序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇低碳經濟的目標，期待它們能激發您的靈感。

篇1

世界金融危機催生了低碳經濟的到來。2008年世界環境日確立的“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”的主題，必將引起社會結構和生產方式的一場深刻變革。發展低碳經濟是我國經濟發展的必然選擇、必然之路。勿庸諱言，改革開放以來，我國的經濟增長舉世矚目，但同時也付出了資源和環境慘重的代價，面臨著嚴峻的挑戰。我國的人均能源資源擁有量不高，但消耗量卻迅速增加，已成為世界上最大的溫室氣體排放國，單位GDP 的碳排放強度很高，生態承載力不斷下降，自然環境逐漸惡化，我國的經濟增長面臨著資源瓶頸與環境代價的雙重困境，而發展低碳經濟、促進綠色增長則成為破解這種困境，全面貫徹落實科學發展觀，實現可持續發展的必由之路。2009年11月26日在哥本哈根氣候變化談判會議召開前夕，中國政府宣布了控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，其后于2009年12月7日閉幕的中央經濟工作會議提出要更加注重提高經濟增長質量和效益，對經濟增長方式轉變、經濟結構調整提出了更高的要求，發展低碳經濟已成為我國長期發展戰略目標。

在發展低碳經濟的新形勢、新環境下，我國企業要擺脫困境，要復蘇，重振雄風，必須正視困難，認識到企業生存的嚴峻性。從統計數據看，我國可以稱得上是“超級制造大國”。然而，在高產銷量的背后，我國絕大數企業的現狀卻是“大而不強”，目前企業實行的基本上是舊的線性經濟發展模式，是以“高開采、高生產、高消費、高排放”為導向，因而資源和能源利用率很低，大量高耗能、高排放的“兩高”企業，已進入高成本經營時代。反之，在氣候變暖、環境惡化、資源緊缺背景下，“綠色消費”意識逐漸成為社會共識，目前，世界500強的企業中，實施綠色營銷戰略的企業比例大概在30%，而這一比例今后將越來越高。許多世界500強企業，緊抓低碳產業發展潮流，通過綠色經營，搶占了發展機會多、潛力巨大的綠色產品市場，在滿足綠色消費需求的同時，也為其品牌注入了新的生命活力，鞏固了在世界產業中的領先地位。而我國的500強企業，多數是“三高一低”型的壟斷企業，管理手段不高，設備陳舊，技術工藝落后，只追求經濟效益，輕視生態效益和社會效益。據統計，我國平均每年約有上百億美元的出口商品，因不符合環境要求而遭受各種損失。我國數百個品種、70多億美元的出口產品，因不符保護臭氧層國際公約，而被限制或禁止生產和銷售；50多億美元的出口產品，因主要貿易對象國實施環境標志，而面臨市場準入問題；因農藥殘留量超標，我國部分糧油食品出口受阻；部分紡織品出口，也因染料等問題面臨退出歐盟市場的風險。在激烈的競爭環境中，在他國“綠色條款”的限制下，一批國內企業已經敗下陣來。為此，作為直接反映理財環境變化的財務管理目標，必須隨著企業所處的國際環境，社會環境，經濟環境等的變遷而隨之變動，才有利于企業的長遠發展。

二、對財務管理目標的新認識

確定一個適合自身發展的財務管理目標應是首要任務，為了適應新經濟的發展趨勢，確保企業具有持續的競爭力，企業必須站在戰略的高度強化管理，制定企業的財務管理目標。

其一，提高對財務管理目標的深層次認識。企業環境復雜多變，往往會給企業帶來經營風險、財務風險。為防范風險，企業財務必須實施戰略管理。即財務管理要以企業發展為核心，在低碳經濟新環境下，不斷開發新產品，開拓新市場，以求獲得企業效益增長的戰略。從另一角度看財務管理戰略是以企業戰略來制定的，財務管理整體目標就是實現企業戰略目標為目標的，是一種“血肉相連”的關系，也就是由單一的財務資本運作和收益分配等傳統的財務管理提升到與企業發展戰略同等重要的核心管理，這即是一種財務管理目標的創新，也是一種以企業為核心的理財理念。實施戰略管理的目的是為了對企業未來發展進行長遠規劃，力求獲得持續的競爭優勢，從而保證企業未來持續的獲利能力，而傳統的財務管理只以企業作為一個獨立完整的主體，只對其資金運動進行管理，不能超越主體，不能以企業在降低各類經營成本和縮短產品進入市場的周期尋找平衡點來研究外部環境，忽視環境的戰略關聯，因此企業需要將戰略管理延伸到財務管理領域，將戰略滲透到對財務資源的管理上。財務管理與戰略的結合是必然的。所謂財務戰略管理是指在企業戰略統籌下，以價值分析為基礎，以促使資金長期、均衡、有效地流轉和配置為標準，以維持企業長期盈利能力為目標的戰略性思維和決策活動。即其關注的焦點是企業資本流動，根本目的是維持企業的長期盈利能力。為了適應企業戰略管理.必須對傳統財務管理進行相應的改革，那么，開展戰略型財務管理活動也就成為必然的趨勢。

其二，財務管理目標必須緊扣戰略管理制定。作為企業總體戰略和戰略目標的具體化，財務管理目標隨企業總體戰略和戰略目標的變化而變化，是一個動態過程，而不是一個終極的靜態過程。戰略管理視角下財務管理目標具有全局性，涉及內容廣泛，既重視有形資產的管理，更重視無形資產的管理；既重視非人力資產的管理，更重視人力資產的管理，而且同時注重現有的活動和將來可能的活動，可以提供更多的重要的非財務信息。戰略財務管理目標不再僅僅局限于企業內部財務管理活動，更加強調外向性，更加注重觀察分析外部環境變化及對企業財務管理活動可能帶來的機會與威脅，增強了企業對外部環境的應變性，從而大大提高了企業市場競爭能力。戰略財務管理目標不再只追求短期效益，而是從戰略角度制定財務管理發展的長遠目標，充分發揮財務管理的資源配置和預警功能，以增強企業在復雜環境中的應變能力，在保證企業持續穩定發展的基礎上，使企業綜合價值達到最大。在量上體現為企業價值即企業全部資產的市場價值的不斷增長，在對企業評價著重的不是企業已獲得的利潤水平，而是企業潛在的獲利能力：在質上則體現為職工生活質量的提高、社會生態環境的改善、資源的優化配置等，實現企業長期穩定、快速可持續發展。

