序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇項(xiàng)目工程造價(jià)管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

隨著BT建設(shè)模式在我國工程中的應(yīng)用，BT建設(shè)模式得到了一定的發(fā)展，同時(shí)也形成了自身的特點(diǎn)：（1）投資方在施工竣工完成之后，即將深圳地鐵11號(hào)線的項(xiàng)目移交給政府進(jìn)行經(jīng)營管理，投資方不參與經(jīng)營，不獲取收入；（2）對(duì)于投資方所投入的資金，政府應(yīng)根據(jù)合同的約定，按期向投資方支付一定比例的約定價(jià)款。BT建設(shè)模式是經(jīng)過融資進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)，這大大的緩解了政府的資金壓力，在不需要政府進(jìn)行集中投資的前提下，實(shí)現(xiàn)了我國基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。但是在深圳地鐵11號(hào)線的BT項(xiàng)目中，涉及到的運(yùn)作程序和管理程序較為復(fù)雜，這給該項(xiàng)目帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)和困難，同時(shí)深圳地鐵11號(hào)線的BT項(xiàng)目建設(shè)周期長，投資大，在建設(shè)過程中，存在了各種各樣的影響因素，具有很大的不可預(yù)見性，因此這給深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目的工程造價(jià)管理帶了困難。

2.BT項(xiàng)目工程造價(jià)管理的措施

2.1充分認(rèn)識(shí)BT建設(shè)模式的運(yùn)作程序?yàn)榱俗龊肂T項(xiàng)目工程造價(jià)的管理，首先應(yīng)充分了解BT建設(shè)模式的運(yùn)作程序。深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目是深圳市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深圳市政府通過公開招標(biāo)確定中國中鐵股份有限公司為深圳地鐵11號(hào)線項(xiàng)目的BT承辦方，并由市政府指定的BT項(xiàng)目主辦方——深圳市地鐵集團(tuán)有限公司與之簽訂BT項(xiàng)目合同。中標(biāo)的中國中鐵股份有限公司以“融資+設(shè)計(jì)施工總承包”的BT模式負(fù)責(zé)深圳地鐵11號(hào)線的實(shí)施，同時(shí)在建設(shè)期間出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由投資方承擔(dān)。在深圳地鐵11號(hào)線建設(shè)過程中，項(xiàng)目的發(fā)起人深圳市政府對(duì)深圳地鐵11號(hào)線項(xiàng)目按照里程碑支付方式進(jìn)行回購，合同中約定的總價(jià)款為項(xiàng)目總投資加上合理的融資費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)。深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目中涉及到主要參與方有深圳市政府、投資者、項(xiàng)目公司等，同時(shí)也涉及到政府相關(guān)的職能部門、以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)方面。2.2正確選擇BT項(xiàng)目的合同類型深圳地鐵11號(hào)線的BT項(xiàng)目工程規(guī)模大、工期緊，資金投入大、建設(shè)周期長，在建設(shè)過程中會(huì)遇到各種各樣的影響因素，同時(shí)不可預(yù)見性大，國家財(cái)政政策、市場(chǎng)情況以及工程環(huán)境等各方面的影響都可能對(duì)BT項(xiàng)目造成影響，因此進(jìn)行深圳地鐵11號(hào)線的BT項(xiàng)目的投資控制具有很大的難度。合同類型的選擇對(duì)BT項(xiàng)目工程造價(jià)具有很大的影響。在進(jìn)行BT項(xiàng)目合同類型的選擇時(shí)，應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目而言，可以進(jìn)行選擇的合同類型有總價(jià)合同和成本加薪金限值合同。適合采用總價(jià)合同的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為工程前提準(zhǔn)備充足，以完成初步設(shè)計(jì)，在一定程度上可做好工程造價(jià)的估計(jì)的項(xiàng)目；適合采用成本加薪金限值合同的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為涉及的內(nèi)容廣泛、存在較多的不穩(wěn)定因素，不可預(yù)見性大、風(fēng)險(xiǎn)多的工程項(xiàng)目。選擇合適的合同類型，可以從源頭上做好工程造價(jià)的管理控制，這為整個(gè)BT工程項(xiàng)目的造價(jià)管理起到了良好的開端。經(jīng)過分析，綜合考慮，深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目適合采用概算總價(jià)包干+風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)。2.3實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合在深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目中，做好工程造價(jià)的管理應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面出發(fā)。（1）組織措施。完善項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、明確各級(jí)各自的造價(jià)控制任務(wù)，做好任務(wù)的分工分配；（2）技術(shù)措施。采取多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比分析，選擇最合適的設(shè)計(jì)方案，對(duì)于設(shè)計(jì)的每個(gè)階段包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，采取更加科學(xué)可行的新技術(shù)，以達(dá)到節(jié)約投資的目的；（3）經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，按時(shí)將造價(jià)的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于工程中每一筆開支做好嚴(yán)格的審查，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于節(jié)約經(jīng)濟(jì)的措施進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)；（4）合同措施：根據(jù)實(shí)際情況選擇最合適的合同類型，并對(duì)合同中的各個(gè)條款進(jìn)行細(xì)致的審查，確保合同條款能夠切實(shí)的履行。為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理管理控制，可以在建設(shè)過程中有機(jī)的將經(jīng)濟(jì)與就技術(shù)結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，力求在技術(shù)先進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)措施中合理的滲透工程造價(jià)的觀念，從而達(dá)到控制深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目造價(jià)的目標(biāo)。2.4實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理與監(jiān)督深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目建設(shè)周期長，其中涉及到的不穩(wěn)定因素較多，因此對(duì)于與工程造價(jià)相關(guān)的各個(gè)階段都應(yīng)做好造價(jià)管理控制。BT項(xiàng)目工程造價(jià)管理貫穿于招標(biāo)、工程施工以及竣工決算等階段。應(yīng)對(duì)工程中的實(shí)際造價(jià)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤和分析，對(duì)每個(gè)相關(guān)階段進(jìn)行控制。（1）在前期階段，對(duì)于深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目的各個(gè)方案進(jìn)行對(duì)比分析，制定合理的資金使用計(jì)劃，根據(jù)施工部署安排材料的采購等，使資金達(dá)到最大程度合理的利用。（2）在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制是最佳時(shí)期。在設(shè)計(jì)中，應(yīng)推行“限額設(shè)計(jì)”的方法，從而有效的控制整個(gè)BT項(xiàng)目的工程造價(jià)，此外對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行必選，選擇最合適、最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。（3）在施工階段應(yīng)做好工程合同的履行，加強(qiáng)材料質(zhì)量和施工質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)大宗主材及關(guān)鍵部位材料由BT承辦方統(tǒng)一采購集中供應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更。（4）在竣工階段進(jìn)行工程造價(jià)管理應(yīng)按照相關(guān)資料做好竣工驗(yàn)收，包括工程量、材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。在整個(gè)深圳地鐵11號(hào)線BT項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)的管理控制在于做好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，從而實(shí)現(xiàn)整體的工程造價(jià)管理控制。

