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電力工程監(jiān)理規(guī)范最新精選(五篇)

發(fā)布時間:2023-09-26 09:34:17

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電力工程監(jiān)理規(guī)范最新

篇1

[關鍵詞]電力工程 監(jiān)理 工作內(nèi)容 質量控制 措施

中圖分類號:S12 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)30-0058-01

一、電力工程監(jiān)理的含義及工作內(nèi)容

(一)電力工程監(jiān)理的含義

電力企業(yè)中的有關監(jiān)督人員對電力工程的整個施工情況和供應情況進行監(jiān)督和檢查,這就是電力工程監(jiān)理工作,在對電力工程進行監(jiān)理時,要嚴格按照國家的要求進行監(jiān)督和管理,從而保證電力工程質量,保證人民的生活和生a能持續(xù)進行。

(二)電力工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.對電力工程施工安全進行監(jiān)督管理

要想保證電力工程能順利進行,首先要保證電力施工的安全性,如果不能保證電力工程安全就會導致資源浪費,威脅人們生命和財產(chǎn)安全,因此,在對電力工程進行監(jiān)理的過程中,要確保施工的安全性。

2.保證電力工程的施工質量

在電力工程施工的過程中,電力工程監(jiān)理人員要按照相關法律規(guī)定對電力工程進行嚴格的施工質量管理,保證施工人員能嚴格按照相關設計圖紙進行施工,并從本質上提高其技術水平和綜合素質。

3.保證電力工程的施工進度

保證電力工程順利完成是電力工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容,在進行監(jiān)理的過程中,要對每個環(huán)節(jié)的流程進行明確的規(guī)范,從而保證電力工程施工能夠順利完成。

二、電力工程質量監(jiān)理中存在的問題

(一)對電力工程施工圖紙的監(jiān)督工作不到位

要想保證電力工程順利進行,就要做好施工圖紙的監(jiān)督工作,施工圖紙的嚴格監(jiān)督是保證電力工程質量監(jiān)理工作順利進行的前提。但目前,隨著電力工程數(shù)量不斷增多,多數(shù)電力企業(yè)只是一味地重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,忽視對施工圖紙的監(jiān)督,并沒有根據(jù)實際電力工程的要求進行嚴格監(jiān)督,監(jiān)理人員也沒有發(fā)揮出自身功效,不能保證施工圖紙的可行性和完整性。

(二)電力監(jiān)理工作管理力度不夠

在電力工程建設過程中,電力監(jiān)理工作是一項非常重要的工作,是保證工程順利完成的基本因素。目前,很多電力企業(yè)不重視電力監(jiān)理工作,雖然多數(shù)電力企業(yè)有監(jiān)理部門,也聘請了監(jiān)理人員,但在實際的工作中,監(jiān)理人員并沒有充分發(fā)揮自己的職能,對待監(jiān)理工作也不認真,沒有辦法準確落實自身的工作。另外,很多電力企業(yè)領導自身對電力監(jiān)理工作管理工作認識不足,導致電力工程質量不過關。

(三)缺乏健全的監(jiān)理制度規(guī)范

要想保證電力工程監(jiān)理質量,就需要建立健全的監(jiān)理制度規(guī)范,但目前,監(jiān)理制度規(guī)范并不健全,其內(nèi)容比較粗化,且多數(shù)電力企業(yè)并沒有根據(jù)自身實際情況制定規(guī)范,導致制定出來的規(guī)范制度并不可行,也不科學。缺乏健全的監(jiān)督制度,會造成工作流程不順暢,從根本上阻礙電力企業(yè)的發(fā)展。

(四)電力企業(yè)監(jiān)理人員的綜合素質低下

目前,我國電力企業(yè)的監(jiān)理人員綜合素質還有待進一步提高,由于我國電力監(jiān)理工作和國外發(fā)達國家相比發(fā)展的時間比較短,導致監(jiān)理人員的綜合素質和業(yè)務水平能力還比較低,目前,我國大部分監(jiān)理人員主要就是由老員工來組成的,這些老員工并不能適應時代的發(fā)展,無法及時的更新自身的知識儲備和掌握最新的技術。另外,一部分監(jiān)理人員是由剛畢業(yè)生的學生組成,這些學生缺乏社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗,雖然具有著先進的知識,并不能及時的解決出現(xiàn)的各種問題。

三、電力工程監(jiān)理質量控制的措施

(一)嚴格執(zhí)行相應的法規(guī)

無規(guī)矩不成方圓,為了能夠保證監(jiān)理工作的順利完成,必須要不斷的完善和規(guī)范監(jiān)理市場,對電力企業(yè)的監(jiān)理單位進行公開、公平的招標。在招標的過程中,必須要嚴格的按照相關規(guī)定和標準來執(zhí)行,尤其是施工的過程中,監(jiān)理人員必須要真正的落實各項規(guī)章制度,嚴格的執(zhí)行相應的法規(guī),不能出現(xiàn)違規(guī)操作,保證監(jiān)理工作能夠順利開展。