三、低碳經濟背景下財務管理目標思考

其一，低碳經濟和財務管理目標理念的結合。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。財務管理目標則是一切財務活動的出發點和歸宿，是成功經營企業的關鍵。低碳經濟“經濟”是核心，低碳是一個修飾詞，關鍵是如何借助低碳來提高企業的核心競爭力，因此建立以低碳思維為基礎的財務管理目標，提升和變革財務管理目標的內涵，才能有效進行理財，為企業發展低碳經濟所需資金所好準備，符合企業可持續發展戰略。

其二，明確低碳戰略的財務管理目標。我國企業應該深刻認識到：發展低碳經濟對于各國而言都是一個歷史性機遇，我國企業應該把握機遇、把握商機，制定出切實可行的發展戰略，才能抓住未來的發展趨勢和脈搏，培育以低碳為特征的新經濟增長點。所謂低碳戰略，就是以低碳作為發展模式、產品標準和無止境目標的宏觀架構。低碳戰略是一個系統工程，包括企業使命與理念、產業結構與項目規劃、科技創新與技術改造、原材料和初級產品及其他上下游供應鏈采購、生產銷售與物流、產品服務與回收、企業文化與品牌傳播、人才團隊與規模控制、建筑節能與資產管理、資本運作與融資模式等。企業要謀求長期的穩定發展，必須注重企業的長遠利益，確立戰略性目標。通過戰略性地將氣候變化問題納入企業運營管理的決策之中，確立低碳戰略，企業就能夠減少氣候變化問題帶來的影響，降低由此帶來的相關的氣候風險、法規風險和市場風險，并且在降低能源強度和碳強度的同時，提高企業的資源環境利用效率，贏得消費者和市場的認可，并最終獲取更高的經濟效益和國際國內市場競爭力，實現企業的可持續發展。財務管理目標可劃分為總目標和具體目標兩個層次。財務管理總目標應體現企業的戰略發展思想，避免財務管理以犧牲長遠利益為代價換取眼前利益的短期化行為，同時企業應審時度勢，制定和實現不同時期的具體的財務目標，取得階段性利益，積聚發展實力，在確保長遠利益基礎上最大限度地獲取短期利益．以期最終實現可持續發展。低碳經濟戰略一旦制定就應作為財務管理的總目標，作為發展低碳經濟和生態經濟科學的發展規劃。通過財務管理的理財，調整企業的資產管理和投資、融資戰略、開拓創新，為未來市場做好低碳技術、產品服務、資金保障等準備，圍繞財務管理總目標，促進經濟結構調整和產業升級，使企業積極發展獲利豐厚的低碳經濟產業，分享低碳經濟發展的成果。

參考文獻：

［1］張坤民、潘家華、崔大鵬：《低碳經濟論》，中國環境科學出版社2008年版。

［2］中國科學院可持續發展戰略研究組：《中國可持續發展戰略報告――探索中國特色的低碳道路》，科學出版社2009年版。

篇2

關鍵詞：低碳農業；結構調整；農業產業化；機制創新

中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）29-0007-03

2003年以來，以“低能耗、低排放、低污染”為核心的低碳經濟理念在世界范圍內迅速得以傳播。由于農業生產直接作用于自然環境，農業中的能源消費構成了重要的溫室氣體來源，因此，發展低碳農業是實現低碳經濟的題中之應有義。作為一個農業大省，黑龍江省發展低探農業的有效路徑是依靠農業結構的合理調整。

一、當前農業結構的特點

（一）土地利用結構

根據2008年土地利用變更調查結果，黑龍江省農用地總面積3 950.45萬公頃，其中，林地面積2 440.43萬公頃，占農用地總面積的比重最高，為61.77%；耕地1 187.07萬公頃，占農用地總面積的比重位居第二，為30.05%；牧草地222.64萬公頃，占農用地面積的5.63%；園地6萬公頃，占農用地面積的0.15%；其他農用地94.44萬公頃，占農用地面積的2.39%。

從目前的土地利用結構上看，比較符合低碳經濟的要求，林地、園地、牧草地占比超過了農用地總面積的65%，有利于森林碳匯功能的發揮；另一方面，全省人均耕地面積為0.31公頃（合4.6畝/人），遠遠超過全國人均耕地水平（1.4畝/人）。因此，從短期看，黑龍江省的“人地矛盾”在一定程度上并不十分尖銳。

但是，從長期看，黑龍江省擁有眾多資源型城市，這些資源型城市一旦進入資源枯竭期，必然要求城市定位轉型，發展接續產業，這就不可避免地會增加城市建設用地的需求；加上公路、鐵路等交通基礎設施全面建設的鋪開，也將對農業用地造成擠占。因此，從長期看，黑龍江省保護耕地面積、保護農業用地面積的任務將十分艱巨。

（二）農業附加值結構

2012年，黑龍江省農業經濟平穩發展，實現農林牧漁業增加值2 113.7億元，比上年增長6.5%。其中，種植業增加值1478.2億元，增長5.8%；林業增加值62.3億元，增長6.7%；牧業增加值506.5億元，增長7.9%；漁業增加值29.2億元，增長7.8%；農林牧漁服務業增加值37.5億元，增長8.9%。農、林、牧、漁、服務業增加值結構由上年的68.5：3.5：24.8：1.3：1.9變化為69.9：2.9：24.0：1.4：1.8。

從農業附加值結構上看，黑龍江省農業附加值的主要貢獻行業是種植業和畜牧業，林業、漁業和服務業附加值貢獻比較小。

從種植業看，水稻、玉米、小麥、大豆四大糧食作物2004—2012年連續9年喜獲豐收，產量呈增長趨勢，鞏固了“全國產糧第一大省”的地位。對比之下，甜菜、油料、烤煙、亞麻等主要經濟作物的產量則波動較大。以亞麻為例，2011年產量1.2萬噸，同比下降46.7%；2012年產量1.0萬噸，同比下降12.1%。目前，黑龍江省亞麻紡織生產能力已從占全國60%降至20%。可見，主要經濟作物的產量波動對種植業的生產力造成了不利影響。

從畜牧業看，近幾年畜牧業迅猛發展。2002年以來，黑龍江省實施了奶業振興計劃，積極發揮糧食、秸稈豐富的優勢，突出發展奶牛養殖。目前，黑龍江省已成為我國最大的乳制品生產基地，奶牛存欄量、鮮奶產量和乳制品加工量3項指標均居全國首位，完達山、龍丹、飛鶴等本地品牌受到市場認可。另外，生豬產業也在繼續做大，初步形成了全國豬肉生產基地。但是，根據上文的土地利用數據，用于支撐畜牧業發展的牧草地僅占全省農業用地面積的5.63%，顯然過少。究其原因，主要是近年來林地、牧草地被過度開墾成為農田，一方面造成了土壤流失和沙化，破壞了生態平衡，另一方面牧草供給的大幅減少也使得牛羊養殖成本顯著提高，不利于種植業和畜牧業的長期可持續發展。

