序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公路建設(shè)必要性，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】高速公路；投資與產(chǎn)出；建設(shè)速度

中圖分類號：U238 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、我國高速公路發(fā)展概況及未來規(guī)劃

高速公路被譽(yù)為一個(gè)國家走向現(xiàn)代化的橋梁，是發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的必經(jīng)之路，而中國在這條路上，則邁出了一個(gè)個(gè)令人贊嘆的腳印。我國公路從建國初的幾萬公里，到目前的400萬公里，高速公路從20世紀(jì)80年代末的零起步到2011年底總里程達(dá)8.5萬公里，居世界第二，僅次于美國。根據(jù)《國家綜合交通網(wǎng)中長期規(guī)劃》，2020年公路總規(guī)模將達(dá)到420萬公里，高速公路將達(dá)到10萬公里。2011年5月26日，交通運(yùn)輸部正式了《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。到“十二五”期末，我國國家高速公路網(wǎng)將基本建成，高速公路總里程達(dá)到10.8萬公里，屆時(shí)將覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，作為中原的河南，境內(nèi)主要高速公路河南省高速公路通車總里程4841公里，全省18個(gè)省轄市中有17個(gè)省轄市形成了高速公路的十字交叉，全省109個(gè)縣（市）中有99個(gè)通達(dá)高速公路，通達(dá)率92%，其中45個(gè)縣有兩條高速通過。全省高速公路已基本形成了以鄭州為中心的1個(gè)半小時(shí)中原城市群經(jīng)濟(jì)圈，3小時(shí)可達(dá)全省任何一個(gè)省轄市，6小時(shí)可達(dá)周邊6省任何一個(gè)省會城市。

二、有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、媒體對高速公路投入與產(chǎn)出的相關(guān)說法

我國高速公路的發(fā)展、建設(shè)取得了世人矚目的成績，據(jù)相關(guān)規(guī)劃，十二五期間，每年新增高速公路6000公里。但是高速公路作為大型固定資產(chǎn)，其投入與產(chǎn)出情況又如何呢？

交通部發(fā)言人何建中在2012年年初提供過一組數(shù)據(jù)：中國收費(fèi)公路累計(jì)投資總額為3．65萬億元，債務(wù)余額為2．32萬億元，資產(chǎn)負(fù)債率為64％。

在1990年之后十多年里建成的高速公路，多數(shù)屬于連接省會城市以及人口超過100萬的中心城市的公路，這些高速公路由于所在地區(qū)人口密度高、車流量大，通常能夠還本付息，不少在還完貸款后進(jìn)入穩(wěn)定的盈利期，形成了一定的“高速公路現(xiàn)金流”。

而近幾年修建的高速公路主要是連接中小城市，由于車流量小，通常缺乏還本付息能力。目前正在建設(shè)或?qū)⒁ㄔO(shè)的高速公路，大多位于收入水平低、人口密度低、車流量低的中西部地區(qū)，這些公路大都屬于國家戰(zhàn)略性路網(wǎng)支撐體系的組成部分。這樣，高速公路還本付息能力將大幅度下降。投資回收期一般都在15年甚至20年以上，不少高速公路甚至在國家規(guī)定的最長收費(fèi)期30年內(nèi)也不能收回投資。

某省交通投資有限公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理說：“2004年以前，我們建的高速公路項(xiàng)目，效益確實(shí)非常好；2004年以后，情況開始變差。從2006年到現(xiàn)在，我們的虧損已經(jīng)超過100億元。現(xiàn)在我們通車的17個(gè)高速公路項(xiàng)目，只有4個(gè)是盈利的。”

交通部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所常務(wù)副所長胡方俊算過一筆賬：以現(xiàn)在高速公路的建設(shè)造價(jià)為例，假設(shè)一條高速公路造價(jià)為1億元/公里，按銀行長期貸款利率6.56％來計(jì)算，一年的利息為656萬元/公里。養(yǎng)護(hù)費(fèi)按照最保守的成本的1.5%來算，為150萬元/公里。算下來，每公里一年的支出成本為800萬元。如果只付利息的話，每天每公里的通行費(fèi)收入也要在2.2萬元以上，才能夠覆蓋成本。但是從目前的情況來看，從2008年到2010年3年，在投資經(jīng)營高速公路的上市公司中，每天每公里通行費(fèi)收入平均超過2.2萬元的只有深圳高速、廣東高速和滬杭甬高速3家。

