序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全合理化建議簡(jiǎn)短，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、參加聽(tīng)證會(huì)的人員情況

本次學(xué)生聽(tīng)證會(huì)于年月日在校多媒體教室舉行，會(huì)議邀請(qǐng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生公寓業(yè)主，生管，住宿學(xué)生代表以及住宿的學(xué)生家長(zhǎng)。

本次聽(tīng)證會(huì)由團(tuán)委會(huì)副主任、學(xué)生公寓總生管主持召開，在會(huì)議正式開始后，對(duì)學(xué)生公寓的情況做了簡(jiǎn)短的介紹，整個(gè)聽(tīng)證會(huì)歷時(shí)一個(gè)小時(shí)。

二、聽(tīng)證代表對(duì)學(xué)生公寓管理的意見(jiàn)

1、住宿學(xué)生對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)管理規(guī)定的意見(jiàn)、建議；

2、住宿學(xué)生對(duì)待行的相關(guān)管理規(guī)定的意見(jiàn)、建議；

3、對(duì)學(xué)生宿舍管理的建議。

三、聽(tīng)證會(huì)評(píng)議情況及結(jié)論

本次聽(tīng)證會(huì)審議學(xué)生意見(jiàn)，就意見(jiàn)進(jìn)行了熱烈的討論，并積極回應(yīng)與會(huì)代表的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，給出合理的解決問(wèn)題的方式和方法。

與會(huì)代表對(duì)學(xué)生的安全和衛(wèi)生等情況表示關(guān)注，積極發(fā)言提問(wèn)，并提出意見(jiàn)和建議，聽(tīng)證委員會(huì)對(duì)此做了現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)：

1、嚴(yán)格學(xué)生作息制度：晚10：30熄燈不變，針對(duì)高三畢業(yè)班的學(xué)習(xí)要求，高三年段可以適當(dāng)延后15分鐘，但不準(zhǔn)喧嘩，影響他人作息。

2、請(qǐng)假手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格：由學(xué)生申請(qǐng)，并由督修老師認(rèn)定，并請(qǐng)值班行政人員批準(zhǔn)。

3、學(xué)生公寓衛(wèi)生方面：對(duì)往公寓后窗扔垃圾的宿舍，制定嚴(yán)格措施懲罰，以維護(hù)公寓衛(wèi)生，預(yù)防疾病滋生。

4、午休安排：午休時(shí)間原則可以洗衣服，但12：30以后不準(zhǔn)洗衣服，以此保證學(xué)生有充分的休息，避免影響下午的學(xué)業(yè)。

5、公寓安全方面：下學(xué)期開始，男女生宿舍將隔離，并禁止男生去女生宿舍。

6、宿舍規(guī)定不準(zhǔn)用明火，嚴(yán)禁點(diǎn)蚊香，建議用蚊帳。

在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，與會(huì)代表對(duì)聽(tīng)證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名，各代表均表示，聽(tīng)證會(huì)取得了良好效果，達(dá)成了有效的制度，希望學(xué)校多開展此類聽(tīng)證會(huì)，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

篇2

小學(xué)生寫博客的原由主要有以下三個(gè)方面。其一是心理傾訴。孩子們總是渴望溝通，尤其是遇到一些朋友關(guān)系、學(xué)業(yè)壓力等難以處理的問(wèn)題，跟老師家長(zhǎng)不好意思說(shuō)，和同學(xué)說(shuō)又擔(dān)心消息外泄，在博客上通常用的是網(wǎng)名，可以不受約束地寫出自己的煩惱和不快，在博客上還能夠得到同齡人的勸慰與鼓勵(lì)，博客就成了一個(gè)卸下心理包袱的地方。其二是展示自我。孩子在學(xué)校里給大家看到的是一般程式化的東西，在大的規(guī)訓(xùn)下，他的個(gè)人愛(ài)好、興趣傾向不能淋漓盡致地展現(xiàn)。通過(guò)博客，可以展示愛(ài)好，張揚(yáng)個(gè)性。其三是網(wǎng)際交流。網(wǎng)絡(luò)資源豐富，給志趣相投者提供更大的虛擬空間進(jìn)行交流，在一定程度上拉近了人與人之間的距離。倘若有正確和及時(shí)的引導(dǎo)，小學(xué)生通過(guò)博客，可以達(dá)到愛(ài)與智的身心和諧發(fā)展。