3.結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目前期；工程造價(jià)；管理

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: with the development of our national economy and the progress of the society, the construction cost consultation industry also showed vigorous development momentum, project cost management system is becoming more and more important, and explore the effective engineering cost management measures also is necessary. This paper discusses how to better pre-project cost management of engineering.

Key words: the project; Project cost; management

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，工程造價(jià)咨詢行業(yè)也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，工程造價(jià)管理制度也顯得越發(fā)重要，因而探討有效的工程造價(jià)管理措施也顯得尤為必要。

一、工程造價(jià)管理

工程造價(jià)管理有以下兩方面的含義:

一是建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理, 二是價(jià)格管理。前者屬于工程建設(shè)投資管理的范疇, 是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo), 在擬訂的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下, 預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng); 后者屬于價(jià)格管理范疇, 是指生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上, 為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。由此可見, 無論哪種內(nèi)涵, 工程造價(jià)管理都著重于合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)。而合理確定與控制工程造價(jià)的前提是正確決策。

二、項(xiàng)目前期工程影響工程造價(jià)的主要因素

1、建設(shè)地點(diǎn)的確定。 建設(shè)地點(diǎn)的選擇影響著工程造價(jià)的高低 ，建設(shè)工期的長短， 建成后的經(jīng)營環(huán)境狀況， 在一定程度上決定著項(xiàng)目的命運(yùn)。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要有：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)面積、工藝技術(shù) 、勞動(dòng)定員等， 而這些標(biāo)準(zhǔn)是編制 、評(píng)估、 審批項(xiàng)目可行性研究的主要依據(jù) ，是衡量工程造價(jià)是否合理的客觀尺度 ，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制造價(jià)指導(dǎo)建設(shè)的作用， 關(guān)鍵就在于標(biāo)準(zhǔn)的合理性。 標(biāo)準(zhǔn)過高脫離實(shí)際， 增加造價(jià)浪費(fèi)投資 ；標(biāo)準(zhǔn)過低又會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步。

3、建設(shè)規(guī)模的合理確定。 每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都存在一個(gè)合理規(guī)模的選擇問題 ，而規(guī)模的大小又直接決定著工程造價(jià)的總體水平 ，造價(jià)的高低又是建成后單位生產(chǎn)成本的主要控制因素之一。 這里要解決規(guī)模效益問題， 就是伴隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大引起單位生產(chǎn)成本下降而帶來的經(jīng)濟(jì)效益。 而制約建設(shè)規(guī)模的因素包括 ：市場(chǎng)因素， 建設(shè)規(guī)模是否建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上， 與市場(chǎng)需求是否相適應(yīng)；技術(shù)因素，建設(shè)項(xiàng)目建成后的技術(shù)先進(jìn)性， 也直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益； 環(huán)境因素，包括政策因素 、人文因素。

4、生產(chǎn)技術(shù)工藝方案的確定。要考慮：先進(jìn)適用、 經(jīng)濟(jì)合理 、安全可靠，而這些方面又影響著工程造價(jià)的高低。

三、在項(xiàng)目前期如何有效控制工程項(xiàng)目造價(jià)

1、充分做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作

我們現(xiàn)在的工程項(xiàng)目前期花費(fèi)時(shí)間非常短，經(jīng)常聽到一個(gè)數(shù)億的項(xiàng)目要求施工圖紙?jiān)谝粌蓚€(gè)月之內(nèi)要設(shè)計(jì)出來，這時(shí)，勘察也不詳細(xì)，建設(shè)方案往往都沒定下來，試想，這樣設(shè)計(jì)出來的圖紙?jiān)谑┕r(shí)會(huì)是一個(gè)什么樣的結(jié)果，邊施工邊修改設(shè)計(jì)，到最后結(jié)算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出計(jì)劃投資。據(jù)筆者了解，香港的工程項(xiàng)目前期花費(fèi)的時(shí)間往往比工程實(shí)際建設(shè)時(shí)間還要長，工程開工后便一氣呵成，不會(huì)有較大的變更，工程造價(jià)得到較好的控制。所以， “磨刀不誤砍柴工”在工程建設(shè)方面同樣適用。