審計(jì)署全國地方政府性債務(wù)審計(jì)報(bào)告顯示，2010年全國高速公路政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和其他相關(guān)債務(wù)的借新還舊率達(dá)到54.64%，相當(dāng)多地區(qū)的高速公路收費(fèi)收入已經(jīng)不足以償還債務(wù)本息，因此，要依靠舉借新債來償還舊債。

2011年4月，云南省公路開發(fā)投資有限公司向債權(quán)銀行發(fā)函，表示“即日起，只付息不還本”。該公司在十幾家銀行貸款余額近千億元。在違約公函發(fā)出后，云南省銀監(jiān)局和各債權(quán)銀行與云南省政府進(jìn)行了多次溝通，云南省政府作出了增資、墊款等承諾，并要求企業(yè)撤回公函。問題是，下一次還本付息日來臨時(shí)，云南省政府還有錢墊款嗎？云南省政府到哪里去籌資？又如何償還呢？

北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)認(rèn)為，要避免地方政府的債務(wù)危機(jī)，首先要停止高速公路建設(shè)。

在已經(jīng)出現(xiàn)還本付息嚴(yán)重困難的情況下，云南高速公路建設(shè)還在準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)新的。“十一五”期間，云南省交通基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資2042億元，高速公路里程達(dá)到2630公里。2012年8月《昆明日報(bào)》報(bào)道，云南交通在“十二五”期間將有大突破，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1萬公里，規(guī)劃完成建設(shè)投資5000億元。那么，建設(shè)資金從哪里來？新建高速公路上會有多少車流？通行費(fèi)收入能否還本付息？這些問題是否應(yīng)當(dāng)一起考慮呢？

為此，趙堅(jiān)建議：“十二五”時(shí)期中國每年新增的高速公路里程最多不能超過2000公里，而不是目前交通運(yùn)輸部規(guī)劃的每年6000公里。

我國目前修建高速公路造價(jià)

高速公路的修建成本與規(guī)模、地域、修建時(shí)間等有關(guān)，在此列舉幾個(gè)已建成通車或在建的高速公路的投資成本，以供后面作為投資成本與產(chǎn)出的計(jì)算分析依據(jù)。

內(nèi)鄧高速（在建）：河南內(nèi)鄉(xiāng)至鄧州高速公路，起點(diǎn)位于內(nèi)鄉(xiāng)縣城西側(cè)蓮花池附近，與滬陜高速公路相接，經(jīng)南水北調(diào)渠首淅川縣九重鎮(zhèn)，在鄧州市桑莊鎮(zhèn)與二廣高速公路相接。該路全長90公里，雙向四車道，設(shè)計(jì)車速120公里／小時(shí)，總投資35億元。平均造價(jià)約0.4億元/公里。

韶贛高速（已建成通車）：廣東韶關(guān)市曲江至南雄高速公路，起于韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)，與京珠高速公路相接，終于韶關(guān)南雄市梅嶺鎮(zhèn)，連接江西省贛州至大余高速公路。路線全長約125.6公里，經(jīng)過韶關(guān)市的湞江區(qū)、仁化縣、始興縣。全線采用設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)的雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，總投資約為73.8億元。平均造價(jià)約0.6億元/公里，折合雙向四車道約為0.4億元/公里。

廣樂高速（在建）：廣樂高速公路北起廣東韶關(guān)市樂昌坪石鎮(zhèn)，終于廣州花都花山鎮(zhèn)，全長265公里（雙向八車道），工程總投資約339億元。約為1.28億元/公里，折合雙向四車道約為0.64億元/公里。

目前修建的高速公路大多為連接中小城市的高速公路，道路設(shè)計(jì)也基本按雙向四車道進(jìn)行設(shè)計(jì)，為了后面的計(jì)算，按較少的投資取值，即0.4億元/公里作為投資成本進(jìn)行計(jì)算。

篇2

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；造價(jià)管理；重要性；實(shí)踐要點(diǎn)