博客給小學(xué)生提供了一個(gè)豐富多彩的心靈花園，但也潛伏著危機(jī)。小學(xué)生求知欲強(qiáng)，好奇心重，自我保護(hù)能力不足，分辨能力較弱，在虛擬的世界中是最容易受到傷害的群體，如果缺乏監(jiān)管，甚至?xí)`入歧途。網(wǎng)絡(luò)交流畢竟是虛擬的，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言與日常語(yǔ)言表達(dá)有很大差別，時(shí)尚的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言不能夠代替日常生活用語(yǔ)，網(wǎng)絡(luò)的交流也不能替代現(xiàn)實(shí)的溝通，長(zhǎng)期在網(wǎng)絡(luò)上交流，容易和現(xiàn)實(shí)生活的人際交往發(fā)生不一致沖突，引發(fā)心理疾患；博客的撰寫與編輯是一件勞心勞力的事情，小學(xué)生缺乏自我約束能力，寫博客用時(shí)過(guò)長(zhǎng)，必將影響學(xué)習(xí)；由于缺乏成人的分辨能力，小學(xué)生往往在進(jìn)行沒(méi)有原則的盲目跟帖，網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言的隨意性，導(dǎo)致生活中說(shuō)話的隨意性，這也是“網(wǎng)罵”形成的緣由；博客暴露在公眾互聯(lián)網(wǎng)上，很多小學(xué)生沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)，就隨意將自己的重要信息在網(wǎng)上，造成安全隱患。

小學(xué)生寫博客是利弊兼具，小學(xué)生博客的發(fā)展只可能參與者越來(lái)越多，因此我們不能無(wú)視其存在，更不能強(qiáng)行限制。其實(shí)，只要在老師和家長(zhǎng)的幫助下把握好度，就應(yīng)該支持，家庭、學(xué)校也應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，使博客成為一個(gè)和孩子進(jìn)行有效交流的良性載體。

那么，我們應(yīng)該如何做呢？

首先，家庭要致力于在孩子周圍營(yíng)造一個(gè)健康而有益的博客群體。父母與孩子分工合作，可以打造出有特色的家庭博客。家長(zhǎng)在其中可以有選擇地屏蔽一些不健康的內(nèi)容，推薦一些內(nèi)容積極的轉(zhuǎn)帖，建立一個(gè)健康而有益的博客群體。

其次，在條件允許的情況下，學(xué)校自建博客，鼓勵(lì)和引導(dǎo)小學(xué)生的博客行為。學(xué)校的介入在一定程度上避免了濫用網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校的后臺(tái)管理系統(tǒng)還可以對(duì)學(xué)生的信息采取必要的保護(hù)措施，而且，通過(guò)博客，學(xué)校可以搜集合理化建議，對(duì)學(xué)校和班級(jí)的建設(shè)都將起到促進(jìn)的作用。

再次，調(diào)動(dòng)多方力量，關(guān)注小學(xué)生博客的走向。調(diào)動(dòng)多方力量關(guān)注小學(xué)生博客的成長(zhǎng)，可以使其朝正確的軌道上發(fā)展。孩子常常會(huì)以極端的方式在博客上進(jìn)行情緒宣泄，如果有疏導(dǎo)的語(yǔ)言及時(shí)出現(xiàn)，對(duì)孩子和看博客的人來(lái)說(shuō)，都是有效的。

最后，引導(dǎo)小學(xué)生對(duì)博客進(jìn)行自我規(guī)范和管理。任何外因都是條件，關(guān)鍵還是內(nèi)因起作用。提升小學(xué)生個(gè)人的綜合素質(zhì)，尋找教育契機(jī)，引導(dǎo)孩子對(duì)博客進(jìn)行自我規(guī)范和管理，這也是博客發(fā)展不可或缺的因素。

篇3

【關(guān)鍵詞】：施工企業(yè)，安全文化，建設(shè)

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、安全文化定義：

安全文化是一個(gè)團(tuán)體中個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物；安全文化和企業(yè)文化一樣都是凝聚人心的無(wú)形資產(chǎn)和精神力量，是員工精神、素質(zhì)等方面的綜合表現(xiàn)；安全文化是把服從管理的“要我安全”轉(zhuǎn)變成自主管理的“我要安全”。安全文化的核心價(jià)值觀就是“安全第一，生命至上”。從社會(huì)層面上看，它是對(duì)人生命的尊重、對(duì)事故的積極預(yù)防；從企業(yè)層面上看，它是一個(gè)集體對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、行為模式和準(zhǔn)則；從個(gè)人層面上看，它是對(duì)他人、對(duì)家庭和對(duì)自身生命的責(zé)任感和價(jià)值觀。概括為一句話，就是人類在從事生產(chǎn)及生活過(guò)程中“安全第一”。

二、安全文化與安全管理的關(guān)系：

企業(yè)安全文化與安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。企業(yè)安全管理是有投入，有目標(biāo)，有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。而企業(yè)安全文化則是一種管理方法，是一套管理理論，是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景、理念和精神支柱。安全文化與企業(yè)安全管理是不可相互取代的，那種認(rèn)為只要提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了的思想認(rèn)識(shí)是完全錯(cuò)誤的。作好安全生產(chǎn)工作不僅要抓好生產(chǎn)領(lǐng)域的安全，還要重視非生產(chǎn)領(lǐng)域的安全，例如人的安全思維、安全意識(shí)、安全心理、安全行為、安全法制觀念等等，這些因素體現(xiàn)了員工的自身安全文化素質(zhì)。由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、物質(zhì)條件、管理方法等方面的局限，往往造成了人們對(duì)事故和風(fēng)險(xiǎn)的分析與判斷失誤而使事故隱患仍普遍存在。所以提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防事故的高效而明智之舉。預(yù)防事故和意外災(zāi)害的發(fā)生是技術(shù)問(wèn)題，是管理問(wèn)題，但歸根結(jié)底是人的問(wèn)題，是人的安全文化素質(zhì)問(wèn)題。只有當(dāng)安全規(guī)章制度建立在人們共同的人生價(jià)值觀基礎(chǔ)上，規(guī)章制度才會(huì)被人們接受，成為人們行為的準(zhǔn)則。

