發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 08:28:35
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇道路建設(shè)的重要性意義,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化;道路建設(shè);作用;問題;對(duì)策
城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,為了更好地完善一體化規(guī)劃工作必須要抓緊進(jìn)行道路建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)化道路建設(shè)發(fā)展全面開展農(nóng)村道路建設(shè)的相關(guān)措施。
1 城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)中道路建設(shè)的重要性
1.1 網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
鄉(xiāng)村道路建設(shè)是整合城鄉(xiāng)發(fā)展的要素,是發(fā)揮“以城帶鄉(xiāng)”輻射作用的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,其重要作用在城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、公共設(shè)施一體化、要素流動(dòng)一體化、生活質(zhì)量和保障一體化等方面都有明顯的促進(jìn)作用。道路建設(shè)能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)布局、公共設(shè)施建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的可能,并促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。首先,道路建設(shè)的規(guī)劃對(duì)象是一種區(qū)域(地域)。這就決定了它屬于一種區(qū)域規(guī)劃的類型。在建設(shè)過程中自然要界定規(guī)劃對(duì)象的范圍,這就為城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展提供了前導(dǎo)性調(diào)研工作。因此,它就不同于單純的產(chǎn)業(yè)模式建設(shè),而是有著城鄉(xiāng)整體化布局的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作用,能夠從道路網(wǎng)絡(luò)的角度上將省域、市域、縣域、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)域等區(qū)域進(jìn)行整體化的規(guī)劃,與傳統(tǒng)的道路建設(shè)規(guī)劃程序有別,這種一體化的規(guī)劃必然會(huì)帶來更為廣泛的實(shí)際發(fā)展效應(yīng)。 例如:319國道黃橋大道建設(shè)過程中,就針對(duì)城市和農(nóng)村的商業(yè)發(fā)展區(qū)域進(jìn)行了整合研究,從網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)發(fā)展的角度出發(fā),一方面規(guī)劃先行,橋建設(shè)定位在都市農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、地方特色商貿(mào)區(qū)、高檔優(yōu)雅住宅區(qū)。另一方面,進(jìn)行了建設(shè)分步實(shí)施,全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同步發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)。總之,道路建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本建設(shè)項(xiàng)目,是破解“三農(nóng)”問題的根本途徑,是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村又好又快發(fā)展的重大舉措。必須先行先試,主動(dòng)探索,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的道路建設(shè),保證盡快地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)空間布局一體化,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。[1]
1.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展
道路建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用是十分明顯的,道路交通自然會(huì)影響產(chǎn)業(yè)布局,為了更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,在道路建設(shè)過程中必須要考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的優(yōu)化形式,全面促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的表現(xiàn)主要在這樣幾個(gè)方面:(1)道路建設(shè)提供了運(yùn)輸能力。運(yùn)輸能力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,擴(kuò)大了流通范圍,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。(2)激活了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變,全面激活了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)鄉(xiāng)道路一體化,有利于破解二元機(jī)制的予盾,方便城鄉(xiāng)居民的出行,緩解城市壓力;有利于統(tǒng)一規(guī)劃和道路客運(yùn)資源的有效整合和充分利用;有利于有效規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng),為廣大經(jīng)營者創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合和共同發(fā)展。總之,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃下的道路建設(shè)能夠?qū)⒊鞘泻袜l(xiāng)村建設(shè)融合起來,優(yōu)化配置。建立起城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃制度。在市、縣域范圍內(nèi),制定包括市區(qū)和鄉(xiāng)村在內(nèi)的長遠(yuǎn)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)發(fā)展。在規(guī)劃中,要按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)行科學(xué)的區(qū)域功能定位,合理安排。