(二)加強對監(jiān)理工作的管理

為了能夠保證監(jiān)理工作的可靠性和科學性,必須要不斷的加強和完善監(jiān)理工作的管理工作,首先是監(jiān)理人員的聘請,必須要保證監(jiān)理人員具備著相關的資質,持證上崗,保證監(jiān)理單位能夠獨立的進行工作,積極的與其他部門進行協(xié)作,但是不能出現(xiàn)相互勾結的現(xiàn)象。嚴格的按照相關規(guī)定和標準,并且結合自身的實際情況,加強監(jiān)理工作的管理工作,形成相應的外部監(jiān)督工作,避免監(jiān)理單位出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

(三)提高電力監(jiān)理工作人員的素質和能力

在電力工程施工過程中,要想對電力工程質量進行嚴格控制,離不開監(jiān)理人員的高水平和高素質的管理。如果監(jiān)理人員缺乏較高的能力和素質,就不能保證監(jiān)理工作正常運行。提高監(jiān)理隊伍的素質,首先需要上級部門對監(jiān)理工作人員進行嚴格審核,只有符合崗位要求及綜合能力強的人員才能被批準進入監(jiān)理單位;其次,監(jiān)理單位要對監(jiān)理工作人員進行定期和不定期的培訓。監(jiān)理單位是控制電力工程質量的重要單位,對監(jiān)理人員的要求較高,其不僅需要具備工程監(jiān)理的能力,還需要有較高的素質以及工作咨詢能力;不僅要能合理使用相關技術,還要能運用合理的經(jīng)濟手段對電力建設進行控制,以保證監(jiān)督工作的全面性。因此,監(jiān)理單位要加強對員工的培訓,提高其職業(yè)技能及綜合素質。

四、結語

要想保證電力工程施工質量,就要對其進行嚴格的工程監(jiān)理,高度重視電力工程行業(yè)。質量監(jiān)理是對電力工程施工質量進行嚴格的管理,在管理過程中,要及時發(fā)現(xiàn)電力工程質量中出現(xiàn)的問題,及時制定合理的解決方案,并將解決方案有效運用到電力工程施工控制中。另外,還要不斷提高監(jiān)理工作人員的工作能力和綜合素質,只有這樣,才能有效保證相關措施的落實,從而保證電力工程順利完工,保障企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

[1] 謝琨能.淺析監(jiān)理在施工階段的質量控制[J].科協(xié)論壇(下半月),2009(3).

篇2

關鍵詞:電力工程;監(jiān)理;質量控制

一、電力工程監(jiān)理的含義及工作內(nèi)容

(一)電力工程監(jiān)理的含義

電力企業(yè)中的有關監(jiān)督人員對電力工程的整個施工情況和供應情況進行監(jiān)督和檢查,這就是電力工程監(jiān)理工作,在對電力工程進行監(jiān)理時,要嚴格按照國家的要求進行監(jiān)督和管理,從而保證電力工程質量,保證人民的生活和生產(chǎn)能持續(xù)進行。

(二)電力工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.對電力工程施工安全進行監(jiān)督管理

要想保證電力工程能順利進行,首先要保證電力施工的安全性,如果不能保證電力工程安全就會導致資源浪費,威脅人們生命和財產(chǎn)安全,因此,在對電力工程進行監(jiān)理的過程中,要確保施工的安全性。

2.保證電力工程的施工質量

在電力工程施工的過程中,電力工程監(jiān)理人員要按照相關法律規(guī)定對電力工程進行嚴格的施工質量管理,保證施工人員能嚴格按照相關設計圖紙進行施工,并從本質上提高其技術水平和綜合素質。

3.保證電力工程的施工進度

保證電力工程順利完成是電力工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容,在進行監(jiān)理的過程中,要對每個環(huán)節(jié)的流程進行明確的規(guī)范,從而保證電力工程施工能夠順利完成。

二、電力工程質量監(jiān)理中存在的問題

(一)對電力工程施工圖紙的監(jiān)督工作不到位

要想保證電力工程順利進行,就要做好施工圖紙的監(jiān)督工作,施工圖紙的嚴格監(jiān)督是保證電力工程質量監(jiān)理工作順利進行的前提。但目前,隨著電力工程數(shù)量不斷增多,多數(shù)電力企業(yè)只是一味地重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,忽視對施工圖紙的監(jiān)督,并沒有根據(jù)實際電力工程的要求進行嚴格監(jiān)督,監(jiān)理人員也沒有發(fā)揮出自身功效,不能保證施工圖紙的可行性和完整性。

(二)電力監(jiān)理工作管理力度不夠

在電力工程建設過程中,電力監(jiān)理工作是一項非常重要的工作,是保證工程順利完成的基本因素。目前,很多電力企業(yè)不重視電力監(jiān)理工作,雖然多數(shù)電力企業(yè)有監(jiān)理部門,也聘請了監(jiān)理人員,但在實際的工作中,監(jiān)理人員并沒有充分發(fā)揮自己的職能,對待監(jiān)理工作也不認真,沒有辦法準確落實自身的工作。另外,很多電力企業(yè)領導自身對電力監(jiān)理工作管理工作認識不足,導致電力工程質量不過關。