三、安全文化要解決的問(wèn)題

安全文化所要解決的問(wèn)題，就是形成最大限度的保證勞動(dòng)效率和安全系數(shù)在臨界點(diǎn)以內(nèi)的穩(wěn)定狀態(tài)的共識(shí)，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過(guò)程中，形成共同價(jià)值取向的行為準(zhǔn)則。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，任何避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度和方法，得到了全體員工的認(rèn)同，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點(diǎn)。一般情況下，事故發(fā)生的原因主要有兩種：一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)。在企業(yè)生產(chǎn)中，事故大多是由人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的原因有直接或間接的關(guān)系，因此在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，抓住了“人”的問(wèn)題，安全工作也就迎刃而解了，而安全文化正是解決這問(wèn)題的重要保證。明確了事故的根源，也就明確了安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。對(duì)于一個(gè)建設(shè)企業(yè)來(lái)講，由于安全涉及到人的生命，所以，企業(yè)的行為必須圍繞人的安全工作展開，這是人生命的需要，也是企業(yè)生產(chǎn)安全第一的需要。建設(shè)企業(yè)安全文化，把企業(yè)安全文化做為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，樹立“安全高于一切”的思想，使之滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)的全過(guò)程，營(yíng)造企業(yè)良好的安全風(fēng)氣，建立良好的群體安全意識(shí)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的必要途徑。

四、安全文化的建設(shè)內(nèi)容

企業(yè)安全文化建設(shè)一般包括以下內(nèi)容：

1、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，促進(jìn)安全管理制度化。

2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全管理方法。只有通過(guò)科學(xué)的管理方法，才能推行安全管理思想，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理方法有周循環(huán)法、安全確認(rèn)法、危險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)法、職業(yè)安全衛(wèi)生健康體系、PDCA管理方法等。

3、運(yùn)用各種文化活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)人性化管理。通過(guò)有效的文化活動(dòng)載體，以“培養(yǎng)人、教育人、熏陶人、感染人、觸動(dòng)人、關(guān)懷人為主題的人性化”安全活動(dòng)的開展和文化滲透，喚醒人們對(duì)生命安全與健康的渴望，誘發(fā)人們對(duì)改善工作條件、生產(chǎn)環(huán)境的企求，從而樹立正確的安全觀念，形成“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。

4、經(jīng)常性安全教育。通過(guò)廣播、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、專欄等傳統(tǒng)媒介，宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，宣傳公司安全生產(chǎn)部署、規(guī)章制度、事故責(zé)任追究等，警示職工認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)的習(xí)慣。

5、典型教育。通過(guò)安全生產(chǎn)中正反兩方面的典型人物、典型事例，對(duì)職工進(jìn)行安全教育。一是集中宣講，利用班前班后會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等組織職工集中宣講典型事例；二是現(xiàn)身說(shuō)教；三是親身感受，組織職工到工殘、工亡職工家庭現(xiàn)場(chǎng)感受事故帶來(lái)的不幸和痛苦；四是分析點(diǎn)評(píng)。利用安全學(xué)習(xí)例會(huì)組織職工開展典型事例點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，提出本單位各工種應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；五是圖文展示，每季度由工會(huì)、宣傳部選取本季度有代表性的正反典型編繪圖板，配以簡(jiǎn)短的文字說(shuō)明，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展出，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。

6、安全教育。事故案例是對(duì)職工進(jìn)行安全教育的鮮活教材，是用生命和鮮血編寫的教課書，通過(guò)事故案例教育，可以震憾職工心靈，產(chǎn)生強(qiáng)烈的警示效應(yīng)。

7、群防活動(dòng)。充分發(fā)揮安全監(jiān)督員的群防群治作用。安全監(jiān)督檢查員查處“三違”或隱患、提出合理化建議要有指標(biāo)限制，月底考核。完成指標(biāo)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。安全監(jiān)督員的職責(zé)一是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查；二是提出安全技術(shù)措施的合理修改意見(jiàn)；三是各種隱患的查處、上報(bào)；四是提出合理化建議。

8、安全舉報(bào)，集團(tuán)公司和各單位都要設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)，受理的安全舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，形成書面材料，需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