2、做好投資決策階段的投資估算工作

現(xiàn)在有很多項(xiàng)目不重視投資估算，設(shè)計(jì)做到哪算到哪，投資在前期便沒有一個(gè)控制目標(biāo)，必然會(huì)造成概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。投資估算的確定有很大的難度，因?yàn)轫?xiàng)目“八字沒有一撇”，估算難以準(zhǔn)確;而且有的建設(shè)單位往往為了項(xiàng)目能上馬， 長官意識(shí)比較強(qiáng)，無視投資估算的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和合理性，人為的降低投資額。筆者經(jīng)歷的一個(gè)政府工程，實(shí)際估算為1.3億元， 為了達(dá)到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定， 建設(shè)單位便強(qiáng)行報(bào)低投資估算， 使項(xiàng)目能夠立項(xiàng)，工程上馬后，后續(xù)資金不足，導(dǎo)致停工。另外，投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時(shí)難以真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際情況，所以誤差較大。因此，做準(zhǔn)投資估算非常重要，一是做項(xiàng)目可行性研究時(shí)，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案;二是編制投資估算應(yīng)委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位實(shí)施，按科學(xué)的方法， 根據(jù)掌握的大量已完工的工程數(shù)據(jù)， 結(jié)合建筑市場(chǎng)和材料市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確地計(jì)算各項(xiàng)成本， 前期費(fèi)用，工程造價(jià)及資金成本等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用，力求把投資打足，避免釣魚項(xiàng)目的發(fā)生。

3、做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作

在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。所以技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效益。據(jù)分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)建設(shè)總投資的 1%以下，而這 1%以下的費(fèi)用卻影響工程造價(jià)的75%以上，甚至更多，由此可見，設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制至關(guān)重要。具體可做好以下幾個(gè)方面。

（1）總體目標(biāo)的控制

按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì),即將上階段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的總體目標(biāo)。首先是方案設(shè)計(jì)階段，同一個(gè)工程，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，從而有不同的造價(jià)，因此有必要在滿足功能的前期下，多做幾個(gè)方案，利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，分析它的使用功能、設(shè)備配置、結(jié)構(gòu)方案等，選取技術(shù)先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理可行的設(shè)計(jì)方案。并將項(xiàng)目投資估算進(jìn)一步具體化。 其次是初步設(shè)計(jì)階段， 實(shí)際工作中經(jīng)常聽到有這樣的反映:初步設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)，與施工預(yù)算相比， 差距很大。當(dāng)前初步設(shè)計(jì)概算確實(shí)存在一些質(zhì)量問題，造成其水平不高的主要原因是:有些初步設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠，有些概算編制人員缺乏責(zé)任心，設(shè)計(jì)與概算脫節(jié)，概算又與施工脫節(jié)，工程量算錯(cuò)，定額套錯(cuò)等都時(shí)有發(fā)生。要提高概算的質(zhì)量，首先，要有專業(yè)的概算編制單位和人員。其次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人與概算編制人的聯(lián)系與溝通，因?yàn)椋诔醪皆O(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)不可能太詳盡，所以就需要概算編制人經(jīng)常向設(shè)計(jì)人詢問，搞清楚圖紙上交代不清楚的地方。再次， 加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)概算的審查，編制概算的單位要自審， 業(yè)主(建設(shè)單位)和概算審批部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)概算的審查，避免重大錯(cuò)誤的發(fā)生。當(dāng)然，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)圖紙符合設(shè)計(jì)深度的要求，這對(duì)于提高設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量也是很必要的。 概算一經(jīng)批準(zhǔn)， 即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。再次是施工圖設(shè)計(jì)階段，施工圖設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程建設(shè)的主要文件， 設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品， 所以要將施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍以內(nèi)并有所節(jié)約。

（2）積極推行限額設(shè)計(jì)

首先,應(yīng)確定科學(xué)合理的限額，限額業(yè)主絕不能說個(gè)數(shù)就定了，如果限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)值缺乏合理性，那么，這個(gè)額就要被突破。確定限額第一步要將這個(gè)限額按專業(yè)(單位工程)進(jìn)行分解， 看其是否合理;第二步若第一步分解的答案合理，則應(yīng)按各單位工程的分部工程再進(jìn)行分解，看其是否合理。 若以上的分解分析均得到滿意的答案，則說明該限額可行;若以上的分解分析(不論哪一步)沒有得到滿意的答案， 則都說明該限額不可行，必須修改或調(diào)整限額，再按上面的步驟重新進(jìn)行分析分解， 直到得到滿意的答案為止， 該限額才成立。所以,限額設(shè)計(jì)的技術(shù)關(guān)鍵是要確定好限額， 控制好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。其次， 設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)控制投資的重要性，克服長期以來， 重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的思想。 改變目前設(shè)計(jì)過程中不算帳， 設(shè)計(jì)完了預(yù)算見分曉的現(xiàn)象， 由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛?,時(shí)刻想著“多了一條線， 投資超千萬”。樹立設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。并建立設(shè)計(jì)院內(nèi)部限額設(shè)計(jì)責(zé)任制，實(shí)行限額設(shè)計(jì)節(jié)獎(jiǎng)超罰。

（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的變更管理工作

除非不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,否則任何人員無權(quán)擅自更改設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生的越早,損失越小,反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更,則只需修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。為此,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,使工程造價(jià)得到有效控制。

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目；工程造價(jià)；管理

1 引言

建筑項(xiàng)目工程造價(jià)，就是在建筑項(xiàng)目工程中所需的資金，其具體建造過程中產(chǎn)生的價(jià)格。對(duì)于建筑項(xiàng)目工程造價(jià)而言，其大背景是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們往往將工程的承發(fā)包價(jià)格認(rèn)定為建筑項(xiàng)目工程造價(jià)。

2 建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的特點(diǎn)

2.1 大額性

所謂建筑項(xiàng)目工程，就是對(duì)建筑的建設(shè)。而建筑工程往往都是大工程，故而其造價(jià)都比較高，可以達(dá)到上千萬或是幾億的價(jià)格。此特點(diǎn)使得各個(gè)方面的利益都會(huì)受到較大的影響，甚至?xí)绊懙胶暧^經(jīng)濟(jì)。