2 當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化道路建設(shè)存在的問題
2.1 農(nóng)村公路密度不平衡
目前,我國農(nóng)村公路建設(shè)由于在早期建設(shè)過程中缺少規(guī)劃,使得公路建設(shè)過于草率,出現(xiàn)了很多公路密度過大、地區(qū)差異等問題,這種問題嚴(yán)重影響了道路建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,同時(shí)不均衡的發(fā)展現(xiàn)狀也使得公路的使用情況出現(xiàn)不同的問題,公路的快捷運(yùn)輸出現(xiàn)隱患。[2]
2.2 農(nóng)村道路質(zhì)量問題嚴(yán)重
我國農(nóng)村道路質(zhì)量問題一直困擾著道路建設(shè),由于農(nóng)村道路原始情況不佳,彎曲、坡度等問題嚴(yán)重,加上修繕不當(dāng)往往會(huì)出現(xiàn)破損的情況,導(dǎo)致農(nóng)村公路之間、農(nóng)村公路與干線公路、高速公路之間尚未完全暢通,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村還存在殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”。
2.3 農(nóng)村道路建設(shè)資金問題嚴(yán)重
新農(nóng)村道路建設(shè)中,政府公共財(cái)政投入嚴(yán)重不足,融資困難,資金缺口大,目前公路建設(shè)資金仍以國內(nèi)貸款和地方自籌資金為主,很多地方農(nóng)村交通道路還待休整,交通條件急需改善。缺少資金的情況下,道路規(guī)劃和全面建設(shè)陷入困境,年久失修的公路頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重影響了一體化道路建設(shè)。
3 城鄉(xiāng)一體化道路建設(shè)的對(duì)策
3.1 做好道路交通規(guī)劃
道路交通規(guī)劃要在確定規(guī)劃期限、目標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)交通調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益估價(jià)等,制訂的交通結(jié)構(gòu)與道路網(wǎng)的規(guī)劃。不能為了節(jié)省時(shí)間,節(jié)約資金就盲目進(jìn)行建設(shè),這樣與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃相悖,往往會(huì)產(chǎn)生過多的建設(shè)問題。要做好交通規(guī)劃,首先要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃規(guī)范,合理布置道路所占面積,滿足城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能要求。其次,要遵循道路規(guī)劃設(shè)計(jì)原則,協(xié)調(diào)道路規(guī)劃與周圍環(huán)境的關(guān)系。最后,要加強(qiáng)自身藝術(shù)審美觀點(diǎn),使道路規(guī)劃設(shè)計(jì)真正體現(xiàn)功能美與藝術(shù)美的和諧統(tǒng)一。
3.2 拓寬資金渠道
利用好市場(chǎng),各種政策扶持的優(yōu)勢(shì),通過多渠道籌集新農(nóng)村公路建設(shè)資金。要調(diào)動(dòng)各方面積極性。拓寬籌資渠道,通過向上級(jí)政府爭(zhēng)取,向市場(chǎng)籌集資金,向群眾籌集等方式拓寬資金來源渠道。在大力抓好各項(xiàng)交通費(fèi)征收的同時(shí),積極向上級(jí)爭(zhēng)取各種扶貧優(yōu)惠政策和資金;通過相關(guān)部門內(nèi)部挖潛,壓縮各種經(jīng)費(fèi)開支來支持鄉(xiāng)村公路建設(shè);廣泛發(fā)動(dòng)相關(guān)部門及社會(huì)各界人帶頭捐資,通過對(duì)大型企業(yè)的資金籌措獲得資金,利用公路廣告設(shè)施獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資金回收。這些資金的渠道都能使得農(nóng)村公路建設(shè)獲得更多的資金,避免了資金不足引發(fā)的建設(shè)問題。
3.3 實(shí)施道路建設(shè)措施
針對(duì)道路維修情況不良的情況,農(nóng)村道路建設(shè)必須要全面鞏固相關(guān)的建設(shè)措施,首先要全面建設(shè)農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程,通過公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的完善。二是要針對(duì)農(nóng)村公路的實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)道路亮燈工程。在主干線公路上盡量安裝路燈,實(shí)現(xiàn)全面的“農(nóng)村光明”建設(shè)。三是實(shí)施全面維修工程。對(duì)車流、人流量大,路面破損嚴(yán)重,影響交通安全的公路進(jìn)行大中修,四是公路安全防護(hù)工程。為了保障公路安全,對(duì)一些缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施、事故頻發(fā)的路段進(jìn)行改造。
綜上所述,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)中道路建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)有經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用,對(duì)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展有推動(dòng)作用。在這樣的情況下,必須積極面對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,針對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行道路交通規(guī)劃、拓寬資金渠道、實(shí)施道路建設(shè)措施。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:通信;管道;創(chuàng)新;分級(jí)管理
