發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 09:33:53
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇成本的控制與管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、成本控制的重要性
工程成本控制必須要根據(jù)工程具體情況,抓住設(shè)計(jì)、施工 合同信息等相應(yīng)控制重點(diǎn),應(yīng)用價(jià)值管理、成本目標(biāo)及計(jì)劃、管理體系、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等管理工具,采取工期,成本同步法等措施方法嚴(yán)格控制,實(shí)現(xiàn)花最少的錢實(shí)現(xiàn)最大的項(xiàng)目價(jià)值 實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的價(jià)值最大化。
1.1成本及成本控制
1.1.1成本
企業(yè)成本是企業(yè)中的一種實(shí)際應(yīng)用成本,它是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用支出總和,包括生產(chǎn)對象所耗費(fèi)的原材料、燃料、動(dòng)力、折舊費(fèi)、工資及應(yīng)計(jì)福利費(fèi)和其他費(fèi)用支出。企業(yè)為取得營業(yè)收入,需要提供商品或勞務(wù),在生產(chǎn)商品或提供勞務(wù)的過程中會發(fā)生各種耗費(fèi)或支出。用貨幣價(jià)值形式表現(xiàn)的生產(chǎn)耗費(fèi),稱為企業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用。企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)為生產(chǎn)和銷售一定產(chǎn)品所支出的生產(chǎn)費(fèi)用就是產(chǎn)品成本。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的全部成本費(fèi)用,可以劃分為直接材料、直接工資、其他直接費(fèi)用、制造費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用等。
1.1.2成本控制
成本控制有廣義和狹義之分。狹義的成本控制僅指生產(chǎn)過程中產(chǎn)品成本的控制。廣義的成本控制,囊括全部成本管理系統(tǒng)的職能,包括成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本日常控制、成本核算、成本分析與考核等幾個(gè)環(huán)節(jié),它對產(chǎn)品成本全過程進(jìn)行有效的事前、事中和事后控制。
成本控制是企業(yè)保證戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段,它是建立在預(yù)算控制基礎(chǔ)上對經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督和控制。所謂成本控制是指在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,以不斷降低成本和提高效益為目的,對影響成本的各種因素加以管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)定目標(biāo)成本之間的差異,采取一定的措施,保證成本目標(biāo)和成本預(yù)算任務(wù)的完成。
1.2工程項(xiàng)目成本及工程項(xiàng)目成本控制
1.2.1工程項(xiàng)目成本
工程項(xiàng)目成本是在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,即是建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目作為核算的對象,在施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形成。亦即,某施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括所消耗的主、輔材料,構(gòu)配件,周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi),施工機(jī)械的臺班費(fèi)或租賃費(fèi),支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部一級機(jī)構(gòu)為組織和管理施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。
工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)施工周期,從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。在整個(gè)過程中,要分階段進(jìn)行目標(biāo)成本、實(shí)際成本的對比,對各階段目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行差異分析,提出改進(jìn)建議,使實(shí)際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。
1.2.2工程項(xiàng)目成本控制
工程項(xiàng)目成本控制,是指工程施工過程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理措施中,通過技術(shù)、方法比較,經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià),對工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3成本控制的主要原則
成本控制的對象是工程項(xiàng)目,其主體則是人的管理活動(dòng),目的是合理使用人力、物力、財(cái)力以降低成本,增加效益。為此成本控制的一般原則有以下幾個(gè)方面。
1.3.1成本最低化原則
施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段,促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求,在實(shí)行成本最低化原則時(shí),應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面要從實(shí)際出發(fā),制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。
1.3.2全面控制原則
全面控制原則包括兩個(gè)涵義:全員控制和全過程控制。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責(zé)任關(guān)系和班組經(jīng)濟(jì)核算等,做到成本控制人人有責(zé)。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。
1.3.3動(dòng)態(tài)控制原則
施工項(xiàng)目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制,即動(dòng)態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備,而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了偏差,也已來不及糾正。
1.4.4目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
二、 成本管理的重要性
2.1對從業(yè)人員的管理
2.1.1對造價(jià)從業(yè)人員的要求