2.2 差異性

每一個(gè)建筑項(xiàng)目工程都具有差異性，與另外的建筑項(xiàng)目都有不同之處。這些不同主要表現(xiàn)在建筑的功能或是用途方面。因?yàn)槲覀冊(cè)诮ㄔO(shè)每一項(xiàng)建筑項(xiàng)目工程時(shí)，都對(duì)其有著不同的期望，對(duì)其功能具有不同的要求，才使得每一個(gè)建筑工程的結(jié)構(gòu)、造型以及設(shè)備等都具有不同之處。

2.3 動(dòng)態(tài)性

建筑工程的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其建造周期很長，那么在這個(gè)周期內(nèi)，就很容易出現(xiàn)很多因素使得建筑工程的造價(jià)發(fā)生變化。這與市場(chǎng)的不斷發(fā)展和變化是有關(guān)的。隨著時(shí)間的變化，科技的發(fā)展，市場(chǎng)的變化可能會(huì)使得很多設(shè)備的價(jià)格以及人員費(fèi)用發(fā)生變化，所以整個(gè)建筑項(xiàng)目工程是具有動(dòng)態(tài)性的。

2.4 層次性

每一個(gè)建筑項(xiàng)目工程都包含很多層次，而建筑的多層次就決定著造價(jià)的多個(gè)層次。在一個(gè)建筑項(xiàng)目工程中，往往包括多項(xiàng)工程，比如住宅樓和商店或是寫字樓和車間等。而每一個(gè)單向的工程由具有很多單位工程，比如在住宅樓工程中還需要包括土建工程、電氣安裝工程以及通風(fēng)工程等等。所以面對(duì)建筑的層次性，工程造價(jià)也具有層次性。

3 我國建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題

3.1 決策階段

在決策階段中，主要存在以下兩個(gè)問題。

其一，“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。所謂“三超”，就是概算超過了估算，預(yù)算超過了概算，而結(jié)算超過了預(yù)算。“三超”現(xiàn)象將最終導(dǎo)致整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)非常高，遠(yuǎn)超過預(yù)算，那么就會(huì)使得我國對(duì)于建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制工作難以進(jìn)行。同時(shí)，這一現(xiàn)象也使得我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展受到影響。

其二，忽視了投資決策階段對(duì)造價(jià)工程的控制。對(duì)投資的決策階段本身是一個(gè)占比重較小的階段，此階段所使用的費(fèi)用也非常少，很多人因此就沒有對(duì)決策階段提起重視。然而在這個(gè)階段，如果能夠充分把握是可以有效地提升造價(jià)管理水平的。在我國，對(duì)建筑項(xiàng)目的投資和估算工程的進(jìn)行過程主觀性較強(qiáng)。

3.2 設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段中主要存在兩點(diǎn)問題。

其一，“三邊”工程越來越多。所謂“三邊”工程，就是建筑項(xiàng)目工程一邊設(shè)計(jì)，一邊進(jìn)行施工，一邊進(jìn)行修改工作。這一現(xiàn)象主要是由于對(duì)項(xiàng)目工程時(shí)間的壓縮所致。

其二，很多設(shè)計(jì)收費(fèi)不合理。對(duì)于設(shè)計(jì)人員而言，一旦設(shè)計(jì)出現(xiàn)質(zhì)量問題，其需要擔(dān)負(fù)責(zé)任。但是我國的機(jī)制卻沒有對(duì)超支行為進(jìn)行規(guī)范，所以設(shè)計(jì)人員寧愿加大預(yù)算，忽視了建筑的經(jīng)濟(jì)合理。

3.3 招標(biāo)階段

在招標(biāo)階段中主要存在以下兩個(gè)問題。

其一，行政干預(yù)過多。行政對(duì)建筑行業(yè)的干涉過多就很有可能導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于造價(jià)的管理工作不能順利完成。其限制過多，那么工程造價(jià)管理的效率就會(huì)降低。

其二，項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)比較盲目。很多項(xiàng)目工程為了搶奪在市場(chǎng)上的立足之地，往往提前招投標(biāo)，具有盲目性。一旦其自身?xiàng)l件不成熟，施工過程就需要不斷進(jìn)行完善，無法對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理。

3.4 實(shí)施階段

在實(shí)施階段主要存在兩個(gè)問題。

其一，造價(jià)管理缺乏連續(xù)性。在我國，對(duì)造價(jià)的管理工程是非常繁瑣的，具有很多項(xiàng)工作。但是很多擔(dān)任監(jiān)理的工作人員對(duì)于合同的管理并不熟悉，工作收到局限。

其二，對(duì)前期工作造價(jià)管理不重視。很多建筑單位將預(yù)算的重心放在施工階段，而忽視了前期造價(jià)的管理。然而前期階段是計(jì)劃階段，沒有抓住計(jì)劃階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制，事倍功半。

4 建筑項(xiàng)目造價(jià)管理對(duì)策

4.1 決策階段

在對(duì)建筑項(xiàng)目造價(jià)管理的決策階段，首先要做好準(zhǔn)備工作，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件以及交通狀況等進(jìn)行充分的了解，進(jìn)行可行性研究，對(duì)投資估算工作進(jìn)行外包，對(duì)相關(guān)的責(zé)任機(jī)制進(jìn)行完善工作，并且需要在可行性研究階段進(jìn)行簡(jiǎn)易的初測(cè)工作。首先需要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目所具備的勘測(cè)文件以及數(shù)據(jù)材料進(jìn)行研究，提升整個(gè)建筑項(xiàng)目工程的精度。

除此之外，還需要進(jìn)行投資估算工作。這一項(xiàng)工作將作為對(duì)項(xiàng)目決策的一項(xiàng)依據(jù)。故而對(duì)投資的估算必須具有一定的精度，才能夠起到參照作用。同時(shí)還需要對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行完善，從而更好地判斷建筑項(xiàng)目工程的狀態(tài)。