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）013-000-01

一、目前公路造價(jià)管理行業(yè)的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的增長，國家加大了對公路的發(fā)展建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國公路建設(shè)“十五”期間投入資金大概在1.91萬億元，到“十一五”期間的資金投入增長到4.12萬億元。“十二五”規(guī)劃中，加速了國家高速公路網(wǎng)基本建成，擴(kuò)大了交通運(yùn)輸公路網(wǎng)規(guī)模和總里程。公路的投資規(guī)模很大，資金已成為影響公路建設(shè)的重要因素。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響，我國公路建設(shè)資金普遍短缺的問題一直存在。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)市場低迷，美國經(jīng)濟(jì)困境和歐債危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響，公路建設(shè)資金緊張現(xiàn)象將會更加嚴(yán)重。物價(jià)上漲壓力和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，使我國經(jīng)濟(jì)受外部沖擊和內(nèi)部調(diào)整的雙重制約，公路建設(shè)面臨的資金困難短期內(nèi)難以消除。加上各地區(qū)公路造價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)上的窘迫，有相當(dāng)一部分地區(qū)還未設(shè)立專門的公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，沒有辦法進(jìn)行系統(tǒng)的、規(guī)范的造價(jià)管理和監(jiān)督。部分地區(qū)公路造價(jià)機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置不足、工作上要求不高，無法高效的分析造價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行公路的造價(jià)監(jiān)督，往往會出現(xiàn)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重，導(dǎo)致造價(jià)管理工作不能正常開展。在當(dāng)前形勢下，如何合理有效的控制工程造價(jià)已成為公路施工中迫切需要解決的問題

二、公路建設(shè)中造價(jià)管理的必要性

改革以來，經(jīng)濟(jì)快速的增長和國家宏觀政策支持，使我國公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速。“十一五”期間，交通運(yùn)輸部通過對公路工程造價(jià)預(yù)算、概算等一系列方案的修訂，形成了比較完善公路建設(shè)造價(jià)計(jì)價(jià)體系，包括公路建設(shè)的估算、概算、預(yù)算、工程量清單、工程決算等。全國省級造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過對公路造價(jià)審查，對負(fù)責(zé)審查的公路項(xiàng)目估算、概預(yù)算金額約為3.58萬億元。造價(jià)審核中核減不合理造價(jià)比例約為3.2%，投資金額大概節(jié)約了1211億元。2011年山西省公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審查估算、概預(yù)算金額約為1756億元，核減金額約為68億元。核減比例約為3.8%。可以看出，公路建設(shè)中的造價(jià)管理工作貫穿全過程，對公路建設(shè)的合理投資發(fā)揮著極其重要的控制作用。

造價(jià)管理作為公路建設(shè)管理的重要組成部分，公路建設(shè)過程中造價(jià)失控對公路建設(shè)本身及國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展有一定的影響。從國內(nèi)外公路工程造價(jià)管理模式的比較分析來看，我國公路工程目前的造價(jià)管理存在明顯的分階段特點(diǎn)，成本資料積累的不連續(xù)、造價(jià)管理實(shí)施者的變化、工程變更等等這些因素給公路建設(shè)生命周期帶來了造價(jià)失控。公路工程造價(jià)管理需要結(jié)合模糊層次、價(jià)值工程理論和計(jì)算機(jī)集成控制理論等分析方法，從工程項(xiàng)目的生命周期來著手研究，通過對設(shè)計(jì)方案的比較選擇，對工程施工過程中造價(jià)的實(shí)時(shí)控制，強(qiáng)化公路工程造價(jià)控制。所以為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對公路工程造價(jià)管理的實(shí)踐探索是當(dāng)前的重大課題。

三、公路工程造價(jià)管理的實(shí)踐要點(diǎn)

（一）改革創(chuàng)新造價(jià)管理體制

造價(jià)管理體制的革新，首先需要建立工程造價(jià)機(jī)制，要求推行工程量清單計(jì)價(jià)，以工程定額作為指導(dǎo)實(shí)行量價(jià)分離；建設(shè)部門統(tǒng)一制定符合國家標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理政策，制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算準(zhǔn)則，劃分工程項(xiàng)目，依照市場價(jià)格的變化加強(qiáng)工程造價(jià)的信息化和指數(shù)分析，適應(yīng)市場的信息需求。不同性質(zhì)的投資工程需要實(shí)行不同的定價(jià)方式：對政府投資工程，在合理幅度內(nèi)以生產(chǎn)要素的市場價(jià)格為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的工程消耗量定額，確定其中標(biāo)價(jià)的定價(jià)方式；在非政府投資工程上按照承發(fā)包合同約定的方式定價(jià)，或者強(qiáng)化市場定價(jià)原則，依照合理的低價(jià)中標(biāo)的定價(jià)方式。必須完善工程造價(jià)的監(jiān)督審核制度，規(guī)范定價(jià)確保工程建設(shè)穩(wěn)定實(shí)施。