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期,工程造價(jià)從業(yè)人員除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外,還應(yīng)對設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等,都有全面的了解。還要具備獨(dú)立學(xué)習(xí),不斷獲取知識的能力;進(jìn)行市場調(diào)查、分析、判斷、辨別真?zhèn)巍l(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題的能力;邏輯思維與歸納,總結(jié)與創(chuàng)造的能力;文字及數(shù)據(jù)處理的能力;社會活動(dòng)與組織管理的能力。全面分析活動(dòng)原因,組織安排合理、有效的項(xiàng)目活動(dòng)過程;將質(zhì)量、工期因素量化,要精通有關(guān)信息、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析方法;并且要求管理者有極高的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),要足夠敏感,有大局觀,能洞察外界環(huán)境的發(fā)展趨勢。一句話,就是需要德才兼?zhèn)洹⒏咧歉吣堋⑶趧诰礃I(yè)的人才。
2.1.2預(yù)算人員的態(tài)度決定工作成果
針對編制人員的工作態(tài)度問題,施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)員工的思想,培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)精神。更有效的手段是建立激勵(lì)機(jī)制,把編制人員同項(xiàng)目業(yè)績結(jié)合起來,安排他們經(jīng)常去工地考察,改變以往只在辦公室看圖紙算圖的狀況。領(lǐng)導(dǎo)還可以賦予預(yù)算人員一定的權(quán)力,為成本編制創(chuàng)造寬松良好地環(huán)境。企業(yè)還應(yīng)定期對預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn),比如定額的學(xué)習(xí)、造價(jià)師資格考試等,督促員工學(xué)習(xí),提高個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)建立個(gè)人的績效工資與成本編制成果掛鉤的考核制度,做到獎(jiǎng)懲分明。
三、總結(jié)與展望
在市場經(jīng)濟(jì)下,應(yīng)認(rèn)真抓好施工企業(yè)的工程造價(jià)管理的各項(xiàng)內(nèi)容,它是一項(xiàng)綜合性強(qiáng),涉及面廣的工作,它自始至終作用于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中。在管理的過程中應(yīng)該逐級建立管理體系,各部門要負(fù)責(zé)好自己的任務(wù),密切協(xié)作配合,共同完成,為公司的經(jīng)濟(jì)利益做好扎實(shí)的基礎(chǔ)工作。工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展的趨勢日漸明顯,指示經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、知識管理、客戶關(guān)系管理以及企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式,推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢。為了提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,必須全面加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高管理水平,有效地控制成本,也只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的,才能達(dá)到用最低的投入生產(chǎn)出令業(yè)主滿意和符合合同要求的建筑產(chǎn)品,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中求得生存與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]汪旭峰.企業(yè)項(xiàng)目成本控制的原則和途徑[N].淮北煤炭師范學(xué)院學(xué)報(bào).2006.10:13-14頁
[2]程述,工程項(xiàng)目質(zhì)量成本管理研究[D],長沙理工大學(xué),2007(4):34-35
【關(guān)鍵詞】施工成本;控制管理;全過程;限額設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)變更
一、施工成本控制與管理的原則
(一)全面控制原則
1、全員控制
參與項(xiàng)目施工管理的各部門、各單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人,真正樹立起全員控制的觀念。
2、全過程控制
施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期,對項(xiàng)目成本形成的各個(gè)階段(從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工交驗(yàn))都要進(jìn)行成本控制。
(二)開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過程中,一方面,“以收定支”,定期進(jìn)行成本核算和分析,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因;另一方面,加強(qiáng)合同管理,及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算,以提高項(xiàng)目成本的管理水平。
(三)目標(biāo)管理原則
工程項(xiàng)目成本也應(yīng)按照目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)的方法實(shí)施控制。
(四)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。首先建立整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),然后授予責(zé)任人一定的成本控制權(quán)限后還要制定和落實(shí)成本控制的考核和獎(jiǎng)罰制度。
二、施工成本全過程管理的要點(diǎn)
(一)設(shè)計(jì)階段的成本控制
1、設(shè)計(jì)階段成本控制常出現(xiàn)的問題
(1)建設(shè)單位將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作片面地理解為設(shè)計(jì)單位的事而不聞不問,在設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的控制重視程度不夠。
(2)工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能,不注重設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響,有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過設(shè)計(jì)規(guī)范要求,由此造成許多投資浪費(fèi)。
(3)設(shè)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng),施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)粗糙、深度不夠;有的建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)過程中審核不嚴(yán)格,對甲、乙方的圖紙會審、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)咨詢把關(guān)不嚴(yán),造成設(shè)計(jì)概算超估算,施工預(yù)算超設(shè)計(jì)概算。
2、設(shè)計(jì)階段成本控制的措施