（三）農業產業化發展

近年來，黑龍江省農業龍頭企業快速成長，加工規模從小到大，加工層次由粗到精，市場競爭力由弱到強。2008年，黑龍江省農產品加工業實現銷售收入1 500億元，比2000年增長2.3倍；全省規模以上龍頭企業發展到1 700個，比2000年增長3.7倍；全省年銷售收入超億元的龍頭企業126個，打造了“完達山”、“飛鶴”、“龍丹”、“搖籃”等乳業名牌和“五常”、“北大荒”等米業名牌。依托著獨特的資源優勢，黑龍江省已成為我國最大的綠色食品加工基地。發生金融危機后，由于農產品的需求價格彈性小，農產品加工業尤其是食品加工業仍然不乏市場需求。但是，從總體來看，在農業生產上，產業鏈條短、經營規模小的問題仍然突出。龍頭企業的發展壯大對農戶家庭化生產的帶動作用尚存在明顯的差異化。在畜牧業中，“龍丹”等龍頭企業在全省建立的乳源基地分布較廣，能夠有效推動農民家庭養牛產奶，帶動農民增收；在種植業中，龍頭企業與基地和農戶之間的聯系尚較為有限，種糧農民的訂單式生產不十分普遍。

（四）基礎設施建設

伴隨著新農村建設的強勁勢頭，黑龍江省農業基礎設施得以不斷強化。首先，農業機械化穩步推進，種植環節機械化程度不斷提高。2011年，農業拖拉機擁有量增長了5.4%，但產銷環節機械化程度有待提高，農用運輸車擁有量下降了13%。其次，農村環境綜合治理方面成效顯著。在“撤并自然屯，壯大中心村、發展小城鎮”的戰略指導下，截至2012年，黑龍江省共整合368個自然屯，新建和改造423個中心村。但是，在自然屯的整合撤并過程中出現了一些不容忽視的社會問題，如農村子女失學問題嚴重、農村住宅樓空置率過高等問題。

二、未來農業結構調整的方向

基于以上分析，從低碳經濟所要求的可持續發展的目標角度來看，黑龍江省的農業結構調整方向如下：

（一）優化土地資源的合理配置，提高土地資源的綜合利用效益

首先，從建設用地的角度來看，應重點保障東部鐵路通道和跨省區公路運輸通道等建設用地；保障農副產品深加工、能源等產業發展的建設用地；保障資源枯竭城市轉型和發展接續替代產業的建設用地。因此，應適度增加新增建設用地規模，加快城鎮現有建設用地整合，盤活利用存量建設用地。

其次，從農業用地的角度來看，要保護耕地面積，加強黑土地的水土流失治理和西部荒漠化的綜合治理，加強基本農田建設，提高種植業用地尤其是糧食基地的土地利用的經濟效益。同時為了畜牧業的長期發展，應深入推動“退耕還林”、“退耕還草”，加強天然林、牧草地和濕地的保護力度。

（二）穩定種植業生產，繼續大力發展畜牧業

首先，看種植業。在糧食作物的生產方面，主要任務是在糧食產量已穩定的基礎上進一步追求糧食質量的提高，即發展優質糧食和綠色農產品生產，積極建設非轉基因大豆、強筋小麥和優質馬鈴薯等生產基地，打造寒地黑土等綠色品牌。在經濟作物的生產方面。一是要穩定亞麻等傳統經濟作物的產量。黑龍江省亞麻生產能力的顯著下降昭示了紡織業的發展危機。其重要原因有幾個方面：龍頭企業哈爾濱亞麻紡織廠改制不順、瀕臨破產；民營亞麻廠并起，但多數規模小、效益差；省財政對亞麻產業研發資金投入不足；亞麻原種基地難以滿足市場需求等。因此，對于亞麻紡織業，如何走出困境是一個復雜的系統工程。二是要大力推進蔬菜的生產和出口，大力發展無公害、綠色、有機蔬菜，建設優質蔬菜生產大省，推進藍莓、食用菌、蠶蜂、果蔬等綠色特色產業升級。

其次，看畜牧業。在種植業和畜牧業之間，過去黑龍江省是糧食大省，一直以糧為綱，但未來應該由糧食大省向畜牧大省轉變，實現主輔換位。為提高畜牧業的整體市場競爭力，加快發展畜牧業，應突出抓好比較優勢強、產業關聯性大的“兩牛一豬”生產，重點支持標準化規模養殖場或養殖小區的建設，盡快建成全國最大、具有知名品牌、國際競爭力較強的優質乳、肉、蛋產業基地。大力發展水產養殖業，加強界江、界河漁業資源保護。

（三）加快農業產業化進程，延長產業鏈條

按照“公司+基地+農戶”的經營模式，加快農業產業化進程，培育和壯大龍頭企業，強化龍頭企業與基地、農戶的利益聯結，增強龍頭企業對基地和農戶的帶動能力。

首先，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業，深入實施品牌戰略，以品牌建設提高龍頭企業的市場競爭力，推動龍頭企業的發展壯大。

其次，基地的建設是推動龍頭企業發展的必要條件，要建立符合地域特色的農產品生產基地，開發專業村和專業小區。

再次，發展訂單農業，強化龍頭企業與基地、農戶的利益聯結，延伸產業鏈，搞好龍頭企業、中介組織與基地農戶的對接，讓企業增效與農民增收相輔相成。

在黑龍江省，畜牧業龍頭企業發展迅速，推動了以乳業為代表的食品加工業的超常規發展。與之相比，種植業的產業化發展相對滯后，是今后需要重點推進的領域。

（四）深化農業機械化進程，適度建設小城鎮

為改善農業生產條件，完善農業基礎設施，應進一步深化農業機械化進程，適度建設小城鎮。

首先，機械化的主要任務是推進機械化向養殖業和種植業的后續環節發展。在養殖業中，要重點推進奶牛的機械化榨奶方式，以替代傳統的手工榨奶方式，重點推進漁業和生豬飼養的機械化水平。在種植業中，耕、種、鏟、收四個環節里，春耕起壟使用農業機械較為普遍，拖拉機已廣泛應用于大多數農業家庭，但是在隨后的播種、鏟草施肥灌溉和秋收環節中農業機械使用還遠遠不足，因此，應重點推進這些環節的機械化進程，力爭主要農作物實現全程機械化，從而提高種植業生產效率。