通信系統(tǒng)對(duì)于一個(gè)城市來說,就像是人的神經(jīng)系統(tǒng)。通信系統(tǒng)的完善和發(fā)展發(fā)展對(duì)于完善城市功能、提升城市地位、保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及滿足人民群眾日益增長的文化生活需求等方面都有著十分重要的作用。
通信管道是承載通信系統(tǒng)的實(shí)際物理網(wǎng)絡(luò)中最重要的一部分,同時(shí)通信行業(yè)的管道建設(shè)也是城市道路建設(shè)的重要組成部分。為保障通信行業(yè)健康發(fā)展和通信安全,國家針對(duì)通信行業(yè)特點(diǎn),制定了通信行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通信管道建設(shè)是關(guān)系到城市的通信安全、通信保密和通信產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展的重大問題。
一、 通信管道建設(shè)在城市道路建設(shè)中存在的問題
1.1通信運(yùn)營商建設(shè)通信管道的權(quán)利得不到保障
在城市的改造和建設(shè)中,很多城市都成立了行政色彩很濃的新型壟斷企業(yè)(如管道公司),服務(wù)對(duì)象直接定位為基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)。有關(guān)部門授予其在某行政區(qū)域或某一路段管道獨(dú)家建設(shè)權(quán)。管道公司是專門從事管道出租的盈利性公司,以絕對(duì)壟斷的地位,并借助于管理部門的行政力量將管道高價(jià)出租或出售,從中牟取暴利。
本來,任何具有建立管道需求的公用企業(yè)都有取得管道建設(shè)的權(quán)利,以便更好地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)部門依據(jù)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許行政相對(duì)人建設(shè)地下管道,是一項(xiàng)正常的審批工作,但卻以“規(guī)劃道路、轉(zhuǎn)變行政管理公共事務(wù)職能”為由,將審批權(quán)以“合作項(xiàng)目協(xié)議”的形式轉(zhuǎn)移給管道公司,變行政審批行為為公司經(jīng)營行為。這樣,具有管道需求的企業(yè)便不能再從行政管理部門取得建設(shè)管道的路由,而只能從管網(wǎng)公司高價(jià)租賃或購買通信管道。而實(shí)際上,管道公司的大部分管道本身并不符合通信管道標(biāo)準(zhǔn),這便給通信網(wǎng)絡(luò)安全埋下隱患,同樣也影響城市功能和未來的發(fā)展。
1.2通信運(yùn)營商的工程管理流程復(fù)雜、響應(yīng)速度慢
按照規(guī)定通信運(yùn)營商目前的工程管理流程,對(duì)于新建管道工程來說,要經(jīng)過工程立項(xiàng)、工程招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)等內(nèi)部審批手續(xù)及施工準(zhǔn)備工作,同時(shí)還要辦理申請(qǐng)路由、開挖路面審批、開工許可等一系列的行政審批或相關(guān)手續(xù)。所有流程走完,短則三五周,長則幾個(gè)月。而有關(guān)部門在城市道路改造和建設(shè)過程中,往往限定基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)在某日之前(實(shí)際期限短則幾天,長則不過一個(gè)月)提供管道施工方案并安排施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工,錯(cuò)過期限將不在批復(fù)單一管道工程。
二、 探討通信運(yùn)營商通信管道建設(shè)工程創(chuàng)新管理策略
針對(duì)以上問題,通信運(yùn)營商需要對(duì)自有的管線資源進(jìn)行重點(diǎn)梳理,同時(shí)及時(shí)更新城市改造和建設(shè)相關(guān)部門提供的規(guī)劃和設(shè)計(jì),并根據(jù)業(yè)務(wù)分布情況及用戶發(fā)展需要,按道路管道建設(shè)緊迫程度對(duì)管道建設(shè)需求進(jìn)行分級(jí)管理,針對(duì)不同級(jí)別路段采取不同管理策略,提升在城市改造和建設(shè)中的主動(dòng)性和響應(yīng)的及時(shí)性。
那么,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)道路管道建設(shè)的分級(jí)管理呢?首先,根據(jù)自有的資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及城市規(guī)劃建設(shè)部門的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)于城市的現(xiàn)有道路以及未來幾年的規(guī)劃道路,建立每一條道路的基礎(chǔ)信息資料庫,包含道路類型、路由穩(wěn)定性、光纜需求、接入業(yè)務(wù)需求等內(nèi)容;其次是建立一套針對(duì)城市道路對(duì)于管道建設(shè)的重要性的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基礎(chǔ)信息資料庫里的每一條道路進(jìn)行重要性評(píng)分;最后,對(duì)不同分值的道路采取不同的工程管理策略,在合理分配工程管理人員的同時(shí)最大限度的提升響應(yīng)速度。
2.1 建立城市道路基礎(chǔ)信息庫
城市道路基礎(chǔ)信息庫應(yīng)包含一下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1) 道路類型(包括城市主干道、城市次干道、街巷、國道、省道、縣鄉(xiāng)道及村道)
城市主干道:聯(lián)系城市中的主要工礦企業(yè)、主要交通樞紐和全市性公共場(chǎng)所等;
城市次干道:聯(lián)系主要道路之間的輔助交通路線;
街巷:是各街坊之間的聯(lián)系道路;
國道:國道是指具有全國性政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路,包括重要的國際公路、國防公路、連接首都與各省、自治區(qū)、直轄市首府的公路,連接各大經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路;
省道:省道是指具有全省(自治區(qū)、直轄市)政治、經(jīng)濟(jì)意義,并由省(自治區(qū)、直轄市)公路主管部門負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理的的公路干線;
