發(fā)布時間:2023-09-26 09:33:26
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇會計的基本職能和特點,期待它們能激發(fā)您的靈感。
在當前社會中,經(jīng)濟競爭帶動的行業(yè)摩擦和比較越來越激烈,許多的企業(yè)都想要獲得較高的經(jīng)濟效益,提高企業(yè)的競爭力。就經(jīng)濟效益是這個時展所必需的,會計的產(chǎn)生也是為了完善和滿足這種發(fā)展需要。會計能夠?qū)ζ髽I(yè)的資金運轉(zhuǎn)并且在數(shù)據(jù)上為經(jīng)濟活動提供可靠的記錄。它再根據(jù)企業(yè)實行經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的好壞情況來反映企業(yè)的經(jīng)濟狀況。會計實際上利用一些基本方法例如:計算、記錄、分類、分析、總結(jié)等各種方法來保證企業(yè)能夠預期的運行下去,并且給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。
一、會計的基本職能
會計工作的基本職能是核算和監(jiān)督。我們?nèi)绻軌虬l(fā)揮這兩項基本職能便可以保證企業(yè)資金收益的最大化。會計是一種參與經(jīng)濟活動的一種工作,它通過一些經(jīng)濟手段多企業(yè)的經(jīng)濟進行全程的跟蹤,它也記錄著企業(yè)資金的運行方向,在不正確的經(jīng)濟投資方向它會很快的顯示這項活動的不利之處,因為會計掌握著企業(yè)的收支情況,他能很直觀的看出企業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況,如果發(fā)現(xiàn)問題便可以很快的進行解決,能夠保護企業(yè)經(jīng)濟的安全。在會計核算的相關(guān)方面會計主要是有兩種基本核算特點:一是用貨幣計量,二是對企業(yè)的經(jīng)濟情況完整記錄。這兩種基本特點是在經(jīng)濟活動中為了更好的體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展效益的。為了提高經(jīng)濟效益,防止出現(xiàn)鋪張浪費,避免財物的不必要的損失,在當前的這種激烈的競爭情況下,會計需要更加及時的做好資金的核算和監(jiān)督任務,保證國家財產(chǎn)不受損失,企業(yè)經(jīng)濟正常發(fā)展。
二、會計能提高經(jīng)濟效益
從上述的會計職能特點我們可以看到,會計這個行業(yè)是對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行核算監(jiān)督的,在分析企業(yè)的經(jīng)濟軸向,來提出新的經(jīng)濟運行決策。
三、正確的反映數(shù)據(jù)提高經(jīng)濟效益
會計工作是對客服的經(jīng)濟活動通過計數(shù)計量來表示的,為了提高經(jīng)濟效益,在當今的經(jīng)濟活動中,我們需要獲得更多的經(jīng)濟,卻利用少量的勞動力。尋找更加節(jié)省的材料,去減少原材料的使用,在不耽誤基本工作前提下進行企業(yè)的經(jīng)濟盈利,我們會計便是提供當前原材料的使用經(jīng)濟情況,會計反映和監(jiān)督的職能是及時的完整的核算經(jīng)濟活動狀況,對于企業(yè)每天發(fā)生的經(jīng)濟活動進行記錄。在當前,一切可以用經(jīng)濟形式來確定有關(guān)經(jīng)濟效益的內(nèi)容,可見,經(jīng)濟運行產(chǎn)生的決策離不開會計的運作。只有會計參與了決策,決策才不會脫離經(jīng)濟效益,這就是會計在經(jīng)濟決策中的主要作用。會計的職能是為給經(jīng)濟效益,多年來,一些人,包括會計學界所謂泰斗的人,對會計的職能有深厚的認識但也局面化了,其實是因為沒有將會計的職能和經(jīng)濟效益的獲得有機結(jié)合。會計穩(wěn)定企業(yè)的基本活動,企業(yè)有序的管理工作是一種必要手段來提高經(jīng)濟效益。我們管理人員根據(jù)數(shù)據(jù)來進行決策那便需要會計提供的真實有效的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)產(chǎn)生的影響也在這里得到體現(xiàn),在經(jīng)濟管理過程中,你的數(shù)據(jù)存在的差錯,企業(yè)的經(jīng)濟狀況無法表現(xiàn),不能判斷企業(yè)的投入,也就無法正確的反映。通過數(shù)字的反映,找出最優(yōu)和最差指標及其影響差距的原因進行加工、整理、分析比較,以判斷經(jīng)濟活動決策提供的數(shù)據(jù)是否合理。所以由這些來說會計一定要提供正確的數(shù)據(jù),這也是提高經(jīng)濟效益的根本保證,必須堅持數(shù)據(jù)無差錯是根本保證經(jīng)濟運行的舉措之一。
