序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農業發展的影響，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞：農業類期刊；制約因素；對策

傳播、推廣最新的農業科學知識和科技信息是農業科技期刊的首要任務。農業科技期刊大體可分為兩種，一是學術類期刊，一是技術類期刊。其中學術類期刊的作者和讀者群主要是大專院校師生及農業科研單位的科研人員。技術類期刊則側重于農業生產技術的推廣，讀者主要是農技站技術人員及普通農民。地方農業期刊大多屬于后者，在新的發展形式下，地方農業期刊要適應社會和經濟的發展，為高產、優質、高效農業發展和全面振興農村經濟服務。

1地方農業期刊對農業發展的影響

1.1提供農業科技信息，宣傳農業發展動態

根據國情制定的各階段農業發展政策需要不同的媒體進行廣泛的宣傳，以便農民能夠及時、準確快速地了解國家政策，合理安排農業生產。農業類期刊尤其是地方技術推廣型農業期刊代表了一定時期農業發展的最新動態，代表了農業技術發展的最新方向。作為傳統的宣傳媒體，地方農業期刊與農民、農技推廣人員緊密聯系，宣傳報道當地推進自主創新、促進本地農業經濟健康、繁榮發展的新思路、新舉措，同時也搭建了地方農業與全國農業溝通交流的橋梁[1]。當前我國農業正處于傳統農業向現代化農業的轉變時期，地方農業期刊在為當地農業發展提供各種政策、信息的同時，也轉變了農民的生產生活觀念，提高了農民生產的積極性。

1.2提供學習交流平臺，加強農技推廣體系建設

地方農業期刊作為農技推廣的重要刊物，為農業科研工作者提供了學習交流的平臺，也為農民和農技推廣人員提供了最新的農業生產技術，促進農業科研成果及時轉化為生產力，推動當地技術推廣管理部門水平的提高，取得了良好的社會效益，加強了農技推廣體系的建設。

1.3繁榮農村文化、經濟事業，為新農村建設服務

地方農業科技期刊作為農技推廣交流的平臺，與當地的文化教育事業的發展息息相關。推進現代化農業建設，加強農技推廣是社會主義新農村建設的關鍵。農業科技期刊作為農業技術宣傳、引導、交流的平臺，與廣大農民、農技推廣人員密切相關，向農民及涉農企業提供農技咨詢服務的同時，提高了農民的專業技能，增加了農民收入，取得了可喜的經濟效益，積極有效地為新農村建設服務。

2地方農業期刊面臨的制約因素

2.1作者、讀者群體受限，期刊評定處于劣勢

地方農業期刊主要以技術推廣為主，作者和讀者群主要是普通農民和農技推廣人員，這就決定了地方農業期刊所刊發的文章以技術應用為主，實驗研究為輔，試驗研究類的學術類文章更多地集中在影響因子高的學術型期刊中，這就導致地方農業期刊在學術期刊的評定中處于劣質。

2.2地方農業期刊受體制影響處于邊緣化境地

地方農業期刊大多數隸屬于地方科研院所、各大高校、以非獨立法人編輯部的形式存在于事業單位中，屬于單位的附屬部門。受體制改革等因素的影響，大多數實行企業化管理，期刊編輯部的編輯在項目申報和職稱晉升中不受重視，處于被邊緣化境地，大多單位新進人員不愿意到期刊編輯部工作，人才難以引進、辦刊經費不足、稿源減少是大多數農業類期刊不得不面對的問題[2]。

3發展地方農業期刊的有效應對措施

3.1穩定人才隊伍，突出特色，提高期刊核心競爭力

人才是核心競爭力的關鍵，期刊編輯部首先要做好與主辦單位的溝通，積極為編輯部爭取良好的工作環境和待遇水平，最大限度地發揮人力資源優勢；其次，地方農業期刊應針對地方自然資源、地理環境突出優勢，開辦相關的特色欄目，對地方特色農業進行針對性的報道，同時采用靈活擇稿策略，實驗研究的學術類稿件與技術推廣普及性稿件兼收并蓄，增大對生產技術類稿件的選用量，擴大與農業相關學科的聯系，突出自己的特色[3]；最后，應細分讀者市場，吸引特定的讀者群和培養穩定的作者群，同時要找準期刊定位，及時調整辦刊思路，加強各地農業期刊相互間的交流、溝通，取長補短，提高期刊核心競爭力。