4.2 設(shè)計(jì)階段

在這個(gè)階段需要首先確定總造價(jià)目標(biāo)，然后就需要采取措施對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。那么首先，要學(xué)會(huì)合理運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，順利進(jìn)行招投標(biāo)工作，在這個(gè)過程中，讓每一位設(shè)計(jì)人員都自己設(shè)計(jì)出可行性強(qiáng)并且造價(jià)合理的方案，然后采用最為合理的方案。同時(shí)，也需要使得設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度得到優(yōu)化，使得整個(gè)制度能夠?qū)υO(shè)計(jì)人員的綜合水平進(jìn)行考核，從而可以順利選取出最優(yōu)方案。

4.3 招標(biāo)階段

在這個(gè)階段需要利用競(jìng)爭(zhēng)手段，使得預(yù)算人員針對(duì)投標(biāo)過程具有競(jìng)爭(zhēng)，從而做出最優(yōu)預(yù)算方案。當(dāng)然，還應(yīng)該對(duì)其加以完善，增加詢標(biāo)程序，就是讓預(yù)算人員進(jìn)行投標(biāo)時(shí)能夠介紹自己預(yù)算的合理性，這樣可以有效地減少競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的不利因素。同時(shí)，還需要對(duì)招標(biāo)環(huán)境進(jìn)行凈化，使得整個(gè)過程更加透明化。

4.4 施工階段

在施工階段，由于整個(gè)周期比較長，所以需要對(duì)造價(jià)進(jìn)行全局的動(dòng)態(tài)控制。在這個(gè)階段中，人工成本也是很重要的一個(gè)部分。所以需要盡可能地提升工作人員的工作效率，使得人力資源合理配置。

同時(shí)，施工中材料的管理也不可小覷，材料在造價(jià)中所占比重可以達(dá)到70%，故而需要從材料入手，盡量減少材料的損耗。另外，對(duì)相關(guān)器械的使用也要盡可能地小心，經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)，減少由于器械問題而產(chǎn)生的資金損耗。在這個(gè)過程中，還需要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督管理工作，以保證施工階段能夠順利進(jìn)行。

4.5 竣工階段

在這個(gè)階段，需要進(jìn)行竣工結(jié)算工作。這個(gè)過程需要格外注意，要對(duì)每一項(xiàng)材料、每一張圖紙進(jìn)行核實(shí)，并且對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審核工作，以確保沒有資金由于計(jì)算失誤而浪費(fèi)。另外，還要對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行審核，從而確保結(jié)算的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的管理水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉英.試論建筑工程造價(jià)的影響要素與其工程造價(jià)降低的對(duì)策[J].價(jià)值工程，2014， （10）：123-128.

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工；工程造價(jià)；成本控制；管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，企業(yè)生產(chǎn)成本、管理成本、銷售成本的管理水平直接決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。建筑施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，如何提高企業(yè)成本管理能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，成為了企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。作為工程項(xiàng)目施工企業(yè)，對(duì)于施工過程中的各項(xiàng)成本管理與控制，是企業(yè)最為關(guān)注的焦點(diǎn)。提高工程造價(jià)管理無疑是解決施工企業(yè)成本管理瓶頸的關(guān)鍵。

1建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

經(jīng)過近幾年WTO的洗禮，加深了我國建筑施工企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)管理的理解。隨著工程施工材料價(jià)格的上漲以及國家對(duì)于建筑施工的規(guī)范，有效實(shí)施工程造價(jià)管理已經(jīng)成為我國建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求項(xiàng)目施工企業(yè)必須提高自身的綜合實(shí)力，在透徹研究國家建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，科學(xué)的把握工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和水平，為企業(yè)生存發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g。現(xiàn)代工程造價(jià)體系和科學(xué)的工程造價(jià)管理，是促進(jìn)工程施工技術(shù)進(jìn)步、保證工程質(zhì)量、確定合理工期、降低工程造價(jià)，提高工程建設(shè)投資效益的重要保證。

2項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理

項(xiàng)目工程造價(jià)編制．施工階段工程造價(jià)管理、工程結(jié)算管理是項(xiàng)目工程造價(jià)管理的三個(gè)重要組成部分。其中施工階段工程造價(jià)管理作為具體實(shí)施的過程，其實(shí)施效果直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此加快項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理是企業(yè)工程造價(jià)管理實(shí)施的關(guān)鍵。通過材料控制、變更控制、機(jī)械設(shè)備控制及施工前的優(yōu)化設(shè)計(jì)等多方面的控制來實(shí)施工程造價(jià)的管理。

2．1提高項(xiàng)目施工規(guī)劃設(shè)計(jì)效果，促進(jìn)施工階段工程造價(jià)管理的實(shí)施

項(xiàng)目施工規(guī)劃設(shè)計(jì)是對(duì)施工過程中，應(yīng)用設(shè)備、材料等的實(shí)現(xiàn)估計(jì)，通過預(yù)計(jì)施工進(jìn)度合理安排材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以及進(jìn)場(chǎng)地點(diǎn)。減少材料過多堆積以及設(shè)備過早進(jìn)場(chǎng)造成的資金占用。以住宅建筑為例，根據(jù)施工進(jìn)度的預(yù)測(cè)，確定施工過程中對(duì)于材料的需求，根據(jù)需求時(shí)間進(jìn)行材料的進(jìn)場(chǎng)，通過對(duì)時(shí)間的管理減少資金占用．杜絕工程資金緊張以及貸款費(fèi)用的增加。另外設(shè)備等方面也要進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行設(shè)備的租賃，減少設(shè)備租賃費(fèi)用，降低施工成本，促進(jìn)工程造價(jià)管理的實(shí)施

2．2加強(qiáng)施工材料管理，促進(jìn)工程造價(jià)管理的實(shí)施

在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工階段工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。其資金占用一般達(dá)到整體工程70％。加強(qiáng)采購人員對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的了解，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。并通過多渠道的招標(biāo)采購一方面可以減少職務(wù)賄賂，另一方面也可以有效的降低材料成本，為施工階段的工程造價(jià)管理打下基礎(chǔ)。