五、安全文化開展步驟：

1、決策和策劃。建筑企業(yè)應(yīng)積極地并有目的地加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以企業(yè)形象策劃為載體，融入企業(yè)安全文化的精髓，建立有自身個(gè)性的優(yōu)秀企業(yè)安全文化。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是對(duì)核心隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識(shí)、施工項(xiàng)目管理及企業(yè)文化知識(shí)等，為建立文化體系準(zhǔn)備人才基礎(chǔ)。二是對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識(shí)等教育。

3、收集整理資料。首先對(duì)現(xiàn)有企業(yè)安全文化進(jìn)行調(diào)查和分析研究，重點(diǎn)是企業(yè)制度文化和物質(zhì)文化方面的有形內(nèi)容。其次要收集現(xiàn)行有關(guān)法律行規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、成功企業(yè)的有關(guān)資料等。

4、確定企業(yè)精神，確定企業(yè)的企業(yè)精神及安全生產(chǎn)方針目標(biāo)。

5、建立健全安全生產(chǎn)管理體系。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)形象策劃，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系，或建立健全經(jīng)整合的企業(yè)管理體系。

6、加強(qiáng)宣傳教育。在強(qiáng)制要求貫徹執(zhí)行各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，使企業(yè)員工的思想意識(shí)逐步并最終統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標(biāo)上來(lái)，形成“我要安全，我要健康”的良好氛圍。6、定期評(píng)審。要定期進(jìn)行管理評(píng)審，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

六、安全文化的基本原則：

篇4

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)防范

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）17-0105-02

1開創(chuàng)財(cái)務(wù)管理新思維，變“要我管”為“我要管”

財(cái)務(wù)管理要從會(huì)計(jì)賬簿走向工地，從單一的工程會(huì)計(jì)核算中跳出來(lái)，財(cái)務(wù)人員要主動(dòng)把財(cái)務(wù)管理引入工程項(xiàng)目的全過(guò)程控制，把管理對(duì)象機(jī)械的“被管理”變成主動(dòng)地“去管理”，在工程逐個(gè)階段、逐個(gè)環(huán)節(jié)加以控制。作為財(cái)務(wù)管理者，要敢于攬事上身，往往最麻煩、最讓人糾結(jié)的環(huán)節(jié)，就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最大的環(huán)節(jié)，例如：

（1）對(duì)外協(xié)隊(duì)伍工程款超付、農(nóng)民工工資糾紛等，一般在事發(fā)之前都會(huì)有一定的過(guò)程，首先會(huì)在財(cái)務(wù)資料中有所反應(yīng)，比如：××外協(xié)隊(duì)伍財(cái)務(wù)賬面反映遲遲未辦理結(jié)算，而項(xiàng)目部以施工進(jìn)度為由，總是以借款的形式支付資金。這種情況財(cái)務(wù)人員一定要主動(dòng)地應(yīng)對(duì)，結(jié)合工程付款環(huán)節(jié)、農(nóng)民工工資支付環(huán)節(jié)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程部門及合同部門的溝通，認(rèn)真分析各個(gè)環(huán)節(jié)提供的基礎(chǔ)資料，做好業(yè)主計(jì)量與外協(xié)隊(duì)結(jié)算對(duì)比，為項(xiàng)目管理者在第一時(shí)間提供可靠的決策依據(jù)，以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

當(dāng)然，為防范工程超結(jié)超付現(xiàn)象的發(fā)生，施工項(xiàng)目部就應(yīng)以工程部門為主導(dǎo)，合同部門輔助設(shè)置本項(xiàng)目的《工程量計(jì)價(jià)清單》，對(duì)“三邊”工程應(yīng)隨設(shè)計(jì)圖紙的進(jìn)度逐步完善《工程量計(jì)價(jià)清單》。量?jī)r(jià)完善的清單應(yīng)及時(shí)歸攏在財(cái)務(wù)部門，作為財(cái)務(wù)執(zhí)行建造合同、成本核算的依據(jù)，更是作為審核對(duì)外協(xié)隊(duì)結(jié)算、防范超結(jié)超付現(xiàn)象發(fā)生的重要依據(jù)。所以財(cái)務(wù)管理者只有變被動(dòng)為主動(dòng)，走進(jìn)工地，深入現(xiàn)場(chǎng)，才能嚴(yán)格審查工程量清單內(nèi)的超結(jié)超付或者是超量的結(jié)付，做好財(cái)務(wù)監(jiān)督職能；也只有深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，充分與現(xiàn)場(chǎng)管理與工程管理人員溝通，使之深刻解讀財(cái)務(wù)管理理念，認(rèn)識(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性，才能從源頭上杜絕工程超結(jié)超付現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）合同評(píng)審，很多人都認(rèn)為在走過(guò)場(chǎng)，甚至很多項(xiàng)目的合同評(píng)審資料是為應(yīng)對(duì)后來(lái)的檢查而補(bǔ)充的，在這種思想意識(shí)的指引下，很多合同評(píng)審工作都沒(méi)有財(cái)務(wù)人員參加，僅是讓財(cái)務(wù)人員簡(jiǎn)單地在資料上簽字。其實(shí)合同評(píng)審在項(xiàng)目管理中起到舉足輕重的作用。在工程上有很多看似效果相同，但是會(huì)帶來(lái)很大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的操作流程。比如，物資部門將應(yīng)扣供應(yīng)商質(zhì)保金變成供應(yīng)商提供銀行保函的形式，雖然都為供應(yīng)商提供了質(zhì)量保證依據(jù)，但是對(duì)方提供銀行保函就意味著我們要全額支付貨款，擠占項(xiàng)目資金流量不說(shuō)，還難以保證銀行保函的真實(shí)性。在租賃外部設(shè)備時(shí)，很多經(jīng)辦人員就沒(méi)有要求對(duì)方提供稅務(wù)發(fā)票的概念，或者是站在本身職責(zé)的基礎(chǔ)上，想壓低租賃價(jià)格以討領(lǐng)導(dǎo)歡心；在簽訂外包勞務(wù)協(xié)議時(shí)，為了壓低外包單價(jià)，就在合同中明確規(guī)定，“本合同單價(jià)不含稅”，對(duì)下結(jié)算也不扣稅，看似合情合理，殊不知除了營(yíng)業(yè)稅等綜合稅率外，還涉及外協(xié)隊(duì)自身應(yīng)繳的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅及印花稅等，大部分分包方只是簡(jiǎn)短地跟施工單位合作，工完退場(chǎng)，最終地方稅務(wù)局只會(huì)找到施工單位，給企業(yè)帶來(lái)很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