其次，在新農村建設方面，小城鎮建設要適度有序，切不可盲目追求過快的規模和速度。“撤村建鎮”本有種種好處，例如：撤銷自然村后，可以還原耕地，增加耕地面積或增加無人區面積，保護生態平衡；可以節約基礎建設的投入，集中使用資金，完善農村基礎設施配套，提高農民的生活水平；可以集中使用文教、衛生資金，提高師資水平，改善教育質量和醫療條件；可以加強社區管理，穩定社會治安，降低犯罪率。但是，如果不注意保持“撤村建鎮”的適當規模和速度，步伐邁得過快過大，則“撤村建鎮”的負面影響將被不斷膨脹放大，成為阻礙農村經濟發展的主要矛盾。

三、推動農業結構調整的內生動力：機制體制創新

（一）建立商品糧生產基地利益補償機制，并探索其動態調整方式

由于糧食生產的自然風險和市場風險比較大，而糧食的供給需求彈性都偏小，因此，對商品糧生產基地應實行保護耕地和支持糧食生產相結合的利益補償政策，這將有利于促進農業節能減排，改善農業生產條件，實現農業可持續發展。為了確保補償資金的穩定來源，應建立商品糧生產基地利益補償的長期機制，堅持政府主導與市場調控相結合的原則。一方面，堅持政府主導，通過財政轉移支付，加大對產糧大縣、糧食產業項目和水利、農機等工程的補貼力度；另一方面，積極引導社會各方參與，探索多渠道、多形式的生態補償方式，拓寬生態環境保護補償市場化、社會化運作的路子。探索建立科學合理的糧食價格形成機制，形成與農業生產資料價格上漲掛鉤的農資綜合補貼動態調整機制，提高糧食生產的成本收益率。

（二）深化集體林區產權制度改革，推進國有林權制度改革試點

作為促進農民增收的戰略舉措，集體林權制度改革以明晰產權、承包到戶作為主要改革目標。但是，在產權制度改革中一個重要的問題是如何兼顧短期利益和長期利益。將集體林業的經營權通過承包到戶轉讓給農戶，經營權的放活有利于增加農戶收入，但由于林業生產活動的投入產出周期很長，容易誘發農戶經營中亂砍濫伐、低價轉讓林地等短視行為，從而影響地區生態環境和地區整體的長期利益。因此，需要強化對承包農戶的約束機制，在不改變林地用途的前提下放開林地的處置權。采取多種形式的確權方式，例如將林地使用權賦予多個農民組成的聯合體，以避免林地細碎化等問題的產生。以集體林權制度改革為經驗和借鑒，積極探索國有林權制度改革的路徑和方法，有效推進國有林區的市場化運作。

（三）探索農村統分結合的雙層經營體制的新型有效實現形式，創新土地流轉制度

當前，農村一家一戶分散經營為主的生產方式已難以適應現代化大農業生產的市場要求。為了提高農業生產的規模化、市場化、專業化和產業化程度，必須對農村集體經濟的具體實現形式進行不斷的探索和創新。在堅持和穩定以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制的前提下，應不斷深化農村改革，創新農村經營體制，大力發展股份制和股份合作制農業，推進農村土地使用權流轉，培育土地流轉有形市場，探索建立農村土地使用權交易中心；發展適度規模經營，將農民的分散土地連接起來，發展連片種植，使經營形式由一家一戶分散經營向種養大戶、家庭農牧場、專業合作社、場縣共建等規模經營方式轉變。

（四）培育龍頭企業，強化龍頭企業與基地農戶的利益聯結機制

龍頭企業無疑是農業產業化發展的引擎。為了提高產業集中度和市場競爭力，應注重龍頭企業加工資源的整合，通過兼并重組等方式，著力培育一批市場開拓能力強、輻射面廣的大型龍頭企業。另外，龍頭企業與基地農戶之間的關系才是農業產業化的核心，只有建立起“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制，才能真正推動農業產業化的深入發展。目前，龍頭企業與農戶的利益聯結方式主要是簽訂產品收購合同或要素供應合同，以契約為紐帶，是契約的聯結。在這種契約式聯結中，兩者的利益分配主要由龍頭企業主導而較少由中介組織或專業市場帶動，農戶的組織化程度不高，在與龍頭企業的關系中處于弱勢地位，對農產品深加工和流通所帶來的利潤分享份額缺乏話語權。因此，今后，應注重發展農民專業化合作組織，強化農戶與龍頭企業的博弈力量；同時，壯大市場中介組織的規模，加強中介組織和專業市場在農業產業化發展中的作用；鼓勵龍頭企業與基地農戶之間建立資產聯結、服務聯結等多種利益聯動關系，推進兩者的利益聯結機制向規范化、多樣化、內在化、平等化方向發展。

參考文獻：

[1] 嚴立冬，崔元鋒.綠色農業概念的經濟學審視[J].中國地質大學學報：社會科學版，2009，9（3）.

[2] 高文鈴，施盛高，等.低碳農業的概念及其價值體現[J].江蘇農業科學，2011，39（2）.

篇3

節能減排審計是以環境審計為基礎、專門負責節能減排工作審計的一門專項審計，通過對企業經濟活動中節能和污染物進行科學管理、對預計投資項目的耗能以及環境影響相關信息進行鑒證和評價，為企業提供能源和環境咨詢服務，從而監督企業采取盡可能采取節能減排相關措施，促進企業減少能源消耗。構建節能減排審計評價體系可以進一步提高節能減排審計工作效益。節能減排審計主旨是對企業經濟活動節能和污染物科學管理、預計投資項目耗能等相關信息進行鑒證和評價，建立科學的評價體系，可以更有效地對企業節能減排工作進行評價，監督企業采取相應的措施，提高評估項目的效率和效果，從而提高節能減排審計工作效益。構建節能減排審計評價體系可以進一步完善審計理論內容。隨著所有權和經營權分離的受托經濟責任的發展，以及受托環保責任出現，環境審計隨之產生。其主要是對公共環境項目進行審計，具體內容包括合規性審計、財務審計和績效審計，節能減排審計可以作為環境審計中一個組成部分，對節能減排審計評價體系構建可以豐富審計理論的內容，促進審計理論不斷向前發展。構建節能減排審計評價體系可以指導實踐工作的開展。通過構建科學合理地節能減排審計評價體系，審計人員在實踐工作中可以根據評價指標有目的開展工作，盡可能搜集和節能減排審計評價相關資料，對企業作出客觀、全面、系統的鑒證和評價。從實踐中，促進企業不斷實施開展節能減排項目。