2．3健壘管理體制。促進(jìn)工程造價(jià)的實(shí)施

工程造價(jià)管理控制體系的建立及健全，是要通過項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，加上各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的造價(jià)管理內(nèi)容。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理員都必須落實(shí)工程造價(jià)管理責(zé)任，明確職責(zé)，并通過獎(jiǎng)懲制度使壘員參與進(jìn)來。項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制，還需要依賴于各項(xiàng)管理制度的健全，依靠制度來規(guī)范操作行為。材料、設(shè)備和管理費(fèi)用的開支等都是管理的重點(diǎn)，必須在這些方面進(jìn)行嚴(yán)格的審批使用制度。對(duì)于工程機(jī)械要要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械，外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用并更具具體使用時(shí)間確定租用時(shí)間，避免租用后較長時(shí)間的閑置。要制訂設(shè)備維修和油料消耗定額，并按月進(jìn)行考核。建立各項(xiàng)保養(yǎng)制度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，努力降低機(jī)械使用成本，通過多種途徑促進(jìn)工程造價(jià)的實(shí)施。

2．4細(xì)化施工管理。控制預(yù)算外費(fèi)用支出，促進(jìn)工程造價(jià)的有效實(shí)施

首先要控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙．使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模．提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。另外還要注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強(qiáng)投資控制。切實(shí)有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念，素質(zhì)教育，培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì)，合理安全人、財(cái)、物，加快施工速度．提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系．選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)員應(yīng)與財(cái)務(wù)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

3加快企業(yè)信息化建設(shè)．促進(jìn)工程造價(jià)實(shí)時(shí)進(jìn)行

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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；施工階段；工程造價(jià)；問題管理

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展工程項(xiàng)目觀念的提倡，項(xiàng)目工程的造價(jià)管理在工程建設(shè)單位的管理中占據(jù)越來越重要的地位，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理成為工程管理工作不可或缺的部分，建設(shè)單位必須將造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目的全過程，并做到全面且有重點(diǎn)。本文主要針對(duì)項(xiàng)目工程施工階段工程造價(jià)管理存在的問題進(jìn)行分析以及提出有效的應(yīng)對(duì)措施。

1.加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理具有十分重要意義

通常情況下，僅僅通過在設(shè)計(jì)階段、投資決策階段以及招投標(biāo)三大階段開展對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理工作還不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資預(yù)算的最優(yōu)程度，施工階段的工程造價(jià)管理工作才是項(xiàng)目全過程造價(jià)管理與控制工作必要的核心內(nèi)容。只有認(rèn)真、切實(shí)做好項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理工作，才能對(duì)項(xiàng)目所投入的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行系統(tǒng)充分且有效的利用，最大限度降低物質(zhì)和勞動(dòng)消耗，保證建設(shè)單位的投資與社會(huì)效益。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理具有十分重要的意義。

2工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理中存在的主要問題的探析

2.1工程項(xiàng)目施工合同的條款嚴(yán)密性不強(qiáng)

施工合同是工程建設(shè)單位及施工單位控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度等三方面的根本依據(jù)，雖然內(nèi)容極其復(fù)雜，但一份合理、科學(xué)、完整的施工合同應(yīng)在其中對(duì)與工程造價(jià)相關(guān)的基本信息做出明確的表達(dá)。然而，在不少實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目操作中，所簽訂的施工合同的條款往往不夠嚴(yán)密，很多具體內(nèi)容甚至基本規(guī)定都沒有合理、清晰的規(guī)定，容易導(dǎo)致合同雙方對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施范圍或者進(jìn)度的把控出現(xiàn)失誤，引發(fā)爭(zhēng)議與糾紛，嚴(yán)重情況還可能會(huì)拖延工程進(jìn)度，無形中對(duì)工程造價(jià)造成一定程度的影響。因此合同管理是工程造價(jià)的管理工作首要內(nèi)容。

2.2工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化的不到位

施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行基本建設(shè)和指導(dǎo)建筑施工的必要文件，是提高建筑工程質(zhì)量、降低成本、降低消耗，加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它是用來指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，是工程開工后施工活動(dòng)能有序、高效、科學(xué)合理進(jìn)行的有效保證。

目前，大部分工程項(xiàng)目因推崇速度，而忽略了項(xiàng)目建設(shè)的基本程序，由于工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化不到位，容易出現(xiàn)忽視合同文件的科學(xué)合理性、不能精準(zhǔn)把握項(xiàng)目投資額度及建筑標(biāo)準(zhǔn)，從而增加了工程造價(jià)管理工作的難度[2]。因此施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化是工程造價(jià)的管理工作必不可少的內(nèi)容。

2.3工程項(xiàng)目物資采購管理不嚴(yán)格

在項(xiàng)目工程中，所需的材料和機(jī)械設(shè)備極多，其費(fèi)用使用占整個(gè)工程成本的百分之六十左右，由于管理不嚴(yán)格，尤其在物質(zhì)采購出現(xiàn)低性價(jià)和對(duì)材料浪費(fèi)的情況下，導(dǎo)致工程造價(jià)成本增加，減低經(jīng)濟(jì)效益。因此物資管理是工程造價(jià)的管理工作主要內(nèi)容。

2.4工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證缺乏合理有效的管理

工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證的不合理管理主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平及責(zé)任心不強(qiáng)，隨意簽證和確認(rèn)；二是承包商以少報(bào)多、弄虛作假；三是施工單位態(tài)度不嚴(yán)肅，故意將簽證化整為零，蒙混過關(guān)。所有這些表現(xiàn)都可能造成工程結(jié)算糾紛，影響工程造價(jià)管理工作[1]。因此現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是工程造價(jià)的管理工作核心內(nèi)容。