(1)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段的首要步驟,是控制工程造價(jià)的有效方法。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案主要采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)、引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等方法。具體如下:
①引入競爭機(jī)制,大力推行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)
工程設(shè)計(jì)招標(biāo)是從多個(gè)具有工程設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)者中選擇一個(gè)實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)計(jì)質(zhì)量高、工程造價(jià)合理、設(shè)計(jì)費(fèi)用低的設(shè)計(jì)者。工程設(shè)計(jì)者經(jīng)過設(shè)計(jì)招標(biāo)、競爭獲取設(shè)計(jì)任務(wù),這就要求他們對工程設(shè)計(jì)必須從質(zhì)量到造價(jià)進(jìn)行全面優(yōu)化,拿出最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案來同其它競爭者展開競爭。這樣既能節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,又能降低工程造價(jià)。
②引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
由于設(shè)計(jì)單位一般注重于設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能,可能忽視工程的成本因素;另一方面,對設(shè)計(jì)單位成果的審核需要專業(yè)力量來完成,而很多時(shí)候建設(shè)單位缺不具備這種專業(yè)水平。因此,可以引入第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對某些關(guān)鍵的設(shè)計(jì)參數(shù)指標(biāo),比如含筋量、平米混凝土量、建筑體形系數(shù)、結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行深入審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通修改完善,確保建設(shè)成本經(jīng)濟(jì)合理。
(2)推行限額設(shè)計(jì)
所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及技資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資限額不被突破。建設(shè)單位的造價(jià)人員要與設(shè)計(jì)人員積極配合,從項(xiàng)目開始就要對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、裝修檔次、設(shè)備選型等建立比選程序,反復(fù)推敲,不斷的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,盡可能的節(jié)約成本。
(二)合同簽訂中的成本控制
1、合同簽訂中成本控制常出現(xiàn)的問題
在合同簽訂階段,建設(shè)單位大多有些“本位”思想,以為在施工中可以用付款來控制施工單位,合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn),不規(guī)范,合同條款不真實(shí)、不完備、不具體,不明確,沒有風(fēng)險(xiǎn)條款的責(zé)任約定,很容易引起糾紛。
合同簽訂中成本控制的措施
(1)正確選用合同類型
根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、 工期長短、項(xiàng)目的復(fù)雜程度及外部環(huán)境等因素,選擇使用固定總價(jià)合同、可調(diào)合同或成本加酬金合同等類型。
(2)仔細(xì)審核合同條款
條款是否完備、 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和違約責(zé)任是否具體量化等。筆者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則是合同中關(guān)鍵的條款,結(jié)算時(shí)經(jīng)常會引起糾紛。風(fēng)險(xiǎn)條款的約定主要從以下幾個(gè)方面考慮:
①主要材料、人工、機(jī)械以及一定范圍風(fēng)險(xiǎn)幅度的約定
對于主要由市場價(jià)格波動(dòng)帶來的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),如工程造價(jià)中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在合同中注明風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度,進(jìn)行合理分?jǐn)偂8鶕?jù)工程特點(diǎn)和工期要求,可提出承包人承擔(dān)5%以內(nèi)的材料及人工價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和10%的施工機(jī)械使用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
②工程量引起的單價(jià)調(diào)整的約定
因非承包人原因引起的工程量增減,要在合同中約定,該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的,執(zhí)行原有的單價(jià);該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的,其單價(jià)及措施費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。一般工程量變化幅度約定為10%。
③措施項(xiàng)目費(fèi)用的約定
投標(biāo)時(shí)的措施項(xiàng)目費(fèi)用是否調(diào)整,如何調(diào)整要在合同中明確約定。以”項(xiàng)”為單位計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目,一般不做調(diào)整;以綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目,當(dāng)工程量變化幅度在10%以外,且影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí),其對應(yīng)的措施費(fèi)應(yīng)作調(diào)整。
④甲定乙供項(xiàng)目的約定
建設(shè)單位出于統(tǒng)一采購,保證效果和質(zhì)量的考慮,在一些設(shè)備及外飾效果的項(xiàng)目上會統(tǒng)一要求,這就要求在合同中明確提出項(xiàng)目包括的范圍、工程量、單價(jià)、交貨條件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法等約定。
(三)施工階段的成本控制
1、施工階段成本控制中存在的問題
(1)施工階段,建設(shè)單位疏于合同的管理,沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)合同條款,沒有對施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商及現(xiàn)場簽證進(jìn)行有效控制。
(2)在簽證過程中出現(xiàn)了簽證內(nèi)容模棱兩可,缺乏可操作性;簽證的內(nèi)容前后矛盾或重復(fù);簽證工程量遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的數(shù)量;材料簽證價(jià)格明顯高于市場價(jià)格;事后補(bǔ)簽,與實(shí)際情況不符,如此簽證其結(jié)果直接導(dǎo)致建設(shè)資金流失,嚴(yán)重影響施工合同正常履行。
2、施工階段成本控制的措施
