)險危險源辨識及危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險種類、臨界量等方面進行嚴(yán)格規(guī)范，以最小臨界量來建設(shè)對環(huán)境的污染。另外，對于突發(fā)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的完善，需要從應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及技術(shù)評估中，對不同突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險事故進行針對性完善。如明確總則、應(yīng)急處置、預(yù)防預(yù)警機制、處置方法、應(yīng)急保障、后續(xù)處置、附則、環(huán)境風(fēng)險源分析等內(nèi)容。

（2）引入社會公眾的直接參與

從環(huán)境立法到公眾參與，從環(huán)境影響評價體制建設(shè)上多存在操作性缺失問題。環(huán)境風(fēng)險評價具有專業(yè)性，社會公眾缺乏對其生產(chǎn)、工藝、污染危害的了解，更難以進行客觀評價。因此，針對環(huán)境風(fēng)險評價，要引入社會公眾參與機制，通過企業(yè)、政府等多重機構(gòu)的協(xié)同，來對工業(yè)項目可能存在的環(huán)境影響評價因素進行分析，對可能導(dǎo)致的進行預(yù)案處置。如某化工項目中對油漆、天然氣使用較多，而對于天然氣中的乙基苯、甲苯、環(huán)乙酮、乙二醇單丁醚等物質(zhì)，其對環(huán)境影響較多，而對于廣大社會公眾，因缺乏相關(guān)專業(yè)知識，對該項目可能帶來的環(huán)境風(fēng)險事故缺乏認(rèn)知，在無社會公眾參與條件下，既損害了公眾的安全，又給環(huán)境污染帶來影響。因此，從環(huán)境影響評價公眾參與管理方法上，要明確工業(yè)建設(shè)項目可能存在的環(huán)境風(fēng)險，以及擬采取對策方法，要從環(huán)境影響社會公眾參與評價中，對項目實施中可能存在的環(huán)境風(fēng)險進行公示，充分發(fā)揮公眾對環(huán)境風(fēng)險評價的監(jiān)督作用，化解可能存在的矛盾。

（3）完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估體系

從環(huán)境風(fēng)險可能帶來的社會穩(wěn)定問題，也是近年來環(huán)境影響評價中的重要內(nèi)容。由于不同工業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險評價工作差異性，對于專家的風(fēng)險評估與社會公眾的風(fēng)險評估存在差異，而兩者的沖突，將成為影響社會穩(wěn)定性的主要原因。如某地政府在一味提升GDP增長效應(yīng)中引入的重大投資項目，因缺乏環(huán)境污染評估論證，在獲得項目審批權(quán)及環(huán)境、社會風(fēng)險評估中“走程序”，導(dǎo)致后期項目建設(shè)中多項污染源引發(fā)重大風(fēng)險事故，由此給社會穩(wěn)定帶來更大影響。可見，從維護社會穩(wěn)定風(fēng)險上，加強對環(huán)境風(fēng)險及可能帶來的重大危險源進行評估，增進廣大公眾對項目環(huán)境風(fēng)險的認(rèn)知和了解，是降低工業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險的有效路徑。如政府出臺《重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》中，將環(huán)境風(fēng)險評估與社會公眾參與、社會穩(wěn)定風(fēng)險評價作為重要內(nèi)容，并從項目合法性、環(huán)保合理性、項目建設(shè)可行性、可能污染及環(huán)境事件可控性四個方面進行明確，切實降低環(huán)境風(fēng)險帶來的危害。

（4）構(gòu)建針對性的環(huán)境監(jiān)理體系

環(huán)境項目風(fēng)險評價與監(jiān)理工作的實施，需要從法律、法規(guī)、制度建設(shè)上進行完善。如《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》中，明確提出工業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險評價具體內(nèi)容，委托環(huán)境風(fēng)險監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理工作。監(jiān)理單位要從環(huán)境風(fēng)險評價及批復(fù)文件要求上，對環(huán)境風(fēng)險及防范對策進負(fù)責(zé)。如某化工項目在設(shè)計上存在固體化工危險品儲藏、運輸?shù)葍?nèi)容，而危險源主要有燒堿、聚乙烯、片堿、苯酚等，這些固體化工品在環(huán)境風(fēng)險評價上均為重大危險源，需要從環(huán)境風(fēng)險評價及應(yīng)急風(fēng)險措施上進行完善；再如某集成電路項目中對氨、砷化氫、磷化氫使用量較大，而這些化學(xué)品也列入重大風(fēng)險源，在環(huán)境監(jiān)理上需要從環(huán)境風(fēng)險評價、風(fēng)險識別、應(yīng)急處置措施上進行完善。