縣鄉(xiāng)道:縣鄉(xiāng)道是指具有全縣(縣級(jí)市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政治、經(jīng)濟(jì)意義,連接縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國道、省道的縣際間公路;
村道:村道是指主要為村經(jīng)濟(jì)、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣鄉(xiāng)道以上公路的村與村之間及村與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
(2) 路由穩(wěn)定性
管道路由區(qū)的自然環(huán)境(降雨、地震等)、地質(zhì)概況(土質(zhì)、腐蝕物等)、城市開發(fā)及規(guī)劃等因素都會(huì)影響管道路由的穩(wěn)定性。
(3) 光纜建設(shè)需求
通信運(yùn)營商的光纜建設(shè)需求分為國家干線光纜、骨干層光纜、匯聚層光纜、接入主干光纜、接入配線光纜和用戶光纜等。
(4) 接入業(yè)務(wù)需求
通信運(yùn)營商的接入業(yè)務(wù)需求可分為無線基站、重要政企客戶、一般政企客戶、普通家庭用戶以及儲(chǔ)備路由等。
2.2 道路管道建設(shè)的重要性評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)城市道路基礎(chǔ)信息庫各方面內(nèi)容對(duì)于通信管道建設(shè)的重要性程度,規(guī)定各指標(biāo)的權(quán)重,同時(shí)對(duì)于各方面內(nèi)容的具體分項(xiàng),根據(jù)其影響程度規(guī)定分值。各類型的具體指標(biāo)和分值舉例如下:
2.3通信管道建設(shè)工程分級(jí)管理策略
通過以上的管道建設(shè)重要性評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),我們可以對(duì)道路管道基礎(chǔ)信息庫的每一條道路進(jìn)行重要性評(píng)分。按照道路管道建設(shè)的重要性分?jǐn)?shù),我們可以道路管道建設(shè)的工程管理部門提出各種管理策略及建議。
管道建設(shè)工程分級(jí)管理策略舉例如下:
三、 工程管理策略應(yīng)用舉例及總結(jié)
某市規(guī)劃新建一條城市主干道,該道路路面寬闊、路由穩(wěn)定,適合作為連接通信運(yùn)營商幾個(gè)核心機(jī)樓的骨干層光纜的理想路由,道路沿線有規(guī)劃有2個(gè)政府事業(yè)單位和1個(gè)大型企業(yè),則根據(jù)以上重要性評(píng)分方法可計(jì)算得出該條道路的重要性分?jǐn)?shù)為97分,則通信運(yùn)營商的工程管理部門則應(yīng)主動(dòng)向相關(guān)部門提出管道建設(shè)的需求,并安排專人主動(dòng)跟進(jìn)進(jìn)度,每周定期向工程管理部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。對(duì)于其他的道路,也可以按同樣的方法進(jìn)行重要性評(píng)分,針對(duì)每一條道路,都可以提出不同的工程管理策略,做到有的放矢、合理分配資源。
關(guān)鍵詞:城市給排水;管線;綜合設(shè)計(jì)
隨著我國城市的發(fā)展,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。尤其是我國城市給排水地下管線,其在布置上越來越復(fù)雜,管線的鋪設(shè)為我國城市的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力,與人們的生活息息相關(guān),而目前我國城市給排水地下管線的鋪設(shè)還具有一定的缺陷,對(duì)我國城市的發(fā)展具有一定的負(fù)面影響,為了解決這些問題,需要對(duì)給排水管線進(jìn)行綜合設(shè)計(jì),從而保障人們的正常生活。
1 城市給排水管線進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)的意義
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平逐漸得到提高,在人們生活水平提高的同時(shí),城市的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的逐漸完善,尤其是城市給排水工程。由于人們對(duì)生活品質(zhì)的需求越來越高,使得城市給排水管線的鋪設(shè)越來越復(fù)雜。城市給排水管線是城市地下工程的血管,維持著城市用水的輸送,其為城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。而在城市給排水管線中主要包括給水管線、雨水管線、污水處理管線以及局部有再生水管線等。
而隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展,城市的用地逐漸緊張,為了使得城市的用地得到有效的利用和節(jié)約,城市逐漸出現(xiàn)高層建筑,而城市地下給排水管線為了能夠適應(yīng)城市建筑形式的改變和管線的合理利用,因此,在對(duì)管線進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),主要是以道路線路為載體進(jìn)行給排水管線的敷設(shè)。給排水管線主要是敷設(shè)在地下,其充分的利用地下空間,對(duì)管線進(jìn)行綜合設(shè)計(jì),并且不斷的進(jìn)行優(yōu)化,使得地下給排水管線更加的經(jīng)濟(jì)合理以及適用,為人們的生活提供更加便利的服務(wù),這就是城市給排水管線進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)的主要意義。
2 城市給排水管線綜合設(shè)計(jì)的重要性以及必要性
2.1 管線建設(shè)現(xiàn)狀
我國目前的地下給排水管線是以道路為載體,我國道路建設(shè)在最近幾年發(fā)展較為迅速,而我國城市給排水管線建設(shè)由于沒有受到重視,所以在管線的設(shè)計(jì)以及建設(shè)上相比于道路建設(shè)來說具有一定的滯后性。往往是道路路面已經(jīng)建設(shè)完畢,而管線卻沒有同步進(jìn)行建設(shè),使得后期管線以及道路重修的成本相對(duì)提高。在后期要進(jìn)行管線的敷設(shè)時(shí),需要將已經(jīng)建成的路面再次開挖,如此反復(fù),就會(huì)對(duì)路面的整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性造成嚴(yán)重的破壞,使得路面極易出現(xiàn)裂縫問題,影響道路的行車質(zhì)量。這不僅會(huì)對(duì)人們的日常生活造成嚴(yán)重的影響,而且也會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在最近幾年,很多的建設(shè)單位對(duì)于管道敷設(shè)的重視程度逐漸提升,漸漸認(rèn)識(shí)到管道敷設(shè)的重要性,并且開始實(shí)施管道敷設(shè)與道路路面建設(shè)同步的策略,這樣可以有效的防止因道路路面進(jìn)行再次開挖而出現(xiàn)的裂縫問題,保障了路面的質(zhì)量。雖然這種策略已經(jīng)得到提出,但是由于傳統(tǒng)建設(shè)觀念的影響,而使得城市給排水管線在建設(shè)時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)重建設(shè)而忽視設(shè)計(jì)的狀況,很多的施工單位認(rèn)為只要將管線在地下敷設(shè)完成就行,不需要進(jìn)行設(shè)計(jì),由于這種錯(cuò)誤觀念的影響,使得管線在敷設(shè)的時(shí)候,容易出現(xiàn)管線之間屬相和平面的不和諧,管線的凈距不能夠滿足施工要求的狀況,使得管線之間錯(cuò)綜復(fù)雜,相互之間影響,這對(duì)給排水管線的正常使用造成了一定的影響,從而無法滿足人們?nèi)粘I畹男枰?/p>