二、節能減排審計評價研究綜述

（一）國外節能減排審計評價相關內容綜述 （1）加拿大。加拿大特許會計師協會在《環境績效報告》中，列舉包括資源、公用事業、零售業等7種行業一共15個方面的環境績效指標，內容涵蓋土地資源利用和破壞、可再生資源使用、危險物品的管理、能源保護、空氣和水源監控方案等，（2）日本。2000年日本環境廳頒布《環境會計系統的導入指南》，專門提出企業環境保護對策效果評價指標，主要分為兩大類：一是環境保護效果評價指標，即主要反映的指標是對企業環境造成負面影響的量和增減變化情況進行確認與計量時所采用的物量單位指標。具體包括：第一，經營場地內效果，如環境污染物資排放量、溫室氣體排放量、能源使用量、廢棄物最終處理量等；第二，上下游效果，包括綠色原材料耗用量、有毒化學物質使用量等；第三，其他環境保護效果。二是環境保護對策的經濟效果評價指標，其主要是反映企業環境保護對策采用的收益，以及費用減少進行確認和計量所采用的貨幣單位指標。（3）國際標準化組織。國際標準化組織的IS014000系列標準中，提出節能減排審計評價指標，包括環境狀況指標、經營績效指標和管理績效指標。其具體涵蓋的指標內容有：企業生產經營活動對當地附近水域、排氣等空氣質量影響；企業廠房設施設計、運營和維護；向企業廠房場地設施的提供材料、能源和勞務等；企業組織內部不同級別的人員，開展計劃活動和程序等。 （4）世界可持續發展企業委員會（WB

CSD）世界可持續發展企業委員會（WBCSD）提出了以“生態經濟效率”來反映可持續經營目標，對生態經濟效率指標體系劃分為產品或服務的價值、創造產品或服務的過程中對環境的影響及使用產品或服務的過程中對環境的影響三類，具體涵蓋能源消耗、材料耗費、自然資源消耗和廢棄物排放等方面的指標。

（二）國內節能減排審計評價相關內容綜述 我國目前沒有針對節能減排審計評價體系，但是針對環境保護開展了績效審計工作，國家公開了權威評價指標體系，主要包括以下幾方面信息：

財政部2004年頒發《中央政府投資項目預算績效評價工作指導意見》中指出評價指標包括社會效益指標、財務效益指標、建設工期指標等10個績效指標，覆蓋了財務效益、社會效益、社會效益三個方面；建設部與國家發改委聯合2006年聯合頒發的《建設項目經濟評價方法和參數》，評價指標體系主要涉及以下方面：經濟增長指標（包括凈現值、經濟凈現值、社會純收入等）；國務院國有資產監督委員會2006年頒布了《中央企業綜合績效評價管理暫行辦法》，其中規定中央企業綜合績效評價包括財務績效定量評價和管理績效定性評價兩部分。

目前，我國專家學者對節能減排審計評價也提出自己不同看法，如清華大學企業研究中心對上市公司進行績效評價選取了盈利能力、償債能力和成長性三方面指標；張士則（2009）認為增加新的耗能評價指標，完善企業能耗評價體系，包括增加可比產品綜合能耗指標；宋馬林（2008）基于可持續發展與節能減排結合視角，對國內各個地區開展節能減排成效進行評價，運用超效率數據包絡模型探討社會協同地區節能減排的評價體系；龍成鳳，李淑清（2006）采取平衡積分卡方法建立公司四套績效測評指標；喬引華（2006）等從企業、行業、政府三個角度出發評價企業的環境績效，三者職能存在巨大差異，因此評價標準具有很大差異；袁廣達（2006）提出環境保護效益評價指標可以包括資金使用效益指標、環境保護管理監督指標和社會效益綜合評議指標等。還有一些學者從不同方面對我國績效審計評價指標進行修訂和完善，這里不再過多闡述。

三、節能減排審計評價體系構建

（一）評價主體 我國環境審計主體是政府為主導，部分大型企業參與環境審計工作。從節能減排審計實際工作掌握程度分析，政府沒有直接參與企業生產經營活動，不能夠保證節能減排審計工作運行合理有效，評價工作也不能夠可靠和客觀。

筆者建議，節能減排審計評價主體包括三方面：政府部門、民間團體和企業內部審計部門，通過三方共同努力，客觀、綜合地評價節能減排審計工作。

（二）評價客體 節能減排審計評價的客體主要包括具體審計過程和節能減排實施效果的評定，包括對節能減排資金使用合規性、節能減排制度的有效執行程度和節能減排評價指標完成情況等方面，反映企業生產經營活動對節能減排實施效果。

（三）評價標準 （1）系統全面性。系統性即要求構建的節能減排審計體系時應當注重系統整體角度，不遺漏任何一項指標，每個評價指標可以相互配合，全面、系統地體現被審計主體節能減排項目開展執行情況。（2）科學邏輯性。節能減排審計工作復雜，企業對經濟活動多樣，決定在構建節能減排審計評價體系時應當注 意各個組成部分具有邏輯性，可以多個不同層面對企業節能減排進行考核，如何財務層面、社會公眾層面和內部機構運營層面，各個層面之間具有一定邏輯關系，相互聯系，每個層面考核指標可以根據企業特點自行設置。（3）簡明實效性。構建節能減排審計評價體系時應當從實際出發，考慮設定考核指標合理、可靠。可以依據企業具體項目設定指標，具有一定可操作性，可以體現為貨幣單位核實，如果確實不能通過貨幣進行核算，可以考慮采用分級設置“優”、“良”、“中”、“差”等多階段標準。（4）成本效益原則。節能減排審計評價體系在構建時應當考慮成本效益原則，僅可能使企業構建評價體系發生的成本支出小于其所帶來的收益，考核標準盡量簡化，保證高質量的評價指標。具體問題具體分析，設計相關便于考核指標，搜集相關數據、資料。（5）量化可比性。節能減排審計評價體系在構建時應當注意各個組成部分相互獨立，不同層次之間或同一層次中不同考核指標相互獨立，不能交叉重疊。考核內容在總體目標相同時，比較具體評價項目的不同方面的差異，具有一定的可比性。評價考核標準可以用量化反映出來，運用相對數、平均數和比例數等數學計量方法進行考核比較。

（四）評價指標 （1）節能減排審計評價指標的設定。根據我國學者已有的研究文獻中所提到的內容，節能減排審計評價指標有三個取得來源：一是通過對企業內部經濟活動和企業文化政策進行指標設定，包括財務收支、節能減排投入、企業文化、政策和道德價值觀等方面；二是企業研發過程和生產過程相結合，對企業進行設計和研發，不斷注入節能減排理念，從產品開發設計環節關注節能減排；三是節約思想的貫徹，節能減排審計評價指標應當考慮能源的節約，鼓勵和考核新能源的使用。