（5）項目竣工環(huán)評驗收管理

環(huán)境影響評價報告的編制要具有可操作性，要能夠根據(jù)項目建設(shè)不同階段進行細化。如在項目竣工環(huán)保驗收上，需要從環(huán)境保護設(shè)施、配套工程、環(huán)境監(jiān)測裝置、污染防治設(shè)備等方面進行完善。如環(huán)境安全隱患排查管理、重點環(huán)境污染點巡檢、重要環(huán)保設(shè)施如供水、供電、交通、通信、監(jiān)控、報警裝置的維護與日常管理，對各類應(yīng)急救援物質(zhì)的儲備及供給管理，應(yīng)急演練等制度，明確環(huán)境風(fēng)險防范任務(wù)，加強對各類影響因素進行監(jiān)測與管理，確保各項監(jiān)測設(shè)備正常、穩(wěn)定、可靠運行。

三、結(jié)語

工業(yè)項目環(huán)境風(fēng)險防范工作任重道遠，要從思想上樹立防范意識，加強對重點工業(yè)項目、重點環(huán)境污染點的風(fēng)險評價與識別，完善環(huán)境風(fēng)險評估體系和應(yīng)急預(yù)案，切實提升工業(yè)項目風(fēng)險防控水平。

參考文獻

篇3

關(guān)鍵詞 環(huán)境風(fēng)險評價；應(yīng)用；發(fā)展趨勢

中圖分類號X8 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）97-0101-02

我國環(huán)境工程的風(fēng)險評價存在特有的特點及趨勢主要有：一是由污染物數(shù)量角度出發(fā)，已從簡單單一的污染物作用延伸到了多種污染物之間復(fù)合產(chǎn)生的作用；二是由環(huán)境研究的風(fēng)險評價焦點角度出發(fā)，已從人體健康變成了生態(tài)環(huán)境；三是由環(huán)境風(fēng)險才類型角度出發(fā)，不單單考慮化學(xué)污染物、有毒害的化學(xué)物，還重視非化學(xué)因素造成的有害影響；四是由環(huán)境風(fēng)險評價范圍角度出發(fā)，已從局部發(fā)展成到區(qū)域，甚至全球；五是在風(fēng)險評價技術(shù)上由南定性發(fā)展成了半定量或定量；六是生態(tài)風(fēng)險的內(nèi)容不限于生物個體及生物群體，還對生物群落及生態(tài)系統(tǒng)進行評價。

1 環(huán)境工程風(fēng)險評價含義介紹

對于生態(tài)環(huán)境事件其受到影響的除了人群和生物，還有環(huán)境的介質(zhì)，如水、土壤、空氣等等。而造成環(huán)境工程受到影響的原因大致可分為三個因素：一是管理層決策，使環(huán)境處于長期較差質(zhì)量，如環(huán)境監(jiān)管部門根據(jù)環(huán)境的法規(guī)審批的項目在正常及非正常的情況下排放污染物；二是客觀環(huán)境出現(xiàn)的事故或偶然事件，如地震、海嘯、設(shè)備技術(shù)等；三是主觀因素導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)性事件，如人為破壞、施工管理不當(dāng)?shù)取Ｒ驗榛瘜W(xué)品的特性及進入方式不同，自然中擴散、傳遞、轉(zhuǎn)化途徑也不同，而且對環(huán)境影響時間也不一樣，可能是長期、短期，也有可能是一瞬間的事情。可以是直接的也可能是間接的，可以是急性的也可能是慢性的。因此環(huán)境工程風(fēng)險評價廣義上的內(nèi)容有，環(huán)境質(zhì)量、人體健康、社會影響、、資源需求、產(chǎn)品使用、產(chǎn)品終結(jié)處理。狹義上主要內(nèi)容有，環(huán)境資源及質(zhì)量、人體健康[1]。