因此，財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)地參與財(cái)務(wù)管理之外的項(xiàng)目管理工作，要站在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度去分析、去認(rèn)識(shí)各個(gè)管理環(huán)節(jié)，并提出合理的“會(huì)計(jì)化”建議，在項(xiàng)目最大化地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2細(xì)致入微、從長(zhǎng)考慮，是規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)

財(cái)務(wù)人員根據(jù)每天報(bào)銷的原始憑證，按編號(hào)及時(shí)錄入財(cái)務(wù)用友系統(tǒng)，形成會(huì)計(jì)記賬憑證，然后由財(cái)務(wù)審核人員對(duì)憑證進(jìn)行逐一復(fù)核，對(duì)有異議的單據(jù)，及時(shí)予以糾正。細(xì)致做好會(huì)計(jì)憑證的填制工作是每個(gè)財(cái)務(wù)人員都應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)，但是，無(wú)論在處理多簡(jiǎn)單的一筆會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，有沒(méi)有人會(huì)先想想，這筆會(huì)計(jì)憑證反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容在迎接內(nèi)審、外審時(shí)，是否有足夠依據(jù)支持該筆業(yè)務(wù)的合理性與合法性？業(yè)務(wù)操作部門提供的原始憑證，內(nèi)容是否與整體項(xiàng)目管理制度有相悖之處？在項(xiàng)目上處理第一筆憑證時(shí)，就應(yīng)該站在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)審計(jì)及項(xiàng)目最終的完工審計(jì)的角度去考慮，細(xì)致入微地做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，是規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)。

3財(cái)務(wù)從嚴(yán)，監(jiān)管得力，是規(guī)范業(yè)務(wù)操作及其財(cái)務(wù)關(guān)系的關(guān)鍵途徑

施工行業(yè)是鐵打的營(yíng)盤流水的兵，雖然公司有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度，在不同的項(xiàng)目執(zhí)行落實(shí)上難免有所偏差，也不盡相同，人員的流動(dòng)性也帶來(lái)了制度依賴的流動(dòng)。缺乏財(cái)務(wù)執(zhí)行力度，監(jiān)管不夠的項(xiàng)目，業(yè)務(wù)流程不恰當(dāng)及操作的不規(guī)范，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)關(guān)系處理過(guò)程中形成固有的不良操作習(xí)慣。比如，物資機(jī)電部門在履行租賃合同時(shí)將項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制結(jié)算的內(nèi)部結(jié)算單，作為設(shè)備租賃費(fèi)的支付依據(jù)，從來(lái)沒(méi)有要求出租方提供發(fā)票的習(xí)慣，并且合同行文時(shí)規(guī)定得很模糊，這是在財(cái)務(wù)部門之外形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如果財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位，補(bǔ)稅加罰款的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最終會(huì)留在企業(yè)，在對(duì)設(shè)備出租方租金結(jié)清的狀況下，形成另外一種意義上的“資金超付”。

規(guī)避和防范會(huì)計(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，就是加大對(duì)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)管力度，讓業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)參與者對(duì)會(huì)計(jì)行為都有正確的解讀，使每一個(gè)人都正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作并不是每天都抱著計(jì)算器核算賬簿的記賬員。然而對(duì)于業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)管理一定要寬嚴(yán)相濟(jì)，否則容易窮究細(xì)枝末節(jié)，給業(yè)務(wù)的辦理造成很大的心理壓力。

4充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制成本與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)辯證關(guān)系