3.2創新經營模式，實現期刊的穩定發展

地方農業期刊要創新自己的管理體制和經營體制，探索刊群聯合經營模式，組建出版集團或期刊聯盟[4]，優化資源配置，節約管理成本，走集團化發展道路，有效地開發利用社會資源，擴展發行渠道，實現期刊快速穩定發展。辦好地方農業期刊，要把握農業科研與生產的內在聯系，立足服務基層，服務生產。根據自身的讀者定位、內容定位，不斷拓展報道領域；根據農業經濟發展及農技成果轉化推廣的需要，滿足不同層次讀者的需要，打造地方特色農業，建立長遠的品牌目標，在競爭中走出自己的特色之路。

作者:陶玲 任瑞 單位:山西省農業科學院果樹研究所

參考文獻:

[1]張照云,趙瑞雪.農業科技期刊在農業發展中的作用[J].現代化農業,2008，353：31-34.

[2]周少霞,蔣巧媛,陳海林.地方農業科技期刊構建穩定作者群的有效途徑[J].廣西農業科學,2008,23(05)：106-108.

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而農業“新”文化對于現代農業的發展起著至關重要的作用，提高農業生產力、掌握核心科學技術，可持續生態發展，信息化產業鏈的建立等等，這些對于我國的農業發展可謂受益良多，源遠流長。

一、科技創新、掌握核心技術是農業“新”文化的殺手锏

農業的發展是國家經濟增長的基礎，是治國安邦的戰略產業。國家的現代化離不開農業的現代化。全國的繁榮穩定離不開農村的繁榮穩定。

農業科技創新是實現農業現代化的關鍵，是促進農業發展的源泉和動力。而我國農業科技創新供給不足的問題嚴重制約了農業的快速發展。因此，深入分析制約農業科技創新的影響因素并采取相應的積極有效的措施，是滿足社會主義新農村建設與現代農業發展對科技的需求、保障農業科技創新順利推進的必然選擇。

（一）農業發展關鍵在于科技創新。要確保農業的可持續發展、農產品的長期有效供給的基本點在科技。國家糧食安全是保障人民基本生活的基礎，是在全球變暖趨勢下一個必然要面臨的問題。通過發展科技還可以打破資源短缺環境惡劣的約束，加快現代農業建設的步伐。我們必須緊緊抓住來之不易的機遇，堅持科教興農戰略，把發展農業科技做為工作重心，下定決心突破各種體制機制障礙，集中力量加大農業科技投入，推動農業科技跨越發展，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。只有依靠科技進步，通過農業科技的突破性成果和新技術的有效推廣應用才能夠實現中國農業的可持續發展，實現中國農業和農村現代化。

（二）“把核心技術掌握在自己手里”，這是對我國科技工作的明確指示，是立足國際經濟科技發展大勢所作出的前瞻和預警，這也一語道破了制約我國經濟和社會發展的“命門”。作為世界第一農業產量大國，我們創造了舉世矚目的農業發展奇跡。如今“中國制作”“原產地中國”遍布全球，“農業大國”的桂冠令世界驚羨。然而，大和快的另一面是大而不強、快而不優，主要依靠資源等要素驅動的粗放型發展方式不可持續。

我們要牢牢把核心技術握在自己手里，擁有絕對的主動性和控制力。我國農業經濟正處于轉型升級的緊要關頭，低端技術和產業升級迫在眉睫，但在有些項目中，我們缺少尖端技術，在核心技術上受制于人，使得一直倡導的轉型升級進度緩慢。

過去“以量取勝”的農業發展模式曾經為我國經濟的高速發展做出過貢獻，但隨著我國經濟發展到新階段，“人口紅燈”、資源消耗等都亮起紅燈，生態環境的壓力也越來越大，在這種情況下，獲得核心尖端技術、以質帶動產量擴張就越來越迫切。

二、精耕細作、生態可持續是農業“新”文化的內在涵養

實現中國農業的現代化必須繼承和發揚精耕細作的優良傳統，我國的國情和現實依據也決定了要繼續堅持精耕細作，它依然有生命力，是不以人的主觀意愿為轉移的。當時我國的自然條件及社會經濟形成了相應的傳統農業技術體系和生產結構，和以往不同，現在社會經濟制度變了，民族關系也更加和睦，但基本的自然條件并沒有改變，人多地少的矛盾沒有得到解決更為尖銳，那時形成的技術體系和生產結構在很多方面并沒有過時仍有值得學習借鑒之處。我國人口眾多而耕地相對不足，想大規模擴大耕地面積的可能性微乎其微，要想解決問題提高單產還得依靠精耕細作。