四、會計做到三要則來提高經(jīng)濟效益
在會計活動當中合理分析、評價經(jīng)濟效果,最重要的是要考察指標體系。我們需要提供真實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)來進行分析,我們分析的首要點便是成本。OK,讓我們來確定第一個要則:建立成本的中心指標。我們在企業(yè)的經(jīng)營過程中,成本的高低,成本所以的錢財?shù)亩嗌僖恢倍急黄髽I(yè)所重視,會計作為企業(yè)的經(jīng)營管理的重要組成部分,他控制著企業(yè)的經(jīng)濟活動,會計非常容易的在企業(yè)成本問題中進行預測和控制,他的數(shù)據(jù)能夠提供管理者決策的依據(jù),由此來起到發(fā)展方向降低成本的作用,來提高經(jīng)濟效益。第二個要則:經(jīng)濟分配。搞好經(jīng)濟分配是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的手段之一。而會計的工作直接和企業(yè)的經(jīng)濟掛鉤,因此怎么分配,怎樣分配才算是合理的分配?對于會計來說也是一項重要的課題,會計根據(jù)公司的具體情況以及員工的工作量、工作積極性來進行分配,不斷激勵員工工作的熱情,更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。對于企業(yè)的經(jīng)濟進行合理的分配更能提高企業(yè)員工工作積極性,增加員工在工作上的凝聚力。最后一個要則:監(jiān)督職能的加強。利用正確的會計信息對經(jīng)濟活動合理分析,并進行監(jiān)督會計人員督促他們,以提高企業(yè)經(jīng)濟效益。當前,社會主義市場經(jīng)濟導致企業(yè)之間競爭日益激烈,企業(yè)實力決定著企業(yè)的存亡。許多情況都讓會計的監(jiān)督會計的工作不能夠很好的進行,企業(yè)里會計做假賬的現(xiàn)象也存在,這些都讓會計的職責無法體現(xiàn),在現(xiàn)在出現(xiàn)的許多狀況都告訴我們加強經(jīng)濟監(jiān)督管理的重要性。
五、總結(jié)
會計的職能,會計的特殊性質(zhì)都決定著他在企業(yè)當中的地位,會計潛移默化的影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以在加強會計管理時要堅持監(jiān)督和數(shù)據(jù)真實性得原則,讓會計把企業(yè)當成自己的企業(yè),更好的去完成會計的職能。基本的會計技能也需要會計自己去不斷的完善,經(jīng)營管理所需的信息又主要是來源于會計信息,會計記錄數(shù)據(jù)的準確性,經(jīng)濟效益的講求是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是會計人員的基本職責。經(jīng)濟工作離不開會計這個大家都知道,解決提高經(jīng)濟效益這個核心問題,更需要會計。
參考文獻:
(一) 會計核算 (又稱反映職能,是會計的首要職能) 基本特點:
(1) 以貨幣為主要計量單位反映各單位的經(jīng)濟活動;
(2)會計核算具有完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性 。
(二)會計監(jiān)督(又稱控制職能) 特點:
(1)主要通過價值指標進行監(jiān)督;
(2)對企業(yè)的經(jīng)濟活動的全過程進行監(jiān)督,包括:事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督;
一、會計雙重受托責任的基本涵義
