發布時間:2023-09-26 09:34:39
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇農業發展要求,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:城鎮化都市型現代農業 土地整治
中圖分類號:F291 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
美國經濟學家霍利斯•錢納里,把經濟社會發展劃分為六個階段,即初級產品階段、工業化初期、工業化中期、工業化后期、發達經濟初級階段和發達經濟高級階段[1]。根據葉堂林的研究,天津市總體發展階段處于工業化后期向后工業化轉變階段[2],工業化和城鎮化的加快發展,對農業提出了新的要求。馬林靖、程鵬等構建了當前農業與城市化、工業化協調發展評價指標體系,采用灰色系統模型,對天津市都市農業與城鎮化、工業化的協調發展程度進行了測評,認為天津市的都市農業與經濟發展、工業化、城市化發展是不協調的,都市農業在一定程度上阻礙了其他系統的發展,成為了共同發展的屏障[3]。
1、天津市當前土地利用與整治的存在的問題
1.1農田水利設施建設及管理問題
農田水利建設和管理存在的一些問題,制約著天津市農村經濟的快速發展。首先,天津市農田水利基礎設施多建于20世紀60~70年代,老化情況較為嚴重,嚴重影響工程效益發揮。其次,天津市節水灌溉面積僅占有效灌溉面積的71%,微噴灌等高效節水灌溉面積僅占全市節水灌溉面積的3%,全市農業節水水平有待進一步提高。
1.2規?;洜I難以實現
農業生產過于分散、農戶經營缺乏組織性,致使農業科技的推廣、產業化的實現都面臨成本過高、難以協調的困難,區域化和專業化發展緩慢,限制了農業生產技術水平、農產品質量以及競爭力的提高。
1.3產業結構調整有待深入
天津市的農業布局在功能結構、產業結構、產品結構和空間結構等方面,還處于自發和盲目的狀態,新的結構趨同現象時有出現,未能充分發揮大城市郊區現代都市農業的特色。
2、都市型現代農業對天津市農村土地整治的要求
在天津市城鎮化快速發展的機遇中,農業如何破解發展難題,在農村土地整治方面也提出了要求。作為安天下、穩民心的戰略產業,農業發展的基本方向是農業現代化,沒有農業現代化就沒有國家現代化[4]。
2.1農業現代化的推進對土地整治提出了更高的要求
現代化是農業發展的必然趨勢,土地整治是改造傳統農業,提高農業生產力和農產品競爭力,實現良田規?;⒘挤N產業化、良法科技化和裝備化的基礎性、先導性工程。通過實施土地整治,整合破碎田塊、配套農田設施,改善農田生產環境,為農業現代化、產業化、規?;峁┗緱l件。
2.2城鎮化、工業化的快速發展對土地整治提出了更高的要求
一方面城鎮化、工業化的快速發展對建設用地需求日益增加,另一方面現狀建設用地利用效率低下。低效的土地利用效率,難以有效保障未來城鎮化、工業化發展的用地需求,亟需全面開展土地整治促進土地節約集約利用,為城鎮化、工業化的快速發展提供土地資源保障。
2.3建設資源節約型、環境友好型社會對土地整治提出了更高的要求
按照建設資源節約型、環境友好型社會要求,土地整治需注重社會、經濟、生態效益,著力優化用地結構和布局、促進土地節約集約利用、改善人民生活環境質量,保護自然景觀與人文景觀,達到促進土地可持續利用、維護生物多樣性和生態系統穩定性的目標。
3天津土地整治與都市型農業產業布局策略
都市型農業的發展要求天津市基于各區縣生產要素稟賦,在遵循比較優勢原則的基礎上配置資源,形成各具特色的經濟結構和產業結構。在土地整治中形成如下的布局:
3.1環城綠化美化農業圈。該區域農用地是城市綠地系統的重要組成部分,與城市環境質量息息相關,其主要功能是城市景觀綠化與生態服務功能。通過土地整治在城市組團或住宅小區周圍形成田園風光,將農業發展空間與城市居民的休閑體驗空間融為一體,實現農業產業的持續發展,為市民提供綠色農業休閑空間。環城四區充分利用其區位優勢,依托現有的農業觀光園、農業科技示范園等,適度發展觀光休閑農業、科普農業和會展農業,并使其成為失地農民的就業場所。
3.2濱海高端農業圈。濱海新區現代農業重點實施“一核兩翼、園區支撐”的現代農業空間布局?!耙缓恕睘槎际行透叨宿r業發展核心區。通過村莊改造、和廢棄農業建設用的整治、復墾等,將科技園、企業向園區集中,優先發展種源農業、創意農業、旅游農業以及農產品加工物流、農業會展等項目,帶動南北兩翼及周邊區域現代農業發展,提高土地利用集約節約。北翼加快設施漁業、設施園藝、農產品保鮮配送技術體系建設,通過產業結構圖調整實現產業鏈延伸的全方位發展。南翼通過關聯產業鏈條的相互銜接,重點建設優質冬棗基地、綠化苗木基地、設施園藝基地、畜牧生態養殖基地和生態循環農業基地,建設成為功能完善的城鄉一體化都市農業發展區域。
3.3遠郊平原綜合農業圈。遠郊地區水土氣環境較為良好,農業生產綜合比較優勢相對比較突出。通過一“掛鉤試點”為載體,進行土地整治,以促進優質農田的集中連片。通過高標準基本農田建設,發展節水農業、生態型高效農業、有機農業,生產綠色農產品,提供天津市農業生產規?;?、機械化等高效生產經營的平臺,逐步形成具有特色和競爭優勢的農業產業帶;通過綜合整治充分挖掘農業的生態和生活功能,適度發展農業休閑觀光產業,促進農民增產、增收。
3.4遠郊山區休閑農業圈。薊縣北部山區歷史遺跡、民俗文化、資源豐富,山水風景怡人,為特色農業的發展創造了良好的條件。該區土地整治應以水源保護和生態維護為前提,逐步退耕陡坡耕地,因地制宜發展名優特果品生產基地和生態涵養林和水源涵養林,發展生態觀光農業。通過整治完善區域內基礎設施,適度開發旅游資源,并提升業態水平,整合粗放型、低層次的經營業態,發展以景觀風貌為特色的城市休閑游覽地。同時著重進行工礦用地整合,逐步關閉、遷移不符合生態保護要求的礦山、企業;對生態價值重大區域內的農村居民點進行遷并,引導人口向新城集中,新增建設用地重點支持新城建設和生態旅游開發。
通過天津市都市型現代農業產業布局的調整優化,使農業各產業在空間上與天津“一軸、一帶、三城區”的城市空間結構和區縣的功能定位相協調;在農業產業結構上,與社會經濟的發展階段及都市型現代農業的發展要求相適應;在農產品生產結構上與資源稟賦、市場需求和環境容量相匹配,從而促成農業生產經營方式的轉變,深度開發農業的多種功能,推動都市型現代農業的快速發展,提高農業綜合生產能力和農產品品質,增加農業生產效益、增加農民收入,為推進社會主義新農村建設奠定堅實的農業產業基礎。
[1]陳佳貴、黃群惠、鐘宏武、王廷中等:《中國工業化進程報告》[M],中國社會科學出版社,2007
[2] 葉堂林.人均GDP超過1 萬美元后天津產業結構的階段性特征與發展重點研究[J],江蘇商論,2010,8:156-157
關鍵詞:生態經濟;農業經濟;發展路徑
伴隨著科技的進步與時代的發展,我國的農業發展速度可謂是一日千里。特別是自土地集約化理念提出以來,我國的農業發展速度不斷加快,并開始從小農個體經濟轉向現代化的農業模式。但是,發展的過程總是伴隨著問題,農業的快速發展使得生態問題愈發突出,環境問題愈發嚴重。在這種形勢下,實現農業的現代化發展被提上日程。一方面,農業的發展不應局限在解決糧食問題上,更是要在確保產量的基礎上,保證了農產品質量,保障了食品安全,實現了農業生態管理系統的構建。從我國目前的農業發展形式來看,我國的耕地資源偏少,農村人口多,一些地區旱澇情況嚴重,這都對我國在生態經濟要求下發展農業產生了阻礙。故此,筆者對生態經濟背景下農業經濟的發展路徑展開以下探討。
一、構建生態化農業發展體系,為農業經濟發展助力