（二）加快公路造價(jià)管理的信息化

在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)要對工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，實(shí)行一體化動態(tài)管理，定期由工程造價(jià)各部門公布各種材料設(shè)備，機(jī)械臺班工資的價(jià)格指數(shù)與工程造價(jià)指數(shù)。在造價(jià)管理過程中引入計(jì)算機(jī)設(shè)備，降低信息成本、減少交易費(fèi)用，通過數(shù)據(jù)上傳和分析，使公路建設(shè)的各個(gè)部門共同建立工程造價(jià)指數(shù)，形成完整的工程造價(jià)體系，能準(zhǔn)確反映市場經(jīng)濟(jì)波動。加快公路造價(jià)管理的信息化，科學(xué)的實(shí)施公路建設(shè)的造價(jià)管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢，全面提升我國公路造價(jià)的管理水平。

（三）培養(yǎng)公路造價(jià)管理建設(shè)型人才

公路造價(jià)的動態(tài)特征還需要得到相關(guān)部門的監(jiān)管。因此，對公路工程造價(jià)管理的工作人員提出了更高要求，除了有良好的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之外，還需要具備管理、法律及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)知識，需要掌握國內(nèi)外工程造價(jià)市場發(fā)展，開拓知識能力強(qiáng)。只有這樣高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人才才能控制工程造價(jià)，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)成效，所以要提升市場競爭力必須要加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)。高等院校首先應(yīng)該擔(dān)負(fù)培養(yǎng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理人才的重任，其次，單位要大力推行注冊造價(jià)師執(zhí)業(yè)制度，培養(yǎng)更多的符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)造價(jià)工程師，為公路造價(jià)的建設(shè)管理打下良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

實(shí)踐證明，公路造價(jià)管理工作和公路建設(shè)投資對公路造價(jià)管理的需求不容忽視。公路建設(shè)工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，工程建設(shè)的單件性、多次性特點(diǎn)，以及管理過程的動態(tài)性，給公路造價(jià)管理工作帶來了一定難度。因此，實(shí)行公路工程造價(jià)的規(guī)范化管理，已降低工程建設(shè)成本來提高公路建設(shè)的社會經(jīng)濟(jì)效力，促進(jìn)我國公路建設(shè)的穩(wěn)健快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李東旭.公路工程施工技術(shù)管理和控制的探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013：163.

篇3

天津市濱海新區(qū)第一公路管理處 天津塘沽 300454

[摘要]踐行社會主義核心價(jià)值觀、發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用是廣大黨員干部義不容辭的責(zé)任。本文首先闡述了公路部門黨員干部社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)的必要性，結(jié)合公路部門的實(shí)際工作情況，分析了黨員干部社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)的路徑，旨在提高公路部門黨員干部的素養(yǎng)，促進(jìn)公路事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。

[

關(guān)鍵詞 ]公路部門；社會主義核心價(jià)值觀；道德建設(shè)

公路作為一種特殊的公共服務(wù)產(chǎn)品，公路事業(yè)的發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，而公路部門承擔(dān)公路管理與養(yǎng)護(hù)的職責(zé)，因而公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展越來越受到廣泛關(guān)注。新時(shí)期，“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，是十對黨員干部提出的要求。為了促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公路部門黨員干部隊(duì)伍社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)尤為重要。

一、公路部門黨員干部社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)的必要性

社會主義核心價(jià)值觀作為時(shí)代精神的核心，已經(jīng)滲透到了社會生活中的各個(gè)角落，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，有利于增強(qiáng)黨員干部的凝聚力，更好的發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，利于推進(jìn)社會主義事業(yè)全面建設(shè)與發(fā)展。

（一）有利于整合多元文化價(jià)值觀

堅(jiān)持思想是社會主義核心價(jià)值觀的基本要求，自從建黨以來，我黨的主流文化觀念一直是積極健康向上的，并傳遞著社會正能量。世界局勢風(fēng)云變幻，我黨能夠矢志不渝的堅(jiān)持走自己的道路，不迷信、不迷失的主要原因就是有了理論的正確指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來，世界各國往來密切，各種文化思潮相互碰撞，促使傳統(tǒng)道德觀念出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢。在中國崛起的過程中，西方文化意識滲透趨勢加強(qiáng)，導(dǎo)致一些黨員干部的價(jià)值取向出現(xiàn)了偏差，立場不夠堅(jiān)定，享樂主義、拜金主義以及極端自由主義在黨內(nèi)滋生，造成了不利影響。而加強(qiáng)黨員干部的社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，能夠把世界觀、價(jià)值觀真正在公路部門宣揚(yáng)，并將其作為各項(xiàng)實(shí)踐活動的指導(dǎo)綱領(lǐng)，使黨員干部能夠在多種文化沖擊下，異中求同，堅(jiān)持自己的立場。