(1)完善現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證制度
經(jīng)濟(jì)簽證必須根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,遵循事實(shí)求實(shí)的原則,在施工單位上報(bào)資料的基礎(chǔ)上,仔細(xì)研究圖紙、合同及相應(yīng)的結(jié)算資料,對確屬合同外應(yīng)現(xiàn)場認(rèn)定的工程量,必須有現(xiàn)場專業(yè)工程師、預(yù)算人員會同監(jiān)理公司、施工單位親臨現(xiàn)場,認(rèn)真復(fù)核,具實(shí)認(rèn)證,然后交項(xiàng)目經(jīng)理審核,最后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后方可生效。
(2)工程款的審核、批復(fù)及撥付
科學(xué)的制定付款計(jì)劃,合理、及時(shí)地?fù)芨豆こ炭睿坏珜こ坦て谥玛P(guān)重要,對于成本控制也是不可或缺的因素,工程款撥付不及時(shí),會極大的限制工程進(jìn)度,影響工程的總體成本,工程款超撥,也會損害公司利益,給公司造成很大的資金壓力和工作被動(dòng)。
(四)結(jié)算階段成本控制
1、施工階段成本控制中存在的問題
施工單位的最終合同價(jià)款是在工程結(jié)算時(shí)確定,在結(jié)算時(shí)施工單位勢必采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目爭取較高的費(fèi)用索賠等方法提高工程結(jié)算,高估冒算現(xiàn)象比較普遍。開展工程結(jié)算審核不僅要嚴(yán)格,而且要準(zhǔn)確,只有在準(zhǔn)確意義上的嚴(yán)格才是合理、真實(shí)和可行的。
2、工程結(jié)算階段成本控制的措施
①利用合同對竣工結(jié)算送審金額進(jìn)行專款約定,建設(shè)單位在合同中約定送審金額不得超過審定金額的3~5%,否則產(chǎn)生的審計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān)。
②利用合同對結(jié)算送審資料進(jìn)行專款約定,所提供的資料完整、真實(shí)、合法規(guī)范。
③抓住竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn),確定工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確;定額套用是否合規(guī);設(shè)備及材料價(jià)格是否符合市場行情;各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。
參考文獻(xiàn):
[1]潘建國.施工項(xiàng)目管理的成本控制機(jī)制與管理方法探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)(學(xué)術(shù)版),2007.9.
一、企業(yè)成本管理與控制存在的問題
(一)成本管理與控制觀念落后。當(dāng)前,我國企業(yè)發(fā)展過程中,一般采取盡量降低成本及壓縮成本空間等途徑來實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的管理和控制[2]。然而,這種落后的觀念已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)競爭日漸激烈的發(fā)展需要,更不能從根本上完成企業(yè)成本管理與控制的計(jì)劃;反之,若企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)降低成本,一味注重減少支出和對成本消耗的控制,不從長遠(yuǎn)收益的角度來分析成本的作用,則很難在真正意義上實(shí)現(xiàn)對成本的管理與控制,甚至?xí)Ξa(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大影響。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展情況,對于成本的管理與控制應(yīng)加減有度,盡量滿足當(dāng)今激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
(二)缺乏系統(tǒng)性的成本管理與控制。首先,單個(gè)成本管理模式是我國當(dāng)前成本管理與控制的主要方法,而對于管理模式之間的關(guān)聯(lián)性卻研究甚少,使企業(yè)在實(shí)際操作中難以全面、系統(tǒng)地對成本進(jìn)行管理與控制。其次,不同的成本管理與控制方法在應(yīng)用時(shí)未能將其聯(lián)系起來。一般情況下,企業(yè)引進(jìn)新的成本管理與控制方法后,對于原有的方法往往不得不放棄,這不僅在無形中使企業(yè)的成本增加,同時(shí)也影響到企業(yè)成本管理與控制最初的目標(biāo),影響企業(yè)的發(fā)展。另外,企業(yè)在進(jìn)行成本管理與控制時(shí),忽略了對下游企業(yè)、相關(guān)企業(yè)、競爭企業(yè)等關(guān)于成本管理與控制具體的分析和探討,導(dǎo)致企業(yè)難以在實(shí)際意義上實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)地管理和控制成本,這使企業(yè)的發(fā)展受到一定程度的影響。
(三)成本管理與控制范圍狹小。企業(yè)的成本管理與控制圍繞著企業(yè)籌資、生產(chǎn)經(jīng)營、投資等整個(gè)經(jīng)營與發(fā)展的過程。然而在實(shí)際操作過程中,因受到傳統(tǒng)成本管理與控制理念及長時(shí)間計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重影響,大部分企業(yè)對生產(chǎn)成本的管理與控制單純的過于重視,導(dǎo)致忽視了對金融投資、原材料采購、商品銷售等其它經(jīng)營業(yè)務(wù)的成本管理與控制,也忽略了對企業(yè)外部的價(jià)值鏈分析,因而降低了企業(yè)的競爭能力。基于企業(yè)成本動(dòng)機(jī)的角度而言,企業(yè)的發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事件或開展的任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其成本不僅僅包含制造成本,材料、人工、宣傳推廣等成本也列入其中。顯而易見,企業(yè)當(dāng)前狹小的成本管理與控制范圍已經(jīng)很難達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求,真正的成本管理與控制應(yīng)圍繞著企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)壽命的整個(gè)周期進(jìn)行。
(四)成本管理與控制缺乏預(yù)測與分析。企業(yè)成本管理與控制過程中,不能僅僅是在生產(chǎn)過程中根據(jù)市場的發(fā)展情況而采取成本管理與控制措施,而應(yīng)以市場信息為基礎(chǔ),在企業(yè)生產(chǎn)開展前,積極對成本進(jìn)行預(yù)測與分析,進(jìn)而做出正確的決策。現(xiàn)價(jià)段的企業(yè)成本管理中,多數(shù)企業(yè)均注重生產(chǎn)經(jīng)營后才進(jìn)行成本管理和控制,這種管理模式忽略了成本的系統(tǒng)性與全面性管理和控制,使企業(yè)產(chǎn)生成本報(bào)表,導(dǎo)致成本控制只流行于表面而不注重實(shí)際的現(xiàn)象。另外,企業(yè)在成本管理過程中,還缺乏對其動(dòng)態(tài)的控制,市場信息不及時(shí)掌握、缺少相關(guān)的市場調(diào)研、缺乏生產(chǎn)經(jīng)營分析等重要性企業(yè)經(jīng)營流程,使企業(yè)不能很好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)化成本管理與控制。
二、改進(jìn)企業(yè)成本管理與控制策略