農業的發展離不開農產品,農產品是農業建設的基礎支柱。在農業經濟的建設過程中,其經濟模式發展的基礎就是農產品能夠順利地供給,農產品的供給也是確保農業經濟發展的前提條件。農產品設計的方面較為廣泛,農業的基礎生產力也有著較大的規模和體系。就現階段的發展模式而言,農業生產力既包括一些基礎性的生產資料和起始資金,還包含著一些現代化的設備儀器,必要的農業經營技術和發展模式和人才。要明確的是,農業生產力發展的根本原因就是為了有效地推動生態經濟下農業經濟的發展,具有較高的農業價值。由此可見,生態化的農業經濟發展需要嚴格按照農民的基本需求和實際需要,通過合理分析生態環境的承受能力和自然經濟的發展規律,依照科學發展的先進理念,有針對性、因地制宜地進行具體的農業活動,進而為農業經濟的發展提供準備。并且,不同的農村擁有不同的情況,其生產環境和生產條件有著較大的差異,而根據農村實際情況進行體系構建,能夠有效確保生態與經濟的協調發展。在生態農業的基本理念下,生態環境和農業經濟的共同發展,相互促進成為了現實。故此,在實際的發展過程中,農業經濟應以當地生態為準,根據生態環境的承載力發展農業經濟,進而在相互發展的過程中尋找共性,借此實現農業生態化體系的構建。具體構建生態化農業發展體系的方式為:首先,明確農業生產力的范圍和規模,前文已經提到,農業生產力所囊括的范圍是很大的,在構建生態化農業發展體系的過程中,相關人員和經濟學家應結合當地的環境,分析研究地區的農業生產力情況,并結合農業生產力的具體情況選擇合適的農業發展體系,進而做到最有效、最合理、最科學地構建生態化農業發展體系。其次,生態化農業發展體系的完善應立足于現實、依托于群眾,結合農村發展的情況和實際的情況,以自然發展的規律為準則,采用因地制宜的方式進行農業化生產。此外,在體系完善的過程中,應始終秉承可持續發展的模式,遵循持續發展的理念,采用不同地域、定向針對的方式,選擇適合該地區的農業生產方式和作業模式,以此來確保當地的環境能夠與農業經濟共同發展。最后,在體系規劃規程中,應結合當地的環保產業,從根源上打造生態化的農業生產體系,最終實現農業經濟與生態環境的共同發展。
二、科學整合農村資源,為生態經濟發展提供準備
在我國經濟發展的過程中,可持續發展不僅是經濟發展的準則,更是經濟發展的依據,這同樣適用于農業經濟。自我國提出鄉村振興戰略以來,農業經濟的發展也開始以可持續發展為標準,逐步將農業經濟的發展與生態環境的保護相互結合了起來,既提高了農業經濟的效益,又緩解了農業資源的短缺現象。由此可見,在生態發展的背景要求下,科學整合農業和農村的資源是極為關鍵和重要的。細化來說,科學地整合農村的資源可以從資源合理調配和構建新型農業服務體系兩個方面來探討,具體表現為。
(一)農村資源的合理調配首先,應著手宣傳生態化農業經濟的好處和益處,對生態經濟的優點進行重點宣傳。在不斷宣傳的環境下,生態觀念深入人心,農民和農戶對生態經濟的具體模式和發展優勢有了較為深刻的認識,進而為之后的農村資源合理調配提供必要的基礎準備。其次,可以采用定期開展農業技術和農業經濟座談會的方式,讓一些專業人員更好地開發農村中的資源,并讓農民認識到資源開發的關鍵意義。對于一些坡度較高,存在一定危險和風險的地區,可以著手準備退耕還林和退耕還草,并在此過程中給予農戶一定的補償,進而為農業資源的合理調配提供必要的先決條件。此外,要重點建設生態農業信息化,將一些新型的多媒體技術和信息技術應用到農業經濟發展的過程中,借助一些必要的網絡平臺來幫助農民進行農產品的銷售工作。最后,完善土地責任制,將土地流轉的程序簡化,讓農村能夠實現集約式發展,能夠實現機械化生產,以此來減少農民的生產壓力。需要格外注意的是,農業生態化和經濟生態化的發展離不開必要的監管,政府應優化完善農業監管機制,以此來確保生態環境得以有效保護。