(三)缺乏健全的監(jiān)理制度規(guī)范

要想保證電力工程監(jiān)理質量,就需要建立健全的監(jiān)理制度規(guī)范,但目前,監(jiān)理制度規(guī)范并不健全,其內(nèi)容比較粗化,且多數(shù)電力企業(yè)并沒有根據(jù)自身實際情況制定規(guī)范,導致制定出來的規(guī)范制度并不可行,也不科學。缺乏健全的監(jiān)督制度,會造成工作流程不順暢,從根本上阻礙電力企業(yè)的發(fā)展。

(四)電力企業(yè)監(jiān)理人員的綜合素質低下

目前,我國電力企業(yè)的監(jiān)理人員綜合素質還有待進一步提高,由于我國電力監(jiān)理工作和國外發(fā)達國家相比發(fā)展的時間比較短,導致監(jiān)理人員的綜合素質和業(yè)務水平能力還比較低,目前,我國大部分監(jiān)理人員主要就是由老員工來組成的,這些老員工并不能適應時代的發(fā)展,無法及時的更新自身的知識儲備和掌握最新的技術。另外,一部分監(jiān)理人員是由剛畢業(yè)生的學生組成,這些學生缺乏社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗,雖然具有著先進的知識,并不能及時的解決出現(xiàn)的各種問題。

三、電力工程監(jiān)理質量控制的措施

(一)嚴格執(zhí)行相應的法規(guī)

無規(guī)矩不成方圓,為了能夠保證監(jiān)理工作的順利完成,必須要不斷的完善和規(guī)范監(jiān)理市場,對電力企業(yè)的監(jiān)理單位進行公開、公平的招標。在招標的過程中,必須要嚴格的按照相關規(guī)定和標準來執(zhí)行,尤其是施工的過程中,監(jiān)理人員必須要真正的落實各項規(guī)章制度,嚴格的執(zhí)行相應的法規(guī),不能出現(xiàn)違規(guī)操作,保證監(jiān)理工作能夠順利開展。

(二)加強對監(jiān)理工作的管理

為了能夠保證監(jiān)理工作的可靠性和科學性,必須要不斷的加強和完善監(jiān)理工作的管理工作,首先是監(jiān)理人員的聘請,必須要保證監(jiān)理人員具備著相關的資質,持證上崗,保證監(jiān)理單位能夠獨立的進行工作,積極的與其他部門進行協(xié)作,但是不能出現(xiàn)相互勾結的現(xiàn)象。嚴格的按照相關規(guī)定和標準,并且結合自身的實際情況,加強監(jiān)理工作的管理工作,形成相應的外部監(jiān)督工作,避免監(jiān)理單位出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

(三)提高電力監(jiān)理工作人員的素質和能力

在電力工程施工過程中,要想對電力工程質量進行嚴格控制,離不開監(jiān)理人員的高水平和高素質的管理。如果監(jiān)理人員缺乏較高的能力和素質,就不能保證監(jiān)理工作正常運行。提高監(jiān)理隊伍的素質,首先需要上級部門對監(jiān)理工作人員進行嚴格審核,只有符合崗位要求及綜合能力強的人員才能被批準進入監(jiān)理單位;其次,監(jiān)理單位要對監(jiān)理工作人員進行定期和不定期的培訓。監(jiān)理單位是控制電力工程質量的重要單位,對監(jiān)理人員的要求較高,其不僅需要具備工程監(jiān)理的能力,還需要有較高的素質以及工作咨詢能力;不僅要能合理使用相關技術,還要能運用合理的經(jīng)濟手段對電力建設進行控制,以保證監(jiān)督工作的全面性。因此,監(jiān)理單位要加強對員工的培訓,提高其職業(yè)技能及綜合素質。

四、結語

要想保證電力工程施工質量,就要對其進行嚴格的工程監(jiān)理,高度重視電力工程行業(yè)。質量監(jiān)理是對電力工程施工質量進行嚴格的管理,在管理過程中,要及時發(fā)現(xiàn)電力工程質量中出現(xiàn)的問題,及時制定合理的解決方案,并將解決方案有效運用到電力工程施工控制中。另外,還要不斷提高監(jiān)理工作人員的工作能力和綜合素質,只有這樣,才能有效保證相關措施的落實,從而保證電力工程順利完工,保障企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻:

[1]謝琨能.淺析監(jiān)理在施工階段的質量控制[J].科協(xié)論壇(下半月),2009(3).

[2]于吉龍.試論建筑施工階段監(jiān)理質量控制[J].中國城市經(jīng)濟,2011(17).