從會計的受托責任觀來研究會計理論,在理論界雖已有了一席之地,但基本上都是立足于財產(chǎn)經(jīng)管責任或資源托付責任論之上的,亦即都是建立在單面的體現(xiàn)經(jīng)濟效益的經(jīng)濟責任方面的。而在本世紀七、八十年代以來,隨著對委托一受托關(guān)系成因研究的推進,理論界又出現(xiàn)了“利益相關(guān)”、“社會經(jīng)濟職能分解”和“管理分權(quán)”諸論,因而除卻財產(chǎn)或資源的保管與使用外,政府、職工、消費者、社會公眾的利益以及在社會就業(yè)、社會公德、社區(qū)公益、生態(tài)環(huán)境保護等方面亦都成為了受托責任的內(nèi)容,甚至在受托主體內(nèi)部亦存在著分層級的受托責任關(guān)系。受托者(人)要完成和解除的不僅僅只是出資人的財產(chǎn)或資源的托付責任,而是整個社會的托付責任。
由此可見,受托責任的范圍與內(nèi)容是不斷拓展的,既反映了歷史的延續(xù)性,又體現(xiàn)了時代的特征。而會計作為監(jiān)控、協(xié)調(diào)委托一受托關(guān)系的管理機制中的一個最重要的組成部分,其責任(義務)亦不能僅僅局限于體現(xiàn)經(jīng)濟效益的經(jīng)濟責任方面,體現(xiàn)社會效益的社會責任已愈來愈成為其受托責任的重要構(gòu)成內(nèi)容故而現(xiàn)代會計在委托一受托關(guān)系中的責任是雙重的,即包括:(1)對托付的財產(chǎn)或資源的安全完整和充分運用、實現(xiàn)經(jīng)營目標具有經(jīng)管與監(jiān)控的經(jīng)濟責任;(2)對職工的福利待遇、消費者的產(chǎn)品或服務的質(zhì)量、政府的稅收和社會公眾的就業(yè)與公益事業(yè)以及生態(tài)環(huán)境的保護等具有測算與監(jiān)督的社會責任。兩者皆可通過會計反映與會計管理的職能來履行和報告。這一雙重受托責任起始于委托一受托關(guān)系成立之時,解除于會計報告陳報之日,委托與受托雙方正是以這種會計的雙重受托責任為紐帶,不斷循環(huán)運行,從而實現(xiàn)各自的利益。
因此,從財產(chǎn)經(jīng)管或資源托付的會計受托責任發(fā)展到現(xiàn)代的會計雙重受托責任,是一個從量變到質(zhì)變的飛躍,其不僅改變和拓展了會計在整個社會中的地位與作用,而且亦引起了會計技術(shù)方法的變革(對社會效益的計量),尤其在會計理論的研究中由于提供了一個全新的角度,必將推動會計理論的革新與發(fā)展。因此,現(xiàn)代會計的雙重受托責任可定義為:以委t受托關(guān)系為存在前提,以會計反映與會計管理為基本特征,以維護和協(xié)調(diào)委托與受托雙方的經(jīng)濟利益與社會利益為目的,定期向各相關(guān)方面進行報告的一種會計所應承擔和履行的經(jīng)濟責任與社會責任
二、雙重受托責任下的會計本質(zhì)長期以來,我國理論界對會計本質(zhì)問題的論爭,一直未能達成共識,最具代表性的有如下三種觀點:
(1)以葛家澍、余緒纓教授為代表的會計信息系統(tǒng)論,認為會計的本質(zhì)就是一個以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng);(2)以楊紀琬、閻達五教授為代表的會計管理活動論,認為會計的本質(zhì)就是一種管理活動。是一項經(jīng)濟管理工作;(3)以楊時展教授為代表的會計控制論,認為會計的本質(zhì)就是一種以認定受托責任為目的的對會計計量結(jié)果有控制作用的控制系統(tǒng)
筆者認為,上述三種觀點貌似針鋒相對,各據(jù)一端,但實際上對會計本質(zhì)的認識并沒有什么根本性的區(qū)別,只不過看問題的角度有所不同,從而各自抓住了會計本質(zhì)的某一表現(xiàn)方面。如會計信息系統(tǒng)的“收集、加工、提供、反饋會計信息和整個運行過程”,亦是一個包括控制在內(nèi)的會計信息管理的活動過程;會計管理活動的會計確認、計量、記錄、報告的管理及預測、決策、控制、考核的管理,都是建立在經(jīng)濟信息管理工作基礎(chǔ)之上的,實際上就是一個包括控制在內(nèi)的會計信息管理的活動過程;會計控制論的以認定受托責任為目的的,以決策為手段對一個實體的經(jīng)濟事項按貨幣計量及公認原則與標準,進行分類、記錄、匯總、傳達的控制,實際上都離不開對一個實體的經(jīng)濟信息(事項)的收集、加工、輸出、反饋和控制,本質(zhì)上乃是一個包括控制在內(nèi)的會計信息管理活動過程因此,三種觀點應相互補充,相互融合,形成一個完整的會計本質(zhì)觀此其一。
會計的本質(zhì)雖然比較抽象,但其外部表現(xiàn)即功能卻是比較具體的,表現(xiàn)在會計反映和會計管理兩個方面,前者主要是對會計信息的提供,后者主要是對會計信息的利甩如從會計的功能反推會計的本質(zhì),則三種觀點對會計本質(zhì)的認識基本上是可以統(tǒng)一的。因三者都認為會計本質(zhì)的外部表現(xiàn)形式無非是對會計信息的反映和管理(包括了控制),即一方面要提供會計信息,另一方面又要利用會計信息,實質(zhì)上都是一種對會計信息進行管理的活動過程此其二。