發展精細農業、采用精細形態的生產方式的原因有很多，首先，我國人口眾多，人均土地面積、水以及能源等自然資源相對匱乏，為合理高效利用各種有限資源，只能采取技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集這四類密集方法。其次，運用精細形態的生產方式，可以開發利用過去一些荒廢及不能使用的土地，充分拓展可利用的土地或空間。在嚴寒缺水、高山盆地、鹽漬灘涂乃至沼澤等各種環境惡劣不適合農產品種植的地區，都可用水栽法使其成為生產基地。水栽法是用營養液在控制環境的條件下進行生產，既擴大了生產空間，又延長了生產季節。目前在一些干旱缺水的地區面臨的問題已經用水栽法得到有效解決，可以看出水栽法是切實可行的一種有效方法。第三，發展中國家在工業化過程中，如果采用精細形態的生產方式，發展高科技農業，吸引青年人扎根農村，可使農村的發展有更廣闊的天地。第四，在交通方便、風光秀麗的地區發展精細形態的農業，完善裝備、增加資金投入、加強經營管理，可發展為觀光休閑農業。既可以促進農產品銷售，增加收入，又可以讓城市居民領略田園風光。而與此同時，發展農業經濟一定要與保護環境相結合，甚至要以生態環境的保護為前提，也只有這樣才能走農業可持續發展道路，開展節能環保的綠色農業。

三、信息化、推廣式農業是農業“新”文化的發展趨勢

（一）現代信息化農業發展的必要性

我國農業基礎脆弱、農業機械化程度低、農業技術人員短缺、信息獲取渠道單一、市場觀念淡薄、農業資金投入不足、自然災害頻發等主觀和客觀因素阻礙農業的進一步發展。開發利用農業信息資源、實現資源的高度整合與共享是當前發展現代農業的重點，是發展現代農業的唯一出路。

農業信息可以幫助農民擺脫陳舊腐朽的觀念。我國農業從業人員文化水平較低，又分布廣泛，要想掌握信息難就更需要發展咨詢服務。這不僅是國家發展現代農業的需要，也是農民積極參與市場競爭的需要。實現農業資源整合和農業信息共享是提高農業生產力水平的必要條件。農民缺乏自我保護意識與識別真假信息的能力，占有信息就是占有財富這種盲目渴求致富的心理很容易被騙子利用， 使不少農民不僅沒能依靠信息發家致富，還被這些虛假信息誤導。但是隨著互聯網的引入，可以幫助領導們進行科學決策，指導生產者合理安排生產，從而有效避免盲目發展帶來的各種不良影響。

（二）推廣式農業發展的可觀性

科技推動農業的發展，科技轉化必須依賴農業推廣。歷史告訴我們，農業推廣為農業增產、農民增收、農村繁榮作出了不可磨滅的貢獻，合理的農業推廣具有舉足輕重的意義。

科技正在發生著日新月異的變化，伴隨農民經濟實力的增強，在未來的日子里，科技成果還是要和農業推廣相結合，其發展趨勢是：推廣工作的目標由原來單純增加產量單元化向以經濟效益、社會效益和生態效益多元化為中心轉移，并以農業的生產、發展與農民生活水平的提高為農業推廣的主旨；推廣工作的內容為農業推廣咨詢服務，即除了農業，還涉及農民所需要的其它生產生活領域，更重視人力資源開發；推廣服務的對象不僅僅只是農民個體，而應當是全部農村居民；推廣組織體系向多元化綜合型方向發展，民間推廣組織力量將不斷增強；推廣方法更加多樣化。有效的交流將成為農業推廣咨詢的基本方法，手機網絡及紙質傳媒將被廣泛的推廣。

農技推廣要適應現代農業發展的需求，推廣服務范圍不再只是單獨的農業生產，而是為農民生活、農村生態、農村文明等綜合服務，推廣對象不再只是農民，而是面向農村全體農民和農村產業化經營中的所有勞動者。現代農業的發展需要有一支高素質的農業科技推廣隊伍，所以要用好現有人才，培養后備人才，辦好科技人才的繼續教育，促進農業科技推廣工作可持續發展。