篇3

論文關鍵詞:電力建設;安全;監(jiān)理

一、關于電力工程安全監(jiān)理的理論分析

1.電力工程的特點

首先,電力工程具有流動性。在電力工程建設的過程中,電力工程的流動性一般包括兩個方面:一個是電力員工的流動性比較大,另一個是電力施工環(huán)境的流動比較頻繁。電力企業(yè)員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力,但是當工程結束之后,這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。同時,由于電力工程施工項目容易變化,那么電力建設施工環(huán)境也會不斷變化。

其次,電力工程建設具有復雜性。由于我國地大物博、幅員遼闊,地區(qū)之間的發(fā)展不平衡,電力企業(yè)的規(guī)模、技術、實力也會各不相同,這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復雜。同時,在電力工程建設的過程中,往往會出現(xiàn)多個工程參與方,管理責任容易發(fā)生混亂,使得電力工程建設日益復雜。

再次,電力工程建設具有多變性。電力工程在施工的過程中需要安裝很多的電力送變電塔架,同時,這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化,這就使得電力工程的多變性要遠遠大于其它工程建設項目。另一方面,這些塔架和其它項目大多都在露天高處作業(yè),受外部環(huán)境影響較大,這些因素決定了電力工程建設具有多變性。

2.電力工程建設安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的進步,我國電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎行業(yè),對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年,各地的電力主管部門在電力建設方面做出了大量的工作,取得了驕人的成績。但是,由于電力機構改革過程中的政策調(diào)整,有些電力項目建設監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象,很多電力工程建設施工安全和質量無人問津。另一方面,最近幾年,許多私營企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對電力建設的投資,他們對電力工程安全建設的程序和方法都缺乏了解,不能夠充分認識到質量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當前電力改革和發(fā)展的最新形勢下,電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱,安全責任不落實,以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位,缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足,安全管理和技術措施不落實;電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題,進一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時,在電力安全事故發(fā)生之前,很多電力施工企業(yè)就會忽視安全監(jiān)理的重要性,而當事故真的發(fā)生,就會給人民的生命財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟造成極大的危害。

3.電力建設工程安全監(jiān)理的重要性

首先,強化電力建設工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎。在電力工程建設過程中,電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是,由于受到經(jīng)濟利益的影響,很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作,安全生產(chǎn)責任制不健全,安全生產(chǎn)的意識淡薄,給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監(jiān)理,能夠通過不同部門的監(jiān)理工程師對電力建筑項目進行檢查,查漏補缺,從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術措施,改善勞動作業(yè)的基本條件,從而保證電力工程建設施工的安全。

其次,強化電力建設工程安全監(jiān)理是實現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設施工的過程中,安全、質量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標。質量、投資、進度目標的控制和安全監(jiān)理有著密切的關系。一方面,電力建筑工程質量和施工安全是緊密聯(lián)系的,如果工程出現(xiàn)質量問題,就會導致安全事故,進而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟損失;另一方面,施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進度緊密相連,要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質量,就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入,保證基礎設施的完善。

再次,強化電力建設工程安全監(jiān)理是電力工程建設目標實現(xiàn)的保證。在電力建設的過程中,電力建設工程的重要目標是高效、安全,由于超高壓電力建設大多在荒郊野外,施工條件復雜,加之施工單位受經(jīng)濟利益最大化的驅動,安全事故時有發(fā)生,因此必須增強施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的,其職責就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進行“把關”控制,消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、當前我國電力建設工程安全監(jiān)理面臨的問題

1.電力建設工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱,是維護企業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講,安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個崗位工作人員的具體職責,按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實際的工作過程中,許多電力施工企業(yè)對規(guī)章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是,缺少有效的實施。在工程施工的過程中,大的安全規(guī)章制度一般不會違反,像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產(chǎn)制度往往會被忽視。如果,再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴,這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時有效地實施,成了一種擺設。

2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓

在電力工程建設中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村,專業(yè)技術和綜合素質缺乏,受教育水平低,對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確,容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動性比較大,施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們,造成了自身素質的缺乏;再次,電力企業(yè)員工自身的安全意識淡薄,自我保護能力不高,也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業(yè)工程建設的項目中,有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本,企業(yè)項目部只有降低用人門檻,就默許協(xié)作隊伍使用當?shù)厥S嗔畠r的勞動力,這樣一來,大量的勞動技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動,對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。所以說,加強對農(nóng)民工的安全教育培訓,進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力,預防和減少事故的最有效的方法和途徑。

3.電力施工建設過程中的安全監(jiān)管力度不夠

項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中,所以說,采取有效措施加強施工現(xiàn)場管理是預防安全事故發(fā)生的關鍵,是保證電力施工建設項目質量的重要措施。在施工過程中,而施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而,目前的工程建設過程中,監(jiān)理的權利不能夠得到全面的實現(xiàn),在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策,工地上也缺乏強有力的管理。另一方面,由于農(nóng)民工文化素質較低,理解能力也較差,安全意識淡薄,往往在面對違章處罰上態(tài)度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監(jiān)理實施的困難。有些時候,監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場,但大多數(shù)時間是在辦公室,不能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度,不利于電力工程建設的順利進行。

三、加強電力工程建設安全監(jiān)理的策略

1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序

電力工程建設安全監(jiān)理是一項復雜系統(tǒng)的工程,如果想要把電力工程建設安全監(jiān)理的工作做好,就需要在正確的方針和思想指導下,按照正確的途徑來進行。也就是說:在加強電力工程建設安全監(jiān)理的過程中,首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一,在電力工程施工過程中,要進一步明確工程安全監(jiān)理的職責,制定相應的安全指標和安全目標;第二,認真分析電力工程安全監(jiān)理對象的危險源及其誘發(fā)的因素,制定出相應的安全監(jiān)理和解決方案;第三,要積極組織電力工程員工的上崗培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和工作能力;第四,加強過程監(jiān)督、檢查與指導,對危險作業(yè)、危險設備、危險場所加強管理與控制;最后,電力企業(yè)相關人員要及時對安全問題進行總結,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題,進而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。