可見,三種觀點的分歧原因主要是研究和認識會計本質(zhì)的視角不同。如從現(xiàn)代會計的雙重受托責任的全新視角來重新認識會計的本質(zhì),那末它既不是一個單純的會計信息系統(tǒng)或控制系統(tǒng),亦不是一種單純的會計管理活動,而是在雙重受托責任限定下的三者的綜合。因而現(xiàn)代會計的本質(zhì)就是一種為完成和解除會計雙重受托責任的提供與利用會計信息的管理活動過程
三、雙重受托責任下的會計職能
關(guān)于會計的職能:劉文只提到我國理論界也出現(xiàn)了兩大代表性的流派,一是以反映職能為主,另一是以監(jiān)督職能為主,且在對會計的定義上前者是經(jīng)濟信息系統(tǒng)論者,后者是管理活動論者;莊文認為從會計是一個控制系統(tǒng)出發(fā),會計職能可以是多樣的,可以是達到會計目標前的一個階段目標,也可以是達到后引發(fā)的后果,也可以是從會計目標中派生出來的一時性目標;黃文認為會計的本質(zhì)是一個經(jīng)濟信息系統(tǒng),作為信息系統(tǒng)它具有反映和監(jiān)督的功能,除了兩個基本職能外,還有派生職能,如預測、評價經(jīng)營業(yè)績、參與經(jīng)濟決策等。筆者認為研究會計的職能必先明確它的含義與性質(zhì),以上三文之所以各言其是,就在于未從會計職能的內(nèi)涵與外延兩個方面去加以把握。
所謂的會計職能,就是會計本身所固有的功能,是會計本質(zhì)的外在表現(xiàn)形式。正如葛家澍教授所指出的那樣:“任何事物的職能都是各該事物本質(zhì)的體現(xiàn)”而會計職能的內(nèi)涵,即體現(xiàn)在會計職能中的會計這一事物的本質(zhì)或特性,就是對會計信息的提供與利用的一種管理活動,即對會計對象一一價值運動進行反映與管理的功能,這是會計所固有的一種客觀存在盡管古今中外的會計在會計職能的外延上有著這樣那樣的差異,但作為會計本質(zhì)特征外在表現(xiàn)形式的會計反映與管理的兩大基本職能,則是比較一致和穩(wěn)定的。而所謂的會計職能的外延,就是指會計職能所涉及和適用的范圍,亦即會計職能內(nèi)涵所反映的具有其基本特征的每一個具體對象,是會計基本職能(內(nèi)在功能)的外在具體存在形式,其數(shù)量則根據(jù)時空條件的變化而不同和拓展。由此可見,會計職能的含義包含了基本職能與具體職能兩個層次,基本職能在人們的會計活動形成時就已具備(由于古揮會計管理職能的條件尚未成熟,只能寓管理于計算、記事之中,算管結(jié)合,到了近現(xiàn)代才曰益顯露出來),其既不能創(chuàng)造,亦不會發(fā)展。而會計的具體職能則會隨著生產(chǎn)力水平的提高和社會經(jīng)濟政治環(huán)境的變化而有所擴展,但其擴展決不會突破會計職能內(nèi)涵的質(zhì)的規(guī)定性,僅僅只是外延量上的一些變化,并不影響會計本身所固有的功能。
由此再回看三文的有關(guān)會計職能的觀點,則劉文對兩大流派的分析雖然無可非議,但未能將其綜合或提出本人的會計職能觀,終是一大缺陷;莊文的視角雖然相當明晰,但卻混淆了會計基本職能與具體職能的界限,且將會計職能等同于會計目標(也可以從會計目標中派生出來的一時性目標),不僅自相矛盾,亦缺乏令人信服的論據(jù);黃文從信息系統(tǒng)論的角度出發(fā)認為會計有兩個并重的基本職能,是頗有見地的(雖然筆者因視角不同,所提出的兩個基本能與黃文有別),但其所提到的派生職能,概念較為模糊,是具體職能?還是基本職能的延伸?其性質(zhì)及其與基本職能的關(guān)系如何?文中未見論述,故有不足之感。
筆者遵循從現(xiàn)代會計的雙重受托責任的視角去看會計的本質(zhì),再從會計的本質(zhì)去看會計的職能的思路,認為由于會計是委托一受托關(guān)系的構(gòu)成要素和聯(lián)結(jié)雙方的責任紐帶,會計的受托責任和報告責任都是雙重的,為完成和解除這一雙重的受托責任,必須履行雙重的報告責任即履行外部會計報告的責任和內(nèi)部管理報告的責任。因此,會計也就對同一委^受托的客體即會計對象相應地表現(xiàn)出對外進行會計反映(提供會計信息)和對內(nèi)進行會計管理(利用會計信息)的兩大基本功能,這亦就是馬克思當年所言的那種“從生產(chǎn)職能中分離出來,成為特殊的、專門委托的當事人的獨立的職能”。