四、學生群體對于農業“新”文化傳承的幾點實質性建議

1、提供農業技術指導和咨詢。積極利用自身知識優勢，廣泛宣傳最新最先進的農業科學技術，用樸實的語言講解，讓群眾學科技、懂科技、用科技；利用遠程教育定期或不定期組織群眾收看農業種養殖技術；進農戶，深入到田間地頭，向群眾宣傳農業科技知識；為農產品的質量和農業生產的效益提供科技支撐。

2、組織科技宣傳與科技推廣。積極利用村里宣傳欄、公示欄、板報、“三下鄉”活動、農民科技培訓活動，組織科技宣講團，組織群眾收看農業科技節目，編排科技小品、文化演出，努力進行農業科技知識的宣傳、推廣和普及，促進農村經濟發展，使群眾增收致富。

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關鍵詞：農村土地；土地流轉；農業發展

土地是農民生活最基本的保障，同時也是農業生產不斷發現發展的最基本生產資料。但自我國實行家庭承包責任制以來，小規模分化經營，導致我國農產品缺乏國際競爭力，不能滿足農業市場的國際化要求。

1 當前土地流轉的基本現狀

1.1形式多樣化

主要有轉讓，轉包，出租，互換，股份合作等多種形式。其中轉讓性土地流轉，是隨著農村外出務工人員的逐漸增多，工作時間也隨著增加，工作固定性越來越高，因此在農村也就空置下來了大量的土地，那些外出打工人員就把自己空置的土地以資金或者實物的方式進行轉讓；互換性土地流轉，就是有些人員用自己的土地和一些距離自己比較近的土地進行交換，以方便種植。其它各種流轉形式均是在這兩種形式的基礎上稍微進行一點變化。

1.2規模擴大化

回龍鎮現有水田面積1533hm2，旱地面積666.7hm2，截止2011年10月，全鎮土地經營權流轉面積達400hm2，占耕地面積20%以上，流轉時間以1～5年之間，多數以短期為主，10年以上的很少。流轉的土地主要以種植水稻、甘蔗、馬蹄最多，其次是烤煙、蔬菜、大豆等。

1.3取得的成效

促進農民增收，實現土地規模經營化，有幾百畝，上千畝的水稻、甘蔗、馬蹄連片種植，有十幾畝，幾十畝，上百畝的烤煙、大豆、蔬菜等連片種植。可以為農業招商引資創造條件，引進公司+基地+農戶的模式，建設核心農業化基地。

2 當前土地流轉過程中存在的主要問題

2.1土地流轉過程中存在一定的身份限制

審議稿第55條第2款對土地承包進行了明確規定，要求只要是把本集體的轉讓給集體以外的單位或者個人，都要經過集體中2/3以上農民或者農民代表的同意。這一規定，導致目前土地流轉也僅僅是在集體組織內部進行，對集體以外土地的承包進行了限制。這種對土地流轉身份上的限制，也就導致土地不能在市場上自由進行轉讓，不能統一對土地資源進行合理的配置，影響了土地使用的有效性。

2.2土地流轉過程中存在一定的條件限制

目前對于土地轉讓有一個最主要的前提條件，那就是必須要經過發包人的同意，把承包農戶作為流轉的主體。如果單單從土地流轉來看的話，就是通過市場機制，對土地進行流轉，那么流轉之后的收益就應該被承包戶所有，只要是遵守相關法律法規的前提下，農民也應該有土地轉讓的自，這樣對于私法自治原則才更加符合，并且可以對農村經濟不斷發展的開放性產生一定的促進作用。

3 土地流轉的對策與建議

3.1在土地流轉中，有效的保障農民利益，嚴格遵循3大原則

實行土地流轉的最大目的就是最大化的發揮出土地使用的有效性，但是與此同時也要保障農民的合法權益。那么，在進行土地流轉過程中，就要嚴格遵循3大原則：（1）“穩制活田，三權分立”原則，就是指在家庭承包責任制的基礎上，把土地的集體所有權、經營者使用權以及農戶承包權三權分開，并對各項權利的使用進行明確，這樣可以有效地提高土地轉讓的合法性；（2）“依法、自愿、有償”原則，就是在進行土地轉讓的時候，要在家庭責任承包責任制穩定的基礎上，依照相關法律進行。另外農村信用社以及農業發展銀行，還要對農業信貸品種不斷地創新，給予規模經營主體一定的資金支持；（3）“實事求是、積極穩妥”原則，不管是在農村，還是在城鎮化地區，進行土地流轉對于本地區的經濟發展都具有一定的促進意義。但是一定要根據本地的實際情況進行，不能拔苗助長，不然也會具有一定的不良影響。