2 環(huán)境工程風(fēng)險評價重要性分析

隨著高新科技的不斷發(fā)展，化工業(yè)、建筑業(yè)等得到了飛速的進步，取得了很多技術(shù)上的突破，但是在快速發(fā)展的道路上化學(xué)品帶來的爆炸、泄露、輻射等時間不斷的侵?jǐn)_著人們的生活環(huán)境，對人類的生命財產(chǎn)安全及生存環(huán)境的污染等產(chǎn)生了巨大的不容忽視的影響，成為當(dāng)代各個國家重點治理項目之一。因此對存在風(fēng)險的工程建設(shè)項目進行環(huán)境工程風(fēng)險評價顯得尤為重要，成為了人類安全及生態(tài)循環(huán)得以保障的最為急切的需要。通過對歷史事例進行研究分析可以發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律，對建設(shè)項目進行前期飛風(fēng)險評價，如可能突發(fā)事故原因與概率分析并對后果危害進行預(yù)測，提出能夠避免或減少的對策，這樣能夠大大降低事故發(fā)生的概率，降低損失到最低[2]。

3 環(huán)境工程的風(fēng)險評價的問題分析

3.1選擇風(fēng)險評價終點

對于人體健康的風(fēng)險評價終點一般為一個物種，受體是人，無需選擇。生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險評價終點卻不一樣，不僅僅一個，因此需要進行終點的選擇，這個選擇也決定了風(fēng)險評價過程。終點選擇問題存在于所有的環(huán)境組織中，選擇的原則根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)及污染物的特性進行選擇，了解越多選擇越準(zhǔn)確。鑒于生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜情況以及評價員的主觀性，因此選擇的終點不盡相同，對此現(xiàn)在缺乏一個統(tǒng)一的選擇方法與標(biāo)準(zhǔn)對評價終點進行選擇。

3.2優(yōu)化數(shù)學(xué)模型

數(shù)學(xué)模型是環(huán)境風(fēng)險評價不可缺少的部分。環(huán)境風(fēng)險評價的目的是對人為活動造成環(huán)境影響的可能性進行預(yù)測，而該過程是通過對已有資料分析預(yù)測可能發(fā)生的后果，其中涉及到大量數(shù)學(xué)計量模型的使用。因此數(shù)學(xué)模型質(zhì)量的好壞對整個風(fēng)險評價的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵性作用。主要涉及模型有：污染物的環(huán)境轉(zhuǎn)歸模型及時空分布模型、外推模型、暴露模型、風(fēng)險計算模型等。風(fēng)險評價是多種模型的有機組合，并通過計算機進行連接組合。隨著社會的不斷發(fā)展，風(fēng)險評價變得日益復(fù)雜，準(zhǔn)確性的要求也日益提高，因此對數(shù)學(xué)模型的完善與優(yōu)化是風(fēng)險評價研究重點工作。

3.3暴露評價

對人體風(fēng)險評價過程中暴露評價主要是指預(yù)測人體的暴露值、暴露時間、頻率、途徑，表征為受到暴露群體。而進行生態(tài)風(fēng)險評價過程中，生態(tài)暴露評價比人體暴露評價要有難度，特別是暴露群體表征的確定，主要原因是不同的物種擁有不同的棲息地環(huán)境，且該環(huán)境差異大，如陸生環(huán)境、水生環(huán)境等。生態(tài)的暴露評價屬于風(fēng)險評價中基本組成部分，且因為暴露系統(tǒng)具有極為復(fù)雜的特性，因此當(dāng)前仍缺乏一個可以適用于全部生態(tài)風(fēng)險評價的暴露描述。對生態(tài)暴露評價方法與技術(shù)的研究與發(fā)展成為當(dāng)前本行研究工作者研究重點項目。

3.4處理不確定性風(fēng)險

處理不確定性風(fēng)險作為風(fēng)險評價中長期存在的問題。其不確定性來自于多種外推的結(jié)果，如，非同級生物之間的外推、實驗室對野外狀況的外推等。對不確定性風(fēng)險進行定量化的處理，是當(dāng)前風(fēng)險評價需要解決的重要技術(shù)問題，需要研究與發(fā)展多種外推的理論，并建立科學(xué)外推的模型。