（二）有利于提高黨員干部的道德操守

道德作為黨性基礎(chǔ)，是黨員干部開展工作的動力之源，是保持黨的先進(jìn)性的根本保障。自由、平等、公正與法治是社會主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信與友善。作為公路部門的黨員干部在日常的工作中，應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)于利己，抵抗各種誘惑，不濫用職權(quán)，公平正義。加強(qiáng)對黨員干部的社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，能夠使黨員干部更加認(rèn)識到自己的工作責(zé)任，牢記使命，以身作則，注重修養(yǎng)，發(fā)揮出黨員干部的先作用，使黨內(nèi)形成清正廉潔的風(fēng)尚，從而促進(jìn)所有工作人員道德水平的提升。

二、公路部門黨員干部社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)的路徑

在公路部門開展工作時(shí)，黨員干部發(fā)揮重要作用。社會主義核心價(jià)值觀對黨員的個(gè)人價(jià)值起到了引領(lǐng)與規(guī)范作用，在實(shí)際工作中，應(yīng)該加強(qiáng)對黨員干部的教育與培訓(xùn)，使其真正踐行社會主義核心價(jià)值觀。

（一)加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍

為了更好的推進(jìn)黨員干部的社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，首先需要提高黨員干部對社會主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識。在信息化的今天，可以根據(jù)鐵路部門的實(shí)際工作情況，構(gòu)建起全方位的傳播體系，利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及報(bào)刊等傳媒手段，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀主流文化的宣傳看。在這個(gè)過程中，可以通過網(wǎng)絡(luò)論壇、電子郵件、微信以及微博等，宣傳紅色事跡，充分發(fā)揮出現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的育人功能。此外，可以結(jié)合公路行業(yè)的發(fā)展實(shí)際，定期開展體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀精神理念的文體活動，比如，讀書節(jié)、體育節(jié)及藝術(shù)節(jié)等，并要在此基礎(chǔ)上開展知識競猜等活動，寓教于樂，通過形式多樣的文化活動的開展，營造出良好的文化氛圍，使廣大黨員干部潛移默化的接受先進(jìn)文化的影響，主動踐行社會主義核心價(jià)值觀的理念。

（二）創(chuàng)新形式，深化內(nèi)涵理解

公路部門在開展社會主義核心價(jià)值觀培訓(xùn)教育時(shí)，要改變傳統(tǒng)的思想灌輸式的培育方式，而是要導(dǎo)之以理，多采用啟發(fā)式和引導(dǎo)式的教育方式，將社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容融入到黨員干部的日常生活中。明確目標(biāo)，在人際交往與社會實(shí)踐活動中，提高黨員干部的價(jià)值觀念的認(rèn)知能力，使其為更好的為人民服務(wù)，做到愛崗敬業(yè)，為公路事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。在開展社會主義核心價(jià)值觀教育活動時(shí)，要做到動之以情。把較為理性的理論教育與黨員干部的情感相結(jié)合，關(guān)心黨員干部的生活、工作、學(xué)習(xí)與成長情況，使其深刻認(rèn)識到踐行社會主義核心價(jià)值觀，不僅是黨與人民群眾的要求與熱切期盼，同時(shí)也是自我健康成長與發(fā)展的需要。

（三）有效考核，提高積極性

在公路部門黨員干部的社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)活動中，僅僅依靠教育學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是需要做出科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，即需要建立起一套切實(shí)可行的黨員干部踐行核心價(jià)值觀的行為規(guī)范與考核機(jī)制，同時(shí)要把黨員干部的社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)與踐行情況與個(gè)人的績效考核掛鉤。用科學(xué)化的指來對黨員干部的思想道理、個(gè)人品行及價(jià)值觀念做出考核與評價(jià)，并對踐行社會主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀典型部門及個(gè)人，進(jìn)行輿論支持與榮譽(yù)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高黨員干部的工作責(zé)任心與積極性，保證黨員干部社會主義核心價(jià)值觀教育的實(shí)效性與長效性。

結(jié)束語

為了促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公路部門黨員干部社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)尤為重要。在新形勢下，要對公路部門黨員干部社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)有足夠重視，認(rèn)識到社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)的必要性，采用科學(xué)方式，提高公路部門黨員干部的素養(yǎng)，促進(jìn)公路事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇4

【關(guān)鍵詞】道路工程 工民建 必要性

【中圖分類號】G648.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）04-0237-01

工業(yè)與民用建筑工程（簡稱工民建方向）和交通土建工程（簡稱交建方向）是土木工程專業(yè)下面兩個(gè)重要的方向分支，也是廣大高校都要設(shè)置的兩個(gè)方向[1-2]。作為中國礦業(yè)大學(xué)新機(jī)制舉辦的獨(dú)立學(xué)院――中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院，以社會發(fā)展和市場需求為導(dǎo)向，也設(shè)置了上述專業(yè)及兩個(gè)方向。