(二)構建新型農業服務體系農業作物和農產品的供給工作是確保經濟效益最為關鍵的兩個環節,農產品的生產與銷售是發展農業經濟的必要手段。為了更好地進行供給工作,確保農業經濟活動能夠有效地進行,構建一個新型的、完善的、科學的農業服務體系被提上日程,并受到了農民和國家的重視與關注。構建新型農業服務體系可以從農產品生產過程和銷售過程進行探討,具體表現在。第一,從農產品生產方面來看。這一方面的進行是離不開國家的政策扶持的,國家理應結合農村發展的基本形式,出臺一定的補助和優惠政策。比如說:種一畝地糧食補償兩百塊等。與此同時,應完善農村的基礎性設備和設施,鼓勵農民生產綠色健康的農業產品,改善農業作物的品種,研發更加高質量的種子。通過以上措施,為農產品的生產工作保駕護航,促進農業經濟能夠在生態發展的基礎上,進行可持續化發展。第二,從農產品的銷售方面來看。在農產品銷售的過程中,農村應順應國家的發展戰略和針對農村的發展策略,大力發展生態化的旅游業和農家樂。同時,農村應結合自身的發展特點,重點對生態化的農產品進行宣傳,以此來確保農產品能夠有路可銷。在宣傳和順應發展策略的前提下,農民會進一步了解生態發展下的農業經濟發展模式,進而更好地進行生態化農業的發展。除此之外,農產品銷售渠道的拓展還可以從修筑新的道路和構建專業物流基地等方面展開。具體可以通過提高農民技術水平;定期進行專業指導;營造和諧良好的內部發展環境;設立共同目標,協同推進經濟發展與生態建設等等。這里需要注意的是,有關部門的責任和任務也是很艱巨的,應結合生態農業發展的實際情況,制定一個合理并且科學的發展結構,并做好實時記錄,以此來促進農業與生態的良性發展。
三、利用現代化技術,重點提升農業經濟的質量
就目前的科技的發展趨勢來看,我國的現代化技術,尤其是人工智能一般是應用在工業領域和醫療領域的。這些技術一般很少應用到農業的發展過程中,但這不妨現代化技術成為農業經濟質量提升的關鍵點。在信息化時代,積極探索信息化技術、網絡技術和人工智能應用到農業中是非常值得。首先,在農村地區可以建立一些高新技術學習點,讓現代化技術走進農村,定期開展一些培訓課程,讓農民更好地掌握相關技術;同時,還可以重點引進一些現代化的設備,通過讓農民實際操作的方式提高農業經濟的質量。其次,重視對人工智能技術的應用,通過相關技術的正確選擇匹配當地適宜生長的作物,并通過模型分析出優良的作物種子,進而通過提高農產品質量的措施提高農業經濟的質量;并且,一些條件適宜的地區還可以將人工智能技術應用到耕地中,將其應用到傳感器中并土壤。通過這種方式來分析土壤中的養分情況和鹽堿性,以此來判斷土壤的基本情況,為之后的耕作行為提供參考依據。此外,在農作物生長的過程中,為了更好地進行觀察工作,可以具體采用實際攝像等技術,記錄作物生長的過程;同時,可以將一些智能化的設備留在土地之中,打造出一個智能化的“稻草人”,進而減少鳥類對農作物的損壞。最后,利用智能設備制作除草裝置,通過對農田相關數據的分析,篩選出一些雜草,然后進行智能化地除草工作;同時,減少農藥使用對土壤的破壞,真正貫徹落實環保這一理念,還可以利用圖像采集設備,對田間農作物病蟲害情況進行預測,比如說:通過智能視覺技術采集病蟲害的種類、程度、原因等相關數據;另外,還可以利用聲音設備采集病蟲聲,利用語音處理技術識別不同病蟲害類型,建立相應的模型,并結合模型來分析實際情況,以此來解決農作物病蟲害問題。
農業四化中產業化是基礎、市場化是途徑、標準化是條件、國際化是目的,而結構調整是實現四化的手段。隨著農業四化程度的提高,農業生產規?;徒洜I集約化已是大趨勢。小生產永遠沒有出路。必需擴大家庭經營規模,改變農業經營方式,實現農業產業化,從而逐步實現標準化,就可獲得規模效益,增強抗御市場風險的能力,并推動國際化進程。