4 風(fēng)險評價的應(yīng)用

風(fēng)險評價在環(huán)境影響評價中應(yīng)用的目的是有效科學(xué)的對整個環(huán)境影響評價質(zhì)量進行提高。環(huán)境風(fēng)險評價首先就工程進行分析，從中預(yù)測可能發(fā)生的事故風(fēng)險，并對項目原有風(fēng)險開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容有工藝、包裝、運輸、原料及燃料用量、貯存等。其次在確定了風(fēng)險源后，根據(jù)選擇的模式進行風(fēng)險評價，最終確定該項目風(fēng)險的級別，同時對事故造成進一步污染后果進行預(yù)測[3]。

5結(jié)論

綜上所述，環(huán)境工程中的風(fēng)險評價的發(fā)展進度直接影響著我國環(huán)境狀況改善及質(zhì)量提高的速度。現(xiàn)在對環(huán)境的保護意識越來越受到重視，環(huán)境風(fēng)險評價將會給人類更加健康的發(fā)展以及生存環(huán)境的良性循環(huán)做出不可磨滅的貢獻。作為新時代環(huán)境保護工作者，更應(yīng)該不斷發(fā)展提升自我素質(zhì)，研究創(chuàng)新新的評價技術(shù)與方法，為環(huán)保事業(yè)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

參考文獻

[1]雷炳莉，黃圣彪，王子健.生態(tài)風(fēng)險評價理論和方法[J].化學(xué)進展，2009，Z1：350-358.

篇4

關(guān)鍵詞：環(huán)境風(fēng)險評價識別

環(huán)境風(fēng)險是指由自發(fā)的自然原因和人類活動對自然或社會)引起的，通過環(huán)境介質(zhì)傳播，能對人類社會及自然環(huán)境產(chǎn)生破壞、損害乃至毀滅性作用等不良效果發(fā)生的概率及其后果。而環(huán)境風(fēng)險評價和管理就是指人類的各種開發(fā)活動或面臨的危害(包括自然災(zāi)害等)對人體健康、社會經(jīng)濟、生態(tài)系統(tǒng)等所引起的風(fēng)險可能帶來的損失進行評估，并由此進行管理和抉策的過程。目前，我國正處于環(huán)境污染事件的高發(fā)期，認(rèn)識和重視環(huán)境風(fēng)險評價和環(huán)境風(fēng)險管理對開展好現(xiàn)階段的環(huán)境保護工作有著重要的現(xiàn)實意義

一、環(huán)境風(fēng)險評價。

1.環(huán)境風(fēng)險評價的基本分類。

按照環(huán)境風(fēng)險事件分類,可分為突發(fā)性環(huán)境事故風(fēng)險評價和非突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險評價；從其評價范圍而言可分成三個等級,即微觀風(fēng)險評價、系統(tǒng)風(fēng)險評價和全國(或宏觀)風(fēng)險評價；若按環(huán)境風(fēng)險評價的應(yīng)用領(lǐng)域,則可分為自然災(zāi)害的危險評價、有毒有害化學(xué)品的生態(tài)風(fēng)險評價、建設(shè)項目的環(huán)境風(fēng)險評價。

2.環(huán)境風(fēng)險評價的具體步驟

（1）環(huán)境風(fēng)險識別

環(huán)境風(fēng)險識別是在環(huán)境影響識別和工程分析的基礎(chǔ)上進一步辨識風(fēng)險影響因素。它包括兩個層次:項目篩選和風(fēng)險因子識別。項目篩選法一是利用核查表篩選，二是應(yīng)用概率風(fēng)險評價方法篩選，如德爾斐法等，對一些新的、復(fù)雜的、蘊含風(fēng)險因素的項目進行篩選。經(jīng)篩選后需要進行環(huán)境影響評價的項目，進行影響識別，確定有那些是可能引發(fā)重大后果的風(fēng)險因子以及引發(fā)的原因。識別項目風(fēng)險影響是在該項目的一般環(huán)境影響識別和工程分析的基礎(chǔ)上，對識別出來的影響因子進一步篩選。