第一、宏觀規劃指標：包括綠色產品比例、節能環保設備使用率、節能減排教育培訓投入率等。

綠色產品比例=■×100％

節能環保設備使用率=■×100％

能源有效利用率指標=■×100％

能源有效利用率指標反映企業消耗能源水平和利用的最終效果。

節能減排教育培訓投入率=■×100％

第二、運營效益指標。主要針對節能減排項目所獲收益進行評判，包括節能減排設施投資收益、節能收益凈額，節能減排成本節約凈額等。節能減排項目收益可能會影響企業未來幾年或幾十年，其成本支出當期發生，有時會出現“入不敷出”的現象。企業應當從長遠觀點考慮，設定相應指標進行考核。

節能減排設施投資收益=該設施帶來的收益-該設施投入支出總額

節能收益凈額=節能金額-投入金額

節能減排成本節約凈額=節能減排節約額一節能減排投入金額（節能減排節約額包括違反環境法律法規的罰金減少額、能源節約金額、資源回收再利用節約額）

第三、投資效率指標。主要針對節能減排項目投資過程中收益相對總收益比例進行考核，包括節能減排設施投資收益率、節能減排技術創新投入率以及節能投入收益率等相對指標。和之前的運營效益指標相比，其側重相對數評價。

節能減排設施投資收益率=■×100％

節能減排技術創新投入率=■×100％

節能投入收益率=■×100％

第四、實施效果指標。主要針對節能減排項目實施過程中污染減少效果進行測定，具體包括：單位產值能源消耗量、“三廢”產品利用率以及污染物排放達標率等指標。

單位產值能源消耗量=■×100％

將單位產值能源消耗量指標拓展到能源消耗指標，主要選取電能、燃料和原煤等產值系統，其他相關能源可以參考此指標設定。

電能消耗產值系數=■

燃料消耗產值系數=■

原煤消耗產值系數=■

“三廢”產品利用率=■×100％

廢棄物回收利用率=■×100％

污染物排放達標率=■×100％

單位產值排放廢棄物、污染物的數量

=■×100％

排放的廢水的產值系數=■×100％

排放的廢氣的產值系數=■×100％

排放的廢水是指企業廠區所有排放到外部的廢水量，包括生產廢水、對外排放直接冷卻水、超標排放的礦井地下水和生產廢水混排的廠區生活污水等；排放的廢氣是指企業燃燒燃料和實際生產經營過程中向空氣排放的含有污染物質的氣體。

（2）節能減排審計評議指標的設置。評議指標是指在定量指標設定的基礎上，主要涉及企業節能減排審計定量指標中沒有考慮的范疇和預計會影響節能減排效果的潛在因素，設定相應的定性指標，更完善地考核企業節能減排審計效果。

通過評議指標從廣泛范圍評價企業節能減排的實際效果，有利于企業節能減排審計評價制度更加規范、科學、合理。評議指標的設置可以從定性指標角度考慮，與定量指標相結合，全面綜合地考察企業節能減排審計業績。

節能減排審計評議指標可以考慮設定：企業管理層節能減排重視程度、企業制定節能減排相關制度和規定情況、企業節能減排人員綜合素質情況、污染物治理措施和結果情況、企業節能減排指標完成效果、企業遵守國家環境保護相關法律法規情況六項指標。

（五）評價方法 節能減排審計評價方法可以劃分為傳統常規的審計評價方法和特有的審計評價方，本文此處主要將方法主要過程予以說明，具體詳細的操作過程可以進一步在以后研究中詳細闡述。（1）傳統常規的審計評價方法。傳統常規的審計評價方法主要包括：第一、審閱法，審計人員根據書面資料，審查和閱讀，查明被審計單位生產經營活動涉及節能減排的合理、合法和有效程度；第二、訪談法，通過詢問和訪談的方式調查和了解企業節能減排的具體情況；第三、觀察法，審計人員對被審計單位經營場所、實物資產和生活經營活動進行實地勘察；第四、分析性復核，審計人員對被審計單位財政收支、節能減排評價指標進行研究分析，重點關注被審計單位異常變動的項目。（2）特有的審計評價方法。特有的審計評價方法主要運用方法包括：第一、目標導向法，針對被審計單位涉及節能減排審計的項目分解多個目標，依照一定審計標準，采用相應的審計方法進行審計，提出相應的審計建議；第二、節能減排審計費用效益分析 法，在現有的經濟技術條件下，以最小的成本取得最大的收益，具體實施方法包括直接市場價值評價法、替代市場法和意愿調查法；第三、節能減排審計費用效果分析法，將環境保護和節能減排費用與其實施的效果進行方案比較的經濟評價方法，具體包括最佳效果法和最小費用法。

（六）評價報告 節能減排政府審計報告披露信息應當注重國家行政和企事業單位經濟組織在經營過程中能源節約和環境保護資金使用效率和效果、對節能減排法律法規政策執行情況以及監督檢查企業節能減排工作績效，促進企業經濟效益提高。具體包括：（1）節能減排法規執行情況信息，如節能減排責任考核結果，污染情況和排污收費繳納情況，國家地方法規行業標準要求其他事項；（2）節能減排環境質量情況，如污染物排放達標率、三廢排放數量、環境有害物品保管和使用情況；（3）環境治理和污染物利用情況，如回收利用環境污染情況，污染治理培訓職工參與情況，企業環保法規規范制定情況。

節能減排政府審計報告格式應當與審計目標相關，節能減排審計報告目標是披露被審計單位節能減排會計報告的審計狀況，注重審計會計報告的合法、真實性，可以采用傳統審計報告模式，審計人員可以出具無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見等類型的審計報告，格式也可以類比參照。如果節能減排審計的目的是評價被審計單位節能減排項目的效果，審計人員應當根據實際工作搜集的相關審計證據，科學分析，出具節能減排審計建議書。

四、節能減排審計評價體系實施建議

（一）充分認識設定節能減排審計評價指標的重要意義 轉變傳統審計思維，在國家能源消耗大企業和重要行業開展節能減排審計評價工作，使人們充分認識到節能減排審計評價體系的重要意義，深刻理解節能減排審計在低碳經濟環境下保障企業可持續發展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行業中開展節能減排審計評價工作。鼓勵企業參與國際環境管理系列標準ISO14000環境質量認證體系，有利于企業參與國際競爭，提高節能減排意識。

（二）頒布節能減排審計評價法律規范 我國目前沒有針對節能減排審計的法律規范，也沒有節能減排審計評價體系的法律法規。但政府相關部門已經開始逐步重視對節能減排審計工作實施，2011年5月，審計署所公布的《20個省有關企業節能減排情況審計調查結果》顯示，已有6個省政府及相關部門頒布并制定針對節能減排審計的規章制度，8個省取消企業違規占用國家資源的政策。同時，我國政府應當盡快頒布促進低碳經濟發展的法律法規，促進企業開發水能、風能等清潔資源利用，結合我國國情，建立評價低碳審計指標體系，不斷健全節能減排審計評價體系法律法規。