3加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理工作的措施分析

3.1重視工程項(xiàng)目的合同文件

工程合同文件是項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的重要依據(jù)。簽訂施工合同時(shí)，承包人與發(fā)包人應(yīng)該就工程項(xiàng)目施工中依法設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的所有條款和協(xié)議做出明確的規(guī)定，并以書面形式來體現(xiàn)。

在造價(jià)管理方面，對(duì)于涉及資金的項(xiàng)目條款必須有明確的約定，例如對(duì)于合同簽訂的承建方式、計(jì)價(jià)方式、工程款的支付形式，工程變更的處理方式，雙方的權(quán)利義務(wù)及違約及賠償?shù)姆绞降鹊榷急仨氂忻鞔_及量化的約定，這樣對(duì)甲乙雙方都形成必要的約束，更利于工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中的關(guān)于資金問題的解決，減少糾紛。各方工程造價(jià)人員都必須認(rèn)真研讀施工合同文件，對(duì)合同內(nèi)容全面的把握，對(duì)相應(yīng)條款及其約定的處理方式達(dá)成一致，從而避免雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議。

3.2準(zhǔn)確審核工程量，加強(qiáng)工程進(jìn)度款撥付的控制

工程進(jìn)度款的及時(shí)撥付是工程如期完工的有力保證，也是實(shí)施工程造價(jià)全過程控制的重要內(nèi)容。通常情況下，工程預(yù)進(jìn)度款的撥付時(shí)間和數(shù)額會(huì)在合同專用條款內(nèi)約定，在合同雙方簽訂合同生效后啟用。施工單位根據(jù)合同約定向監(jiān)理單位及建設(shè)單位申請(qǐng)撥付進(jìn)度款，而監(jiān)理單位及建設(shè)單位必須按照相應(yīng)的合同條款嚴(yán)格審查施工單位所申報(bào)的進(jìn)度工程量及單價(jià)合價(jià)，變更簽證的實(shí)際工程量及價(jià)格，并按照合同的約定及時(shí)支付進(jìn)度款項(xiàng)。

3.3優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理工作的另一有效措施是擇優(yōu)選定施工企業(yè)，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。具體如下：

首先，擇優(yōu)選定施工企業(yè)和隊(duì)伍。信譽(yù)好的施工企業(yè)能夠在建設(shè)施工過程中節(jié)約人力、物力和財(cái)力，提高工程投資效益，能更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)。

接著，必須做好設(shè)計(jì)交底工作。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)交底主包括了施工設(shè)計(jì)的總體介紹、設(shè)計(jì)意圖、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備，特殊工藝要求等在施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及容易發(fā)生的問題說明，同時(shí)為施工、監(jiān)理單位詳細(xì)解釋圖紙相關(guān)疑難的問題，幫助施工、監(jiān)理等單位對(duì)正設(shè)計(jì)意圖的理解，掌握工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的要求，保證工程質(zhì)量和對(duì)工程造價(jià)的控制。

然后，在施工組織方面，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)工程客觀條件和施工特點(diǎn)，編制合理的施工方案，通過有效配置與利用現(xiàn)有資源，減少資源的浪費(fèi)。注意在審核時(shí)，監(jiān)理單位重點(diǎn)審核技術(shù)上的可行性、施工措施用料的合理性、大型機(jī)械臺(tái)班安排的合理性等，對(duì)于不合理及可優(yōu)化的部分進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

3.4嚴(yán)格控制工程變更

項(xiàng)目施工階段的工程變更，因?yàn)樯婕坝?jì)劃外的材料、機(jī)械和人工成本，每一次變更都對(duì)工程造價(jià)的管理工作具有影響，因此嚴(yán)格控制工程變更工作非常必要，是工程造價(jià)管理的要點(diǎn)，具體控制方面如下：

①圖紙會(huì)審時(shí)，對(duì)高難度施工項(xiàng)目，要認(rèn)真研究，從方便施工、加快工程進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、降低資源消耗和工程造價(jià)等方面考慮，積極提出修改意見，找出需要解決的問題并制定有效的解決方案，減少圖紙的錯(cuò)、漏、碰、缺。通過圖紙會(huì)審，使設(shè)計(jì)圖紙符合有關(guān)規(guī)范要求，使建筑規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、水電煤配套等設(shè)計(jì)做到經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。

②嚴(yán)格根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行工程建設(shè)，禁止隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃外開工項(xiàng)目。對(duì)任何會(huì)引起工程造價(jià)較大波動(dòng)的變更，都需要召開建設(shè)方、承建方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理單位和咨詢機(jī)構(gòu)五家單位討論至意見一致后進(jìn)行，并形成文字備案。

③嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更簽證管理程制度。任何個(gè)人和單位不能擅自更改施工圖，遇上工程合理的設(shè)計(jì)變更也需要經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)商，在考慮造價(jià)對(duì)預(yù)算不造成大影響的情況下，再確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)進(jìn)行變更實(shí)施。大項(xiàng)的變更必須先做概算，然后上交主管領(lǐng)導(dǎo)或部門審批，同意方能實(shí)施。

④加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證審查。注意簽證單上是否有甲乙雙方現(xiàn)場(chǎng)代表及監(jiān)理工程師的簽章、日期等。對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減，要避免對(duì)定額或綜合單價(jià)中已包括的項(xiàng)目重復(fù)計(jì)價(jià)。