（2）環(huán)境風(fēng)險預(yù)計

隨著科學(xué)的發(fā)展，目前已有多種預(yù)測方法:如初步危險分析法、故障樹和事件樹分析方法等，這些風(fēng)險預(yù)計的方法都可用于環(huán)境風(fēng)險評價事故的計算，目前通常采用故障樹法和事件樹法，它們可用于定性和定量分析，能夠使評價的安全性問題更加系統(tǒng)、準(zhǔn)確事件樹分析法是一種邏輯的演繹法，它在給定一個初因事件的情況下，分析事件可能導(dǎo)致的各種序列的結(jié)果，從而定性、定量地評價系統(tǒng)的特性，并幫助分析人員正確決策。

（3）環(huán)境風(fēng)險評價

環(huán)境評價的目的是確定什么樣的風(fēng)險是可以接受的，因此，可以說環(huán)境風(fēng)險評價是評判環(huán)境風(fēng)險概率及其后果可接受性的過程，事故性風(fēng)險概率分析的最終結(jié)果可以兩種形式表述，即個人風(fēng)險和社會風(fēng)險。

二、環(huán)境風(fēng)險管理。

1.環(huán)境風(fēng)險管理的目的

環(huán)境風(fēng)險管理的目的是建立于環(huán)境風(fēng)險基礎(chǔ)之上,在行動方案效益與其實際或潛在的風(fēng)險以及降低的代價之間謀求平衡,以選擇較佳的管理方案。決策的過程必須在潛在風(fēng)險和現(xiàn)實需求之間取得平衡。

2.環(huán)境風(fēng)險管理主要內(nèi)容

顯然，環(huán)境風(fēng)險管理屬于政府同時也是企業(yè)的一項重要職責(zé)，而風(fēng)險管理是建立在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)之上的，所以，首先政府應(yīng)該研究制訂相關(guān)的法規(guī)條例及環(huán)境風(fēng)險評價的技術(shù)規(guī)定和理論方法，為合理有效開展環(huán)境風(fēng)險評價提供指導(dǎo)和依據(jù)。其次，政府的決策者應(yīng)根據(jù)評價出來的風(fēng)險和可能的代價，以及預(yù)防和減少風(fēng)險措施進行決策，在效益和損失面前進行權(quán)衡，同時在決策過程中要考慮公眾的可接受性，讓公眾積極參與進來。最后是政府監(jiān)督落實各種防范和預(yù)防應(yīng)急處理措施的落實，形成政府監(jiān)督、企業(yè)具體落實、公眾參與的管理格局。

三、建議。

1.加強環(huán)境風(fēng)險評價的研究，在吸收、借鑒國外環(huán)境風(fēng)險評價研究成果的基礎(chǔ)上，探索適合我國的環(huán)境風(fēng)險評價的模型、方法個系統(tǒng)，研究制定環(huán)境風(fēng)險評價的法律程序、相關(guān)政策．為在我國科學(xué)開展環(huán)境風(fēng)險評價和環(huán)境風(fēng)險管理提供保障。

2.將環(huán)境風(fēng)險管理納入各級政府的重要議事日程和政績考核體系，加大責(zé)任追究力度，推動各地政府提高認(rèn)識，促進監(jiān)管力度的提高。促進各地形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，從源頭降低環(huán)境風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。

3.加強宣傳教育，提高公眾的環(huán)境風(fēng)險意識。對存在環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)加強風(fēng)險防范意識教育，要加強環(huán)境事故隱患教育，通過定期的應(yīng)急處置預(yù)案的模擬演練，提高事故的應(yīng)急處置的科學(xué)性、有效性，健全環(huán)境風(fēng)險事件處置的應(yīng)急機制。對居民開展必要的環(huán)境事故應(yīng)急處置和防范知識的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險意識和應(yīng)急知識，做到防患于未然。

4.加強法制建設(shè)，制訂有關(guān)法律、法規(guī)或條例，對潛在的環(huán)境風(fēng)險源隱患的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理工作加強法律監(jiān)督，從而為社會經(jīng)濟發(fā)展提供必要的環(huán)境安全保障。

5.利用科技手段，建設(shè)信息化的環(huán)境風(fēng)險管理與應(yīng)急系統(tǒng)。利用城市地理信息系統(tǒng)，建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫，環(huán)境質(zhì)量與污染源在線數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險防范系統(tǒng)，為事故的應(yīng)急處理提供有效的技術(shù)支持。

總之，隨著環(huán)境風(fēng)險評價和環(huán)境風(fēng)險管理研究的深入以及科技的不斷發(fā)展進步，必然會促進環(huán)境風(fēng)險評價和環(huán)境風(fēng)險管理的新發(fā)展，為我們更好保護環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展做出新貢獻。

參考文獻：

[1]陸雍森.環(huán)境評價.上海同濟大學(xué)出版社.1999.