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關鍵詞：財政支農資金結構;財政支農問題;財政支農政策

一、研究背景及意義

廣東省統計局信息數據顯示，2019年農林牧漁業生產總值占全省生產總值比重約為11%，農業發展對于廣東省經濟發展具有重要意義。雖然廣東是全國人口城鎮化率較高的省份，但廣東省農村人口占總人口比例仍然約為30%，西翼和山區的人口城鎮化率更是低于全國平均水平，全省經濟和人口均衡發展任重道遠。本文通過研究財政支農支出與農業發展的關系，財政資金投入結構對農業發展的影響，從而進一步促進完善支持農業發展的財政政策，對促進廣東省農村經濟增長、優化農村產業結構，提高農民人均純收入、縮小城鄉差距具有一定的理論指導意義。

二、廣東省財政支農政策的現狀和問題

近年來，廣東省在財政支農支出呈上漲態勢，可以看到對農業的投入力度加大，農業補貼范圍擴大，財政支農政策在不斷地完善，幫助促進農業產業結構優化、提高農業產能，收到成效，但仍存在不少問題，主要表現為以下幾個方面：

（一）財政支農資金總量水平偏低。表1是廣東省2017-2019年農林水支出項目的構成，從中可以看出農林水項目支出規模的大小以及變化情況。以2019年為例，2019年全省農林水支出總額959.32億元，其中農業支出295.33億元，比重30.79%，雖然高于前兩年，但是變化趨勢不明顯。林業和水利的總支出比重約40%，所占農林水總支出的比例比較穩定，絕對值隨著農林水總支出增長而增長。2019年扶貧支出168.63億元，比重小幅度下降。農業綜合開發支出、農業綜合改革支出都比較穩定，普惠金融發展支出金額增長4億。綜合來看，直接與農業和農村發展相關的支出項目占農林水總支出的60%，林業和水利這兩項支出項目既有支持農業發展的部分，也有涉及其他行業。廣東農林水事務支出由2007年的172.53億元增長到2019年的957.68億元，絕對規模年均長42.70%。雖然絕對數量一直呈上升趨勢，但是農林水事務支出占財政支出的比例基本都在6%左右，只有2013年和2017年達到7%，說明財政資金用于支農的比重較小，增速緩慢。

（二）財政支農資金結構不合理。從廣東省2015-2019年省級財政農業支出結構來看，可以看出財政支農資金結構失衡，支出不夠合理。有限的支農資金里面直接用于科技轉化與推廣服務、農產品質量安全兩個方面的財政資金比例相對較低。以2019年財政支出為例，農業事業運行費占農業支出總額的4.83%，科技轉化與推廣服務比重3.90%，而用于農產品質量安全比重才1.17%，農業補貼比重較高，達54.30%。

（三）財政支農項目過于分散。財政支農政策涉及面廣，在財政預算中涉農資金管理省級部門有8個，主管的省級涉農資金有26項，有限的資金由多個部門統籌分配，會導致資金過于分散，難以發揮集中優勢。這個從表2財政農業支出結構就可以看到，其他農業支出項目比較雜，科技轉化與推廣、農產品質量安全等重要項目的資金規模太小，投入重點不明確，自然資金使用的精準度不高、無法提高資金的使用績效。

（四）財政支農管理分工不盡合理。廣東省支農資金管理流程涉及省、市、縣以及鄉鎮四級，支農資金投入有省級部門的投入，也需要市縣財政配套輔助。但由于涉及管理部門較多，會形成撥付渠道過多、部門間溝通協調難度大、管理多頭化的問題，也會缺乏有效的監督。以省級為主導，市縣配套為輔助的管理方式會出現財政支農資金使用審批環節過多，從而導致管理成本升高的問題。