實(shí)施內(nèi)部控制無(wú)疑需要成本，并且在一定程度上會(huì)影響到工作效率。過(guò)分強(qiáng)調(diào)控制成本，經(jīng)常將效率作為弱化或逾越內(nèi)部控制的理由，尤其是在搶抓工期階段，各項(xiàng)制度措施更是拋諸腦后，于是，一些管理人員便常常以影響施工進(jìn)度為由，反對(duì)內(nèi)部控制措施的實(shí)施，由此產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也急劇上升。

正常的施工環(huán)境下，農(nóng)民工工資現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放情況可能監(jiān)控得比較到位，但是在內(nèi)控制度得不到落實(shí)的情況下，外協(xié)隊(duì)老板為了自己利益最大化，渾水摸魚，導(dǎo)致農(nóng)民工阻工、上訪等不良行為，最終給企業(yè)帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，更影響企業(yè)形象。

為了節(jié)約成本，降低對(duì)外出包單價(jià)，或者是項(xiàng)目部物資管控能力不足，允許或者默許外協(xié)隊(duì)自購(gòu)工程材料的情況比比皆是，可以說(shuō)大部分情況下，施工隊(duì)的材料用量是小于設(shè)計(jì)量，這種情況下，更需要有嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，從現(xiàn)場(chǎng)施工到最后計(jì)量整個(gè)過(guò)程都必須監(jiān)控到位，否則，施工隊(duì)就有漏洞可鉆，很容易在資金之外造成材料的超領(lǐng)，最終形成實(shí)質(zhì)性的超付。即使材料少用，節(jié)約了項(xiàng)目部成本，但是帶來(lái)另外一個(gè)不可彌補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)，比如：不允許對(duì)外分包的情況下，應(yīng)對(duì)外部審計(jì)時(shí)，是非常矛盾的。在賬面直觀反映整體項(xiàng)目材料使用小于設(shè)計(jì)量的情況下，是承認(rèn)分包，還是承認(rèn)偷工減料？任何一種審計(jì)結(jié)論對(duì)公司來(lái)說(shuō)都是不可彌補(bǔ)的損失，反而會(huì)加大項(xiàng)目成本。

這類審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是基于內(nèi)部控制缺失產(chǎn)生的，源頭也形成在財(cái)務(wù)部門之外。因此財(cái)務(wù)管理的“手”要伸長(zhǎng)，除列舉對(duì)外協(xié)隊(duì)伍物資管理之外，其他部門的相關(guān)業(yè)務(wù)也都要深入的理解，才能把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念灌輸給內(nèi)部控制機(jī)制中的各個(gè)管理部門，使之在施工過(guò)程之中就查缺補(bǔ)漏，完善內(nèi)控的缺失。

5對(duì)項(xiàng)目管理“一支筆”要有正確的理解

有很多人對(duì)項(xiàng)目管理“一支筆”審批制度的理解有所偏差，認(rèn)為只要項(xiàng)目經(jīng)理簽字，事情就敲定了。財(cái)務(wù)人員更不能認(rèn)為，只要有項(xiàng)目部經(jīng)理簽字，款項(xiàng)就可以支付。“一支筆”審批制度有利于項(xiàng)目開源節(jié)流、厲行節(jié)約，達(dá)到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的目的，看起來(lái)似乎控制很嚴(yán)格，不容易出問(wèn)題，但事實(shí)上這種“一支筆”控制反映了單位內(nèi)部控制方式的落后，缺乏完善內(nèi)控制度和流程保障。

事無(wú)巨細(xì)都由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)審批，囿于時(shí)間和精力，如果缺乏相關(guān)支撐信息，分不清主次，無(wú)法對(duì)收支合理性進(jìn)行判斷，最后可能疲于應(yīng)付，“一支筆”就會(huì)失去控制作用，審批就會(huì)演變成一種走過(guò)場(chǎng)，審批“一支筆”變成簽字的“一支筆”而已，使內(nèi)部控制流于形式。雖然有部分單位認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，把內(nèi)部控制按照重要性程度大小，適當(dāng)分層授權(quán)，逐級(jí)會(huì)簽，但是最終的“一支筆”審批結(jié)果的透明度不夠，一些敏感性事項(xiàng)，尤其是財(cái)務(wù)管理方面，適當(dāng)?shù)胤艑捤悸罚瑥V納建言，推行“陽(yáng)光作業(yè)”，更能凝聚人心，激發(fā)工作積極性，從而更為廣泛地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于外協(xié)隊(duì)伍結(jié)算支付依據(jù)，應(yīng)該是從現(xiàn)場(chǎng)管理人員到項(xiàng)目經(jīng)理逐層會(huì)簽，“一支筆”應(yīng)該是會(huì)簽單據(jù)上面最終的決斷者。財(cái)務(wù)管理人員對(duì)每一個(gè)層次的審核過(guò)程要有深刻的理解，并且將這種管理理念付諸于每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理者，把內(nèi)控制度實(shí)施于執(zhí)行，才能有效防范超結(jié)超付的資金風(fēng)險(xiǎn)。若對(duì)“一支筆”理解有所偏差，那么超結(jié)超付的風(fēng)險(xiǎn)在所難免。