2.2 管線建設(shè)存在的問題
2.2.1 城市地下給排水管線存在相互交織,互相影響的問題,這一問題的存在使得管線的敷設(shè)變得更加困難
城市在不斷的發(fā)展建設(shè)中,城市給排水管線的建設(shè)也需要不斷的加設(shè)才能夠滿足人們的生產(chǎn)和生活需求,而由于設(shè)計(jì)不夠全面,管線在敷設(shè)的過程中,沒有考慮到周邊的各種管線設(shè)計(jì)狀況,以及各管線建設(shè)部門之間沒有有效的溝通和設(shè)計(jì)圖紙的參照,使得其各自為政,在建設(shè)的時(shí)候按照自身的意愿進(jìn)行敷設(shè),從而使得管線出現(xiàn)重合的現(xiàn)象,影響到管線的正常使用。
2.2.2 道路分幅不合理,影響道路景觀
由于管線綜合設(shè)計(jì)在道路建設(shè)前期階段未介入,道路路幅劃分時(shí),沒有結(jié)合管線布置情況綜合考慮。城市給排水管線雖能擺下,但可能造成部分井蓋與側(cè)石或鎖邊石重疊。側(cè)石避讓井蓋,細(xì)節(jié)處理不到位,影響道路整體景觀效果。
2.3 解決措施――管線綜合設(shè)計(jì)
基于上述情況,盡早開展管線綜合設(shè)計(jì)已勢(shì)在必行。從道路的方案階段開始,直到施工圖設(shè)計(jì)完成,管線綜合應(yīng)與道路同步進(jìn)行設(shè)計(jì),合理布置地下管線,充分發(fā)揮道路作為管線載體的功能。
3 地下管線綜合布置
3.1 地下管線敷設(shè)方式
如何在有限的地下空間,對(duì)城市管線進(jìn)行合理的平面及豎向布置是管線綜合設(shè)計(jì)研究的重點(diǎn)。城市地下管線的埋設(shè)方式包括直埋敷設(shè)和綜合管溝。直埋敷設(shè)是指將各種市政管線按照不同的平面位置,在保證豎向不產(chǎn)生沖突的情況下,各自開挖溝槽,獨(dú)立埋設(shè)在城市道路下的管線埋設(shè)方式。這是目前國內(nèi)普遍采用的管線埋設(shè)方式。
3.2 工程實(shí)例
結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)例,分別就兩種敷設(shè)方式分析管線的布置情況,擬建某大道為重要的城市主干道,其路幅寬度54m,全長約8km。它起到連接新老城區(qū)交通紐帶的作用,是老城通往新區(qū)市政主管線的重要載體。
3.2.1 直埋敷設(shè)
平面布置:采用直埋方式敷設(shè)各管線,依據(jù)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》,沿道路紅線向道路內(nèi)側(cè)依次布置電力,通訊,給水(燃?xì)猓鬯晁奥窡艄芫€。在遵循相關(guān)規(guī)范的前提下,10m的非車行道路幅無法容納所有管線,位于道路東西兩側(cè)的電力管線均需退出道路路幅以外1.3m(局部設(shè)置檢查井處,為3.2m)。
3.2.2 綜合管溝
平面布置:參考國內(nèi)外成功的綜合管溝建設(shè)經(jīng)驗(yàn),本方案將綜合管溝布置于分隔帶及非機(jī)動(dòng)車道下,考慮雨水、污水為重力流管道且接入支管較多,擬采用直埋方式敷設(shè);燃?xì)鈱儆谝兹家妆芫€,存在極大安全隱患,采用獨(dú)立倉室;其他管線則分東西兩側(cè)布置于綜合管溝內(nèi)。采用綜合管溝進(jìn)行管線平面布置,其集約化程度較高,所有管線均可布置于10m非車行道路幅范圍以內(nèi),不需另外征地為推廣綜合管溝在城市市政建設(shè)中的應(yīng)用。
結(jié)束語
城市給排水地下管線作為城市發(fā)展的“生命線”,其重要性已被廣泛認(rèn)同。如果能重視管線綜合設(shè)計(jì),合理利用有限地下空間,將地下管線與地上道路融合為一體,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步建設(shè),集中管理,城市地下管網(wǎng)建設(shè)的“科學(xué)合理、規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)高效”將成為現(xiàn)實(shí)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:道路橋梁;施工管理;問題;措施
引言
道路橋梁的建設(shè)是我國道路建設(shè)過程中的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的好壞將會(huì)嚴(yán)重制約著我國道路建設(shè)的速度和質(zhì)量,為了更好的滿足人們對(duì)于信息交流的渴望,為了進(jìn)一步加快地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們需要做的便是具體的分析道路橋梁施工管理中存在的問題,然后制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步優(yōu)化道路橋梁的施工質(zhì)量,進(jìn)而滿足人們的需求。
一、道路橋梁施工管理的重要性
隨著我國公路橋梁建設(shè)的快速發(fā)展,公路通車?yán)锍萄杆僭龆啵瑯蛄簲?shù)量也隨之增加。而道路橋梁施工管理的嚴(yán)謹(jǐn)有序、節(jié)能降耗、有法可依、勞資雙方的和諧對(duì)于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成功與否在重要性上很有位置,具有普遍意義。而道路橋梁建設(shè)作為國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其質(zhì)量是工程的根本,而技術(shù)水平又決定著工程的質(zhì)量,對(duì)于公路橋梁建設(shè)工程來說,其施工過程涉及面包括工程地質(zhì)地貌、機(jī)械設(shè)備等各個(gè)方面,其特殊性決定必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。可見道路橋梁建設(shè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的重要性,對(duì)其合理的管理也將是對(duì)社會(huì)制造的一筆巨大的財(cái)富,而且道路橋梁施工管理的嚴(yán)謹(jǐn)有序,節(jié)能降耗,安全可靠,勞資雙方的和諧對(duì)于基礎(chǔ)性建設(shè)成功與否有重大的作用。
