發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 08:28:00
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇道路保潔管理方案,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,優(yōu)化措施,突出重點(diǎn),逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,實(shí)施精細(xì)作業(yè),強(qiáng)化源頭管理,著力解決道路保潔所面臨的突出問(wèn)題,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極營(yíng)造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,細(xì)化道路保潔制度,落實(shí)道路保潔責(zé)任主體,合理配置作業(yè)資源,制定獎(jiǎng)懲措施,將“道路清爽行動(dòng)”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.突出重點(diǎn),分級(jí)管理。以重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域和一般行動(dòng)區(qū)域相結(jié)合原則,將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個(gè)等級(jí),并根據(jù)不同的級(jí)別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級(jí)保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的重點(diǎn)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域),參加市的“道路清爽行動(dòng)”,按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動(dòng)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱一般行動(dòng)區(qū)域),參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核,80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行。
3.提高標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)。以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿,落實(shí)《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》,同步推進(jìn),全面提高道路潔凈度,道路后退空地以“能綠則綠”為原則,清除衛(wèi)生死角隱患。
4.公眾參與,共建共享。廣泛開(kāi)展宣傳教育,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搭建市民互動(dòng)平臺(tái),多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。
5.加大投入,強(qiáng)化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn),加大道路保潔經(jīng)費(fèi)投入;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)道路保潔工作的考核監(jiān)督,引入第三方評(píng)價(jià)體系,將道路保潔經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量掛鉤,提高道路保潔效益。
二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍
(一)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“道路清爽行動(dòng)”,逐步做到源頭控制見(jiàn)成效、路面潔凈見(jiàn)本色、行為規(guī)范見(jiàn)文明,把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標(biāo)如下:
落實(shí)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn):《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。
健全兩種模式:“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。
推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變:作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)保潔向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)指標(biāo):重點(diǎn)路面垃圾停留時(shí)間不超過(guò)15分鐘,機(jī)掃率達(dá)到75%,長(zhǎng)效保潔覆蓋率達(dá)到100%,市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
(二)實(shí)施范圍
在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實(shí)施市“道路清爽行動(dòng)”方案,按照市城管局意見(jiàn),確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機(jī)場(chǎng)路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長(zhǎng)豐區(qū)域)作為重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆?dòng)”方案,其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會(huì)和客運(yùn)中心管委會(huì)的保潔道路。
中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的保潔道路)作為一般行動(dòng)區(qū)域,參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”,其中福慶路按重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行,以不低于市四級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。
三、工作措施
(一)明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制
全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體,健全保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔的全覆蓋、無(wú)縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式,將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍,實(shí)現(xiàn)同步保潔。探索實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域整體保潔方式,將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場(chǎng)以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個(gè)整體,落實(shí)責(zé)任主體。
(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平
優(yōu)化作業(yè)工藝,提高保潔針對(duì)性。在優(yōu)化機(jī)械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝,全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式,夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主,重點(diǎn)清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物,努力做到垃圾在重點(diǎn)路面停留時(shí)間不超過(guò)15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度,逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為,確保垃圾不落地。
(三)加大裝備投入、提高道路保潔效率
增加裝備配置,提高機(jī)械作業(yè)范圍和頻次,重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域爭(zhēng)取機(jī)掃率提高到75%以上,機(jī)掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能,推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動(dòng)保潔車等裝備的應(yīng)用,推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)保化。統(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識(shí)、作業(yè)提示信號(hào)、電動(dòng)保潔車牌照設(shè)置,提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時(shí),要求對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝GPS系統(tǒng),并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng),以進(jìn)一步規(guī)范作業(yè),提高作業(yè)質(zhì)量。
(四)提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象
健全培訓(xùn)機(jī)制,加大對(duì)保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。增加保潔人員配置,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高作業(yè)實(shí)效。規(guī)范保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高保潔人員待遇,建立健全績(jī)效管理制度,調(diào)動(dòng)一線作業(yè)人員的工作積極性,全面穩(wěn)定作業(yè)隊(duì)伍,改善行業(yè)形象。
(五)加大源頭管理,深入開(kāi)展四大文明行動(dòng)
以四大文明行動(dòng)為載體,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化單位和個(gè)人的責(zé)任,提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),逐步減少道路污染產(chǎn)生。開(kāi)展“店面文明行”,全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度,做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開(kāi)展“工地文明行”,全面落實(shí)建設(shè)工地周邊環(huán)境綠化、美化布置,逐步推行建設(shè)工地運(yùn)輸車輛清洗和出入口保潔模式,加強(qiáng)建筑渣土、建筑材料運(yùn)輸車超載和滴漏灑監(jiān)管,從源頭上杜絕對(duì)道路的污染。開(kāi)展“駕車文明行”,倡導(dǎo)市民自備車載垃圾盒,引導(dǎo)市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開(kāi)展“行路文明行”,加強(qiáng)“市民十不規(guī)范”的宣傳,減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。
(六)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)和區(qū)有關(guān)部門要對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真排查摸底,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地制定方案,采取有力措施,認(rèn)真加以落實(shí)。以塊為主,部門聯(lián)動(dòng),加大巡回保潔力度,徹底治臟,全力治亂,杜絕死角,提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度,確保目光所及處無(wú)暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)各類工地的源頭控制管理,降低“滴漏撒”對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運(yùn)渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、中心城區(qū)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為,做到整潔有序。
四、進(jìn)度安排
(一)前期準(zhǔn)備階段(2012年4月-6月)
對(duì)方案實(shí)施范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核實(shí),分析保潔工作現(xiàn)狀,提出行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù),測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求,制定實(shí)施方案和考核辦法。
(二)動(dòng)員部署階段(2012年7月)
開(kāi)展社會(huì)宣傳,制定考核細(xì)則。各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)行動(dòng)經(jīng)費(fèi),明確每條道路保潔責(zé)任主體,購(gòu)置作業(yè)裝備,調(diào)配保潔人員。
(三)全面推行階段(2012年8月-10月)
各保潔責(zé)任單位按具體實(shí)施方案全面推行,強(qiáng)化對(duì)道路污染產(chǎn)生源頭的控制,創(chuàng)新管理作業(yè)方式,對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核通報(bào),成員單位各司其職、緊密配合,共同推進(jìn)“道路清爽行動(dòng)”。
(四)鞏固提升階段(2012年10月以后)
全面總結(jié)評(píng)價(jià)“道路清爽行動(dòng)”的實(shí)施效果,鞏固成果,完善道路保潔相關(guān)制度和舉措,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、保障措施
(一)組織保障
區(qū)政府成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門組成的“道路清爽行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。