不同的是，在課程開設(shè)方面，為了擴(kuò)展學(xué)生的知識面，增加學(xué)生的就業(yè)面，在辦學(xué)之初，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)就決定對工民建方向的學(xué)生開設(shè)《道路工程》這門交建方向的專業(yè)課程，本文以中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院為背景，分析該校上述安排的必要性，并通過12級學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，分析上述安排所取得的效果。

1.工民建方向《道路工程》開設(shè)必要性分析

1.1建筑行業(yè)逐漸衰退

近幾年，由于國家政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理的失誤，建筑行業(yè)逐年衰退成為不爭的事實(shí)，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（1）長期來看，國內(nèi)生產(chǎn)總值中，建筑行業(yè)所占比例逐漸降低。

二戰(zhàn)結(jié)束一直到現(xiàn)在，美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)所創(chuàng)造的價(jià)值占各國GDP的比重平均在5%左右，而在中國，僅住宅類創(chuàng)造的財(cái)富就達(dá)到GDP的9%，算上辦公樓，上述比重達(dá)到12%。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從發(fā)展中國家步入發(fā)達(dá)國家是必然的事實(shí)，故長期來看，建筑行業(yè)前景將逐漸下行。

（2）短期來看，建筑行業(yè)整體庫存偏高，產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重。

截止到2015年11月末，商品房待售面積69637萬m2，其中住宅面積44093萬m2，占比約63.32%[3]，數(shù)據(jù)非常龐大。為了消化過剩產(chǎn)能，國家加快城鎮(zhèn)化速度，以每年1900萬人口進(jìn)城的平均速度來算，假定三口之家，每家都買100平米左右的房子，仍需要八年左右的時(shí)間才能夠消化掉現(xiàn)在在建房地產(chǎn)存量，考慮到待建房地產(chǎn)，上述時(shí)間還要增加，可見短期來看，房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題十分嚴(yán)峻。

1.2交通建設(shè)前景良好

改革開放以來，我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)得到長足發(fā)展，截至2011年底，全國公路總里程達(dá)到410.6萬公里，其中普通國道10.6萬公里，國家高速公路6.4萬公里。

但全國還有900多個(gè)縣沒有國道連接，有18個(gè)新增的城鎮(zhèn)人口在20萬以上的城市和29個(gè)地級行政中心未實(shí)現(xiàn)與國家高速公路相連接。10萬公里普通國道網(wǎng)需升級改造。

2013年6月20日，國務(wù)院正式《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》，規(guī)劃在未來17年之間，新建普通國道8000公里、高速公路2.5萬公里；升級改造國道里程10萬公里。總投資大約是4.7萬億元，其中普通國道大概是2.2萬億元，國家高速公路約2.5萬億元。

加上與之配套的地方政府規(guī)劃的省、市、縣公路網(wǎng)，未來幾十年，道路工程的市場十分美好。

鑒于以上兩節(jié)分析，對工民建方向?qū)W生開設(shè)《道路工程》課程是十分重要的。

2.工民建方向《道路工程》教學(xué)方法分析

根據(jù)教學(xué)大綱要求，工民建和交建兩個(gè)方向?qū)W生共同授課，考慮到前者在課程學(xué)習(xí)之前的一些基礎(chǔ)課程的缺失，比如《道路勘察與規(guī)劃設(shè)計(jì)》等，在教學(xué)中，采取“重實(shí)例、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”的教學(xué)方法。

（1）重實(shí)例

路是我們出行過程中經(jīng)常接觸到的結(jié)構(gòu)，在講課過程中，不斷引入學(xué)生經(jīng)常見到的校園道路、學(xué)校周邊道路和其他市區(qū)道路，依此來使路肩、路緣帶、路拱等抽象名詞形象化，增加學(xué)生的接受程度。

（2）夯基礎(chǔ)

講課前期，放慢《道路工程》課程內(nèi)容的講解速度，及時(shí)補(bǔ)充工民建方向?qū)W生所需的基礎(chǔ)知識，夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)，對于交建方向?qū)W生來說，上述過程也是一個(gè)很好的復(fù)習(xí)鞏固過程。