至于會計的具體職能究竟由哪些具有會計本質(zhì)特征的具體對象所組成,則亦可根據(jù)現(xiàn)代會計在委^受托關(guān)系中為完成和解除雙重受托責任必須進行內(nèi)外報告,而要履行這一雙重報告責任,又必須依賴于對日常的經(jīng)濟活動進行會計確認、計量、記錄、分析、匯總、報告以及利用這些會計資料進行會計的事前預測、決策、計劃事中監(jiān)督、控制事后考核、評定等諸多具體的會計功能的發(fā)揮而加以歸納概括,從而得出對外進行能動反映的會計確認、計量、分析、報告和對內(nèi)進行全面管理的會計預測、決策、控制、考評等八個具體職能。因此,會計的兩大基本職能和構(gòu)成這兩大基本職能的八個具體職能,共同組成了一個有機的具有層次性結(jié)構(gòu)的會計職能體系,充分體現(xiàn)了為完成和解除會計的雙重受托責任所具有的會計功能。
四、雙重受托責任下的會計目標
由于會計目標是人們通過會計工作所期望達到的一種目的或結(jié)果,因而相對于會計職能的客觀存在性來說,會計目標卻是一種主觀性的要求,因而其受人們視角的影響也就更為顯著。如在西方,研究會計目標存在著兩大流派:一為經(jīng)管責任學派,從受托責任論的角度認為會計目標就是提供受托資源經(jīng)管責任的信息;另一為決策有用學派,從信息系統(tǒng)論的角度認為會計目標就是提供對信息使用者決策有用的信息而劉、莊、黃三文實質(zhì)上仍未擺脫這兩大流派的桎梏:劉文雖未直截了當?shù)靥岢鲎髡弑救说臅嬆繕擞^,但在對會計目標與會計職能的比較中已表明了會計信息系統(tǒng)論(人造系統(tǒng))的立場,且還認為我國會計的以反映為主的職能和西方的普遍流行的決策有用學派的會計目標就是向信使用者提供對他們決策有用的信息,在主要方面都是共同的,差別只在措辭、表述、側(cè)重點等方面;黃文則明確提出會計是一個經(jīng)濟信息系統(tǒng),會計主目標就是提供決策有用的可靠信息;莊文則從受托責任論的角度,提出會計目標就是完成和認定受托責任。
筆者認為,既然會計目標是一種主觀要求,就必然要受制于會計本身所固有的即客觀存在的功能,而會計職能又是由會計的本質(zhì)決定的,因而推本溯源,會計目標的界定仍離不開對會計本質(zhì)的認識劉、莊、黃三文對會計目標的看法之所以根源于西方的兩大流派就是明證。筆者認為,要充分把握會計目標的含義、性質(zhì)與構(gòu)成內(nèi)容,還必須從分析構(gòu)成和制約會計目標的三要素即會計目標的主體、客體與實現(xiàn)方式入手:
1. 會計目標的主體。包含使用會計信息主體和提供會計信息主體兩個子要素。前者即為“誰需要會計信息”的問題,從現(xiàn)代會計的雙重受托責任視角上看,既然會計的本質(zhì)是為完成和解除這一雙重受托責任而必須進行內(nèi)外雙重報告,即提供和利用會計信息,那么使用會計信息的主體除了企業(yè)外部的出資者、債權(quán)人、消費者、政府、社會公眾等諸多委托者外,還有企業(yè)內(nèi)部的各層級的經(jīng)營管理者(各級受托人);后者即為“誰能提供會計信息”的問題,一般為構(gòu)成委t受托關(guān)系的中介,即聯(lián)結(jié)委托、受托雙方責任紐帶的會計組織機構(gòu)或會計人員。
2. 會計目標的客體。即“需要什么會計信息”的問題,亦包含會計信息的種類和質(zhì)量兩個子要素前者根據(jù)雙重受托責任的需要,可分為有關(guān)經(jīng)濟效益和社會效益的兩個種類的會計信息;后者為保證會計信息對各委托者和受托者的有用性,應符合相關(guān)性、可靠性和合法性三個主要的會計信息質(zhì)量特征。
3. 會計目標的實現(xiàn)方式即“提供的會計信息要求有什么樣的結(jié)構(gòu)”問題,亦包含提供的信息有何用途和提供方式兩個子要素。由于體現(xiàn)現(xiàn)代雙重受托責任會計本質(zhì)的兩大基本職能是會計反映與會計管理,那么所提供會計信息的用途無非就是解除受托人的經(jīng)濟與社會的雙重責任(向企業(yè)外部委托人提供)和有助于完成受托人的提高經(jīng)濟效益與社會效益而參與經(jīng)營管理(向企業(yè)內(nèi)部各層級管理者提供);而提供會計信息的方式相應的就有對外的正式會計報告方式和對內(nèi)的內(nèi)部會計報告及部分非簿記方式