區(qū)委宣傳部(文明辦):負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作,為全面開(kāi)展“道路清爽行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍,做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評(píng)比工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí)工作,加強(qiáng)專項(xiàng)資金作用的監(jiān)督管理。
區(qū)公安分局(交警大隊(duì)):利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開(kāi)展駕車文明和行路文明,配合開(kāi)展渣土整治,并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。
區(qū)住建局:開(kāi)展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動(dòng),督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置沖洗設(shè)施,落實(shí)出場(chǎng)車輛沖洗制度,督促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)管理工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)落實(shí)所屬菜場(chǎng)、市場(chǎng)和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責(zé)任主體,做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)開(kāi)展店面文明行動(dòng),落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,按照職責(zé)依法查處無(wú)前置無(wú)照經(jīng)營(yíng),配合有關(guān)部門治理跨門營(yíng)業(yè)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)主要交通道路保潔管理,提升主要交通道路保潔標(biāo)準(zhǔn),配合駕車文明行動(dòng)做好各類客運(yùn)車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。
區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦):組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。
區(qū)城管局:牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作,落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)政府總體部署,有計(jì)劃、有措施、有步驟地推進(jìn)落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”。重點(diǎn)抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場(chǎng)周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出專門的管理方案,并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),對(duì)區(qū)政府組織實(shí)施的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。
(二)資金保障
按事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,“道路清爽行動(dòng)”所需資金原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照道路清掃保潔指導(dǎo)單價(jià)落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施區(qū)域各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,2012年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提增2000萬(wàn)元,以確保“道路清爽行動(dòng)”取得顯著成效。
(三)監(jiān)督考核
區(qū)“道路清爽行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評(píng)價(jià)工作,每月檢查各部門“道路清爽行動(dòng)”推進(jìn)情況,委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查市民對(duì)道路清爽情況的滿意度,完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會(huì)監(jiān)督體系,建立考核成績(jī)每月通報(bào)制度,并列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的年度目標(biāo)考核。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)“道路清爽行動(dòng)”對(duì)于改善人居環(huán)境,全面提升城市管理水平的重要意義,按照總體部署,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保工作有序開(kāi)展。
按照城鄉(xiāng)有別、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,制定好本地區(qū)本部門的工作規(guī)劃和實(shí)施方案,嚴(yán)格定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)限、定措施、定責(zé)任、定考核、定獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作科學(xué)有序地推進(jìn)。此外,還要積極開(kāi)展環(huán)境整治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)包括省直機(jī)關(guān)和中央駐并單位在內(nèi)的全社會(huì)共同參與的積極性,努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
加大對(duì)河道的管理力度。
方案二:
現(xiàn)狀:由于兩側(cè)及周邊居民亂傾亂倒、清潔處理不及時(shí),日積月累,導(dǎo)致一些河道成了天然垃圾場(chǎng)所
措施:河道衛(wèi)生要有專人管理,每周定時(shí)清理漂浮垃圾和沿岸雜物,每月清淤、疏通河道,及時(shí)清除淤泥垃圾,并加強(qiáng)對(duì)在河道內(nèi)亂倒垃圾、亂扔雜物行為的查處。
強(qiáng)化生活垃圾的源頭管理
方案三:
現(xiàn)狀:在一些住宅小區(qū)內(nèi),暴露的垃圾隨風(fēng)亂飄,腐爛的垃圾肆意橫流,惡臭的垃圾令一些居民常年不敢開(kāi)窗。其實(shí),這種情況在很多基礎(chǔ)設(shè)施不足的地區(qū)經(jīng)常可以看到。城市建設(shè)的快速發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施不配套,嚴(yán)重制約了城市環(huán)境的改善。
措施:各城區(qū)和三區(qū)管委會(huì)要加大投入,配備人員以及設(shè)備。
方案四:
建立和完善城鄉(xiāng)道路日常保潔系統(tǒng) 強(qiáng)化道路清掃保潔。
(一)
應(yīng)急預(yù)案及其處理措施
為保障本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間,重要節(jié)慶或迎檢活動(dòng)、重大污染事件等引起的突發(fā)應(yīng)急任務(wù),我司在項(xiàng)目公司辦公室成立應(yīng)急指揮小組,作為整個(gè)突發(fā)應(yīng)急工作的指揮中心。
1.
應(yīng)急處理流程
2.
應(yīng)急保障參與部門
3.
應(yīng)急工作要求
1、應(yīng)急指揮組設(shè)有應(yīng)急值班電話,保障24小時(shí)有人接聽(tīng)。
2、發(fā)生應(yīng)急或突發(fā)事件時(shí),全體應(yīng)急隊(duì)全體人員立即響應(yīng)。根據(jù)調(diào)度指揮中心的安排立即達(dá)到作業(yè)崗位。響應(yīng)時(shí)間15分鐘。
3、公司安排應(yīng)急專用車輛、設(shè)備、物資。保障設(shè)備車輛隨時(shí)出動(dòng),應(yīng)急物資滿足緊急支取調(diào)撥要求。我公司根據(jù)需要可以調(diào)度在海南的其他作業(yè)公司提供車輛、人員、物資到達(dá)該項(xiàng)目作業(yè)區(qū),協(xié)助處置突發(fā)事件。
4、當(dāng)遇到重大突發(fā)事件時(shí),我公司所有人員必須服從業(yè)主單位的調(diào)度總指揮。各部門積極配合應(yīng)急隊(duì)的工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。保證應(yīng)急事件反應(yīng)迅速,調(diào)度科學(xué),措施完善,效果明顯。
5、為控制應(yīng)急服務(wù)的失誤,最大限度降低處置應(yīng)急事件的損失,公司各單位根據(jù)實(shí)際情況,分別制定詳細(xì)、有效的工作措施,明確負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話,做好應(yīng)急期間值班工作安排。后勤保障部門做好相關(guān)服務(wù)工作,財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備好應(yīng)急處置過(guò)程所需資金保障。勞保部門提供好應(yīng)急服務(wù)需要的勞動(dòng)保護(hù)用具。保障安全可靠,使用方便有效。
6、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力,最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失,盡可能的降低不良的社會(huì)影響。
4.
各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
4.1.
拋灑滴漏及建筑渣土處理方案
1、路段作業(yè)人員,每天在作業(yè)前先進(jìn)行渣土與建筑垃圾排查工作,一旦發(fā)現(xiàn)拋灑滴漏與渣土偷倒現(xiàn)象立即報(bào)告;
應(yīng)急小組立即出動(dòng),10-15分鐘內(nèi)到達(dá)偷倒點(diǎn)。超過(guò)100公斤以上的渣土及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門處理。
2、現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí),要在道路后方50-100米處放置警示牌,員工穿戴反光服,員工作業(yè)要迅速。
3、工作流程
4、渣土運(yùn)輸車輛管理措施
(1)采用專用應(yīng)急保障車輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸,車輛裝載渣土?xí)r嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝載。
(2)施工車輛完工后進(jìn)行車輪沖洗,嚴(yán)防車輛車輪帶渣土或泥土上路行駛。
(3)設(shè)專人對(duì)運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行管理,出現(xiàn)泄漏撒漏現(xiàn)象及時(shí)組織人員清理。
環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目公司突發(fā)應(yīng)急任務(wù)作業(yè)
4.2.
路面污染處置方案
1、交通事故污染處置方案
(1)發(fā)生交通事故時(shí),要求在10-15分鐘內(nèi),就近保潔員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),一方面積極參與救援,第一時(shí)間報(bào)警、呼叫救護(hù)、協(xié)助保持現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序等;另一方面迅速了解、判斷事故已發(fā)生和可能發(fā)生的道路污染情況,采取措施進(jìn)行處理或者向上級(jí)報(bào)告,要求進(jìn)入應(yīng)急處理狀態(tài)。
(2)清除污染時(shí),要在道路前方100米處放置警示牌,員工穿戴反光服,設(shè)置警示燈,迅速作業(yè)。
(3)清除大片污染時(shí),做到有組織,有交通安全防護(hù)措施。采取小組作業(yè)方式進(jìn)行,并在來(lái)車方向100米處設(shè)置反光錐形筒進(jìn)行警示。
2、路面其他污染處置方案
(1)油性液體泄漏
油性液體泄漏時(shí),立即從養(yǎng)護(hù)物品中調(diào)出黃沙或木屑等吸附作用的物質(zhì),運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)拋撒;
拋撒厚度均勻適中,以減少對(duì)車輛行駛的影響。另外在道路邊緣設(shè)置警示牌,提示過(guò)往車輛,減速謹(jǐn)慎駕駛。待現(xiàn)場(chǎng)清理干凈后,撤除提示牌,恢復(fù)正常交通。
(2)酸性(堿性)等腐蝕性物質(zhì)泄漏
首先要確定其性質(zhì),然后根據(jù)其化學(xué)特性,選用合適的中和劑,對(duì)其進(jìn)行中和后再按普通油性物質(zhì)進(jìn)行處理。
對(duì)于某些無(wú)法預(yù)測(cè)的特殊事件,我公司將在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并做好現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù),同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,然后由上級(jí)主管部門指揮、協(xié)調(diào)處理。
(3)有毒有害物質(zhì)
注意有毒有害物質(zhì)的區(qū)分,對(duì)于化學(xué)用品要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行處置。
處置有毒有害物質(zhì)時(shí),要采取好相應(yīng)防護(hù)措施,保護(hù)好人身安全。
路面其他污染
有毒有害污染或無(wú)法判斷
判斷屬于何種污染
酸堿性腐蝕性污染
判斷污染化學(xué)性質(zhì)
上報(bào)上級(jí)主管
聽(tīng)從上級(jí)指揮
協(xié)調(diào)上級(jí)處理
現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)
避免擴(kuò)散
油性液體污染
根據(jù)化學(xué)性質(zhì)
選擇中和劑
運(yùn)送黃沙、木屑等吸附性物質(zhì)到現(xiàn)場(chǎng)
中和處理
保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及維持秩序
設(shè)置警示牌以及開(kāi)設(shè)警示燈
均勻覆蓋污染路面
撤離警示牌
并關(guān)閉警示燈恢復(fù)道路交通
繼續(xù)吸附
未吸附干凈
現(xiàn)場(chǎng)清理干凈
已吸附干凈
判斷是否吸附干凈
4.3.