[2]胡一邦；彭理通.環(huán)境風(fēng)險評價實川技術(shù)與方法.中國環(huán)境科學(xué)出版.2000.

[3]張憶普.環(huán)境影響評價使用方法.陜西科學(xué)教育出版社.1990.

篇5

風(fēng)險評價興起于七十年代幾個工業(yè)發(fā)達國家，尤以美國在這方面的研究獨領(lǐng)。在短短20多年中，就環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)而言，大體上經(jīng)歷了三個時期：七十年代至八十年代初，風(fēng)險評價處于萌芽階段，風(fēng)險評價內(nèi)涵不甚明確，僅僅采取毒性鑒定的方法；八十年代中，風(fēng)險評價得到很大的發(fā)展，為風(fēng)險評價體系建立的技術(shù)準(zhǔn)備階段。美國國家科學(xué)院(NAS，1983)[1]提出風(fēng)險評價由四個部分組成，稱為風(fēng)險評價“四步法”即危害鑒別，劑量一效應(yīng)關(guān)系評價，暴露評價和風(fēng)險表征。并對各部分都作了明確的定義。由此，風(fēng)險評價的基本框架已經(jīng)形成。在此基礎(chǔ)上，美國EPA制定和頒布了有關(guān)風(fēng)險評價的一系列技術(shù)性文件、準(zhǔn)則或指南。但大多是人體健康風(fēng)險評價方面的。例如，1986年了致癌風(fēng)險評價、[2]致畸風(fēng)險評價、[3]化學(xué)混合物健康風(fēng)險評價、[4]發(fā)育毒物健康風(fēng)險評價、[5]暴露評價、[6]超級基金場地（Superfundsites）危害評價和風(fēng)險評價[7]等指南。1988年又了內(nèi)吸毒物(sytemictoxicants)[8]和男女繁殖性能毒物[9,10]等評價指南。1989年，美國EPA還對1986年指南進行了修改。因此，從1989年起，風(fēng)險評價的科學(xué)體系基本形成，并處于不斷發(fā)展和完善的階段。

由此可見，原先的風(fēng)險評價主要限于人體健康風(fēng)險評價，許多有害廢物管理也是著眼于人體健康風(fēng)險進行的。近幾年來，生態(tài)風(fēng)險評價業(yè)已被人們所重視，已處在同人體健康風(fēng)險評價的同等地位。但是到目前為止，生態(tài)風(fēng)險評價還沒有一套方法指南。盡管有人將NAS模式加以改變后用于討論生態(tài)風(fēng)險問題，生態(tài)風(fēng)險評價原則上也可按其四個方面進行，但由于生態(tài)風(fēng)險評價不完全等同于人體健康風(fēng)險評價，用于人體健康風(fēng)險評價的一系列方法指南并不完全適用于生態(tài)風(fēng)險評價。因此美國EPA從1989年以來一直致力于生態(tài)風(fēng)險評價指南的制訂工作，1992年確定了一個生態(tài)風(fēng)險評價指南制訂工作大綱[11]，原則上給出了生態(tài)風(fēng)險評價的框架。從研究內(nèi)容上看，大致上與NAS提出的“四步法”相同，但每一方面的重點和方法又有不同的內(nèi)容。該大綱將生態(tài)風(fēng)險評價過程分為三步：第一步為問題闡述(Problemformulation)，描述目標(biāo)污染物特性和有風(fēng)險生態(tài)系統(tǒng)，進行終點選擇和有關(guān)評價中假設(shè)的提出。問題闡述是確定評價范圍和制定計劃的過程；第二步為分析階段(analysisphase)，主要從暴露表征和生態(tài)效應(yīng)表征兩個方面進行；第三步為風(fēng)險表征。