2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責

首先,加強電力監(jiān)理工程師的巡視職責。在電力施工的過程中,電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)電力施工過程中的各種安全隱患,檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術規(guī)范進行施工,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;其次,加強電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應根據(jù)安全施工計劃,組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患,必須及時要求施工單位整改,情況嚴重的則需暫停施工,并以書面形式下達電力整改通知單;再次,電力監(jiān)理工程師要進行旁站監(jiān)理,在施工的過程中,對于一些重要的危險源,都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進行相應的技術指導,同時要安排技術素質過硬的監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理,從而保證電力施工的安全順利進行,防止安全事故的發(fā)生。

篇4

2.電力標準化與技術經(jīng)濟 建設部標準定額司2008年工作要點

3.中國建設工程造價管理協(xié)會2008年工作要點

4.國務院辦公廳印發(fā)《關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》

5.節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

6.建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定

7.中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則

8.電力建設公司建立和運行一體化管理體系王志有,任永寧

9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏

10.大型汽輪發(fā)電機高壓給水加熱器鋼管的遠場渦流檢測與標準探討張志毅

11.中壓開關柜絕緣方式和絕緣標準的探討王雋

12.DL/T1039-2007《發(fā)電機內(nèi)冷水處理導則》簡介蘇堯,葉春松,李少杰

13.關于中小企業(yè)創(chuàng)建標準化良好行為有關問題的探討楊輝

14.標準工藝在送電線路施工中的作用、應用及編寫需求包曄

15.水電水利工程邊坡設計規(guī)范編制的若干問題李天扶

16.電力建設項目后評價工作的若干思考電力標準化與技術經(jīng)濟 張蚌京

17.輸變電工程造價與變化趨勢分析史雪飛,李敬如,胡濱,趙彪

18.關于印發(fā)《注冊造價工程師繼續(xù)教育實施暫行辦法》的通知

19.關于2008年至2009年造價工程師繼續(xù)教育工作實施意見的通知

20.國家發(fā)展改革委就煤矸石綜合利用電廠項目核準有關事項的通知

21.企業(yè)如何參與國際標準化活動

22.美國建設項目工程造價管理體系

1.中華人民共和國節(jié)約能源法

2.建設工程勘察質量管理辦法

3.工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定

4.工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見

5.國資委印發(fā)《中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預算建議草案編報辦法(試行)》

6.以標準為動力提升企業(yè)核心競爭力楊輝

7.火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)驗收測試規(guī)程簡介張林明

8.γ射線探傷曝光時間計算電子表格的設計與制作孫望軍,祝世文,李詩科

9.如何加強科研院所無形資產(chǎn)管理邱書清

10.人工骨料堿活性試驗項目研究王一民,王偉

11.對標準《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測定法》中有關油樣脫氣問題的討論徐康健

12.帶附加電流線圈的三相無功電能計量裝置錯誤接線分析陳吉芳,鄭永有

13.淺談電力施工企業(yè)的成本管理王立京

14.企業(yè)定額與市場競爭孫立新

15.建設部副部長黃衛(wèi)在全國工程建設標準定額工作會議上的工作報告

16.國家發(fā)展改革委等部門對生物質發(fā)電廠進行調(diào)研

17.用Accplast80修復循環(huán)流化床損壞的耐火材料

18.日本工程造價管理白潔如

19.企業(yè)如何參與國際標準化活動

20.《電力工程材料價格信息》

1.把握和諧社會實質,構建和諧的電力標準化和技術經(jīng)濟中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化中心,中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設技術經(jīng)濟咨詢中心

2.賀信曾培炎

3.深入貫徹落實科學發(fā)展觀開創(chuàng)標準定額工作新局面——在全國工程建設標準定額工作會議上的講話汪光燾

4.做好工程建設標準化工作促進電力工業(yè)又好又快發(fā)展——中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化中心在全國標準定額會議工作上的經(jīng)驗交流材料

5.2007年電力標準化工作回顧及2008年工作要點中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準中心

6.電力工程造價與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設技術經(jīng)濟咨詢中心

7.國家電監(jiān)會印發(fā)《電力建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

8.建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定

9.建設部《工程設計資質標準》

10.國家發(fā)改委國家環(huán)保總局印發(fā)《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》

11.輸變電工程施工階段造價管理現(xiàn)狀、原因分析及建議潘業(yè)斌,PanYeBin

12.風電場的投資計算謝元俊,XieYuanJunHtTp://

13.煙塔合一的技術經(jīng)濟分析孔慶琦,KongQingQi

14.工程造價審計中規(guī)避審計風險之我見張敏,ZhangMin

15.一臺110kV變壓器發(fā)生內(nèi)部過熱性故障的分析與思考劉湘平,徐康健,朱遙遠

16.《水電站設備檢修管理導則》介紹《導則》編寫組

17.廈門地區(qū)用戶配電室年檢收費改革淺析張穎,ZhangYing

18.2007年新的與電力行業(yè)相關的標準目錄

19.電力工程造價與定額管理總站關于公布各地區(qū)工資性補貼的通知

20.中國建設工程造價管理協(xié)會2007年工作情況匯報及2008年工作要點馬桂芝

21.電力標準化與技術經(jīng)濟 電建動態(tài)