大風(fēng)天氣應(yīng)急處置方案
1、處置預(yù)案
(1)接到大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)(10-15分鐘內(nèi)),項(xiàng)目組立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施進(jìn)行防風(fēng)加固,并回收臨時(shí)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施。
(2)保潔隊(duì)伍在大風(fēng)過(guò)后半小時(shí)內(nèi),組織清掃人員到達(dá)轄區(qū)內(nèi)各主要道路和重要路段進(jìn)行道路保潔工作;在2小時(shí)內(nèi)完成路面清掃、渣土及樹(shù)枝的清運(yùn),清除地面,綠化帶內(nèi)白色污染。夜間刮風(fēng)時(shí),在次日7時(shí)前完成主干道和重點(diǎn)地段垃圾清掃、清運(yùn)工作。
(3)大風(fēng)過(guò)后,組織人員對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施損壞情況進(jìn)行勘察,并將損壞情況形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)甲方單位。
2、駕駛員作業(yè)方案
(1)要減速慢行,謹(jǐn)慎駕駛、打開(kāi)后防霧燈,使用雨刮器,不猛打方向盤(pán);
(2)路中行駛,選擇路基高而堅(jiān)實(shí)路面行駛,防止電器部件受潮。
(3)遇六級(jí)以上大風(fēng)以及雷暴雨、冰雹等惡劣天氣時(shí),停止室外作業(yè)。特殊情況下,確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時(shí),應(yīng)組織應(yīng)急人員充分討論必要的安全措施,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
3、保潔員作業(yè)方案
(1)及時(shí)清理下水道邊的垃圾和樹(shù)葉,避免垃圾和樹(shù)葉堵住下水口;
(2)遇六級(jí)以上大風(fēng)以及雷暴雨、冰雹等惡劣天氣時(shí),停止室外作業(yè)。特殊情況下,確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時(shí),應(yīng)組織應(yīng)急人員充分討論必要的安全措施,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
4.4.
暴雨天氣應(yīng)急處理方案
1、接到暴雨預(yù)報(bào)15分鐘內(nèi)管理人員、應(yīng)急隊(duì)做好排澇和雨后環(huán)境衛(wèi)生整治準(zhǔn)備工作,并將設(shè)備(抽水設(shè)備)、車輛進(jìn)入待命狀態(tài),確保雨后準(zhǔn)時(shí)到位。
2、項(xiàng)目管理部門在降雨停止后1小時(shí)內(nèi),組織清掃人員到達(dá)管轄區(qū)域內(nèi)各主要道路和重要路段進(jìn)行道路保潔工作;在2小時(shí)內(nèi)完成路面垃圾、淤泥、清掃作業(yè),確保道路暢通;在4小時(shí)內(nèi)完成垃圾、淤泥清運(yùn)作業(yè)。如不能及時(shí)清運(yùn),在指定的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)堆積,12小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn),夜間降雨時(shí),在次日7時(shí)前完成主干道和重點(diǎn)地段清掃作業(yè)。
3、如因降雨形成城區(qū)內(nèi)澇,道路積水,清潔隊(duì)在雨停后15分鐘內(nèi)調(diào)派抽水設(shè)備、車輛到達(dá)積水路段、地點(diǎn)實(shí)施積水、淤泥清抽作業(yè),并在雨停后12小時(shí)內(nèi)完成、淤泥、污水排放到排水公司指定的排污地點(diǎn)。清抽工作需采用抽水泵時(shí),嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁任何人進(jìn)入排水坑、池內(nèi),需要進(jìn)入坑池工作時(shí),必須切斷水泵電源。
2016年7月,南方多地受連日暴雨影響發(fā)生洪災(zāi)。洪水退去,
各地項(xiàng)目公司紛紛在第一時(shí)間組織災(zāi)后應(yīng)急清理垃圾工作,獲得了當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)民眾的高度贊許。以下為部分災(zāi)后應(yīng)急工作照片。
4.5.
秋季落葉清理方案
1、保障日期
秋季落葉期。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)
由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。由綜管部負(fù)責(zé)匯總情況并傳達(dá)指示。現(xiàn)場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查。人工、機(jī)械隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)人員執(zhí)行調(diào)度。
3、工作任務(wù)
落葉性季節(jié)期間,針對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)出現(xiàn)枯枝落葉的,項(xiàng)目用最短的工作時(shí)間,集中力量清理整治,確保項(xiàng)目范圍內(nèi)干凈整潔。
4、應(yīng)急保障
逢大風(fēng)落葉期間保潔員普掃時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)小時(shí),如工作量激增可根據(jù)實(shí)際情況做二次普掃。
后勤部門要備足作業(yè)用的掃把、簸箕等勞動(dòng)工具,為保潔員提供必要的食物和飲水。
機(jī)械作業(yè)隊(duì)全天候待命,做好落葉的機(jī)械清掃、清運(yùn)工作。
5、工作安排
根據(jù)道路落葉情況調(diào)整充實(shí)清掃人員,在必要時(shí)全員上崗,加大清掃力度,延長(zhǎng)工作時(shí)間,組織清掃人員對(duì)落葉進(jìn)行及時(shí)收集。
對(duì)落葉較多的重點(diǎn)區(qū)域增加清掃次數(shù),提高作業(yè)頻率。
對(duì)外加強(qiáng)宣傳教育,特別是對(duì)參加保潔工作的保潔員,強(qiáng)化作業(yè)規(guī)范,禁止焚燒落葉,避免造成環(huán)境污染和引發(fā)安全隱患。并引導(dǎo)保潔員和項(xiàng)目人員當(dāng)好禁燒樹(shù)葉雜草的宣傳員和監(jiān)督員。
6、作業(yè)流程
①早上普掃開(kāi)始,保潔人員進(jìn)入各自保潔路段,普掃時(shí)間延長(zhǎng)1小時(shí);
②針對(duì)大區(qū)域落葉通過(guò)掃把清掃,將落葉暫時(shí)堆置路邊,堆置時(shí)間不得超過(guò)15分鐘,防止刮風(fēng)形成二次污染;
③針對(duì)零散落葉區(qū)域,保潔人員及時(shí)清掃將垃圾裝入垃圾斗和飛行保潔車內(nèi);
④在普掃開(kāi)始30分鐘之后,垃圾車和壓縮車進(jìn)行垃圾收集,裝車過(guò)程中跟車工必須將散落垃圾清理干凈,不得出現(xiàn)飄散污染現(xiàn)場(chǎng);
⑤針對(duì)窨井或是排水篦子處落葉清理,不得將垃圾落葉等掃入篦子或下水道管內(nèi),防止堵塞排水系統(tǒng);
⑥利用火鉗或是垃圾鉗子將堵塞排水管處落葉清理出來(lái),時(shí)刻保持管道暢通。
項(xiàng)目公司秋季組織清理落葉應(yīng)急工作
4.6.