顯然，目前國外環(huán)境風(fēng)險評價主要包括人體健康風(fēng)險評價和生態(tài)風(fēng)險評價兩方面，風(fēng)險評價的科學(xué)體系已基本形成。相對來說，人體健康風(fēng)險評價的方法基本定型，生態(tài)風(fēng)險評價正處在總結(jié)、完善階段。總的來說，目前國外環(huán)境風(fēng)險評價具有如下的特點和趨勢：

·研究熱點已由人體健康風(fēng)險評價轉(zhuǎn)移到生態(tài)風(fēng)險評價；

·從污染物數(shù)量來說，已由單一污染物作用進一步考慮到多種污染物的復(fù)合作用；

·從環(huán)境風(fēng)險類型來說，不僅考慮化學(xué)污染物，特別是有毒有害化學(xué)物，而且還要考慮到非化學(xué)因子對環(huán)境的不利影響；

·從評價范圍方面來說，由局部環(huán)境風(fēng)險發(fā)展到區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險，乃至全球環(huán)境風(fēng)險；

·生態(tài)風(fēng)險不僅僅只考慮到生物個體和群體，而且考慮到群落、甚至整個生態(tài)系統(tǒng)；

·技術(shù)處理上由定性向半定量、定量方向發(fā)展。

環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)，特別是生態(tài)風(fēng)險評價，還有許多問題有待研究，其中主要的有以下幾方面：

1．評價終點的選擇人體健康風(fēng)險評價的終點，只有一個物種(受體為人)，而生態(tài)風(fēng)險評價的終點卻不止一個，終點選擇就成了生態(tài)風(fēng)險評價過程的關(guān)鍵。對任何不同組織等級都有終點選擇問題，終點選擇原則上根據(jù)所關(guān)注的生態(tài)系統(tǒng)和污染物特性來進行，對生態(tài)系統(tǒng)和污染物特性了解得愈深刻，終點選擇就愈準(zhǔn)確。由于生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性，不同評價人員可以選擇不同的終點，因此目前迫切需要有一個統(tǒng)一的方法來確定生態(tài)風(fēng)險評價的終點。

2．模型優(yōu)化模型在風(fēng)險評價中的重要性是顯而易見的，因為風(fēng)險評價是研究人為活動引起環(huán)境不利影響的可能性，是根據(jù)有限的已知資料預(yù)測未知后果的過程，這就需要應(yīng)用大量的數(shù)學(xué)模型才能完成。模型的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個風(fēng)險評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。風(fēng)險評價涉及的模型很多，主要有污染物環(huán)境轉(zhuǎn)歸模型、污染物時空分布模型、暴露模型、生物體分布模型、外推模型、風(fēng)險計算模型等。風(fēng)險評價就是由這些模型的組合，借助于計算機來連串在一體的。隨著風(fēng)險評價越來越復(fù)雜，準(zhǔn)確性要求越來越高，發(fā)展和完善各種數(shù)學(xué)模型始終是風(fēng)險評價研究的重要方面。

3．生態(tài)暴露評價在人體健康風(fēng)險評價中，暴露評價是測定人體暴露值大小、頻率、途徑和暴露時間，表征受暴露的人群。在生態(tài)風(fēng)險評價中、暴露評價相對人體健康暴露評價來說是特別困難的，尤其對暴露群體的表征，針對不同物種，它們棲息地環(huán)境差異很大，如水生環(huán)境、陸生環(huán)境和其他特定環(huán)境等。目前對生態(tài)暴露評價的定義還沒有完全統(tǒng)一，一般認(rèn)為生態(tài)暴露評價是測定污染物的空間和時間分布、存在形態(tài)、生物有效性以及與所關(guān)注的生態(tài)組分的接觸狀況。生態(tài)暴露評價是生態(tài)風(fēng)險評價過程中最基本的組成部分，由于暴露系統(tǒng)的復(fù)雜性，目前還沒有一個暴露的描述能適用所有的生態(tài)風(fēng)險評價。由于對存在風(fēng)險的種群認(rèn)識不完全、污染物有效性的因子了解不夠、單