綜上所述,會計目標就是在一定時空條件下的會計主體作用會計客體所期望達到的目的或要求,是會計運行的導向和歸宿。其性質(zhì)就是對以提供和利用會計信息為基礎(chǔ)的會計管理活動的一種定向機制,既具有目標的一般屬性,又具有自身的特點,因而又是一個具有層次結(jié)構(gòu)的目的性體系。其構(gòu)成內(nèi)容一般可分為基本目標、一般目標和具體目標三個層次:前者即為在會計目標體系中占有主導地位并直接制約著其他會計目標的總體性目標層次,包括提高經(jīng)濟效益和社會效益兩個方面,與現(xiàn)代會計所具有的雙重受托責任保持一致;中者即為在會計目標體系中具有承上啟下地位的并體現(xiàn)了會計主體對會計活動直接要求的一般性目標層次,包括提供會計信息和利用會計信息兩個方面,與現(xiàn)代會計所具有的兩大基本職能保持一致;后者即為在會計目標體系中具有基礎(chǔ)地位并體現(xiàn)了會計主體對會計活動最具體要求的基礎(chǔ)性目標層次,其可根據(jù)經(jīng)濟主體的不同情況而具體確定如企業(yè)的經(jīng)營機制已從傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)型轉(zhuǎn)軌為商品經(jīng)營型(某些特殊性企業(yè)還未轉(zhuǎn)軌或只部分轉(zhuǎn)軌),則其具體會計目標層次除財務會計目標外,還可包括決策會計目標和責任會計目標等方面,與現(xiàn)代會計的本質(zhì)就是一個會計信息的管理活動過程保持一致
五、結(jié)語
1. 我國理論界步入九十年代以來,對會計基本概念的研究探討,因過份強調(diào)應用理論的研究和“長期的概念之爭無甚實際價值”的偏見,已趨式徽加之從西方導入了構(gòu)建會計理論體系必須以會計目標為起點的目標起點論,突出了會計目標的地位與作用后,對其他的會計本質(zhì)、屬性、對象、假設(shè)、職能諸概念的研討就更為冷落。而我國理論界的現(xiàn)實狀況是:迄今為止對以上諸會計概念尚未達成共識,亦未形成一套具有權(quán)威性的會計理論體系,實際上既滯礙了會計基本理論的深入研究,亦影響了會計應用理論的研究和應用。劉、莊、黃三文在《會計研究》上的連續(xù)刊載,正是對我國理論界的一種提示:在會計理論研究中既不能原此薄彼,更不能因噎廢食,而應齊頭并進,百花齊放。
2. 對會計本質(zhì)、職能、目標的界定筆者認為由于會計本質(zhì)是決定會計性質(zhì)及其內(nèi)在矛盾的比較深刻和比較穩(wěn)定的一個最基礎(chǔ)性的概念,而會計職能是會計本質(zhì)的一種外在的客觀表現(xiàn)形式,會計目標又是會計主體對會計職能在主觀要求上的一種折射和反映,因而三者的關(guān)系是:會計本質(zhì)決定會計職能,會計職能決定會計目標,會計職能和會計目標兩個概念的確定,皆受制于會計定義的確立
對管理會計而言,價值是其最終的追求,而價值的形成來源于人的行為,人應該是企業(yè)管理會計決策信息的聚集點,因而“以人為本”理應成為管理會計內(nèi)容體系和方法體系的焦點和核心。在企業(yè)中,當管理會計應用實踐的客觀條件得到滿足時,廣大員工的積極性和滿意度等就成為影響管理會計實施質(zhì)量的重要因素。因此,在實施管理會計的過程中,如何對人進行有效地管理和領(lǐng)導,如何調(diào)動員工的主觀能動性,提高員工滿意度是值得關(guān)注的問題,行為科學為解決這些問題提供了理論指導。
行為科學是研究人在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中各種行為的規(guī)律性,并分析這些行為產(chǎn)生的客觀原因和主觀動機的一門綜合性學科。行為科學的基本理論中,無不充斥著“以人為本”的思想。行為科學首次提出人是“社會人”的概念,它認為人是有需求、有思想、有感情、有創(chuàng)造力的“社會人”,而不是只追求經(jīng)濟利益的“經(jīng)濟人”。在“激勵”方面,要意識到人不僅有經(jīng)濟方面的需求,更有社會方面的需求,實施管理會計的過程中必須重視人的因素,滿足人的各種需求,踐行“人人是管理者、人人又是被管理者”的原則;在“領(lǐng)導”方面,必須重視對企業(yè)行為、領(lǐng)導行為與領(lǐng)導方式的研究,進而提高企業(yè)領(lǐng)導和各級管理人員預測、引導和控制人的行為能力,以實現(xiàn)企業(yè)目標。