冰雪應(yīng)急處置方案
1、機(jī)具設(shè)備保養(yǎng)及人員調(diào)動(dòng)措施
項(xiàng)目管理部門要充分考慮雪天道路交通實(shí)際情況的影響,接到降雪預(yù)報(bào)(10分鐘內(nèi)),做好除雪作業(yè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(1)當(dāng)溫度降至0℃之前,提前給各工作車輛做好防凍液,每輛車都準(zhǔn)備好防滑鏈。
(2)車輛出發(fā)工作前必須先發(fā)動(dòng)預(yù)熱。
(3)因冰雪天氣無(wú)法正常出班的工作人員調(diào)動(dòng)到應(yīng)急抗雪機(jī)動(dòng)小組24小時(shí)待命。
(4)做好人員抗冰雪準(zhǔn)備,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具,確保作業(yè)工具能第一時(shí)間發(fā)到員工手中,并掌握好作業(yè)的時(shí)間,能在第一時(shí)間進(jìn)行破冰、除雪作業(yè)。
2、清除冰雪方案
(1)清雪措施
當(dāng)天氣低于零度,但降雪量不大(降雪發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)),少量積雪時(shí),
動(dòng)用掃雪機(jī),對(duì)道路主干道上的積雪進(jìn)行循環(huán)清掃,并通過(guò)巡查人員的巡查結(jié)果及時(shí)向公司反映情況。
(2)融雪措施
當(dāng)氣溫等于-3℃,降雪量較大,路面開(kāi)始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化時(shí),我公司將派出設(shè)備前往主要道路和重要路段實(shí)施熱水噴灑作業(yè),防止降雪過(guò)程中道路積雪結(jié)冰。夜間降雪時(shí),主要道路和重點(diǎn)地段熱水噴灑作業(yè)在次日7時(shí)前完成;其他道路在7:30前完成清除作業(yè)。
熱水噴灑作業(yè)同時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍趁著熱水的力量,全力清除道路的結(jié)冰,以最快的速度清除道路積雪和路面冰塊。
嚴(yán)禁使用工業(yè)鹽、融雪劑等對(duì)環(huán)境及道路橋梁等設(shè)施有負(fù)面影響的物品清除冰雪。
(3)大面積清雪措施
在降雪停止后1小時(shí)內(nèi),組織清掃人員到達(dá)管轄區(qū)域內(nèi)各主干道和重要地段(如橋梁、斜坡、十字路口等)實(shí)施清雪除冰作業(yè),清雪時(shí)2-3位環(huán)衛(wèi)工人為一個(gè)作業(yè)小組,有組織地進(jìn)行清雪。主要道路清雪采用機(jī)械化作業(yè)為主,利用推雪鏟、掃雪機(jī)、高壓沖洗車、灑水車將快車道積雪沖至道路兩邊;人行道清雪作業(yè)以人工清雪為主,清出一米左右的道路。
清雪范圍均含兩側(cè)人行道,清雪過(guò)程中,不得將雨水井堵住,保持雪水暢通排入市政管網(wǎng)。在不影響交通的情況下,將雪堆積在側(cè)石邊,不得往道路中央灑雪。
同時(shí)收集路面信息,及時(shí)并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)冬季橋面結(jié)冰除冰措施
傳統(tǒng)方式解決橋面結(jié)冰采用的是融冰劑和人力鏟除,作業(yè)速度慢、成本高、難度大、效果不理想,有污染。
融冰劑工業(yè)鹽的主要成分是亞硝酸納、氯化鈣和氯化鎂等。工業(yè)用鹽之所以能融化冰雪,主要基于如下化學(xué)原理:
低冰點(diǎn):正常情況下,當(dāng)氣溫為0℃時(shí)水即結(jié)冰,但鹽溶液冰點(diǎn)很低,20%%的鹽溶液可使路面冰點(diǎn)降到-16℃,故適當(dāng)給冰雪路面上撒些鹽,即使后半夜溫度再低些,被鹽消融了的冰雪仍不會(huì)凍結(jié),并以液態(tài)流向路邊。這是鹽能除冰的主要原理。
吸潮性:鹽有很強(qiáng)的吸潮性,當(dāng)鹽撒到路面上后,由于空氣濕度大,鹽立即吸潮消融,并和冰雪充分接觸。
滲透性:1%的鹽溶液能產(chǎn)生6.1個(gè)大氣壓的滲透壓,故消融了的冰雪相互滲透,使凍結(jié)在路面上的冰雪逐漸松動(dòng)、融化。
但是,大量使用工業(yè)鹽會(huì)污染土壤、地下水和地表水,破壞城市道路等。
1)對(duì)道路環(huán)境和綠化的破壞
道路中央分隔帶的土層較薄,所種植的綠化植物的立地條件較差,使用工業(yè)鹽時(shí),大量含有氯離子的雪水滲入植物的根部,形成反滲透,大量吸收植物體內(nèi)的水分,導(dǎo)致植物失水,葉面枯黃,進(jìn)而導(dǎo)致植物死亡;同時(shí),大量含有鹽和融雪劑的積雪清理到邊坡上,融化后流入邊溝和農(nóng)田,使沿線兩側(cè)土壤鹽堿化,滲入地下污染地下水。
污染對(duì)綠化樹(shù)木生長(zhǎng)的破壞
2)對(duì)結(jié)構(gòu)物的破壞
撒鹽化雪對(duì)公路橋梁有一定影響,因鹽中的氯化物能侵蝕鋼筋混凝土構(gòu)筑物。工業(yè)鹽中大量的氯離子等酸性離子隨鹽水滲入混凝土后與鋼筋中的鐵發(fā)生化學(xué)反應(yīng),加速鐵的銹蝕膨脹,導(dǎo)致保護(hù)層剝落。且由于鋼材截面的減小,致使結(jié)構(gòu)物承載力降低,進(jìn)而導(dǎo)致橋梁出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性破壞。另外,一般凈水結(jié)冰后的膨脹率為10%左右,而含有大量鹽份的水結(jié)冰后的膨脹率可高達(dá)25%,這也是大量使用工業(yè)鹽后混凝土路面出現(xiàn)損壞的重要因素之一。
融雪劑腐蝕橋梁架構(gòu)
融雪劑腐蝕地面外表
3)對(duì)河流、土壤等的影響
鹽融化了冰雪之后,鹽水被雨水沖
涮到農(nóng)田、河道中,隨雪水流動(dòng),所到之處,過(guò)多的鹽含量會(huì)改變土壤和溪流中的化學(xué)物質(zhì),結(jié)果導(dǎo)致土壤失去礦物質(zhì),可能導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn),同時(shí)人為造成的咸度增高,將影響河流水生動(dòng)植物生成、生長(zhǎng)等。進(jìn)而可能會(huì)導(dǎo)致水中酸度的增加,引起酸雨。
此外,研究還發(fā)現(xiàn),公路上的鹽滲入泥土中后,能夠?qū)?shù)木致死。當(dāng)然,鹽的破壞力絕不僅僅只是這些,除了植物外,還會(huì)給鳥(niǎo)類、魚(yú)類等動(dòng)物帶來(lái)不利影響,它甚至還能改變距離公路非常遠(yuǎn)的水中的化學(xué)物質(zhì),而這種影響可能會(huì)順著水流一直延伸到整個(gè)流域。
針對(duì)橋面結(jié)冰難題我公司有特殊的作業(yè)方式。示意圖如下:
作業(yè)優(yōu)勢(shì):
(1)機(jī)械化很大程度上代替了傳統(tǒng)的人力作業(yè),降低了作業(yè)難度和強(qiáng)度;
(2)成本低。提前和熱力廠洽談好,利用熱力廠的熱水,不需要使用昂貴的融冰劑;
(3)環(huán)保無(wú)污染。熱力廠的熱水在融化冰塊后流入河道或地表,不會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染;
(4)效果好。灑水車將熱水撒到冰面融化冰塊,人力再鏟除推到河里,速度快,效率高。
項(xiàng)目公司冬季組織清雪應(yīng)急工作
4.7.