三、財政政策對農業發展的實證研究

為探究財政政策對農業發展的影響，在保證研究準確性及數據可比性的前提下，本文以廣東省2003-2019年17年間的相關數據作為實證研究的樣本進行分析。本文根據廣東統計年鑒中農業生產總值的口徑選擇，選取農業生產總值包括農林牧漁業生產總值和農林牧漁業增加值（OUTPUT）作為被解釋變量，采用財政用于農林水各項支出中（FAE）的作為財政支持農業發展的衡量方式。由于數據的自然對數變換不改變數據之間的函數關系，并能使其趨勢線性化，為了消除時間序列數據異方差性的影響，使得模型更加精確，本文將對農林牧漁業生產總值OUTPUT和財政支農支出FAE取對數，分別用LnOUTPUT和LnFAE表示經對數變換后的農林牧漁業生產總值OUTPUT與財支農支出FAE。因此得到的回歸函數為：。通過分析結果我們可以看出，農業生產總值（Ln（OUTPUT））與財政支農支出（Ln（FAE）呈現顯著的正相關關系，財政支農支出每增加1%，農業生產總值增加11.635%。因此，我們可以得出結論廣東省財政政策的支持可以顯著提升農業生產總值，推動農業發展。也就是說，政府應該繼續加大財政支農投入，完善相關財政政策，以達到提高農業綜合生產能力、優化農業產業結構的目的。

四、財政支農政策建議

（一）擴大財政支農資金規模，拓寬農民融資渠道。財政支農政策應當根據我省“三農”發展戰略制定財政支出目標，財政支農資金總量水平要保持增長，財政支農支出占財政支出的比重也要相對增長，不能低于經常性財政收入的增長速度。在財政支農的資金規模和投入方向，要結合農業發展規劃，確保財政支農資金到位，提高財政資金使用效率。還可以發揮政府引導社會資本的職能，通過政府和社會資本合作、政府購買服務、貸款貼息、設立專項發展基金等方式，擴大財政資金支農規模。

（二）調整財政農業支出資金結構，突出區域發展特色。農業科技轉化與推廣服務財政農業支出中比例過低，應該加大農業科技轉化與推廣服務的投入力度，同時，也要關注對農產品質量安全的財政補貼支出。結合廣東鄉村振興戰略和粵港澳大灣區經濟發展需求，財政支農政策應以特色農產品為支撐點，發展農業產業強鎮，進而形成優勢特色產業集群。農業科技轉化主要通過開發高新技術產品，建設現代農業產業科技創新中心、5G智慧農業產業園等方式實現。推廣服務則可以通過探索“農村科技特派員+電商”模式，達到新一代信息技術與現代農業的深度融合。

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【關鍵詞】低碳農業；化肥施用量；農業播種總面積；多元線性回歸模型；政策建議

一、我國低碳農業發展現狀

農業的低碳化是一項綜合工程，必須從經濟和生態的角度衡量其發展效果。農業碳排放量降低并非低碳農業發展的全部，它只是其中的一個子集，但只有通過了解農業的碳排放總量、強度、結構等因素，才能對癥下藥，為農業低碳化發展提供改進的方向。

農業的碳排放主要來源于以下幾個方面：一是在農業生產中使用化肥、農藥、農膜等導致的直接或是間接的碳排放；二是農機具在使用柴油等化石能源過程中直接或間接所產生的碳排放；三是土地利用過程中破壞了土壤有機碳庫，造成的碳流失從而形成的碳排放；四是灌溉過程中電能利用間接耗費化石燃料所形成的碳排放。

（一）我國農業碳排放總量

農業碳排放總量是一個總體衡量碳排放數量的指標，它一方面有助于從側面來比較各個產業間的排放量，另一方面也可以衡量一個跨度內農業自身的排放數量。由圖可以看出：（1）1997年以來我國農業碳排放量始終處于增長階段，從1997年的5642.648萬噸增加到2009年的8086.845萬噸，13年累計排放88114.08萬噸，年均農業碳排放量為3.044%。（2）農業碳排放增長率呈現小幅波動的情況，從1998年開始連續四個倒U周期，以2004年為分水嶺，其中2004年增長率最高漲幅達8.261%。

（二）化肥過量使用導致溫室氣體排放增多

我國是世界上化肥消耗量最大的國家。近期研究表明，我國單位耕地面積的化肥平均施用量已上升至434.3公斤/公頃，是化肥使用安全上限的1.93倍，但利用率僅為40%。