管理會計發(fā)展到目前,最顯著的特點是以人為中心。現(xiàn)代管理會計的基本職能是為企業(yè)進行決策、實施決策和達成決策目標提供有用的信息,用這些管理會計信息來激勵和影響人的行為。管理會計基本職能的實現(xiàn)需要行為科學基本理論的指導,在此基礎(chǔ)上將行為科學和管理會計有機結(jié)合,以行為科學為指導重構(gòu)管理會計的理論框架,才能更有效地控制和引導人的行為,提高管理效率。另一方面,在應用中十分重視“人的行為”,戰(zhàn)略目標的傳遞、業(yè)績指標的理解、獎勵機制以及支持系統(tǒng)無不體現(xiàn)出行為科學中的有關(guān)理論,這符合現(xiàn)代管理理論、管理方式的發(fā)展趨勢,也符合現(xiàn)代管理會計的發(fā)展趨勢。
現(xiàn)代管理會計的職能在本質(zhì)上是一種行為職能,不通過人的行為、人的作用,管理會計信息就不可能對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程產(chǎn)生實際的效果。因此,為了發(fā)揮現(xiàn)代管理會計應有的作用,在實際工作中必須重視人的行為的研究,這是現(xiàn)代管理會計發(fā)展的一個基本方向。
因此,將行為科學引入管理會計的實踐應用對提升管理會計的價值極為重要。首先,在思想上,需要實現(xiàn)原來的以“事”為中心到以“人”為中心的轉(zhuǎn)變,圍繞激發(fā)和調(diào)動全體員工的能動性、創(chuàng)造性展開,以實現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展為目標的一系列管理會計實踐活動。其次,要在行為科學的基礎(chǔ)上重構(gòu)現(xiàn)代管理會計的基本框架,形成一套科學的具有特色的行為管理會計理論體系。具體為:
在基本框架上,以行為科學為理論基礎(chǔ),包括“決策管理會計”和“執(zhí)行管理會計”的相關(guān)內(nèi)容。具體體現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部使用者提供有助于正確進行經(jīng)營決策和改善管理的有關(guān)信息的管理會計本質(zhì),以協(xié)助企業(yè)的管理者做出合理決策,保證各項資源得到優(yōu)化配置以獲得企業(yè)最佳的經(jīng)濟效益及社會效益為目標,以規(guī)劃與決策、控制與業(yè)績評價為對象,以決策相關(guān)性、成本效益均衡性、公允性與激勵性原則為基本原則,以此為基本框架對管理會計實踐進行科學的指導。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財務管理 預算管理
隨著國家整體經(jīng)濟體制的改革和事業(yè)單位管理體制的改革,我國的事業(yè)單位漸漸走向社會進入市場,財政部及相關(guān)國家部委相繼出臺了一系列的財務準則與規(guī)章制度,其目的就是為了加強企業(yè)或事業(yè)單位的財務管理工作水平,提高會計工作自身以及所提供信息的質(zhì)量,以達到更好的為決策和管理服務的目的。在這樣的背景下,事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)變理財理念,做好新形式下的財務管理工作。
一、關(guān)于事業(yè)單位預算管理的思考
事業(yè)單位共性財務工作涵蓋了事業(yè)單位預算管理、事業(yè)單位會計文化建設(shè)和事業(yè)單位財務隊伍建設(shè)。事業(yè)單位財務工作非常突出的特點之一是以預算管理為基礎(chǔ)和核心,同時配合政府預算管理要求還需要符合國庫集中支付、收支兩條線、財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。這樣的制度體系在理論上很嚴謹,一定程度上也推動了部門預算的改革和完善,但在現(xiàn)實中,站在最基層的事業(yè)單位的角度上看,離預算管理科學化、精細化的要求還有一定差距。這集中表現(xiàn)在預算編制尚做不到真正科學化和精細化。
盡管財政主管部門規(guī)定了特殊情況可以申請預算調(diào)整,但從導向上是要“減少”即嚴格預算調(diào)整,基層部門對此的反應和策略往往是“追加預算”盡量去申請,“減少預算”盡量去忽視,因為自行申請減少預算會影響次年預算額度的申請,是大家都不愿意看到的結(jié)果。只能“增”不能“減”的預算調(diào)整政策常常事與愿違,對提高預算執(zhí)行的精確率意義不大,反而可能加重財政負擔。
建議財政主管部門和行業(yè)主管部門從導向上加以改變,允許預算執(zhí)行一定的“偏差率”和結(jié)合實際情況的“調(diào)劑率”,避免盲目的絕對化要求。當然允許預算執(zhí)行的“偏差率”和“調(diào)劑率”并不意味著對預算執(zhí)行放任自流,對預算資金使用效益不管不問,而是要加強預算績效管理、預算公開和預算監(jiān)督、審計監(jiān)管等,堅決杜絕財政資金浪費,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴懲不待。