（三）不斷提高審計人員節能減排審計評價業務能力 審計人員應當不斷擴寬知識領域，學習和節能減排相關的環境法學、發展經濟學、工程學等相關知識，提供自身綜合知識能力，以便具備足夠能力適應節能減排審計工作的要求。對審計人員定期進行培訓，通過培訓班和研修課程，不斷更新審計人員環境會計審計知識，從而滿足企業對節能減排審計工作實施的要求。培訓方式可以通過定期討論、網絡視頻學習等方式，同時加強對審計人員職業道德培養，注重審計文化傳授，不斷增強審計人員工作責任感，激發其愛崗敬業的熱情。

（四）積極參與節能減排審計國際交流合作活動 低碳經濟環境下，環境保護和節能減排日益受到人們關注，環境問題發展成為國際問題。環境問題的順利解決，需要各國政府、國際社會和各國人民共同合作。確立和諧的人與自然關系，使人類活動與自然資源消耗相互協調，建立可持續發展的社會是各國人民共同努力奮斗的目標。我國環境污染相對嚴重，應當加強與國際組織及其他國家節能減排審計組織溝通與合作，積極吸收和借鑒國外相關組織的節能減排成果與經驗，可以更有效地促進我國節能減排審計工作開展，保證節能減排審計評價指標的順利執行和有效實施。

在低碳經濟日益凸顯環境下，企業應當注重節能減排審計評價指標設定及相關工作的發展變化，積極在企業內部開展節能減排審計評價工作，注重企業生產經營活動的投資收益性、運營效益性、實施效果性，并針對審計人員提供審計報告，盡可能解決企業生產經過過程中存在的問題，改善企業環境。

參考文獻：

［1］張慶龍：《能源審計理論與方法》，中國時代經濟出版社2005年版。

篇4

關鍵詞：人才培養 專業定位 特色和優勢

【中圖分類號】G【文獻標識碼】B【文章編號】1008-1216（2015）07C-0069-01

2012年教育部高等教育司頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》將“資源環境與城鄉規劃管理”專業拆為“自然地理與資源環境”和“人文地理與城鄉規劃”兩個專業。在綜合思考學校定位、專業特色基礎上，結合專業師資、實驗室和實習基地等教學資源實際，我院資源環境與城鄉規劃管理專業于2013年正式更名為自然地理與資源環境專業。

自然地理與資源環境專業是以人口、資源、環境與區域可持續發展的研究、應用管理為內容的基礎性與應用性相結合的專業，它涉及地球自然科學、資源環境科學、人文科學、經濟學、城鄉建設規劃、信息系統管理等多個領域的內容，是一個新興的專業。其目的是適應城市建設、土地規劃、房地產業、旅游業等方面飛速發展，為社會提供更多的專門人才。

一、專業定位與培養目標

（一）辦學定位及確定依據

本專業為理學專業，屬于非師范類本科層次教育。專業辦學將結合地球科學學院的優勢資源，培養適合在國土、礦產、水利和城鄉規劃部門從事國土資源管理、礦產資源開發、地質環境治理工作的應用型人才，使本專業成為區內在礦產資源開發與地質災害防治、土地資源評價與規劃、環境變化與環境治理三個領域有一定影響的專業，服務廣西地方經濟發展。同時，適應廣西國土資源開發和土地整治、環境保護等領域對人才的需求，爭取成為北部灣開發建設和西江經濟帶建設需要的自然地理與資源環境專業人才的培養基地。

（二）辦學定位在各級各類發展規劃中的體現

目前，我國仍面臨多年來經濟高速發展出現的資源環境惡化問題。在廣西經濟欠發達的背景下，由于產業轉移將帶來發達地區出現的各種環境問題，同時，廣西資源開發和經濟發展的加速發展也會帶來新的環境問題，例如，地質環境問題、地質災害問題、環境污染問題等日趨嚴重。我校自然地理與資源環境專業在新的形勢下辦學定位將繼續保持原來適應經濟社會發展的優勢領域，針對專業名稱的更改，未來專業主要定位于培養從事國土資源規劃、土地復墾、地質環境恢復治理、地質災害評估、環境影響評估等方面工作的專業技術及管理方面的應用型人才。這一定位契合廣西經濟建設可持續發展的目標，與我校總體專業定位吻合。

（三）人才培養目標及確定依據

學院根據廣西經濟發展對土地規劃、土地整治、礦山開發利用以及環境保護方面的人才需求情況，結合本專業特點及實際情況，通過詳細調研和聽取各方意見，對以往本專業人才培養方案進行了修訂。修訂后的人才培養方案的目標定位為：本專業培養具備自然地理、土地資源、礦產資源、水資源、資源環境的基本理論、知識和技能，具有創新意識和實踐能力，接受嚴格科學思維的訓練和良好的專業技能訓練，具有一定的開展科學研究的能力，立足于地球表層特征及其變化、自然資源管理、環境保護，能在科研教育單位、政府部門、企事業單位從事自然地理過程、環境變化研究和資源管理、環境保護的應用型人才。畢業后主要在國土資源、礦業勘查、環保、農林、水利和城建等管理部門以及相關行業的評估機構、事務所等從事管理、規劃、評估、設計工作，也可以繼續深造學習和從事理論研究工作。

二、專業形成的優勢和特色

到目前為止，該專業經過10多年的建設，形成了人才培養能和地方經濟發展結合并服務地方經濟發展的優勢。廣西亦稱“有色金屬之鄉”，礦山資源的開采造成了土地資源的損毀和環境的破壞，而土地資源和礦產資源的開發、利用、保護是實現國民經濟可持續發展的重要保障。本專業緊緊圍繞土地資源、礦產資源的開發利用、保護和管理，做好辦學定位，服務地方發展。目前，本專業具有土地規劃乙級資質，能從事土地復墾方案編制業務。

特色方面，重視實踐教學和應用軟件教學，注重大學生科研和創新能力的培養。本專業開設了土地整理等6個專業實習基地，教學過程中重視Map Gis（地理信息系統）和Arc View（地理數據處理）等應用軟件的教學，并鼓勵學生積極參與教師的科研項目，以提高他們的動手能力。這些實踐教學和軟件教學能夠滿足廣西地方經濟發展對地質災害評估、土地規劃和土地整治的人才要求。同時，專業十分重視學生科研和創新能力的培養，積極組織學生參加“挑戰杯”以及大學生創新項目，引導和激勵專業學生實事求是、刻苦鉆研、勇于創新。