高溫霧霾天氣處置方案
1、高溫中暑處理流程
發(fā)生中暑事件
體溫在38.5℃以上,面色潮紅、皮膚灼熱或者面色蒼白、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降、脈搏細(xì)弱
大量出汗、口渴、頭暈、胸悶、心悸、惡心、乏力
判斷何種中暑
至通風(fēng)陰涼處休息,解開(kāi)衣服,服用清涼飲料與人丹、十滴水;體溫升高者可用冷敷或冷水擦身幫助散熱
至通風(fēng)陰涼處休息,解開(kāi)衣服,服用清涼飲料與人丹、十滴水;體溫升高者可用冷敷或冷水擦身幫助散熱
體溫40℃以上,昏迷或者痙攣
情況沒(méi)有好轉(zhuǎn)或變得更嚴(yán)重
情況沒(méi)有好轉(zhuǎn)或變得更嚴(yán)重
立即送往醫(yī)院救治
2、高溫天氣作業(yè)方案
(1)駕駛員高溫作業(yè)方案
在高溫天氣時(shí)行車注意經(jīng)常開(kāi)窗,保持車內(nèi)溫度;
切勿疲勞駕駛,保持充足睡眠和良好心態(tài);
防止爆胎;
選擇茶色太陽(yáng)鏡;
必須注意避免緊急制動(dòng)或制動(dòng)過(guò)猛;
慎過(guò)積水區(qū);
對(duì)車輛進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保車輛電路正常、發(fā)動(dòng)機(jī)和傳功部件無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象,防止車輛發(fā)生自燃;
(2)環(huán)衛(wèi)工人高溫作業(yè)方案
在高溫天氣時(shí)應(yīng)注意防暑降溫;
在高溫天氣中作業(yè)時(shí),盡量避免叉開(kāi)高溫與作業(yè)時(shí)間,減少中暑人員;
作業(yè)時(shí)應(yīng)戴帽;
在雷雨天氣作業(yè)時(shí),應(yīng)穿雨衣、雨鞋等防水服裝;
應(yīng)盡量避免在大暴雨中作業(yè),可適當(dāng)?shù)恼{(diào)整下作業(yè)時(shí)間;
最好選擇在路邊作業(yè),避免車輛帶來(lái)的安全問(wèn)題;
項(xiàng)目公司為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)防暑降溫藥
3、霧霾天氣應(yīng)急處置方案
根據(jù)霧霾天氣對(duì)道路一線保潔員的影響,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
(1)項(xiàng)目管理部門向一線保潔員宣講霧霾天氣危害與預(yù)防的相關(guān)知識(shí),加深員工對(duì)霧霾天氣的認(rèn)知與了解。
(2)給每位員工發(fā)放口罩,防止污染物由鼻、口侵入肺部,作業(yè)結(jié)束后,要求其立即清洗面部及裸露肌膚。
(3)對(duì)有支氣管哮喘、慢性支氣管炎、阻塞性肺氣腫和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者的員工進(jìn)行人性化管理,給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)休或更換班次,減少其在霧霾天氣中的工作時(shí)間。
(4)加強(qiáng)安全管理。每個(gè)道路保潔員工,要求穿著帶有反光條的工作服。在中等和重度霧霾天氣下,能見(jiàn)度較低,視線差,要減速慢行,遵守交通規(guī)則,避免發(fā)生交通事故。
4.8.
季節(jié)性餐飲集中路段應(yīng)急方案
1、保障日期
主要為夏秋季節(jié),露天經(jīng)營(yíng)食肆攤位較集中時(shí)段、路段。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)
由城管執(zhí)法部門牽頭,項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。由綜管部負(fù)責(zé)匯總情況并傳達(dá)指示。現(xiàn)場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查。人工、機(jī)械隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)人員執(zhí)行調(diào)度。
3、工作任務(wù)
對(duì)小吃街、大排檔等露天經(jīng)營(yíng)餐飲的路段實(shí)施專項(xiàng)保潔,確保責(zé)任路段環(huán)境衛(wèi)生滿足作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)垃圾、污水和油漬。
4、應(yīng)急保障
確保有充足的保潔員完成保潔任務(wù)。
人機(jī)配合,徹底清除污物、污漬。
排檔周邊增設(shè)垃圾桶。
5、工作安排
u
設(shè)置夜班保潔員,并將夜班保潔員延長(zhǎng)至23:00,如有需要可根據(jù)情況繼續(xù)延長(zhǎng)。
u
我方保潔員配合城市管理部門監(jiān)督餐飲攤位、大排檔將其產(chǎn)生的垃圾放入指定的垃圾桶,由我方清運(yùn)車輛定期清理。
u
我方夜間保潔員及時(shí)清理夜間餐飲攤位、大排檔歇業(yè)后的垃圾,對(duì)攤位區(qū)域進(jìn)行普掃,如夜間攤位排檔營(yíng)業(yè)過(guò)晚,此項(xiàng)工作可由次日路段普掃時(shí)優(yōu)先完成。
對(duì)于餐飲、食肆在路邊(重點(diǎn)是下水道口)留下的油漬我方利用高壓清洗車輛對(duì)污漬路面及時(shí)進(jìn)行高壓沖洗處理,確保路見(jiàn)本色。
4.9.
重要檢查應(yīng)急處置方案
1、我公司在接到甲方有關(guān)重大活動(dòng)的通知后,積極做好迎接重大活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。立即召開(kāi)迎檢預(yù)備會(huì)議,成立臨時(shí)管理班子,部署工作任務(wù)和分工計(jì)劃,制訂詳細(xì)的應(yīng)急方案,確保遇到緊急情況時(shí),能及時(shí)妥善處理。
2、要求項(xiàng)目管理人員全部投入到保障工作中去,到現(xiàn)場(chǎng)督察,詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)工作的具體任務(wù)和重點(diǎn)難點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)路段的難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)部署。
3、各管理人員要求保證通訊暢通,確保遇到緊急情況時(shí)能及時(shí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通,取得政府的支持。
4、召開(kāi)動(dòng)員會(huì),布置任務(wù),明確本次活動(dòng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作要求,讓每個(gè)員工提前進(jìn)入到應(yīng)急狀態(tài)中,將迎檢工作提升為特級(jí)的保潔標(biāo)準(zhǔn)。
5、根據(jù)特殊的標(biāo)準(zhǔn)和要求,配備足夠的物資材料、機(jī)械設(shè)備、保潔人員。物資、人員配置安排落實(shí)到位,公司倉(cāng)庫(kù)提前將物資材料準(zhǔn)備充足。
6、成立特別應(yīng)急小分隊(duì)。要求車輛優(yōu)先、物資優(yōu)先、人員優(yōu)先,按10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的要求,能即時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的清掃保潔任務(wù)。隨時(shí)保證增加臨時(shí)人員,以備現(xiàn)場(chǎng)特殊情況的需要,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)為100%。為各種大型活動(dòng)保證提供一個(gè)干凈整潔的環(huán)境。
7、如有突擊檢查任務(wù)時(shí),提前一小時(shí)組織應(yīng)急小組對(duì)檢查區(qū)域進(jìn)行一次徹底的清掃保潔;要求在突擊檢查半小時(shí)前完成保潔工作,達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)急小組迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
8、如接到領(lǐng)導(dǎo)視察通知任務(wù)時(shí),要求在第一時(shí)間獲知領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)間和視察路線,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)應(yīng)急小組到相關(guān)責(zé)任路段,深入清掃,保證在視察領(lǐng)導(dǎo)來(lái)前半小時(shí)內(nèi)完成衛(wèi)生保潔任務(wù)。
4.10.