首先,積極推進土地使用權流轉,加速農業生產的產業化。土地使用權的流動是擴大農業經營規模,進行產業化生產的渠道和前提,但實施過程中要處理好土地承包“穩”與土地使用權“動”的關系;“人”與“地”的關系;農戶與企業的關系。產業化的微觀基礎是企業,企業進入農業,第一步主要是進入農業產前、產后的經營領域,而不是直接的農業生產領域。農業產業化經營,是以企業帶農戶,發展訂單農業,向農戶推廣優良品種、先進技術、市場信息,購銷農產品,加快農業技術進步和提高農民進入市場的組織化程度。第二步才是大面積租賃農戶的承包地從事農業直接生產領域的經營。
目前中國農村企業及中介組織的現狀是,傳統的中介組織供銷社負重運行,市場化改造不夠。新生的中介組織數量短缺,且運行和發展面臨制度環境障礙。中介組織發育滯后,阻礙農業產業化發展。
農業產業化發展需要加快農業組織的創新,加強對家庭經營的改造,這就要求政府加強農業產業化的發展規劃,在政策上對企業和農戶提供指導;對有關參與主體加強綜合協調服務,形成統一開放和競爭有序的市場環境;加強農產品質量標準、檢驗檢測體系和信息體系建設;加快現代產業組織形式在農業中的引進。
農業產業化基于不同地區和農戶要區別對待,東部沿海地區在于實現企業的升級;中部地區和糧食主產區,在于扶持合作社和企業的發展;西部在于加強制度環境建設,消除農業產業化發展的制度障礙。
農業企業化屬于個量微觀經濟,農業產業化屬于總量宏觀經濟。推進農業產業化,需要農業企業形成專業分工,把競爭優勢和對農戶的輻射帶動能力作為行為依據,推進訂單農業,著眼于農業產業鏈,增強創新能力,追求利潤的最大化。目前農業企業特別要把加強農業產前支持、產后開發,作為增強競爭優勢的重點,產前要不斷提升農業科技的綜合發展和應用水平;產后重點進行農產品包裝、分級、營銷、品牌管理。
其次,外連市場內育產業聯合體,促進農業市場化進程。農業市場化是農業產業化經營的客觀要求,用法人組織形式招商引資、開拓國內外市場,是發展農業企業的一般模式和必然趨勢。農業企業根據國內外市場需求,確定自己的生產方向,并通過協議購銷、合同收購或股份合作生產等方式,與農戶結成合理穩定的協作利益關系,把農民與市場連接起來,加快農業市場化進程。
農業企業為農民提供優良種子、種畜、種禽以及化肥、農藥等生產資料,提供技術指導、培訓,農戶成為企業的具體生產單位,如此既使企業獲得符合質量標準的原料來源,又以利益調動農民按合同種養的積極性。
推進農業市場化進程,需要實施多元化戰略分散市場風險,即產品市場多元化戰略。這需要優化調整產品結構,由少品種向多品種、系列化發展;由原料產品、初加工產品向深加工產品發展;由窄市場單元化向寬市場多元化發展,建立銷售網絡,用多形式、多層次、多渠道開拓國內外市場。
第三,加快農業科技進步,提高標準化生產水平。提高動植物產品衛生水平是保障人民生活、實現生產目的以及確保出口獲得利的基礎。為此,要盡快提高動植物檢疫能力和水平,創造條件,逐步建立與動植物檢疫體制。應依法加強對農藥、獸藥及飼料添加劑生產、流通、使用的管理與監督,嚴格標準化程序,切實控制農藥殘留、獸藥殘留和重金屬離子等有毒有害物質殘留,從根本上提高產品質量。
標準化是提高人民生活水平的必然要求。要建立健全農業質量標準體系,制定規程,使產前、產中、產后各環節都有標準可循;要加強產品質量標準監測監督,健全監督、監測體系,完善質量檢測中心、化驗中心;科技示范基地園區要起示范作用,推進標準化生產。
第四,培養人才開拓市場,實施農業國際化戰略。培養農業標準化、市場化的管理專業人才,提高勞動者素質,是實現農業國際化的基礎。應盡快造就培養通外語、懂技術、善營銷的高素質隊伍,并逐步提高農民整體素質,按照國際市場標準組織生產,為農業全面與國際市場接軌打下堅實的基礎。要結合招商引資,積極引進國外先進設備和生產技術,努力提高產品的質量和深加工程度,培育一批名牌農產品,使農產品不僅具有成本優勢,同時也具有質量優勢和品牌優勢,全面提高國際市場競爭力。