22.企業(yè)如何參與國際標準化活動

23.赴俄羅斯捷克建筑工程定額管理考察報告建設部建筑工程定額考察團1.電力標準化五年發(fā)展成就中電聯(lián)標準化中心

2.節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

3.工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定

4.工程建設項目招標機構資格認定辦法

5.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項目建設管理暫行規(guī)定》印發(fā)

6.《混凝土拱壩設計規(guī)范》修編內(nèi)容介紹饒宏玲,RaoHongLing

7.ERP工程項目自動轉資探討與實踐穆松,曹春平,張俊,MuSong,CaoChunPing,ZhangJun

8.瑯琊山抽水蓄能電站下水庫出口明渠水下開挖及圍堰拆除設計及施工吳朝月,周慶科,WuChaoYue,ZhouQingKe

9.加強我國標準信息咨詢服務的探討楊輝,YangHui

10.企業(yè)標準體系適宜性研究余建華,傅新珠,YuJianHua,F(xiàn)uXinZhu

11.兩種電力系統(tǒng)穩(wěn)定器(PSS)的優(yōu)化設計仿真程磊,晁勤,秋向飛,李寧,ChengLei,ChaoQin,QiuXiangFei,LiNing

12.探析CRO機制下我國企業(yè)的風險管理體系李冬妍,鄧義虹,LiDongYan,DengYiHong

13.建設單位如何加強工程造價的控制與管理梁曉華,LiangXiaoHua

14.2007年最新的電力行業(yè)標準目錄

15.國家發(fā)展改革委印發(fā)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》

16.《中國國電集團公司現(xiàn)役機組脫硫設施建設管理導則(試行)》印發(fā)

17.電建動態(tài)

18.國外EP項目報價與費用管理探索金鑫

19.電力工程材料價格信息

1.標準造福人與社會——第38屆世界標準日祝詞國際電工委員會(IEC),國際標準化組織(ISO),國際電信聯(lián)盟(ITU)

2.電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法

3.電力行業(yè)專業(yè)標準化技術委員會管理細則

4.中華人民共和國國務院令第493號

5.國家建設部令第160號建設工程勘察設計資質管理規(guī)定

6.國家發(fā)展改革委、建設部關于印發(fā)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知

7.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項目建設管理暫行規(guī)定》印發(fā)

8.標準DL/T1036-2006《變電設備巡檢系統(tǒng)》編寫說明沈賢義,ShenXianyi

9.淺談我國企業(yè)標準人才的培養(yǎng)楊輝,YangHui

10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現(xiàn)場交接試驗車文俊,楊力,潘仰光,宋繼軍,孟祥利,姚玉鎖,張曉星,菅雅弘

11.大同第二發(fā)電廠二期2×600MW大型空冷火力發(fā)電廠技經(jīng)評價與造價分析沈鈺,ShenYu

12.企業(yè)網(wǎng)絡存在的主要問題及解決方案初探張爽,朱彤,ZhanShuang,ZhuTong

13.投標方如何審查工程量清單史晨英,ShiChenying

14.淺談電力通信信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展蘭志強,LanZhiqiang

15.關于空氣預熱器漏風測定方法的探討張振興,孫寶華,黃振康,梁雙印

16.2007年新與電力行業(yè)相關的國家標準目錄

17.國家發(fā)展改革委等部門出臺政策推動火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營試點

18.工程造價鑒定的主要程序及方法

19.香港工務工程造價管理簡介

20.電力標準化與技術經(jīng)濟 《電力工程材料價格信息》

6.實施整合型貫標建設和諧工地涂云,黨永平,TuYun,DangYongping

7.摻低等級粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長期力學性能研究徐孫燕,葉詩木,XuSunyan,YeShimu

8.變壓器節(jié)能效益的簡潔評價與實例許夢黔,XuMengqian

9.循環(huán)經(jīng)濟體系下的物流管理模式研究高志雅,GaoZhiya

10.采用配電線載波的配電自動化系列標準于躍海,吳維寧,劉國定,粱志成

11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術探討朱鑫,劉勇,ZhuXing,LiuYong

12.基于電力線載波的可調(diào)光電子鎮(zhèn)流器張海峰,汪至中,ZhangHaifeng,WangZhizhong

篇5

1電力工程招投標的特點

電力工程招投標與其他工程項目招投標一樣,在我國招投標法的框架下運行。同時,任何項目的招投標都難免具有該行業(yè)的特點,從而使得其招投標工作具有衍生于行業(yè)特點的相應特點,電力工程招投標環(huán)節(jié)也有其獨特性。