(一)建立和完善成本管理與控制體系。企業(yè)建立和完善成本管理與控制體系,是確保企業(yè)成本管理與控制工作順利開展的根本因素。因此,企業(yè)應(yīng)綜合考慮自身的經(jīng)營特點(diǎn)、企業(yè)的發(fā)展前景、外部的市場環(huán)境等因素,綜合制定符合本企業(yè)發(fā)展特色的成本管理與控制制度;同時(shí),加強(qiáng)對企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的管理與控制,優(yōu)化其內(nèi)部結(jié)構(gòu),對成本管理與控制過程中所有參與者的經(jīng)濟(jì)職權(quán)進(jìn)行合理分配。以此力爭在企業(yè)有效的內(nèi)部控制下,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部高效的業(yè)務(wù)管理,進(jìn)而減少企業(yè)在成本管理決策過程中的問題與失誤,以利于為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高提供強(qiáng)大的內(nèi)部保障,確保成本管理與控制的高效性,提高企業(yè)的綜合管理能力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(二)引進(jìn)先進(jìn)的成本管理與控制經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)從自身具體的生產(chǎn)經(jīng)營情況出發(fā),積極引進(jìn)國外先進(jìn)的成本管理與控制經(jīng)驗(yàn),以實(shí)現(xiàn)成本核算的高效性,準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)產(chǎn)品的支出成本。通過應(yīng)用以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主的自動(dòng)化系統(tǒng)及信息處理方法,積極推進(jìn)電算化的管理與控制水平,挖掘電算化技術(shù)存在的優(yōu)勢和潛力,在企業(yè)成本管理與控制過程中形成多版塊成本綜合管理系統(tǒng)。這樣既能有效減少人工成本,同時(shí)也有助于促進(jìn)成本管理與控制信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,有利于企業(yè)對于市場經(jīng)營模式的變化和產(chǎn)品成本信息的管理實(shí)時(shí)掌握,因而及時(shí)、有效地調(diào)節(jié)生產(chǎn)和經(jīng)營模式,開發(fā)適合的新產(chǎn)品,提高市場競爭力。
(三)增強(qiáng)員工的成本管理與控制意識。在當(dāng)前競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)對于人才的要求不斷升高,復(fù)合型人才深受各個(gè)企業(yè)的歡迎[3]。因此,企業(yè)在不斷健全和完善成本管理與控制體系的過程中,應(yīng)不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員成本管理能力的加強(qiáng)和培訓(xùn),在確保企業(yè)成本得到科學(xué)、合理地控制時(shí),也要保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對各項(xiàng)生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)的成本控制,全面提高財(cái)會人員的綜合能力,促使其成本管理與控制能力水平提升,確保成本控制嚴(yán)格按照預(yù)算目標(biāo)順利實(shí)施。另外,企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的法律知識和守法觀念,加強(qiáng)成本管理決策的執(zhí)行能力,促使員工提高自己的思想道德素質(zhì)和管理文化水平,堅(jiān)決制止企業(yè)內(nèi)部員工出現(xiàn)貪污等不合理行為。
(四)改進(jìn)和創(chuàng)新成本管理與控制技術(shù)。技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新,是企業(yè)降低成本、挖潛增效最重要的途徑之一。在一定意義上,成本與收益是既對立又統(tǒng)一的。若想獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益,企業(yè)必須付出一定的成本作為代價(jià),以獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益,而成本越低,則其收益越高,就該方面而言,成本與收益是兩種對立存在的形式。從另一方面來說,企業(yè)做好投資成本改進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù),可為企業(yè)帶來長遠(yuǎn)收益,因此,二者又是統(tǒng)一存在的。可見,在成本管理過程中,不能過于節(jié)約和控制成本,而是要按照本企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)采取合理的成本管理方式。所以,企業(yè)在經(jīng)費(fèi)合理分配的前提下,應(yīng)將可能將對企業(yè)收益及長遠(yuǎn)發(fā)展影響巨大的項(xiàng)目作為重點(diǎn)管理對象,完善管理目標(biāo),并將責(zé)任具體化到個(gè)人,積極改進(jìn)和創(chuàng)新成本管理與控制技術(shù)。另外,還要引進(jìn)先進(jìn)的成本控制技術(shù),對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營過程進(jìn)行全方面監(jiān)控,不斷加強(qiáng)市場信息流通和降低成本的損耗,提高企業(yè)管理效率。
成本控制,是指企業(yè)根據(jù)現(xiàn)實(shí)制訂的成本管理與控制目標(biāo),由成本管理的主體在其職責(zé)范圍內(nèi),在整個(gè)工程施工的全過程中,對于各種影響工程成本的因素和條件采取一系列的管理與控制措施,以保證成本控制的目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)的行為。水利工程企業(yè)的成本管理與控制,是指水利施工企業(yè)在進(jìn)行水利項(xiàng)目施工的過程中,對于企業(yè)已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的工程成本進(jìn)行一系列的科學(xué)的預(yù)測、分析、計(jì)量、論證等,從而制定合理科學(xué)的手段和措施對企業(yè)的工程成本進(jìn)行管理,從而將成本控制在企業(yè)預(yù)先設(shè)定的范圍內(nèi),達(dá)到降低企業(yè)成本、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
二、成本管理與控制中存在的問題
1.缺少成本管理意識,市場應(yīng)變能力差
我國的水利工程企業(yè)往往缺乏成本管理與控制的意識,很多水利工程企業(yè)的管理層都是水利工程技術(shù)人員出身,對企業(yè)整體與項(xiàng)目的成本管理與控制缺乏了解,對企業(yè)成本管理與控制的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致許多企業(yè)的成本管理與控制還沿用以往的一些落后手段。隨著水利工程市場競爭的日益激烈,面對沉重的市場壓力,很多水利工程企業(yè)往往不惜成本,盲目地進(jìn)行工程招投標(biāo),有的以低于成本的報(bào)價(jià)中標(biāo),有的貸款墊支工程款,這些不顧成本的行為給企業(yè)帶來了沉重的包袱,長期以往,勢必壓縮企業(yè)的盈利空間,危機(jī)企業(yè)的生存和發(fā)展。
2.缺乏科學(xué)合理的成本管理與控制體系