基金項目：廣西高等教育教學改革工程項目（2013JGA155）、桂林理工大學自然地理學重點學科資助。

篇5

近年來，全球氣候變暖的問題越來越嚴重，為了應對這一挑戰，英國率先提出并發展低碳經濟，取得良好效果。在英國低碳經濟發展的過程中，形成其獨特的低碳經濟模式，我國作為碳排放量大國，在發展低碳經濟的過程中，應該充分的借鑒英國的低碳經濟模式，結合我國國情，建設具有我國特色的低碳經濟模式，逐步走向低碳發展。在本文中，重點分析了英國低碳經濟模式引入中國的意義。

關鍵詞：

英國；低碳經濟模式；意義

在人們尋求經濟與環境可持續發展的過程中，產生了低碳經濟。低碳經濟的概念由英國政府正式提出，并受到了各國人民的廣泛關注。英國作為最早開始建設低碳經濟的國家，現已經取得了良好的成效，并形成了獨具特色的低碳經濟模式。與英國相比，我國的低碳經濟起步比較晚，且在發展過程中還存在一定的問題，對此，我國在發展低碳經濟的過程中，應將英國的低碳經濟模式引入，在充分借鑒的基礎上，形成具有我國特色的低碳經濟模式，促進低碳經濟的發展。

一、英國低碳經濟模式概述

(一)確定低碳經濟發展戰略和目標2003年，英國政府頒發了能源白皮書，在白皮書中，正式提出了低碳經濟的理念，同時，在英國的能源政策中，戰略性目標為實現低碳經濟。在白皮書中，英國政府將氣候變化威脅和能源安全挑戰作為發展低碳經濟的重要機遇，并在低碳經濟的指導下，確定新的能源政策目標。能源政策目標中明確的規定，以現有的二氧化碳排放水平為標準，在2050年以前減少60%左右，同時，在2020年以前取得實質性的進展；保障可靠的能源供應，提升英國能源市場的競爭力，促進經濟的可持續發展。此后，在英國政府頒布的多項法律中，將低碳經濟作為全局性的重大戰略，在國家層面中發展。

(二)建立完善的法律保障英國在發展的過程中，非常重視法律的作用，發展低碳經濟也是如此。英國開始實施低碳經濟之后，就頒布了一系列的法律，其中，最為著名的為2008年頒布的《氣候變化法案》，在這部法律的保障之下，英國的低碳經濟得到科學的發展，促使英國的經濟逐漸向著狄然經濟轉型。

(三)制定具體的政策措施確定戰略及目標、完善法律保障之后，英國政府所制定的政策措施是非常具體的。在這些政策措施中，主要的包含財政支持、稅收調節、融資推動、能源結構調整、低碳技術創新，通過這些政策的實施，為低碳經濟的發展提供了良好的資金支持與技術支持，同時，也實現了能源結構的優化。除了上述主要措施之外，低碳社區建設也是英國實施低碳經濟中的重要舉措，從而促使人們在日常生活中形成低碳意識，進而約束自身的行為，開展低碳生活。

(四)注重統籌協調、指導服務及監督管理除了上面三個方面之外，行政推動也是英國發展低碳經濟中的主要部分，針對低碳經濟的發展，英國建立了比較多的相關部門，如能源和氣候變化部、氣候變化委員會等，為低碳經濟的發展提供行政動力支持。

二、中國引入英國低碳經濟模式的意義

(一)實現經濟的可持續發展改革開放之后，我國的經濟得到了快速發展，但在經濟發展的背后，生態環境遭到嚴重破壞，二氧化碳排放量大增、能源越來越少的問題非常突出。現如今，這些存在的問題已經制約了我國經濟的發展。2015年10月，我黨召開十八屆五種全會，提出堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，建設美麗中國，由此看來，綠色發展已經成為我國經濟發展的主體，而低碳經濟的開戰吧恰好與這一主題相適應，因此，我國應大力開展低碳經濟。我國在發展低碳經濟的過程中，借鑒國外成功經驗的必然選擇，在借鑒英國低碳經濟發展模式的基礎上，促使我國更加科學的發展低碳經濟，從而有效地實現經濟與環境的友好共處，促進經濟的可持續發展。

(二)優化產業結構及能源利用結構我國在十八屆五中全會上首次提出了“分享經濟”，這是一種新的經濟和商業形態，其所共享的是經濟本身的互聯網基音及經濟信息與資源，由此，來促使我國傳統企業升級，實現產業結構的優化。同時，在《中國低碳經濟發展報告2014》中對德國、歐盟等國家的低碳經濟發展經驗進行了介紹。英國在發展低碳經濟的過程中，將能源優化、減少二氧化碳排放與低碳經濟相連接，這給我國低碳經濟的發展以啟示作用。當前，我國能源短缺的問題十分突出，并且二氧化碳排放量非常大，這不僅影響我國經濟的發展，也制約低碳經濟的進行，對此，我國在開展低碳經濟時，同樣應該將低碳經濟的發展與能源調整及減少二氧化碳的排放聯系在一起，由此一來，可促使我國能源利用結構趨于合理化，同時，還能夠促進第三產業的發展，優化產業結構。

(三)加強與國際間的合作節能減排是我國發展低碳經濟過程中首先要實現的，促進能源利用結構的優化，減少二氧化碳排放量，實現此目標之后在進行循環經濟及新能源產業的發展。十八屆五中全會提倡我國實行對外經濟，促使本國的經濟深度融入世界經濟中，當前，低碳經濟的發展成為世界經濟發展的主要形式，尤其是英國的低碳經濟，更是取得了良好的成功，對此，我國應該引入英國低碳經濟模式，加強我國與英國乃至其他發達國家的交流與合作，從而將國外先進的低碳技術及管理方法引入國內，進而促使我國低碳經濟的研究與發展進步[4]。我國發展低碳經濟不僅僅是應對氣候變暖問題，更是在履行大國責任，在英國低碳經濟模式的指導下，我國的低碳經濟發展將會變得更加科學，從而實現減少環境污染，緩解能源危機的目的。

三、結束語

英國的低碳經濟起步比較早，現已經取得了良好的效果。我國的低碳經濟起步比較晚，尚處于發展的初級階段，發展思想及發展路徑還不成熟，對此，我國在發展低碳經濟的過程中，應該將英國的成功經驗引入我國，在結合我國國情的基礎上，科學的發展低碳經濟，進而實現減少碳排放量、環境與生態和諧發展的目標，促進經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]張劍波.英國“低碳國家轉型”國策的法制化特征及啟示[J].科技進步與對策,2012,01:106-111

[2]劉勝.低碳經濟政策體系:英國的經驗與啟示[J].社會科學研究,2013,06:32-37

[3]彭博.英國低碳經濟發展經驗及其對我國的啟示[J].經濟研究參考,2013,44:70-76