重大活動(dòng)及節(jié)假日應(yīng)急處置方案
1、重大活動(dòng)應(yīng)急處置方案
(1)提前獲取活動(dòng)信息
如提前獲知開(kāi)展大型活動(dòng)(如XX文娛活動(dòng))的信息,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主動(dòng)與活動(dòng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,了解活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)間、地點(diǎn),對(duì)活動(dòng)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察分析之后,立即編制應(yīng)對(duì)此活動(dòng)的工作計(jì)劃和環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間表,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
(2)事后獲取信息的補(bǔ)救
如之后獲知大型活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間、地點(diǎn)等信息,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急小組,帶上應(yīng)急環(huán)衛(wèi)器械前往活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),迅速展開(kāi)環(huán)衛(wèi)保潔工作,保證活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的潔凈。
(3)活動(dòng)期間工作開(kāi)展
活動(dòng)期間首先保證市民人員的安全問(wèn)題,作業(yè)人員在不影響活動(dòng)正常開(kāi)展的情況下做好自己的本質(zhì)工作,盡自己最大努力縮短垃圾滯留時(shí)間,努力創(chuàng)造良好的潔凈環(huán)境。
根據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量有逐步增大趨勢(shì),且程度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)測(cè),原有項(xiàng)目應(yīng)急人員無(wú)法迅速完成應(yīng)急任務(wù)的情況下立即電話增派人手,保證應(yīng)急的完成。
(4)活動(dòng)結(jié)束后的清理
大型活動(dòng)結(jié)束之后,對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底的清理,一小時(shí)之內(nèi)做到還原道路原貌。
2、節(jié)假日應(yīng)急處置方案
(1)節(jié)假日前人員準(zhǔn)備
在節(jié)假日(例如春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等)到來(lái)之前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好節(jié)假日應(yīng)急準(zhǔn)備工作。首先,增加保潔工人數(shù)量,適當(dāng)延長(zhǎng)環(huán)衛(wèi)保潔時(shí)間,編制出每一個(gè)保潔工人的上下班時(shí)間和責(zé)任區(qū)域,責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。
(2)節(jié)假日前設(shè)備籌備
在節(jié)假日到來(lái)前半月,增加垃圾運(yùn)輸車輛和保潔清掃工具數(shù)量,保證充足有效的器械設(shè)備。同時(shí),在節(jié)假日到來(lái)前一周,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做到每天晚上徹底檢查一次環(huán)衛(wèi)器械設(shè)備,發(fā)現(xiàn)損壞的立即修繕和補(bǔ)充購(gòu)置。
(3)春節(jié)特殊時(shí)期工作開(kāi)展
春節(jié)期間,煙花爆竹燃放后的殘留物是環(huán)衛(wèi)清潔的重要任務(wù)。要求環(huán)衛(wèi)人員按照編制的工作時(shí)間和負(fù)責(zé)區(qū)域,在自己負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)做到隨臟隨掃,保質(zhì)保量完成保潔任務(wù),為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
(4)節(jié)假日后的清理
在節(jié)假日的每一天晚上,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶來(lái)應(yīng)急小組所有人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所有路段進(jìn)行清查,保證每天早晨都給市民良好的城市面貌。
4.11.
其他應(yīng)急方案
1、人員意外傷害處置預(yù)案
(1)平時(shí)準(zhǔn)備工作
組織小組成員學(xué)習(xí)搶修、急救、護(hù)理的基本知識(shí);
儲(chǔ)備救援所需要的藥物、材料等物資。
(2)事發(fā)期間
事發(fā)后在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理;
立即上報(bào)安全作業(yè)事故的有關(guān)消息;
在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員的疏散和搶救,作業(yè)物資的保護(hù)和轉(zhuǎn)移;
做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查;
組織保潔人員維持正常的保潔作業(yè)工作。
(3)事發(fā)過(guò)后
及時(shí)恢復(fù)保潔作業(yè),作好善后工作;
總結(jié)教訓(xùn),處理責(zé)任人。
2、人員糾紛應(yīng)急處置預(yù)案
環(huán)衛(wèi)事業(yè)面向社會(huì),環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)社會(huì),在服務(wù)過(guò)程中可能會(huì)與群眾產(chǎn)生一些誤會(huì)或服務(wù)不到位的情況,從而產(chǎn)生一些糾紛。
遇到糾紛情況,項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理員于10~15分鐘內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),處理解決糾紛。
(1)可能出現(xiàn)的糾紛及預(yù)防措施
糾紛包括:A、外部糾紛,環(huán)衛(wèi)工人在作業(yè)時(shí)與社會(huì)其他人員發(fā)生意外引發(fā)的矛盾:B、內(nèi)部糾紛,主要是勞資糾紛和管理人員與作業(yè)人員的糾紛。
相應(yīng)預(yù)防措施如下:
糾紛類型
糾紛原因
預(yù)防措施
外部糾紛
1、作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)影響到公眾,如作業(yè)時(shí)沒(méi)注意觀察周圍環(huán)境,撞到行人,劃傷車輛等。
2、在阻止不文明現(xiàn)象時(shí),方法不對(duì),引發(fā)矛盾糾紛。
1、做好作業(yè)規(guī)范的培訓(xùn)、服務(wù)意識(shí)的灌輸、為環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí),不影響到公眾。
2、采取合適的辦法勸導(dǎo)不文明現(xiàn)象,曉之以理,動(dòng)之以情,要對(duì)于不聽(tīng)勸告的人員,以德報(bào)怨。
3、制定處罰措施。
內(nèi)部糾紛
1、發(fā)生勞資糾紛的主要原因是沒(méi)有明確勞動(dòng)條款。
2、管理人員與作業(yè)人員的糾紛主要原因是管理方法不對(duì)或作業(yè)人員服從意識(shí)不強(qiáng)。
1、與每一名職工都簽訂勞動(dòng)合同,明確勞資雙方義務(wù)和權(quán)利,并盡量提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的福利。
2、制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員的綜合素質(zhì),提高管理人員的管理水平,保證作業(yè)人員的服從意識(shí)。
3、制定處罰措施。
(2)糾紛處理響應(yīng)時(shí)間
發(fā)生外部糾紛時(shí),管理員在發(fā)現(xiàn)情況后立即前往現(xiàn)場(chǎng),了解情況,采取措施,平息事件。
發(fā)生內(nèi)部糾紛時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理要立即找相關(guān)人員了解情況,如發(fā)生在公共場(chǎng)合,應(yīng)立即帶離至合適場(chǎng)所后進(jìn)行處理。
(3)糾紛處理措施
以積極的態(tài)度解決糾紛,大事化小,小事化無(wú),為業(yè)主單位減少后顧之憂。
糾紛類型
糾紛內(nèi)容
采取措施
外部糾紛
環(huán)衛(wèi)車輛的交通事故
1、按法律法規(guī)處理、賠償。
2、事后對(duì)行車安全進(jìn)行再教育。
3、我公司駕駛員負(fù)主要責(zé)任的,進(jìn)行處罰及教育,嚴(yán)重的開(kāi)除處理。
劃傷車輛或其他損失
1、按條款處理。
2、向受損方道歉,并賠償。
3、查詢?cè)颍鳂I(yè)規(guī)范的再教育或作業(yè)規(guī)范的修訂。
阻止不文明現(xiàn)象發(fā)生
糾紛、甚至打架斗毆
1、管理員立即趕往現(xiàn)場(chǎng),了解情況。
2、緩和當(dāng)事人態(tài)度,對(duì)待每位市民要像業(yè)主那樣,承認(rèn)失職。
3、如造成損失,進(jìn)行賠償工作。
4、對(duì)員工阻止不文明現(xiàn)象的行為進(jìn)行肯定,引導(dǎo)其使用正確的辦法進(jìn)行勸導(dǎo)。
5、對(duì)行為沖動(dòng),造成嚴(yán)重后果的予以開(kāi)除處理,并對(duì)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行再教育。
內(nèi)部糾紛
勞資糾紛
1、項(xiàng)目經(jīng)理找到當(dāng)事人當(dāng)面處理。
2、調(diào)閱勞動(dòng)合同,依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)進(jìn)行處理