（3）強(qiáng)實(shí)踐

《道路工程》是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，為了使學(xué)生更好的掌握，講課過程中，安排了8個(gè)課時(shí)的實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)時(shí)將學(xué)生分成小組，交建方向?qū)W生任組長，帶領(lǐng)工民建學(xué)生共同完成實(shí)驗(yàn)，同時(shí)，教師對關(guān)鍵步驟加以講解，通過實(shí)驗(yàn)使學(xué)生更好的掌握所學(xué)知識。

3.工民建方向《道路工程》教學(xué)效果分析

教學(xué)結(jié)束后，以閉卷考試的方式來評價(jià)12級182名土木工程專業(yè)學(xué)生對《道路工程》課程的學(xué)習(xí)情況，對考試成績加以統(tǒng)計(jì)，結(jié)果見表1所示。

由表1可以看出，高分方面，公民建方向90及以上人數(shù)占到了12.4%，而交建方向僅占4.8%，并且，專業(yè)最高分出現(xiàn)在工民建方向的學(xué)生之中。

低分方面，工民建方向8個(gè)學(xué)生不及格，占該方向總?cè)藬?shù)的5.0%，與交建方向相比，總?cè)藬?shù)較多，但所占百分比較少。

4.總結(jié)

本文以中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院為背景，分析了該校對工民建方向?qū)W生開設(shè)《道路工程》課程的必要性，提出“重實(shí)例、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”的教學(xué)方法，12級學(xué)生的考試成績結(jié)果表明，盡管缺少基礎(chǔ)，但通過合理的教學(xué)方法，工民建方向?qū)W生《道路工程》成績并不比交建方向的差，對前者今后從事道路工程相關(guān)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]中商情報(bào)網(wǎng)：2015年中國房地產(chǎn)市場總結(jié)及2016年展望（行業(yè)篇）[OL].2015-12-31.http：///news/chanye/2015/12/31/1430580bn6.shtml.

篇5

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)；政工隊(duì)伍建設(shè)；必要性；路徑

由于思想工作及政工干部本身所存在的一些問題及人們的誤解等多種原因。不少人把企業(yè)政工干部當(dāng)作“萬金油”’，認(rèn)為沒本事、沒能耐的人才干政工。這實(shí)際上是對政工的一種誤解，不了解政工干部和企業(yè)其他經(jīng)營管理干部一樣，在企業(yè)內(nèi)作用重大，有不可替代的作用。對企業(yè)政工干部的素質(zhì)要求也較高，企業(yè)政工干部必須有一定的理論水平，有較高的思想政治修養(yǎng)，有廣博的知識和合理的知識結(jié)構(gòu)[1]。思想政治工作本身就是一門科學(xué)，思想政治工作者也應(yīng)該成為一種專家或?qū)ｉT的人才。

一、加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)的必要性

1、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)是新形勢下的必然要求

新形勢下，企業(yè)思想政治工作面臨著許多新問題、新要求。企業(yè)思想政治工作要想適應(yīng)新的形勢，為改革開放和企業(yè)發(fā)展起到應(yīng)有的作用，就必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)政工隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)是新形勢下的必然要求。同時(shí)，在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制的過程中，企業(yè)政工隊(duì)伍本身也面臨著許多新問題，加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)，很有必要性。

在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，固有的模式、傳統(tǒng)的觀念等受到很大的沖擊。職工們面對這種變化，有的感到困惑和迷茫。如對職工主人翁地位的憂慮，對未來命運(yùn)的迷茫等。不少職工擁護(hù)改革開放，但卻不了解改革開放的理論，對前景說不清楚。企業(yè)政工干部就應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起向職工群眾進(jìn)行理論上的回答和釋疑的任務(wù)。只有其有較高的思想政治素質(zhì)，才能在理論上、實(shí)踐上給予職工心服口服的回答。思想政治工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，是保證黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行的工作，是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兯枷胗^念的工作，這就要求企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍努力加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，提高思想理論水平，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要[2]。

新形勢下不斷出現(xiàn)的新問題不僅要求企業(yè)政工干部具有較高的思想政治素質(zhì)，向職工進(jìn)行理論和實(shí)踐上的引導(dǎo)，不能以己昏昏使人昭昭，而且也要求企業(yè)政工干部不斷學(xué)習(xí)、充實(shí)自己，建立合理的廣博的知識結(jié)構(gòu)，回答職工各種各樣的問題。企業(yè)職工現(xiàn)在知識水平較以前提高，知識較以前廣博，不能固守舊的模式、用舊的觀念解決新形勢下職工的思想問題。提高企業(yè)思想政治工作者本身的素質(zhì)，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)已成為新時(shí)期思想政治工作的客觀要求。