我國的大多水利工程企業(yè)由于長期的國有性質(zhì),企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營程度不高,尤其缺乏科學(xué)合理的成本管理與控制體系。我國的水利工程企業(yè)的成本與管理工作往往是由單一的部門來負(fù)責(zé)執(zhí)行,一些企業(yè)將成本管理與控制的工作交由財(cái)務(wù)部門來執(zhí)行,導(dǎo)致企業(yè)缺乏從整體到項(xiàng)目的全面成本管理與控制體系。水利工程企業(yè)的成本管理與控制工作往往比較片面,沒有一套從全局對成本進(jìn)行管理與控制的體系,成本管理部門與項(xiàng)目部門、項(xiàng)目部門之間都缺乏有效的交流和溝通,導(dǎo)致企業(yè)在工程預(yù)算、原材料采購、人員調(diào)度等方面不能進(jìn)行很好的協(xié)調(diào),企業(yè)的資源沒有得到最優(yōu)化的配置,使企業(yè)的內(nèi)部成本大大提高,嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.成本管理與控制的手段比較落后
由于長期以來對于成本管理與控制的不重視,水利工程企業(yè)的成本管理與控制的手段往往比較落后,缺乏先進(jìn)的成本管理與控制理念。一些水利工程企業(yè)對成本管理與控制工作的認(rèn)識僅僅停留在對工程施工過程中的一些成本費(fèi)用的控制,如對人工費(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、管理費(fèi)的控制等,缺乏對于企業(yè)整體經(jīng)營管理全過程的成本管理與控制理念。這種單一的成本管理與控制的手段往往造成企業(yè)整體的非項(xiàng)目成本失控,企業(yè)的工程成本也相應(yīng)地提高。
4.缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識,沒有建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制
由于水利工程市場的競爭日益激烈,很多水利工程企業(yè)在激烈的市場競爭中累積了巨大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的成本居高不下,給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來很大的隱患。面對激烈的市場競爭,大多數(shù)水利工程企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識,盲目追求項(xiàng)目中標(biāo),擴(kuò)大企業(yè)的市場占有率,對企業(yè)可能面對的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足,沒有建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,給企業(yè)積累了非常高的風(fēng)險(xiǎn)。例如,一些水利工程企業(yè)為了能夠成功中標(biāo),不重視成本管理與控制,在項(xiàng)目的投標(biāo)之前沒有進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的論證工作,沒有對成本進(jìn)行預(yù)算,導(dǎo)致企業(yè)往往以低于成本的價(jià)格進(jìn)行投標(biāo),使企業(yè)承受巨大的成本壓力,危機(jī)企業(yè)的生存和發(fā)展。
三、加強(qiáng)企業(yè)成本管理與控制的對策
1.掌握工程信息,嚴(yán)格工程投標(biāo)工作
水利工程的工程投標(biāo)工作是企業(yè)成本管理與控制中最早的一環(huán),對企業(yè)后續(xù)的成本管控工作非常重要。首先,水利工程企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)前,一定要對于工程進(jìn)行大量的調(diào)查和分析工作,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目業(yè)主的資質(zhì)信譽(yù)、人員工程及機(jī)構(gòu)的情況;其次,水利工程企業(yè)要對工程項(xiàng)目的性質(zhì)進(jìn)行掌握并充分了解工程的投資及融資渠道,做好工程的可行性論證工作。一旦決定參與工程的招投標(biāo),水利工程企業(yè)一定要根據(jù)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和情況,結(jié)合業(yè)主的要求和規(guī)定,對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算并對原材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、人力投入、管理費(fèi)用等進(jìn)行全面的計(jì)算,從而在企業(yè)能夠接受的成本范圍內(nèi),制訂合理的報(bào)價(jià),從源頭上做好項(xiàng)目的成本管理與控制工作。
2.建立全面的成本管理與控制體系
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程企業(yè)的成本管理與控制所涉及的面越來越廣,企業(yè)不但要加強(qiáng)項(xiàng)目的成本管理與控制工作,還要加強(qiáng)企業(yè)整體的成本管理與控制,建立全面的成本管理與控制體系。例如,水利工程企業(yè)可以由財(cái)務(wù)部門牽頭,成立專門的成本管理與控制部門,對企業(yè)各個(gè)部門與項(xiàng)目之間進(jìn)行協(xié)調(diào),于企業(yè)的工程預(yù)算、原材料采購、人員調(diào)度等方面進(jìn)行很好的協(xié)調(diào),使企業(yè)的資源得到最優(yōu)化的配置,降低企業(yè)的內(nèi)部成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制融入到企業(yè)的成本管理與控制體系中去,對企業(yè)可能發(fā)生的市場風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行科學(xué)的評估并采取針對性的措施,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制能力。
3.運(yùn)用適當(dāng)?shù)氖侄危岣叱杀竟芾砼c控制的效率
水利工程企業(yè)要運(yùn)用適當(dāng)?shù)氖侄蝸硖岣叱杀竟芾砼c控制的效率。首先,水利工程企業(yè)要通過嚴(yán)格的財(cái)務(wù)措施來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的成本管理與控制,避免發(fā)生不必要的成本耗費(fèi)。企業(yè)要對項(xiàng)目部門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置,明細(xì)各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的職權(quán),各個(gè)部門要嚴(yán)格根據(jù)自身的職責(zé)做好成本控制工作,一旦發(fā)生成本超標(biāo)的情況,要嚴(yán)格予以調(diào)查和處理。其次,企業(yè)要大力運(yùn)用經(jīng)濟(jì)措施來加強(qiáng)成本管理與控制。企業(yè)要對人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制并在項(xiàng)目的施工過程中嚴(yán)格監(jiān)督。例如,水利工程的材料費(fèi)用一般占到工程總費(fèi)用的70%左右,企業(yè)要對材料的使用量、價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的控制,掌握材料的規(guī)格型號并對于材料的使用情況進(jìn)行計(jì)算和分析。在工程施工過程中,要對材料的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,制定材料驗(yàn)收制度,避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)等情況。
4.引入先進(jìn)的成本管理與控制系統(tǒng)
[關(guān)鍵詞] 鉆井鉆井作業(yè)成本控制成本管理