篇5

一、把安全教育培訓(xùn)工作擺上重要議事日程，落實(shí)黨政分工和部門分管責(zé)任制

《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步要求，煤礦企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)實(shí)行責(zé)任分工，并由書記分管職工安全教育培訓(xùn)工作較適合。各級(jí)安全監(jiān)督部門應(yīng)負(fù)起抓好職工安全教育培訓(xùn)具體工作，并落實(shí)部門分管責(zé)任制，主要措施有以下五條：

1、公司級(jí)安全監(jiān)察部門應(yīng)制定年度指導(dǎo)性安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。確定聘任教師、舉辦各類安全技術(shù)培訓(xùn)班。如特種人員培訓(xùn)班，采掘班隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等。

2、礦井安全監(jiān)察站應(yīng)制定年度職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。主要圍繞舉辦采掘機(jī)運(yùn)隊(duì)職工年初分類復(fù)訓(xùn)班；新工人崗前安全培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)班，部分特種人員培訓(xùn)班，如電機(jī)車、電瓶車司機(jī)、放監(jiān)炮員培訓(xùn)班，以及“三違”人員教育班等。

3、上級(jí)安監(jiān)部門對(duì)下級(jí)安全部門實(shí)行安全教育培訓(xùn)督查和考核責(zé)任。每月至少組織一次對(duì)下屬單位進(jìn)行落實(shí)計(jì)劃考評(píng)或抽考，可與督查和考核安全管理制度同步進(jìn)行。

4、建立健全職工安全教育培訓(xùn)檔案管理制度。所有入井人員或地面崗位人員都必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。

5、重點(diǎn)抓好采掘新工人跟班培訓(xùn)制度的落實(shí)。凡未從事過(guò)煤礦采掘作業(yè)的新工人，必須與老工人簽訂現(xiàn)場(chǎng)跟班培訓(xùn)協(xié)議書，各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)為責(zé)任人和監(jiān)護(hù)人。各礦安監(jiān)站還必須跟蹤反饋新工人跟培情況、定期組織復(fù)訓(xùn)。

二、加大安全教育培訓(xùn)投入，完善各級(jí)安培中心室設(shè)施

本著“管理、設(shè)備、培訓(xùn)”并重的原則，煤礦企業(yè)在制定年度生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，把安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度更改資金計(jì)劃范疇。安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于公司企業(yè)和二級(jí)培訓(xùn)中心室建設(shè)、安全教育培訓(xùn)室設(shè)施補(bǔ)套，職工安全教育培訓(xùn)費(fèi)等項(xiàng)目。如永安煤業(yè)公司兩年來(lái)共撥出120余萬(wàn)元用于安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)費(fèi)用，公司培訓(xùn)中心室和下屬8對(duì)礦井安培中心室同步投入，包括教室裝修、課桌購(gòu)置，每個(gè)礦井配置大彩電、VCD全套設(shè)施，以及每年度撥給各礦井的安全教育培訓(xùn)基金等。

該公司經(jīng)過(guò)改造和完善后的各基層礦井培訓(xùn)中心室，設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)雅，使各基層礦井職工受訓(xùn)時(shí)有一個(gè)良好的安全培訓(xùn)環(huán)境，借助現(xiàn)代先進(jìn)的電視電教設(shè)施，隨時(shí)可供播放安全教育片，有利于拓寬培訓(xùn)知識(shí)面，把煤礦井下采掘機(jī)運(yùn)工種操作動(dòng)作搬到課堂，尤如現(xiàn)場(chǎng)觀看一般，無(wú)論是老工人或是新工人都能提高受訓(xùn)效果。

三、安全培訓(xùn)要講究針對(duì)性、實(shí)用性，培訓(xùn)方式力求多樣化

當(dāng)前，隨著煤礦用工制度的改革，新招的采掘工人大多是外省的農(nóng)民工，平均年齡一般在34歲左右，文化水平小學(xué)及以下的近90%。崗前安全技術(shù)培訓(xùn)理論過(guò)深過(guò)多往往難以接受，培訓(xùn)時(shí)光靠理論灌輸往往覺(jué)得枯燥無(wú)味，收效甚微，如何改變這種被動(dòng)培訓(xùn)現(xiàn)狀，可采取以下對(duì)策：

1、公司可投入資金引進(jìn)“VCD”制作設(shè)備，培養(yǎng)專業(yè)人才，組織力量現(xiàn)場(chǎng)拍攝采掘工種操作電教片；礦工自救與互救系列片；機(jī)電運(yùn)輸事故案例片等作為安全技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)充教材。

2、培訓(xùn)對(duì)象可采取因人施教的辦法。如對(duì)從事過(guò)煤礦采掘作業(yè)和從未從事過(guò)的人員分別制定培訓(xùn)時(shí)間。