3、咨詢我公司聘用的律師。
4、公司內(nèi)部不能解決,請(qǐng)勞動(dòng)部門仲裁。
管理員與作業(yè)人員糾紛
1、項(xiàng)目經(jīng)理前往解決。
2、了解糾紛的原因,當(dāng)面調(diào)解。
3、扣當(dāng)事人績(jī)效分。
4、強(qiáng)化管理水平和服從意識(shí)。
5、更換不能勝任的管理員,辭退服從意識(shí)不強(qiáng)的員工。
作業(yè)人員之間糾紛
1、管理人員前往解決。
2、了解糾紛的原因、當(dāng)面調(diào)解,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
3、扣當(dāng)事人績(jī)效分。
4、進(jìn)行批評(píng)與教育,必要時(shí)予以行政處分。
每次糾紛發(fā)生處理過(guò)程,管理員都要做好記錄,并及時(shí)根據(jù)糾紛發(fā)生情況制定相應(yīng)措施,上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目經(jīng)理審核后通知執(zhí)行,確保糾紛數(shù)量持續(xù)減少。
4.12.
人員預(yù)案及保障措施
項(xiàng)目配備足額的應(yīng)急人員組成應(yīng)急小組,主要成員有:項(xiàng)目經(jīng)理1人,部門負(fù)責(zé)人2人,質(zhì)檢員1人,安全員1人,保潔班組長(zhǎng)4人,機(jī)動(dòng)人員等組成。應(yīng)急保潔過(guò)程中,充分調(diào)動(dòng)應(yīng)急時(shí)在休息的保潔人員,保證應(yīng)急人員充分滿足處理應(yīng)急的需求,有必要的情況下調(diào)動(dòng)應(yīng)急區(qū)域附近的保潔人員,保證及時(shí)高效的應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件。
1、應(yīng)急工作機(jī)制構(gòu)成
公司設(shè)立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管業(yè)務(wù)副總?cè)胃苯M長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。在各項(xiàng)目服務(wù)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)和重大應(yīng)急任務(wù)時(shí),實(shí)行集中指揮和緊急調(diào)度。公司各部門充分履行應(yīng)急預(yù)案中相對(duì)應(yīng)職責(zé),切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),緊密配合,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(適用于重大自然災(zāi)害和特殊保障任務(wù))
項(xiàng)目部建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),班組長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)保潔人員任組員的應(yīng)急小組,保證發(fā)生突發(fā)事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,把損失降低到最低。項(xiàng)目部建立急物資儲(chǔ)備,做到有足夠物資的儲(chǔ)存,如警示指示牌、鐵鍬、融雪劑、洋鎬、草包、木屑等,以保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理需要。
2、工作職責(zé)
(1)項(xiàng)目管理部:負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)組織應(yīng)急工作人員、車輛的調(diào)度;各種應(yīng)急工作所需工具的發(fā)放;最大限度的減少危害造成的損失,并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,檢查、上報(bào)執(zhí)行情況。
(2)保潔人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急任務(wù)時(shí)清掃工作。
(3)垃圾清運(yùn)車輛:負(fù)責(zé)應(yīng)急任務(wù)時(shí)垃圾清運(yùn)任務(wù)。
3、應(yīng)急響應(yīng)
(1)預(yù)案啟動(dòng):一旦發(fā)生應(yīng)急任務(wù),立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(2)響應(yīng)時(shí)間:項(xiàng)目管理部接到應(yīng)急任務(wù)后,10-15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急處置工作;同時(shí)通知各相關(guān)班組立即執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急方案。
(3)響應(yīng)程序:項(xiàng)目管理部迅速有效的組織應(yīng)急人員,根據(jù)各自職能和應(yīng)急處置工作細(xì)則,開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。如遇到重大事故和災(zāi)害,立即報(bào)告有關(guān)上級(jí)管理部門。工作過(guò)程中要采取相應(yīng)的安全措施,保障參與工作人員的人身安全。管理人員通訊工具24小時(shí)保持暢通,并隨時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、應(yīng)急預(yù)案流程
非工作時(shí)間突發(fā)事件
工作時(shí)間巡查發(fā)現(xiàn)
報(bào)告人
匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況
外部救助:消防119、報(bào)警110、醫(yī)療120
內(nèi)部支援:設(shè)備增派,人員抽調(diào)
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
上級(jí)有關(guān)部門
備案記錄
啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案
填寫(xiě)相關(guān)記錄
報(bào)備公司存檔
一、總體目標(biāo)
通過(guò)強(qiáng)化各部門(單位)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施應(yīng)急保障等有效措施,杜絕觀音湖放水采運(yùn)砂石期間產(chǎn)生揚(yáng)塵污染現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)、有效防治市城區(qū)揚(yáng)塵污染、改善城市空氣質(zhì)量的目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則,由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一牽頭,市級(jí)各有關(guān)部門各司其責(zé),船山區(qū)政府、三園區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)觀音湖放水采砂期間的揚(yáng)塵污染防治工作具體負(fù)責(zé)。
(一)市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)觀音湖放水采砂期間揚(yáng)塵污染防治工作制定工作方案并組織實(shí)施,進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
(二)船山區(qū)政府和三園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)觀音湖放水采砂期間揚(yáng)塵污染防治工作方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)屬各部門履行揚(yáng)塵污染監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)市效能辦和市政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)觀音湖放水采砂期間揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行督促檢查。
(四)市建設(shè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)觀音湖放水采砂期間城市道路保潔清掃工作。
三、監(jiān)管與處罰
(一)加強(qiáng)對(duì)砂石堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染的管理與控制。所有砂石堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
1.所有砂石堆場(chǎng)必須由市政和城管部門統(tǒng)一劃定,并采取噴淋或者其它抑塵措施。
2.應(yīng)劃分料區(qū)和道路界限,及時(shí)清除散落的砂石,保持道路整潔,并及時(shí)清洗。
3.在堆場(chǎng)出口處應(yīng)設(shè)置車輛清洗臺(tái)及其配套沖洗保潔設(shè)施,車輛應(yīng)當(dāng)在沖洗干凈后,方可駛出堆場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染的管理與控制。從事砂石運(yùn)輸?shù)能囕v,必須車身整潔,封蓋嚴(yán)密,不得撒漏。
(三)加強(qiáng)城市保潔防塵工作。城市主要道路及重點(diǎn)部位清掃保潔,應(yīng)采用機(jī)械化灑水保潔,增加主要干道灑水頻次,除雨天或者低溫天氣外,城市主要道路車行道至少每日沖灑1次。
(四)有下列行為之一的,由相關(guān)執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處:
1、采砂石沒(méi)有采取有效的防止揚(yáng)塵污染措施的;
2、未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置砂石堆場(chǎng)的;
3、砂石堆場(chǎng)防塵措施不符合要求的;
4、運(yùn)輸車輛車體和車輪帶泥土進(jìn)入城市道路的;