圍繞基地建設堅持不懈地招商引資、引進世界先進技術和良種。引導資金投向農業綜合開發、農產品深加工、農業社會服務等項目。在提高與國外中小企業合作的基礎上,努力吸引大型跨國公司的投資,引進大客商、大項目、大資金,帶動農業國際化。
農產品科技含量是農業企業角逐國內外市場的基礎,要以農業高科技基地示范園區為載體,引進、開發、推廣在國際市場上適銷對路的農業新品種,引進無污染、高科技含量、投資回報大的高新技術項目和農業高新優良品種,大力發有機食品、綠色食品,提高農產品的科技含量,改善農產品品質。
傳統的農業發展戰略已經遠遠不能適應參與國際競爭進程的新形勢。中國農業應該選擇競爭性發展戰略,積極參與農業標準化進程,充分發揮中國農業的比較優勢,加快農業經濟結構調整,提升農業的整體素質和國際競爭力。實現從自給自足型農業向市場競爭型農業轉變,從增產型農業向質量效益型農業轉變,從依靠傳統技術轉向傳統技術與現代技術相結合轉變,從勞動密集向勞動密集與資本和知識密集相結合轉變,從依靠資源消耗型的增長方式向重視生態保護、可持續發展的增長方式轉變。
農業經濟在當前發展的內在四化要求,需要政府深化農業管理體制的改革,加大引導扶持力度。首先,政府要積極開展制度創新,培育具有市場競爭力的農業生產經營主體。鼓勵和規范農民專業合作經濟組織,著力培育農民自發興辦的各類生產和流通組織,提高農民的組織化程度;建立和發展農業行業協會等中介組織,提供信息技術服務,進行市場價格協調與行業管理,進行反傾銷反補貼調查、應訴,處理貿易糾紛;建立農產品進口監測與產業損害預警系統,限制敏感農產品過度進口;發展農業產業化經營,加快農產品加工企業的重組與技術改造,扶持和培育農業基地企業,建立農產品生產、加工和銷售一體化的產業化經營體系。
其次,改革農業管理體制,明確界定政府職能,加強統籌協調和宏觀調控的職能,清理和調整不符合WTO規則的法律、法規,建立健全農業法規體系,借鑒和利用有關國際農業法規保護和支持中國農業的發展。
第三,深化農產品流通體制改革,形成統一開放、競爭有序的農產品市場體系,加快農產品購銷市場化進程,重點抓好質量標準體系和市場信息網絡建設。
第四,引導農業院校、科研院所與企業組建聯合體,健全農業科技創新與推廣體系。
關鍵詞: 水利工程;農業可持續發展;措施
Abstract: agriculture is the primary industry of our country, the agricultural sustainable development, put forward higher requirement for water conservancy. Water conservancy project in the construction of ecological agriculture has a very important role in ecological agriculture, the key is to make good use of water resources, strengthen the construction of water conservancy project, fertilizer, soil conservation, water conservation function. How under the sustainable development strategy of water conservancy project and realize the coordinated development of agriculture is the important content in the research of.