3、編制安全知識(shí)1200問(wèn)，作為采、掘、機(jī)、運(yùn)工人安全培訓(xùn)的補(bǔ)充。如采煤工、掘進(jìn)工、班隊(duì)長(zhǎng)、300問(wèn)安全知識(shí)，印成小冊(cè)子，人手一冊(cè)，要求在三個(gè)月內(nèi)完成熟記任務(wù)，可由礦井機(jī)關(guān)部門人員分別落實(shí)包隊(duì)包人員完成抽考工作。

4、安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性。如對(duì)擔(dān)任特殊構(gòu)造帶和急傾斜工作面回采隊(duì)的作業(yè)人員，可另行舉辦特別培訓(xùn)班。

5、安全技術(shù)培訓(xùn)必須做到學(xué)用結(jié)合。與現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、隱患整改、"三違"情況相結(jié)合，綜合考評(píng)安全技術(shù)培訓(xùn)效果，并與安監(jiān)站、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記連帶考核，體現(xiàn)齊抓共管的責(zé)任。

以永安煤業(yè)公司為例，僅2002年就制作各種安全電教片達(dá)15篇之多，編制1200問(wèn)安全知識(shí)五千余本，一次性發(fā)給各對(duì)礦井，所有礦井一級(jí)的安全管理人員和各工種崗位人員人手一冊(cè)。這些1200問(wèn)安全知識(shí)小讀本，圍繞煤礦采掘工作面，安全規(guī)章制度，頂板、通風(fēng)、火工放炮、機(jī)電運(yùn)輸和防治水等主要安全管理方面的內(nèi)容，用最簡(jiǎn)短和通俗且易學(xué)易記的語(yǔ)言組成1200問(wèn)，作為初中以下文化水平的從業(yè)人員學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)的有效補(bǔ)充。

而安全電教片則采取圖文并茂的方式，從井下采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)拍攝出的素材，真實(shí)感人，其中還穿插因工種操作不當(dāng)或違章冒險(xiǎn)蠻干造成的事故案例，通過(guò)寫進(jìn)有關(guān)煤礦安全規(guī)程內(nèi)容，通過(guò)解說(shuō)和文字旁白等方式匯集在電教片中，使受訓(xùn)人員，那怕是新工人一看就懂，尤如身臨現(xiàn)場(chǎng)一樣，同樣可從理性認(rèn)識(shí)中悟到感性知識(shí)，受訓(xùn)從業(yè)人員觀后普遍反映實(shí)用性和可教性都很強(qiáng)。

電教片下發(fā)到各基層礦井之后，給基層安監(jiān)部門組織安全技術(shù)培訓(xùn)提供一條捷徑。扭轉(zhuǎn)了過(guò)去那種枯燥無(wú)味的培訓(xùn)方式，使每一批受訓(xùn)人員可收到立竿見(jiàn)影的效果。

四、必須致力于營(yíng)造濃厚的礦山安全文化氛圍

圍繞營(yíng)造濃厚的礦山安全文化氛圍，可以有效地促進(jìn)和提高煤礦從業(yè)人員安全意識(shí)。如何把煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)提高到與現(xiàn)時(shí)期安全管理水平相適應(yīng)呢？我個(gè)人認(rèn)為除了各級(jí)管安全的第一、二把手重視外，各級(jí)安全管理人員還必須開動(dòng)腦筋，提合理化建議，集思廣益，點(diǎn)子要有針對(duì)性，措施要得力，主要途徑有以下幾個(gè)方面：

1、配合各階段安全中心工作懸掛大幅橫標(biāo)，并做到常換常新。如宣傳學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，貫徹中央和省有關(guān)電視電話會(huì)議主要內(nèi)容等。

2、各礦井可在廣場(chǎng)和住宅區(qū)醒目地段設(shè)立燈光安全警標(biāo)，讓從業(yè)人員時(shí)刻注意安全。

3、把有針對(duì)性的安全警示牌用搪瓷鐵片制作后懸掛到井下各作業(yè)點(diǎn)，運(yùn)輸大巷和提升上山，機(jī)房峒室等要害部位，使從業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)或路經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)牢記安全莫違章。

4、各基層隊(duì)部可懸掛公司企業(yè)有關(guān)安全規(guī)章制度，三違處罰條例，民爆物品管理規(guī)定和各項(xiàng)安全補(bǔ)充規(guī)定等安全教育材料。

5、井上下機(jī)電設(shè)備裝上搪瓷制作的安全警示小牌，時(shí)刻提醒電工和非電工應(yīng)按章操作，不可麻痹大意或越崗違章觸動(dòng)動(dòng)力設(shè)備。

6、制作各工種案例教育片，不定期組織職工觀看案例片，使從業(yè)人員接受案例片教訓(xùn)，從中得到安全教育啟示。

7、建立安全宣傳專欄和黑板報(bào)，落實(shí)責(zé)任人，配合各個(gè)時(shí)期安全活動(dòng)搞好安全宣傳工作。

8、公司設(shè)立有線電視播放專題；由各單位政工辦負(fù)責(zé)收集安全稿件，及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)中的好人好事。