3.5加強(qiáng)物資采購及使用的管理

在工程項(xiàng)目施工過程中，加強(qiáng)物資采購管理，認(rèn)真審核物資價(jià)格，對(duì)控制工程造價(jià)有重要作用；而通過節(jié)約材料也可以提高經(jīng)濟(jì)效益，也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。如果建設(shè)單位及施工單位管理不嚴(yán)，則會(huì)導(dǎo)致工期延誤、工程質(zhì)量隱患、整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益降低等問題。因此應(yīng)該認(rèn)真做好物資采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等管理工作，注意材料的堆放合理，減少二次搬運(yùn)和損耗。嚴(yán)格審核材料的下料計(jì)劃及方案，降低材料損耗。嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)料制度，實(shí)行限額領(lǐng)料。注意回收余料，提高不同環(huán)節(jié)間的相互監(jiān)督和制約。設(shè)備管理部門必須依據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，減少機(jī)具閑置，提高利用率。尤其注意如下四點(diǎn)：一是采購材料時(shí)需要多了解市場(chǎng)價(jià)格，選取高質(zhì)量且性價(jià)比不錯(cuò)的材料。二是材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要經(jīng)過監(jiān)理工程師的嚴(yán)格檢查。三是盡量減少材料儲(chǔ)存量。四是對(duì)于大宗材料及大型設(shè)備等應(yīng)該以大渠道供貨方式為主，進(jìn)行少量的市場(chǎng)自行采購。

3.6加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的管理

工程簽證是工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用——施工過程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖、施工方案、施工預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需調(diào)整工程造價(jià)的、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議，互相書面確認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。而現(xiàn)場(chǎng)簽證問題也是工程項(xiàng)目后期結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的常發(fā)地帶，因此做好現(xiàn)場(chǎng)工程簽證的管理是項(xiàng)目建設(shè)、承建等各方的工程造價(jià)管理工作的核心工作。

在簽證過程中要求堅(jiān)持四個(gè)原則：一是準(zhǔn)確無誤原則，工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)，不能籠統(tǒng)含糊其辭。二是實(shí)事求是原則，凡是無法計(jì)算工程量的內(nèi)容，只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的，應(yīng)嚴(yán)格把握，按照實(shí)際發(fā)生進(jìn)行簽證。三是現(xiàn)場(chǎng)跟蹤原則，為了加強(qiáng)管理，嚴(yán)格投資控制，凡是費(fèi)用數(shù)額較大的簽證，在費(fèi)用發(fā)生之前，應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員以及造價(jià)審核人員一同到現(xiàn)場(chǎng)察看。四是廢料回收原則，并簽明回收單位及相應(yīng)證明。

建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的管理主要從以下方面入手：一是監(jiān)督施工方嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工；二是嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更洽商、材料代用及額外用工，無論是哪一方原因提出的工程變更，必需經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的審核同意，變更設(shè)計(jì)必須在合同條款的約束下進(jìn)行，任何變更不能使合同失效；三是針對(duì)必要變更，應(yīng)先算賬、后付款，并及時(shí)登記；四是建設(shè)單位還要督促施工方做好諸如一些隱蔽工程的記錄與簽證工作，減少在結(jié)算時(shí)出現(xiàn)不必要的扯皮現(xiàn)象。因此，嚴(yán)格對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行管理，對(duì)施工階段工程造價(jià)的有效控制的十分必要[3]。

施工單位加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的管理主要從以下方面入手：一是必須明確掌握工程招標(biāo)文件、施工合同及預(yù)算書所確定的工程范圍、承建方式、工程明細(xì)分項(xiàng)及相應(yīng)數(shù)量和造價(jià)、取費(fèi)原則等資料。以 “守法、誠信、公正、科學(xué)”為活動(dòng)準(zhǔn)則，使現(xiàn)場(chǎng)簽證準(zhǔn)確無誤，如實(shí)反映工程的實(shí)際。二是現(xiàn)場(chǎng)簽證必須一事一單，并且內(nèi)容完整、具體、準(zhǔn)確，一般應(yīng)包括工程變更項(xiàng)目名稱、編號(hào)、原因、類別、工程量或產(chǎn)品規(guī)格、有關(guān)各方簽章和簽證時(shí)間等。現(xiàn)場(chǎng)簽證必須實(shí)事求是，必須仔細(xì)審核現(xiàn)場(chǎng)簽證單并到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真核實(shí)。三是在施工過程中，發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)應(yīng)做到先算帳后實(shí)施，在辦理每一簽證之前必須進(jìn)行工程量及成本增減分析，變工程成本事后被動(dòng)控制為事前主動(dòng)控制。現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)隨時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握簽證資料的真實(shí)性和必要性，對(duì)其中不實(shí)之處和不合理性加以嚴(yán)格審查。根據(jù)定額、合同等文件來判定該簽證內(nèi)容是否允許調(diào)整，及調(diào)整的幅度和范圍。

3.7加強(qiáng)對(duì)索賠工作的管理

最后，必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，做好工程索賠工作。在索賠與反索賠過程中，選擇對(duì)合同條款和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)熟悉與精通的造價(jià)工程師，要求要從實(shí)際情況出發(fā)，收集有效真實(shí)的施工過程資料，認(rèn)真分析索賠申請(qǐng)，及時(shí)公正處理工期和費(fèi)用的素賠，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益[1]。

4.結(jié)語

綜上所述，對(duì)于項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理進(jìn)行探討具有重要意義。本文主要闡述了施工階段工程造價(jià)管理的重要性，并對(duì)工程項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理存在問題進(jìn)行探析，然后提出了幾點(diǎn)有效改善施工階段的工程造價(jià)管理措施，最后進(jìn)行總結(jié)。由于工程造價(jià)的管理和控制是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的過程。只有不斷通過實(shí)踐出發(fā)，不斷對(duì)問題的出現(xiàn)和解決措施的思考，才能有效做好施工階段的工程造價(jià)管理工作，以保證在有限的工程有限的資源與資金下，正確并有效的進(jìn)行使用，真正幫助企業(yè)提高提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。而這也是本文的宗旨，以促進(jìn)同行的交流。

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱立方.建筑工程項(xiàng)目施工階段成本控制的有效措施[J].價(jià)值工程.