Key words: hydraulic engineering;agriculture sustainable development; measures
唐山市豐南區農牧局 河北唐山 063300
[摘要]全區農業系統干部職工必須增強黨性意識、宗旨意識、廉政意識,打造一支干事創業農業隊伍;在建立“三會一臺”機制、集成化技術成建制推廣、“農業夢?我們在一起”系列活動、實施以新型職業農民培育為主的農民素質提升工程等四個方面創新服務舉措,以實際行動踐行“三嚴三實”;在健全教育引導機制、目標考核機制、激勵約束機制上入手,促進“三嚴三實”真正落到實處。
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關鍵詞 ]增強三種意識;創新服務舉措;建立健全機制
總書記多次強調,作風建設永遠在路上,黨員干部特別領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實?!叭龂廊龑崱笔切聲r期對黨員干部作風建設的新要求,是黨員干部不斷提升履職能力、領導水平、綜合素質的基本準則和衡量標尺,為新形勢下加強黨的建設提供了重要遵循。通過深入細致學習,使我進一步深刻認識了“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,提升了在新形勢下做好農業工作的責任感和使命感,也更加堅定了扎實推進全區現代農業發展的信心和決心。認真踐行“三嚴三實”要求,必須立足作風建設關鍵,教育引導農牧系統黨員干部始終保持好狀態、錘煉好作風、展現新作為,以抓鐵有痕、踏石留印的拼勁、韌勁和沖勁,把心思放到干事創業上,把功夫下到狠抓落實上,以實干的精神,扎實推進全區農業現代化發展。
一、增強“三種意識”,鍛造一支作風過硬的干部隊伍
作為農業主管部門,與農民群眾打交道最直接,為農民群眾服務最具體。堅持以“三嚴三實”為標尺,著力增強“三種意識”,鍛造一支作風過硬的干部隊伍。一是增強黨性意識。組織全體黨員干部強化政治理論學習,提高政治理論水平,形成思想自覺。加強黨性修養和黨性鍛煉,不斷改造世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的人生價值取向,淡泊名利。同時,提高理論知識運用,沉下身子,靜下心來,從農民群眾的觀點和角度看待和處理問題,密切黨群、干群關系。二是增強宗旨意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。為農民搞好服務是農業工作者的核心使命。通過開展“三嚴三實”專題教育,引導農牧系統黨員干部牢固樹立全心全意為農民服務的宗旨觀念,堅持做到奉“旨”而行、依“旨”而動。堅持在決策過程中問計于民,在政策落實過程中問需于民,提高責任意識,強化擔當精神,切實把為農服務作為最大追求,通過多種形式調查研究,廣泛征詢農民群眾的意見建議,進一步提高決策科學性、增加透明度。三是增強廉政意識。堅持以“三嚴三實”為準則,嚴守道德、法律、紀律底線,教育引導農牧干部職工認真執行中央“八項規定”和黨風黨紀要求,按規矩辦事、按制度辦事,自覺擯棄形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀,做到廉潔從政、拒腐不沾。
二、創新服務舉措,以實際行動踐行“三嚴三實”
把創新為農服務舉措作為踐行“三嚴三實”的有效載體和推動作風轉變的重要抓手,立足農民群眾所需所盼,創新開展愛農助農系列化服務活動,確保農技服務真正進村入戶、送到田間地頭。一是建立“三會一臺”機制。以蔬菜、畜牧、水產、農機等行業為重點,分別建立會商、會診、會審和電子商務信息平臺的“三會一臺”機制,邀請市級專家和我區種養大戶、經濟人、農資經營人員,根據時令和重要生產節點及市場需求等進行分析把脈,提供技術指導和服務,并將會商、會診、會審結果通過農業信息網進行,推動全區現代農業發展。二是集成化技術成建制推廣。按照起步、推廣、大面積實施三步走戰略,對現有的6個集成化技術示范基地制定3年推廣規劃,不斷擴規模上質量,發揮輻射帶動作用。同時,抓好2000畝玉米生產技術集成化示范基地、5000畝小麥節水集成技術示范基地、1000畝南美白對蝦溫棚雙茬養殖示范基地和肉羊集成化生產技術示范基地的建設,促進農業集成化技術的推廣應用。三是“農業夢·我們在一起”系列活動。依托農技人員領辦項目、陽光培訓等載體,靈活形式,通過開展巡回問診、定向培訓等快速、便捷的服務興農活動,加快高新、實用、接地氣、效果好的新品種、新技術、新模式的推廣應用,幫助農民群眾掌握科技致富本領,真正實現為農民的貼身服務。四是實施以新型職業農民培育為主的農民素質提升工程。全力以赴做好新型職業農民培育工作,提高培訓的針對性、實用性和規范性,培養我區新型職業農民隊伍。同時,組織農技人員撲下身子,深入一線“接地氣”,與農民群眾在一起,為農業生產和廣大農民提供及時、便捷的服務,提高廣大農民群眾的科技水平。
三、建立健全機制,促進“三嚴三實”真正落到實處