1.1項目投資大,對招投標綜合管理的水平要求高

隨著我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展,各地對用電量的需求越來越大,電力工程建設不斷增加。大量的電力工程設備、材料、施工等各方面的招標采購對電力工程能否科學、有效、經(jīng)濟地支撐地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了關鍵作用。當前電力工程基本形成了設計、設備、主材供應、工程施工、建設監(jiān)理等系列招投標工作體系。其他設備招標項目通常投資較大,主要有火電工程的鍋爐及其相關輔機、汽輪機及其相關輔機、發(fā)電機及其相關輔機,水電工程的水輪機及其相關輔機、發(fā)電機及其相關輔機,以及風電工程的風機、塔筒等。電力工程涉及的各類設備、儀器多樣復雜,施工具有一定的難度,有些環(huán)節(jié)還需要引進國外技術和設備,從而為采購工作帶來了很大挑戰(zhàn),對招投標綜合管理的水平要求較高。

1.2專業(yè)性較強,招投標選擇范圍較小

由于電力行業(yè)技術密集、對工程質量要求較高等特殊性,具有從業(yè)資格、資質的單位數(shù)量較少,招投標過程中可選擇的服務商范圍也較窄。尤其新建的電力工程,多數(shù)在地形條件比較復雜的地區(qū),線路跨度大、塔高較高,跨海、跨江、高原等影響因素較多。在個別情況下,由于行業(yè)內(nèi)能夠承擔這種項目的潛在投標人過少,有些標的只能邀請招標,所以業(yè)主單位的選擇更少。反過來,從業(yè)單位的競爭性也較小,很多投標人為有著常年合作關系的供貨方。這一情況導致電力工程,尤其是大型電力工程的招投標工作在小范圍的供需雙方之間進行,招投標工作本身的從廣泛的市場中擇優(yōu)選取的意義被削弱。隨著我國與國外供應商之間的聯(lián)系加強,近年來,招投標工作的選擇范圍向國外市場開拓,一定程度上改善了這一局面。

1.3具有壟斷特性,招投標面臨的行政干預較多

當前我國電力行業(yè)主要由數(shù)個大型國有企業(yè)壟斷,相關設備的生產(chǎn)、銷售、使用等各個部門之間有著曾經(jīng)的上下級單位等各種各樣交叉、隱匿的錯綜復雜關系。電力行業(yè)保護現(xiàn)象依然明顯,國有企業(yè)系統(tǒng)以外的企業(yè)很難進入電力領域,多數(shù)只能以分包的形式進入火電和送變電施工的電廠廠房和變電所廠房以及送電的鐵塔基礎的施工等方面。因電力工程項目多數(shù)為政府投資項目,在招標過程中,具有一定的行政干預,存在形象工程、突擊工程等現(xiàn)象一定程度上影響了招投標工作程序。同時,有的招標單位為了保護自身利益,在招標活動中設定傾斜政策,例如限定投標人的資質、經(jīng)歷、范圍等,以這種不公正條件使得自己的“關系單位”最終中標。

2電力工程招投標過程中常見的問題

經(jīng)過多年的實踐,電力工程招投標工作取得了顯著的成績,為企業(yè)采購提供了很好的渠道,為電力工程的安全、質量和技術水平的提高提供了可靠保證。然而,實踐過程中也發(fā)現(xiàn),招投標工作仍然面臨缺乏指導、造價依據(jù)不足、監(jiān)管不到位等很多問題。

2.1缺乏統(tǒng)一的行業(yè)招投標管理工作指導文件

當前,電力行業(yè)中的華能、神華等主要國有企業(yè)均制定了本集團內(nèi)部的招投標工作管理規(guī)定和相應的指導文件,用于指導本公司內(nèi)部的招投標工作。通常這些企業(yè)均成立了獨立的招投標管理的部門,并配備專業(yè)的招投標人員。專業(yè)部門會根據(jù)企業(yè)的發(fā)展計劃,制定招標計劃,并全過程參與招投標工作,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的各項相關工作。除了國家和行業(yè)部門推出的具有一定普遍應用意義的《電力工程設備招投標管理辦法》及其實施細則等指導文件之外,目前各電力企業(yè)業(yè)已形成的文件主要有《火力發(fā)電、輸變電工程設計招標程序及招標文件范本》、《火力發(fā)電工程施工招標程序及招標文件范本》、《輸變電工程施工招標程序及招標文件范本》、《電力工程設備招標程序及招標文件范本》、《電力工程大型設備運輸招標程序及招標文件范本》、《電力工程材料招標程序及招標文件范本》、《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標程序及招標文件范本》等文件。雖然以上各類文件規(guī)定了電力工程招投標工作中的主要方面,但多數(shù)現(xiàn)定于文件的書寫規(guī)范、程序規(guī)范等方面。面對越來越復雜的項目實施環(huán)境,當前的指導文件還不能有效地解決實際工作中的各種問題。例如有些項目套用的標準不明,有些操作可以解決問題卻缺乏法律法規(guī)依據(jù),等等。因此,電力工程招投標工作還需要更為體系化、細致入微的指導文件體系,致力于解決更多的實際問題、技術問題。

2.2工程造價缺乏科學合理的依據(jù)