（三）化石能源高消耗導致溫室氣體排放量大

近幾年的數據表明，農業領域的三大能源――煤炭、石油、電力的消費彈性大于1，農業生產中能源利用效率呈下降趨勢。此外，我國農業能源消費中煤炭的比重不斷上升，能源消費結構呈現不合理趨勢，而煤炭的排碳量比其他能源要高。以2007年農林牧漁水利業的煤炭消費為例，其導致的排碳量就高達1673噸。

二、我國低碳農業發展存在問題

資源環境問題本質上既是一個經濟問題，也是一個社會問題。其產生的根本原因是人類工業化的經濟增長模式超越了資源環境承受能力，它是人類經濟社會發展同資源環境非協調性矛盾的產物。就低碳農業而言，人們生活方式“高碳化”、生產主體行為短期化、低碳技術演進鎖定和政府制度碎片化等已成為其發展過程中不可逾越的阻礙。

（一）生活方式高碳化

隨著社會經濟的發展，人們的消費水平提高，飲食結構和消費結構都發生改變。存在對糧食等農產品的剛性需求增大，但農業自身的自然生產力是有限的，逐步提高的物質生活水平將導致農村環境的污染和農業碳排放的增加。另外，由于不良消費方式造成了大量食品的浪費，據估計，我國每年僅浪費的糧食就相對于1億畝耕地的生產量，也就說相對于農業多釋放了1億畝耕地的碳排放量。

（二）低碳農業財政資金投入不足

發展低碳農業，國家財政資金的支持是必要保障，當下的農業發展過程中，國家一直很重視“三農”問題，在相應的政策和資金投入上有相當的傾斜，但與我國農業發展的需要和世界發達國家相比，我國在財政支農資金投入總量還顯得不足，支農資金投入結構不合理。

（三）低碳農業技術研發與普及不夠

低碳農業的發展，科技創新是基石和關鍵。要實現農業能源節約，降低生產成本，減少溫室氣體從而保護生態環境，這些目標的實現，都需要技術創新和發展。在我國，當前對低碳農業技術的重視和研發力度遠遠不夠，國家的支持工作也做的不到位。當今，制約推廣應用低碳農業科技的直接因素是投入資金缺乏，科技水平落后，缺少農村技術人員，沒有完善的科技推廣及服務體系。

三、影響我國農業碳排放的因素分析

（一）化肥施用量與農業總產值

化肥的誕生與應用實現了糧食的增產增收，實踐證明，充分和合理使用化學肥料是促進農作物增產，加速農業發展的一條行之有效的途徑。其投入能增加作物產量、提高土壤肥力、發揮良種潛力、增加有機肥量，但同時，化肥的不合理使用也會造成碳排放的急劇增加，在提高農業總產值的作用下，作為碳排放主要來源的化肥毋庸置疑地成為首要考慮因素。

（二）農業機械總動力與農業總產值

科學是第一生產力，用先進的工業帶動落后的農業，用經濟和科技帶動農業機械化的發展。農業機械總動力的增加會有效提高農業的科技化程度，從而以更高的生產效率促進產出的增加。但是，也造成了農機具在使用柴油等化石能源過程中直接或間接所產生的碳排放，加劇了資源環境壓力。

（三）科技水平與農業總產值

它是種植業碳排放量與種植業實際生產總值的比率，也就是單位種植業所產生的碳排放量的多少。農業生產活動的能源效率指標越高，產生的碳排放量相對越少。所以該指標常用來反映農業科技水平對碳排放的影響。科技是第一生產力，農業科技資源對于農業的可持續發展和生產方式的變革，轉變都非常重要。它不僅可以提升農業的生產力，而且可以改革農業的生產方式。

（四）農業人均GDP與農業總產值

隨著社會經濟的發展和收入水平的提高，人們對消費品的需求會相應提高，消費影響生產，進而增加總產值。但同時，人們更關注現實和未來的生活環境，產生了對高環境質量的需求，不僅愿意購買環境友好產品，而且不斷強化環境保護的壓力，愿意接受嚴格的環境規制，并帶動經濟發生結構性變化，減緩環境惡化，即環境庫茲涅茨理論。

（五）農作物總播種面積與農業總產值

農作物總播種面積的增加會在一定范圍內提高農業總產值，但是，也加大對機械動力的需求，從而間接增加碳排放。為實現農業可持續發展，國家需要科學合理調控，確保農業穩定健康發展。

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