二、道路橋梁工程項(xiàng)目管理中存在的問題
1、施工資源與材料缺乏有效管理
從當(dāng)前的道路橋梁工程施工管理來看,施工資源不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置以及合理利用的情況普遍存在,這對(duì)于施工管理產(chǎn)生了極為不利的影響;同時(shí),施工材料沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)化采集以及合理選用也是施工管理所面臨的一個(gè)重要問題,一旦不能合理選用施工材料,不僅會(huì)對(duì)道路橋梁施工質(zhì)量造成不良影響,同時(shí)也存在著極大的安全隱患。明顯我跟的工程就有這樣一個(gè)實(shí)例:2009年5月份開平市潭江大橋改造工程中,因施工單位購買的鋼筋沒有及時(shí)使用,同時(shí)材料暴露堆放,從而導(dǎo)致鋼筋銹蝕嚴(yán)重,存在重大安全隱患,項(xiàng)目監(jiān)理要求施工單位將該批銹蝕嚴(yán)重的鋼筋進(jìn)行退場(chǎng)處理。
2、對(duì)工程進(jìn)度與質(zhì)量方面管理不力
通常,道路橋梁的施工量較為龐大,施工難度也比道路工程更高,再加上施工過程中可能存在許多無法確定的因素;如受到不良地質(zhì)情況及特殊地形條件影響時(shí),施工難度將會(huì)被進(jìn)一步加大。由于施工難度很大,極容易出現(xiàn)管理不力的現(xiàn)象,因此在進(jìn)度管理及質(zhì)量管理方面,要保證工作的有效性更顯重要。就當(dāng)前的情況來看以上質(zhì)量與進(jìn)度控制不力已經(jīng)成為施工管理中一種較為常見的問題。如不能有效的管理好工程施工質(zhì)量,則無法保證道路橋梁工程質(zhì)量及道路橋梁自身安全性,如不能有效的控制好工程施工進(jìn)度,將會(huì)導(dǎo)致無法按期完成施工工作,產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3、道路橋梁的施工人員復(fù)雜,自身素質(zhì)低
道路橋梁的建設(shè)往往涉及到很多的工種,并且對(duì)于技術(shù)水平的要求價(jià)較高。可是如今在我國道路橋梁的建設(shè)過程中,施工建設(shè)企業(yè)為了進(jìn)一步加快建設(shè)的速度,往往對(duì)于施工人員的素質(zhì)要求是較低的,例如:施工人員專業(yè)意識(shí)薄弱,技術(shù)水平低,施工操作不規(guī)范等等。這些問題的存在嚴(yán)重制約了道路橋梁施工建設(shè)的質(zhì)量,就如2010年開平市義祠路改造工程部分施工員技術(shù)水平低,沒有看清圖紙施工要求及工藝要求,就直接進(jìn)行了道路施工;監(jiān)理單位復(fù)檢過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求,采取了返工處理。為了更好的順應(yīng)當(dāng)今時(shí)展的需要,我們應(yīng)該不斷的強(qiáng)化施工人員的自身素質(zhì),打造一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的建設(shè)隊(duì)伍,只有這樣才會(huì)不斷的提高施工質(zhì)量。
工程的質(zhì)量監(jiān)察不嚴(yán)道路橋梁施工一般工期長、任務(wù)重、難度大,工序多。工程施工每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響到施工質(zhì)量。由于監(jiān)管人員監(jiān)管意識(shí)薄弱,對(duì)工程監(jiān)管工作沒有做到位,同時(shí)沒有一個(gè)比較完善的質(zhì)量監(jiān)察制度體系,再加上施工單位不配合,給監(jiān)管工作帶來一定的難度。
三、提高道路橋梁施工管理水平的優(yōu)化措施
1、加強(qiáng)施工資源與材料的管理力度
1.1 人力資源作為道路橋梁施工當(dāng)中的重要資源,應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化配置,具體優(yōu)化管理措施如下。組織管理能力以及技術(shù)能力均較高的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)技術(shù)工人進(jìn)行審核,保證其擁有上崗資格;確保各崗位擁有相對(duì)應(yīng)的施工人員,并保證人員數(shù)量可以滿足施工要求,避免出現(xiàn)崗位空缺或者是某一崗位人員數(shù)量過多的現(xiàn)象。另外,要將施工進(jìn)度計(jì)劃作為依據(jù),對(duì)施工人力配置情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以保證建設(shè)高峰期的正常施工。
1.2 要優(yōu)化配置施工中所采用的機(jī)械設(shè)備。在對(duì)道路橋梁工程進(jìn)行施工時(shí),需要涉及到許多較為繁雜的施工工序,所以更應(yīng)有效配置施工機(jī)械,保證機(jī)械設(shè)備能夠發(fā)揮出最大的效用;在配置的過程中要注意根據(jù)施工情況統(tǒng)一組織并統(tǒng)一調(diào)度設(shè)備,注重合理安排;在機(jī)械設(shè)備入場(chǎng)之前,要做好維護(hù)及保養(yǎng)工作,并建立其相應(yīng)的設(shè)備維修保養(yǎng)責(zé)任制,從而使機(jī)械設(shè)備處于良性運(yùn)行狀態(tài),保證施工效率。
1.3 在施工材料方面,應(yīng)重視管理其供應(yīng)情況,避免因材料無法有效供應(yīng)而影響施工進(jìn)度。如道路橋梁工程施工地點(diǎn)交通條件不便利,則應(yīng)提前做好施工材料的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,并將需要用到的材料準(zhǔn)備好。在正式施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查物資部門供應(yīng)材料的能力,并對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量進(jìn)行檢查。另外,如果進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了改變,則應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)安排進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)。