電力工程通常建設周期較長,很多需要數(shù)年時間才能建成。在較長的實施期間內(nèi),原材料價格、貨幣匯率等浮動較大,造成招標采購價格可能不具有長期的實際意義。而當前,針對電力工程招標采購價格的科學合理依據(jù)還不充足,更多地是投標單位自行承擔風險,這有可能導致投標單位為了應對價格風險,縮減其他方面的成本,從而影響了工程安全和質量。當前我國電力工程投標報價主要采用工程量清單報價模式和定額法報價模式。定額法計價模式一定程度上仍然體現(xiàn)著計劃經(jīng)濟的影響,不能夠完全反映中標企業(yè)的綜合實力和市場公平競爭的結果,很難適應當前的經(jīng)濟社會發(fā)展水平。工程量清單報價模式反映了工程建S設過程中的實物消耗和費用,更具有實際意義。然而,工程量清單模式在實踐中還缺少相應的配套措施和實施細則,報價的軟件開發(fā)、網(wǎng)絡應用、實時更新等方面仍然比較薄弱。

2.3招投標監(jiān)管工作不到位

雖然招投標制度意在提供公平的市場競爭環(huán)境,但在實際操作過程中理念有所偏離和走樣,投標單位與招標單位之間的“關系”成為最終影響招投標結果的重要影響因素。投標過程中評標委員會受到業(yè)主的干擾較大,一方面體現(xiàn)在業(yè)主向評標委員會意向性表達期望的評標結果,另一方面評標委員會也會詢問業(yè)主的期望結果。這樣,與其說是評標,有些情況下成了“印證”業(yè)主期望結果的程序。隨著國家對各個行業(yè)的準入條件的放寬,各投標單位之間形成聯(lián)盟,“陪標”、“圍標”現(xiàn)象比較突出。此外,在招標中規(guī)定曾經(jīng)中標招標人項目的單位作為一項條件阻礙了很多新企業(yè)進入。監(jiān)察、審計等監(jiān)督手段本是可以防止以上問題的保障措施,然而,在實際招投標過程中,由于監(jiān)察、審計人員的權力、職責設定有限,使得很多場合監(jiān)察、審計缺位,很難發(fā)揮應有的作用。

3電力工程招投標工作的相關建議

招投標作為比較成熟和規(guī)范的市場購買方式,近年來對電力工程的采購貢獻巨大。面臨實際操作過程中的諸多問題,有必要通過改革與創(chuàng)新,進一步提升招投標工作的效率,還原其“公開、公平、公正”的初衷。

3.1開展電力工程招投標制度化建設

招投標制度的本意在于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,為招標單位選擇最優(yōu)的提供商。面對電力工程招標中的各種問題,招標制度在實際操作過程中反倒成為各類腐敗問題的高發(fā)環(huán)節(jié),因此有必要依據(jù)電力工程的特點,以問題為導向,制定具有針對性的一系列操作性的制度體系。制度體系不僅對于招標、投標、評標各方的工作進行明確劃定,還應以最嚴格的懲罰措施對各類違規(guī)現(xiàn)象予以重罰。此外,應針對電力工程中的價格問題,出臺電力工程工程量清單、計價規(guī)范及其實施細則。例如,明確35千伏級以上變配電設備及其線路安裝工程的工程量清單、計價規(guī)范。國際上就工程與設備的采購在上個世紀就已形成了完善、系統(tǒng)的運作模式,其中FIDIC合同條件和程序文件對各類項目進行了詳實的總結。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,我國電力行業(yè)與國際交往的廣度和深度也日益加深,中國企業(yè)與國際企業(yè)的合作也越來越多,合作形式也日益多樣化。目前我國電力工程招投標正朝著統(tǒng)一、開放、競爭有序的方向發(fā)展,電力工程市場全面放開后,將為招投標工作帶來更多的活力。電力工程承包市場作為國際貿(mào)易的重要組成部分逐漸對外開放,引進了更多的國外電力工程從業(yè)人員,同時也帶來了很多新的理念和做法。國內(nèi)外的相互互動對促進我國電力工程招投標工作的規(guī)范化發(fā)展提供了更好的平臺。國際通用的采購模式對我國電力工程的招投標方案編制、報價、評審標準等各方面提供了很多有益的參考。

3.2提升招投標管理工作的精細化水平

招投標工作是將采購任務設定在公平市場競爭制度下的一種交易模式,這一模式應用的重要的一點在于規(guī)范化制度指導下的精細化管理。在當前互聯(lián)網(wǎng)日益普及和便利的趨勢下,電力工程招投標工作也應引進最新的管理手段,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”思路的應用,改變傳統(tǒng)的招投標方式,全面推行電子化、網(wǎng)絡化。此外,建立電力工程招標的信用管理體系也是精細化管理的重要內(nèi)容。應當建立起投標人、評標人等的信用體系評價標準和考核機制,每年按照信用體系進行考核,以“信用積分”評價企業(yè)的業(yè)績,為參與行業(yè)競爭的企業(yè)提供流暢的進出通道。

3.3提高從業(yè)人員道德素養(yǎng)和專業(yè)水平

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