2、加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)思想政治工作的組織保證

形成企業(yè)思想政治工作“大政工”的格局，要求所有干部都要成為思想工作者。這只是從一定程度而言的。“大政工”也并不意味著可以取消企業(yè)政工隊(duì)伍，其中還有一個(gè)主次問題。企業(yè)思想政治工作的重頭還要落在政工隊(duì)伍身上。要想落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)思想建設(shè)和組織建設(shè)，就必須有一支高質(zhì)量的思想政治工作干部隊(duì)伍，去做具體的組織、推動、指導(dǎo)、管理工作。加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)思想政治工作的組織保證。企業(yè)政工干部是聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁和紐帶。黨的路線、方針、政策要通過他們才能使職工群眾徹底理解、加以執(zhí)行。職工的困難、愿望、要求要通過他們傳給黨和政府。企業(yè)政工干部具有像經(jīng)營、管理人員一樣不可替代的作用。政工干部隊(duì)伍的工作，對培養(yǎng)四有職工，加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)良多。政工隊(duì)伍建設(shè)是思想工作的組織保證。

二、加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)的對策與路徑

1、創(chuàng)新管理體制

在管理體制上，企業(yè)要成立職工思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這就改變了過去政工隊(duì)伍職責(zé)不清，任務(wù)不明，管理不順，放任自流的軟弱渙散狀態(tài)，形成了自上而下，分級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的有效管理體制。另一方面，要十分重視政工負(fù)責(zé)人選留工作，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)把入口關(guān)，切實(shí)把那些政治上忠誠可靠，作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱愛職工思想政治工作的同志推選到職工政工工作崗位上來，使政工隊(duì)伍不斷注入新的血液，增強(qiáng)新的活力。

2、注重思想建設(shè)，全面提高政工隊(duì)伍素質(zhì)

政工隊(duì)伍建設(shè)不僅要有一定的數(shù)量，更重要的在于質(zhì)量。要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立健全一整套培訓(xùn)機(jī)制，多形式、多渠道對政工隊(duì)伍進(jìn)行正規(guī)化訓(xùn)練，提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)工作，包括政工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)，政工隊(duì)伍的定期輪訓(xùn)和培訓(xùn)。政工隊(duì)伍上崗前，企業(yè)組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)文件，介紹企業(yè)職工思想政治工作的基本情況，明確自己的職責(zé)，了解自己的工作對象，掌握初步的工作方法，盡快完成由職工到政工干部的轉(zhuǎn)變過程，豐富他們的知識，開闊視野，提高分析解決職工思想問題的能力。

3、正確評價(jià)企業(yè)思想政治工作的效果

企業(yè)思想政治工作是關(guān)于生產(chǎn)力中最活躍的因素——人的工作，因而也是一種復(fù)雜的工作。它不是立竿見影而是經(jīng)過較長一段時(shí)間才能顯現(xiàn)出來的。而且思想工作的效果的顯現(xiàn)也不像生產(chǎn)經(jīng)營那樣可以用產(chǎn)值、指標(biāo)來衡量，具有間接性和綜合性。對企業(yè)思想政治工作進(jìn)行效果評價(jià)具有重要的意義[3]。有利于充分調(diào)動政工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和事業(yè)心。有利于思想政治工作的改革與創(chuàng)新，因?yàn)檎_地評價(jià)企業(yè)思想政治工作的效果，可以為政工部門提供加強(qiáng)和改善思想工作的客觀依據(jù)。進(jìn)行效果評估，還可以肯定成績、鞏固成果，發(fā)現(xiàn)問題，加以解決。另外，開展企業(yè)思想政治工作效果評價(jià)活動，有利于對政工干部的考核。政工干部的工作能力、工作方法、工作態(tài)度都要通過效果反映出來。對思想工作進(jìn)行評價(jià)，能真實(shí)客觀地對政工干部作出最全面、最實(shí)際、最有效的考核[4]。

三、結(jié)語

黨的方針政策的落實(shí)要靠一支堅(jiān)強(qiáng)有力精干的政工隊(duì)伍才能暢通無阻。政工隊(duì)伍在企業(yè)的經(jīng)營活動中，起著承上啟下的信息傳遞作用。要真正及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地捕捉職工思想情緒變化，把職工的積極性調(diào)動起來，就需要有一支政工骨干力量來深入實(shí)際，了解情況，既上情下達(dá)，又下情上達(dá)，起到信息傳遞作用。要真正起到這種作用，靠一兩個(gè)人，靠順便做工作是不行的，必須有一支專門的、合格的企業(yè)政工隊(duì)伍。

【參考文獻(xiàn)】

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