5、運(yùn)輸車輛裝載不嚴(yán),造成拋撒、滴漏污染城市道路的。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門,要把防治觀音湖放水采砂期間揚(yáng)塵污染工作作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,要根據(jù)具體任務(wù)制定切實(shí)可行的工作方案,進(jìn)一步分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善和落實(shí)具體措施,要想方設(shè)法確保觀音湖放水采砂期間不出現(xiàn)揚(yáng)塵污染。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要層層簽訂責(zé)任狀,要把責(zé)任明確到個(gè)人,做到揚(yáng)塵污染防治任務(wù)橫向到邊、縱向到底,確保工作取得實(shí)效。新晨
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、全面推進(jìn)、整體提升的原則,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治提升活動(dòng),解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問(wèn)題,完善環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升城鄉(xiāng)容貌管理水平,真正營(yíng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員,凝聚干群合力,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境整治提升,促使鎮(zhèn)區(qū)、村莊、鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)、河道及兩岸環(huán)境得到全面改善。村莊進(jìn)村路和大街小巷衛(wèi)生得到徹底整治,無(wú)“三堆”(柴草堆、糞堆、垃圾堆)、無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象,無(wú)亂倒垃圾、亂堆亂放問(wèn)題,村莊綠化整齊美觀,為下一步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生、綠化、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題得到有效解決,鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)違章建設(shè)、各類料場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等方面得到徹底整治,廣告牌等宣傳設(shè)施規(guī)范有序,無(wú)衛(wèi)生死角。
三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)村莊整治內(nèi)容
1、進(jìn)出村莊路段環(huán)境整治
(1)對(duì)進(jìn)出村路段兩側(cè)進(jìn)行雜草清除,路肩整平;
(2)對(duì)路兩側(cè)暴露垃圾進(jìn)行填埋;
(3)拆除路口及拐彎處有礙觀瞻的障礙物;
(4)對(duì)進(jìn)出村路面進(jìn)行全天保潔。
責(zé)任單位:各辦事處、各村。
2、村內(nèi)大街小巷衛(wèi)生整治
(1)在街道醒目位置張貼環(huán)境整治宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的濃厚氛圍;
(2)對(duì)村內(nèi)大街小巷衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治,做到無(wú)“三堆”,無(wú)違規(guī)種植物;
(3)對(duì)可視范圍內(nèi)白色樹(shù)掛及電線桿、主街道兩側(cè)墻面上的“小廣告”、陳舊標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行清除,對(duì)村內(nèi)宣傳展板、橫幅標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行維護(hù);
(4)對(duì)大街小巷現(xiàn)存的建筑物料堆進(jìn)行清除;
(5)對(duì)圍村垃圾建設(shè)垃圾填埋坑進(jìn)行填埋處理;
(6)對(duì)主要街道兩側(cè)亂搭亂建的構(gòu)筑物進(jìn)行拆除;
(7)對(duì)村莊主要街道路面進(jìn)行全天保潔。
責(zé)任單位:各辦事處、各村。
3、村莊公用設(shè)施維護(hù)管理
(1)疏挖村內(nèi)排水溝,貫通環(huán)村溝渠,確保排水暢通;
(2)對(duì)村內(nèi)已硬化路面進(jìn)行維護(hù),未硬化路面進(jìn)行整平;
(3)對(duì)娛樂(lè)健身器材進(jìn)行維護(hù)管理,無(wú)破損現(xiàn)象。
責(zé)任單位:各辦事處、各村。
4、城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作
(1)按照《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)施方案》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配齊配足村保潔人員、車輛司機(jī)和裝卸人員;
(2)選好配強(qiáng)村保潔員,每450人配備1名保潔員,年齡在65周歲以下,身體健康;
(3)建立衛(wèi)生保潔員管理制度,衛(wèi)生保潔人員做到“一日一清掃,巡回揀拾、全日保潔”;
(4)垃圾清運(yùn)及時(shí),垃圾箱擺放到位,四周整潔;
(5)健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)城建辦,各辦事處、各村。
(二)鎮(zhèn)區(qū)整治內(nèi)容
1、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)市政公用設(shè)施的維護(hù)管理,確保設(shè)施完好和功能正常發(fā)揮;
2、做好鎮(zhèn)區(qū)道路及廣場(chǎng)的綠化、美化、亮化工作,綠化樹(shù)木修剪整齊,綠化帶內(nèi)無(wú)垃圾、雜草,無(wú)死樹(shù)枯枝現(xiàn)象;
3、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,做到道路清掃保潔及時(shí)規(guī)范,保持整潔,主要道路路面及兩側(cè)無(wú)衛(wèi)生死角和垃圾,垃圾池完整,有專人清運(yùn)、保潔,池外清潔;
4、做好鎮(zhèn)區(qū)容貌的管理,加大對(duì)亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂扯亂掛等現(xiàn)象的整治,確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整潔有序;
5、加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的管理,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的整治,維持良好的鎮(zhèn)區(qū)市場(chǎng)秩序。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)城建辦,鎮(zhèn)直各部門、各單位。
(三)鎮(zhèn)域縣鄉(xiāng)主干道路兩側(cè)環(huán)境整治
(1)做好鎮(zhèn)域縣鄉(xiāng)主干道路的路面保潔,做到路面整潔、無(wú)坑洼,兩側(cè)無(wú)雜草,確保道路通暢;
(2)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域縣鄉(xiāng)主干道路兩側(cè)的衛(wèi)生保潔和環(huán)境治理,清理縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)柴草堆、糞堆、垃圾堆、建筑物料堆等垃圾雜物,確保道路兩側(cè)無(wú)白色樹(shù)掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物,無(wú)有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物,無(wú)外接棚舍及違章建筑,無(wú)衛(wèi)生死角和垃圾。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)城建辦,各辦事處、各村,鎮(zhèn)交運(yùn)所。
(四)淄河河道及兩岸整治內(nèi)容
1、河兩岸及邊坡無(wú)各類垃圾,無(wú)柴堆、糞堆、土堆、建材堆、物料堆。
2、河道水面清潔,無(wú)漂浮物、阻礙物,河(邊)坡整潔,無(wú)堆積雜物。
責(zé)任單位:辦事處、鎮(zhèn)水利站及相關(guān)村。
四、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治鞏固提升行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面部署環(huán)境集中整治提升工作。各辦事處、各村層層宣傳發(fā)動(dòng),制定具體實(shí)施方案,通過(guò)村內(nèi)高音喇叭、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高全社會(huì)的重視和參與程度,營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。
(二)集中整治階段。各辦事處、各村,鎮(zhèn)直各部門、各單位要按照“突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、全面推進(jìn)”的原則,對(duì)照整治工作重點(diǎn)和具體要求,集中力量,加大整治力度,按時(shí)完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到全面改善。
(三)檢查驗(yàn)收階段。組織各辦事處、各村開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。鎮(zhèn)環(huán)境集中整治辦公室組織相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查驗(yàn)收組,逐村、逐段對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)驗(yàn)收不合格的村和單位,取消其資金補(bǔ)助資格,責(zé)令限期整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。各辦事處、各村,鎮(zhèn)直各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推進(jìn)整治工作開(kāi)展。