2、提高施工質(zhì)量與進(jìn)度的優(yōu)化管理 在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),要使施工質(zhì)量得到有效管理,則關(guān)鍵在于建立起責(zé)任體系;通過責(zé)任體系來使質(zhì)量管理落實(shí)到具體的部門或者是個(gè)人。如果發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量存在問題,則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任體系當(dāng)中的要求,按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)道路橋梁當(dāng)中的施工工藝進(jìn)行控制也是管理施工質(zhì)量的一種重要途徑。在選擇道路橋梁工程的具體施工方法時(shí),應(yīng)考慮到選擇的施工工藝是否具備先進(jìn)性與適用性以及經(jīng)濟(jì)性,保證施工工藝能夠與道路橋梁工程質(zhì)量控制與工程進(jìn)度控制工作相適應(yīng);另外,應(yīng)根據(jù)路橋施工具體狀況,靈活調(diào)整施工工藝,避免一成不變;如果在施工中發(fā)現(xiàn)施工工藝存在質(zhì)量問題,則應(yīng)立即停止該種施工工藝的施工,對(duì)產(chǎn)生的施工質(zhì)量問題立即整改或返工,從而避免不良影響的擴(kuò)大化。要有效管理施工進(jìn)度,則應(yīng)注意采用以下措施。在正式進(jìn)行施工之前,應(yīng)先制定進(jìn)度計(jì)劃總綱,并將進(jìn)度計(jì)劃總綱作為進(jìn)度管理的參考標(biāo)準(zhǔn)。在正式開始道路橋梁施工時(shí),再根據(jù)實(shí)際的施工條件以及施工能力,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃總綱進(jìn)行補(bǔ)充及調(diào)整。
3、提高工作人員質(zhì)量意識(shí) 工作人員是項(xiàng)目施工的直接領(lǐng)導(dǎo)者或參與者,其素質(zhì)高低直接影響施工質(zhì)量水平高低。企業(yè)要重視施工管理,不僅要提高管理人員對(duì)管理工作的意識(shí),而且要對(duì)施工人員進(jìn)行整體水平的提高。首先,要提高管理人員的管理意識(shí)。企業(yè)要對(duì)管理人員進(jìn)行管理知識(shí)、技術(shù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn),提高管理人員的綜合素質(zhì),從而提高管理水平。其次,要加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí)。把工作明確到個(gè)人,一旦出現(xiàn)問題,直接找個(gè)人,讓員工做好各司其職。最后,要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,提高工作人員工作積極性,讓工作人員有高度的責(zé)任感。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理 道路橋梁的建設(shè)是一項(xiàng)重大的工程,因?yàn)楸旧砩婕懊鎻V,施工難度大,人員多,建設(shè)過程復(fù)雜等等,在這樣的建設(shè)過程中,難免會(huì)出現(xiàn)很多的問題,為了減少問題的出現(xiàn)我們需要不斷的強(qiáng)化監(jiān)督。在施工現(xiàn)場(chǎng),要配置專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)管工作,對(duì)于施工中的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正,只有這樣才會(huì)不斷優(yōu)化施工建設(shè)。
結(jié)束語
總之,目前出現(xiàn)的道路橋梁的施工問題,希望每一個(gè)工程施工方都需要端正思想態(tài)度,對(duì)于每一個(gè)制定的措施都進(jìn)行相應(yīng)的重視與執(zhí)行。以科學(xué)的管理形式,制定合適本施工單位的管理體系,在思想上端正態(tài)度,創(chuàng)建嚴(yán)密的、科學(xué)的質(zhì)量保證體系,不斷增強(qiáng)道路橋梁的施工質(zhì)量,有效提升施工單位的設(shè)計(jì)與管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]彭忠民.公路橋梁施工管理問題思考[J].《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》.2010年
新農(nóng)村道路交通工程建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)首要解決的問題之一,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村的資源有效開發(fā),擴(kuò)大商品渠道,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展有非常重要的意義。因此,我們首先要克服一切困難解決農(nóng)村道路交通中存在的問題,改善農(nóng)村道路交通。
一、農(nóng)村道路交通工程建設(shè)背景
1、農(nóng)村道路范圍的界定我國公路網(wǎng)包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道。對(duì)于農(nóng)村道路范圍的界定的觀點(diǎn)不同,本文提到的農(nóng)村道路是指主要為行政區(qū)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、人民生產(chǎn)、生活服務(wù)的道路,以及不屬于鄉(xiāng)道以上公路的行政村之間及行政村與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
2、農(nóng)村道路建設(shè)提出的背景我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不斷改革全面展開,從中央到地方政府全部認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村道路建設(shè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,在改善了交通條件后,快速地實(shí)現(xiàn)了奔小康的夢(mèng)想。在構(gòu)建和諧社會(huì)的推動(dòng)下,國家做出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略決策。新農(nóng)村道路建設(shè)二十字方針:生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主。要真正實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),必須加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。