石油天然氣鉆井工程是油氣勘探與開發(fā)的首要工程,被稱作“石油工業(yè)的火車頭”。鉆井作業(yè)規(guī)模大、投資多、風(fēng)險(xiǎn)也非常大,其對人力、物力和財(cái)力的巨大耗費(fèi)。鉆一口油氣井不僅要承擔(dān)基本工程作業(yè)鉆井,還需要附帶鉆井的設(shè)計(jì)、測量、勘查、物件安裝、物資供應(yīng)以及測井、固井、錄井等輔助工程作業(yè)。由于其規(guī)模巨大和結(jié)構(gòu)復(fù)雜,所以非常難于協(xié)調(diào)和組織。鉆一口油氣井通常需要耗費(fèi)資金幾百萬元以上,甚至千萬上億元。而且,石油、天然氣等資源是埋藏在地底下,其形成、遷移、匯聚及儲藏環(huán)境都極其復(fù)雜,也意味著鉆井作業(yè)過程中將可能遇到各種各樣的未知因素和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此,隨著鉆井工程作業(yè)的逐步進(jìn)行,受地下各種不確定因素的影響,風(fēng)險(xiǎn)加大,隨時(shí)可能造成需要投資的增加。自2000年以來,國內(nèi)石油鉆井成本呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢,為此不斷強(qiáng)化成本控制與成本管理對減少鉆井工程投資,提高鉆井企業(yè)和油氣企業(yè)的經(jīng)營效益有著非常重大的意義。
一、國內(nèi)鉆井成本管理的現(xiàn)狀分析
鉆井成本包括直接費(fèi)用(如套管、鉆頭、泥漿、柴油、常用材料、直接人工成本等)、間接費(fèi)用、利潤、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)和單位管理費(fèi)用等相關(guān)成本。國內(nèi)成本管理的概念即指管理者在滿足了用戶需求的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行成本控制,降低成本的行為;主要采取成本預(yù)算、成本控制、成本核算、成本考核等一系列措施。基于石油鉆井生產(chǎn)規(guī)模廣、投資大、高風(fēng)險(xiǎn)等特征,鉆井作業(yè)的成本管理一直是人們廣泛關(guān)注的話題。在近年油田開采儲量逐年降低的趨勢下,研究如何減少鉆井作業(yè)的成本對油田綜合效益的提高有著重大作用。鉆井行業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員綜合考慮鉆井行業(yè)的特征,并結(jié)合企業(yè)運(yùn)用完全成本法進(jìn)行會計(jì)核算的現(xiàn)狀,總結(jié)出一套適應(yīng)于石油行業(yè)的成本作業(yè)管理方案,不過以進(jìn)行成本控制的眼光來看,還是有很多地方不能適應(yīng)新的形勢。
二、國內(nèi)石油鉆井成本控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)
對近年來我國鉆井行業(yè)成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析,不難發(fā)現(xiàn)目前我國鉆井行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中面臨的主要問題,同時(shí)也是導(dǎo)致我國鉆井行業(yè)的成本不斷增加的主要因素,突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
1、鉆井設(shè)備更新不及時(shí),有很嚴(yán)重的老化現(xiàn)象,加大了維修成本。由于大量鉆井行業(yè)一直用著多年前購置的舊設(shè)備,沒有及時(shí)更新?lián)Q代,設(shè)備老化嚴(yán)重,大部分設(shè)備超限期使用,甚至個(gè)別設(shè)備凈值接近于零。陳舊的設(shè)備要保持正常運(yùn)作,就必須要增加修理維護(hù)的資金。
2、鉆井技術(shù)不發(fā)達(dá),周期長,鉆井作業(yè)沒有足夠的安全保障。盡管國內(nèi)鉆井技術(shù)在上個(gè)世紀(jì)80年代之后一直保持著持續(xù)發(fā)展的速度,但仍然落后于國際先進(jìn)鉆井水平5-10年,特別是在智能鉆井、多分支并、復(fù)雜結(jié)構(gòu)井、撓管鉆井等鉆井技術(shù)更是沒有任何研究或尚在起步階段,水平井的應(yīng)用還沒有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化水平,鉆井信息技術(shù)、鉆井模擬技術(shù)、隨鉆測量技術(shù)等這些先進(jìn)技術(shù)依然不強(qiáng)。由于國內(nèi)缺乏強(qiáng)有力的鉆井技術(shù)水平和技術(shù)儲備,大大地增加了我國在大部分復(fù)雜地質(zhì)條件下的石油鉆井成本。對國內(nèi)石油資源的順利開發(fā)和利用造成了很大的影響。
3、成本管理體制過于粗放缺乏力度和精度。具體是指鉆井作業(yè)和成本產(chǎn)生之間的互動(dòng)關(guān)系無法通過目標(biāo)成本管理為主要目的的管理體系表現(xiàn)出來,制定目標(biāo)成本有一定的隨意性,且其起伏沒有一定的規(guī)律,產(chǎn)生異常,沒有完善的獎(jiǎng)懲制度對成本控制過程進(jìn)行規(guī)范。
4、物價(jià)持續(xù)上漲導(dǎo)致鉆井作業(yè)成本增加。主要表現(xiàn)在人工及主要材料價(jià)格(如套管、鉆頭、泥漿、柴油、常用材料等)的持續(xù)上漲、產(chǎn)生了先進(jìn)的鉆井工藝、政府各方調(diào)整了相關(guān)政策以及企業(yè)管理等各個(gè)角度,而主要人工及主要材料價(jià)格上漲、先進(jìn)鉆井工藝產(chǎn)生的這兩個(gè)因素導(dǎo)致鉆井成本的增加。
強(qiáng)化我國的鉆井技術(shù)和進(jìn)行管理創(chuàng)新是解決以上存在問題的關(guān)鍵,或者說這也是加強(qiáng)鉆井行業(yè)成本控制的重要途徑。對于強(qiáng)化鉆井技術(shù)和進(jìn)行管理創(chuàng)新,加強(qiáng)我國鉆井行業(yè)的成本控制,我們可以借鑒國外部分鉆井行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
三、國外鉆井成本管理控制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1、積極開發(fā)先進(jìn)技術(shù),以持續(xù)提高的技術(shù)水平達(dá)到控制成本的目的。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)是降低鉆井作業(yè)綜合成本的有效途徑。國外進(jìn)行鉆井成本控制采取的主要手段之一就是加大技術(shù)水平創(chuàng)新的投入力度,積極開發(fā)新技術(shù)和研制更先進(jìn)設(shè)備,例如大位移井技術(shù)、地知道向接頭、定向井、可調(diào)扶正器等等;與此同時(shí),還注意要對鉆井時(shí)的整體優(yōu)化設(shè)計(jì)的加強(qiáng)。
2、注重改進(jìn)承包商和作業(yè)者的關(guān)系,啟用新型的項(xiàng)目管理模式。為國外采用了鼓勵(lì)性承包方式和“聯(lián)盟”來改善承包商和作業(yè)者的關(guān)系,這種方式是從傳統(tǒng)的日費(fèi)制承包、進(jìn)尺制承包方式和總承包方式的基礎(chǔ)上,再增加一些激勵(lì)性的措施,出現(xiàn)的一種新型承包方式。這種承包方式,讓承包商與作業(yè)者之間從傳統(tǒng)的關(guān)系逐漸發(fā)展成為新型的綜合服務(wù)與戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系,根據(jù)實(shí)際情況,采取適合的承包方式,有利于有效的降低鉆井成本。
四、鉆井行業(yè)成本管理的對策和建議
為了加強(qiáng)我國鉆井企業(yè)的成本控制,增強(qiáng)市場競爭力,減少同外國同行業(yè)之間的差距,我國鉆井行業(yè)應(yīng)該加大力度強(qiáng)化鉆井技術(shù)和管理創(chuàng)新。為此,提出如下對策和建議:
1、增加鉆井技術(shù)的投入力度,發(fā)展先進(jìn)技術(shù),提高鉆井效率。鉆井速度是鉆井作業(yè)的核心,目前陸上鉆井每天費(fèi)用在3萬-5萬元,而海上平臺鉆井每天費(fèi)用更是高達(dá)30萬-50萬元;而事故是最大的浪費(fèi)。為此提高機(jī)械鉆井速度,減少事故發(fā)生次數(shù),縮短鉆井周期,是降低鉆井成本、增強(qiáng)鉆井行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益極為行之有效的手段。“工欲善其事,必先利其器”,提高鉆井速度,必須發(fā)展和啟用先進(jìn)的鉆井技術(shù)和設(shè)備,要加大科技投入,積極推廣新工藝、新技術(shù)。