二、關(guān)于事業(yè)單位會計文化建設(shè)的思考
事業(yè)單位會計文化建設(shè)是貫穿事業(yè)單位財務工作始終的一項內(nèi)容,相比預算管理的諸多“硬性要求”,它更是一種強化會計軟實力的“軟性要求”,但必不可少。因為當前會計文化建設(shè)的缺失已在很大程度上影響了會計基本職能的發(fā)揮,帶來了很多負面的問題。
(一)導致會計基本職能虛化
會計的基本職能不僅是反映經(jīng)濟活動,還要監(jiān)督經(jīng)濟活動,但長期強調(diào)會計服務于其他工作,導致很多人的觀念里覺得會計只是一種工具,只是正常業(yè)務發(fā)展和職能開展所需的一部分服務,甚至有些人認為會計只是報報銷,記記賬,就是一個“大出納”,這使得會計的基本職能嚴重虛化,只是“被動反映”和“形式化監(jiān)督”,效果大打折扣。
(二)導致會計崗位人才迷失化
與其他專業(yè)相比,會計人才的培養(yǎng)和成長更顯不易,會計是一個需要終身學習的職業(yè),說明它本身的技術(shù)含量和知識含量非常高,然而,過分強調(diào)會計的“服務意識”導致大量會計人才不得不放棄專業(yè)提升,服從于所謂的“會計服務”,很多會計人才因此而迷失,甚至形成本不該有的“自卑”和“無用”心理。為此,建議財政主管部門有意識地引導會計文化建設(shè),消除當前的一系列負面影響。文化是無形的,但威力巨大,會計文化應成為會計發(fā)揮“正能量”的重要保障。只有這樣,會計反映、監(jiān)督乃至主動管控的職能才能有效發(fā)揮,會計防范差錯漏弊、惡意欺詐,并引導正確決策、科學管理和長遠發(fā)展的“正能量”才能持久發(fā)揮,會計人才的正常發(fā)揮職能和身心健康成長才能真正實現(xiàn)。
三、關(guān)于事業(yè)單位財務隊伍建設(shè)的思考
事業(yè)單位財務隊伍建設(shè)是做好事業(yè)單位財務工作的基礎(chǔ)和保障,沒有好的財務隊伍和財務人員,就談不上財務工作的提升與優(yōu)化,甚至可能導致嚴重的財務問題和風險。單位應當加強內(nèi)部控制,關(guān)鍵崗位工作人員業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育,不斷提升其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
(一)事業(yè)單位應更重視財務隊伍建設(shè)
相比企業(yè)的自行獲利,自負盈虧,事業(yè)單位的資金主要來源于財政撥款,也就是百姓的“納稅”錢,因此需要接受更多的監(jiān)管。這決定了事業(yè)單位財務更偏重于“規(guī)則型”財務,要求各項財務收支符合制度規(guī)定,符合監(jiān)管要求,符合民眾預期。要實現(xiàn)這些要求,不能沒有業(yè)務水平高超、綜合素質(zhì)過硬的財務隊伍,他們將是“規(guī)則型”財務的堅實執(zhí)行者,也是提高財政資金使用效益、保障財政資金安全的守護者。
(二)建立財務管理新概念
隨著財政預算管理的加強和財務工作要求的提高,這樣的傳統(tǒng)觀念和做法已越來越不能適應新的要求,事業(yè)單位非但不再僅僅需要“出納員”,相反更需要很多的全方位的“財務多面手”,即能滿足賬務處理、資金開支的日常要求,也能滿足日益嚴格的審核管理、預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理、采購管理、績效管理等監(jiān)管要求。
(三)事業(yè)單位財務隊伍應區(qū)別于企業(yè)
從近些年的發(fā)展看,事業(yè)單位財務隊伍越來越區(qū)別于企業(yè),無論在工作內(nèi)容、工作重點、能力素質(zhì)等方面都有著不同的要求,因此在隊伍建設(shè)和資格認證等方面,基層事業(yè)單位和財政主管部門應引起重視并區(qū)別對待,為事業(yè)單位財務人員的發(fā)展提供良好的平臺和路徑,從而一方面培育和充實更適應事業(yè)單位特點的財務工作人員和隊伍,另一方面提高事業(yè)單位財務人員的積極性,為財政資金的高效和安全使用夯實基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]程美淋.新形勢下加強事業(yè)單位財務管理的幾點思考[J].財會研究,2009