3、農(nóng)村道路工程建設(shè)的重要意義農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本條件,有利于糧食的生產(chǎn)及銷售,對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提供幫助,而且由于修建農(nóng)村道路屬于勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,使用大量的農(nóng)村勞動(dòng)力與建筑材料,有利于農(nóng)民增收。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村道路工程建設(shè)有重要意義:可以有效加快農(nóng)村交通發(fā)展,有利于推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的速度。加強(qiáng)農(nóng)村道路工程建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建立,發(fā)展農(nóng)村道路能夠減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有效增加農(nóng)民的收入。
二、新農(nóng)村道路建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀
上到中央下到各級(jí)政府的高度重視,我國農(nóng)村道路工程建設(shè)的步伐不斷加快,為解決三農(nóng)問題提供了重要的幫助。但由于我國農(nóng)村的自身情況農(nóng)村道路工程建設(shè)有很多問題需要我們解決,我國農(nóng)村道路在規(guī)劃、設(shè)計(jì)甚至施工階段就存在問題,對(duì)日后道路的養(yǎng)護(hù)中也存在諸多問題。
1、道路工程建設(shè)資金籌集問題當(dāng)前我國農(nóng)村公路建設(shè)面臨的主要困難是資金投入不夠,而資金投入不足的首要原因是投資主體缺位,投資體系不健全。首先,主體不明確。主要體現(xiàn)在投資主體和責(zé)任主體上,一方面,很多人以為農(nóng)村道路建設(shè)屬于公路建設(shè)的范疇,責(zé)任主體理屬于交通公路部門,而事實(shí)上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村道路建設(shè)是國家整體經(jīng)濟(jì)不斷加強(qiáng)和提高而帶給農(nóng)村居民的,所以地方政府才是責(zé)任主體。另一方面,由于農(nóng)村道路工程建設(shè)責(zé)任主體不明確,直接導(dǎo)致投資主體的不明確,使修建道路的資金籌集困難叢叢。其次,地方財(cái)政緊縮一級(jí)投資主體單一。雖然我國中央在不斷加大農(nóng)村道路工程建設(shè)的資金與政策扶持,但是這與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村道路工程建設(shè)的大量需求是不夠的。而且,目前我國農(nóng)村道路發(fā)展的狀況處于單一融資模式下,這種單一的投資結(jié)構(gòu),在農(nóng)村道路工程建設(shè)投資巨大和任務(wù)繁重的現(xiàn)實(shí)情況下,籌集建設(shè)資金非常困難。
2、農(nóng)村道路工程建設(shè)規(guī)劃需因地制宜農(nóng)村道路屬于低等級(jí)公路,大部分在四級(jí)或四級(jí)以下,而且沒有納入國家公路網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)是農(nóng)村道路權(quán)屬部門,因而不可避免地在農(nóng)村道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)上出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。同時(shí),在我國農(nóng)村的數(shù)量多分布零散,地方政府在規(guī)劃時(shí)往往占用大量耕地林地,造成資源浪費(fèi)的同時(shí)影響了生態(tài)環(huán)境。
3、農(nóng)村道路質(zhì)量問題嚴(yán)重農(nóng)村道路的修建資金大部分來自當(dāng)?shù)卣腿罕姡Y金來源有限,使農(nóng)村道路施工標(biāo)準(zhǔn)與施工隊(duì)伍不能與高級(jí)公路相比。農(nóng)村道路質(zhì)量不高,施工單位責(zé)任心不高施工技術(shù)低劣。在道路施工中我們要科學(xué)合理的安排工期,要保證工程質(zhì)量,不能擅自縮短工期、擅自增加工程成本,很多農(nóng)村道路出現(xiàn)質(zhì)量問題是因?yàn)榭s短工期造成的。農(nóng)村道路工程建設(shè)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般缺少公路建設(shè)、工程管理等方面的專業(yè)人才,監(jiān)管能力差,工程質(zhì)量根本不達(dá)標(biāo)。
4、對(duì)農(nóng)村道路做不到及時(shí)養(yǎng)護(hù)由于農(nóng)村道路工程建設(shè)前期標(biāo)準(zhǔn)低,抵御自然災(zāi)害能力差,車輛超載現(xiàn)象頻繁發(fā)生,農(nóng)路道路原本承載力差,使很多大量鄉(xiāng)村公路出現(xiàn)龜裂、坑槽等現(xiàn)象。這樣現(xiàn)在發(fā)生除了前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低之外在加上超負(fù)荷使用、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等直接導(dǎo)致公路使用壽命縮短。
二、改善新農(nóng)村道路建設(shè)的方法
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展公路運(yùn)輸在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益受到重視,而要改變農(nóng)村運(yùn)輸?shù)穆浜竺婷玻瑖以诤暧^政策,特別是區(qū)域性政策方面要有優(yōu)惠,同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)村公路在建養(yǎng)方面存在的問題和鄉(xiāng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要性。
1、明確鄉(xiāng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體,發(fā)揮各級(jí)政府組織及農(nóng)民的積極性,實(shí)現(xiàn)資金來源的多元化。第一、明確農(nóng)村道路建設(shè)的責(zé)任主體;第二、明確職責(zé),鼓勵(lì)社會(huì)各種力量參與投資;第三、提高沿線農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村道路的意識(shí);第四、加大國家政策支持,穩(wěn)定當(dāng)?shù)匚飪r(jià)。