2、加強(qiáng)現(xiàn)代化生產(chǎn)管理手段的運(yùn)用,強(qiáng)化鉆井過程中的管理創(chuàng)新。在鉆井行業(yè)鉆井作業(yè)中,貫穿價(jià)值工程分析方法,用以來降低行業(yè)鉆井成本,進(jìn)行成本控制,這是進(jìn)行事前控制的重要方法。在整個(gè)鉆井作業(yè)過程中可以系統(tǒng)的運(yùn)用價(jià)值工程分析方法,從鉆井的設(shè)計(jì)到其完工,都可以把價(jià)值工程分析方法貫穿其中,進(jìn)行事前的預(yù)測和功能評價(jià),擇出選優(yōu)方案,有效的降低風(fēng)險(xiǎn),避免資源的浪費(fèi)和無效功能的產(chǎn)生,從而達(dá)到進(jìn)行鉆井成本控制的作用。
3、加大設(shè)計(jì)力度,貫徹事前效益論證與事后評價(jià)對比的有效考核制度。設(shè)計(jì)是進(jìn)行造價(jià)控制的關(guān)鍵,應(yīng)該貫徹形成事前效益論證與事后評價(jià)對比的有效考核制度,加大對工程設(shè)計(jì)效益論證工作的力度,對遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒能達(dá)到事前預(yù)期效益的項(xiàng)目或超出預(yù)期的項(xiàng)目要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效的減少并控制要進(jìn)行事后追加投資項(xiàng)目的存在,從而達(dá)到控制投資成本的目標(biāo)。
4、采取先進(jìn)科學(xué)的成本管理方法,增強(qiáng)成本控制的作用。重視對鉆井成本動(dòng)因的評價(jià)分析,做到對成本從源頭開始進(jìn)行控制。進(jìn)行鉆井成本動(dòng)因分析即在鉆井成本管理中運(yùn)用作業(yè)成本計(jì)算法(ABC)。所謂成本動(dòng)因,也叫成本驅(qū)動(dòng)因素,是指決定成本發(fā)生的那些重要的活動(dòng)或事項(xiàng),它可以是一個(gè)事項(xiàng)、一項(xiàng)活動(dòng)或作業(yè)。成本動(dòng)因是成本行為支配因素,它將決定成本的產(chǎn)生,同時(shí)也可以作為進(jìn)行成本分配的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)鉆井工程的生產(chǎn)過程的特征,我們可以將鉆井過程劃分為鉆前中心、鉆井中心、測錄井中心、固井中心、完井中心等成本中心,將每一個(gè)作業(yè)中心作為一個(gè)小型制造企業(yè)對待,對各個(gè)中心進(jìn)行具體成本動(dòng)因分析,找出其中的關(guān)鍵性因素,以此作為成本控制的核心進(jìn)行切入。
5、實(shí)現(xiàn)全程造價(jià)管理制度,加強(qiáng)對造價(jià)過程的成本控制和管理,實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化管理。工程預(yù)算管理部門應(yīng)參與并監(jiān)督鉆井過程中投資估算、項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目概算,項(xiàng)目預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、工程結(jié)算、項(xiàng)目評價(jià)的全部過程,實(shí)現(xiàn)全程造價(jià)管理。從而實(shí)現(xiàn)事前控制、事中跟蹤和事后評價(jià),在成本控制過程中實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化的管理。嚴(yán)格控制“項(xiàng)目概算超投資估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算”的“三超”現(xiàn)象發(fā)生。對于這種“三超”項(xiàng)目必須經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格審批后方可啟動(dòng),以避免在項(xiàng)目施工時(shí)需中途追加投資,增加投資成本現(xiàn)象的發(fā)生。
6、加強(qiáng)對特殊工藝井?dāng)?shù)量的控制,優(yōu)選部署區(qū)塊,降低無效成本。隨著欠平衡鉆井、水平井等特殊工藝井工作時(shí)間投入的加大,導(dǎo)致鉆井成本也隨之逐年增加,在一定程度上導(dǎo)致了成本的上升。要優(yōu)選部署區(qū)塊,對高投入低產(chǎn)出的低效益井或者沒有達(dá)到部署特殊工藝井要求的區(qū)塊進(jìn)行工作量的控制,加強(qiáng)論證和評價(jià)工作,確保特殊工藝井當(dāng)前及長遠(yuǎn)的投資效益,讓工作發(fā)揮出應(yīng)有的效益,降低無效成本的發(fā)生,也能達(dá)到控制成本的目的。
7、加強(qiáng)對市場的開放力度,對市場計(jì)價(jià)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。以市場的需要來決定價(jià)格是鉆井造價(jià)正常發(fā)展的必然趨勢,要進(jìn)一步加強(qiáng)對市場的開放力度,積極引入競爭機(jī)制,增強(qiáng)危機(jī)感,提高隊(duì)伍的競爭能力。同時(shí),對計(jì)價(jià)方法進(jìn)一步規(guī)范,制定相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在公開的市場下,科學(xué)的計(jì)價(jià)規(guī)則能起到指導(dǎo)的作用,有效阻止無序競爭、惡意競爭和哄抬價(jià)格等現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)市場足夠成熟,形成一定程度的開放度之后,市場價(jià)格將會慢慢的走向合理化,相對于目前的價(jià)格來說將有所上升。為防止市場價(jià)格出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象,保持市場的公平競爭,加強(qiáng)對市場開放力度時(shí),也應(yīng)該制定規(guī)范的定價(jià)方法,制定相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使市場在良性的競爭中維持有序的運(yùn)行。
8、注重人力資源因素對工程成本控制與管理的影響。鉆井作業(yè)的成本控制過程有很多個(gè)步驟,從前期的工程設(shè)計(jì)、鉆井施工、施工中的控制管理到竣工結(jié)算等,每一個(gè)步驟都需要由相應(yīng)的高學(xué)歷高技能的人才來完成。在鉆井作業(yè)中,員工在每一個(gè)步驟中對降低成本的方面都起到了非常重要的效應(yīng)。因此,要做好鉆井作業(yè)中的成本控制工作,就必須重視人才,并通過不斷培訓(xùn)來提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,以適應(yīng)技術(shù)不斷發(fā)展的需要。要以人為本,采取相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,吸引和留住高素質(zhì)、高技能人才,以提高鉆井技術(shù)水平,減少事故復(fù)雜,降低成本費(fèi)用的支出。
9、保持并增強(qiáng)鉆井作業(yè)中的核心競爭力。核心競爭力是一個(gè)企業(yè)在競爭中擁有的不可忽視的優(yōu)勢資源、知識或能力,它是一種有獨(dú)特價(jià)值、競爭對手難以模仿、帶不走買不來和根植于企業(yè)的能力,核心競爭力能幫助企業(yè)獲得持久的競爭優(yōu)勢,對公司的市場地位起著關(guān)鍵的作用。核心競爭力就好比是樹的根系統(tǒng),為整棵樹提營養(yǎng)、水分和支撐,是企業(yè)擁有的核心技術(shù)和能力。不同的企業(yè)所表現(xiàn)的核心競爭力都是不一樣的。對于鉆井作業(yè)而言,核心競爭力就是其強(qiáng)大的設(shè)計(jì)制造能力和儀器設(shè)備,掌握著先進(jìn)的技術(shù)水平,不僅能在競爭中取勝,也是在持續(xù)發(fā)展中有效降低成本的法寶。
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