序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇煤礦存在問題及整改措施，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、基本情況

學(xué)習實踐活動整改落實階段正處于春節(jié)前后和“兩會”之前，工作比較多，任務(wù)比較重，加之春節(jié)放假，時間又比較緊，為了確保各個環(huán)節(jié)的工作順利開展，保證取得預(yù)期成效，市煤炭局黨組高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照整改落實階段工作安排（淄煤黨發(fā)〔2009〕2號文件），扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設(shè)等各項工作。市煤炭局制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點制度，局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個區(qū)煤炭局，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個煤礦，按照聯(lián)系點制度的安排，縣級領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅持學(xué)習實踐活動和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，相互促進，元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度，確保了節(jié)日期間全市煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，籌備組織召開了全市煤炭工作會議，總結(jié)去年工作，分析存在問題和當前面臨形勢，部署今年任務(wù)，省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話，對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事，辦好事，春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動，走訪慰問結(jié)對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬，為他們送去了節(jié)日物資。把加強學(xué)習宣傳貫穿始終，在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀專欄，及時轉(zhuǎn)載人民日報系列評論和刊發(fā)各類學(xué)習資料和動態(tài)信息，精心編輯學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀簡報，截至目前已編輯27期。

二、主要工作

按照市委的部署，重點做了以下四項工作：

一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環(huán)節(jié)，高度重視，主要負責同志作為第一責任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管負責同志按照職責分工，狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題，特別是在安全監(jiān)管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案，認真組織整改。1月17日，市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號文印發(fā)了整改落實責任分工，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確突出問題、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任，對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室結(jié)合各自分工職責和工作實際，制定了切實可行的整改措施。

二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案，各責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室、單位選準突破口和切入點，分輕重緩急，突出重點，多措并舉，集中精力加以解決。能夠立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明確整改責任、整改措施、整改時間；需要黨組出面協(xié)調(diào)的，黨組成員全力以赴，大力支持。在解決突出問題中，市煤炭局注意堅持量力而行，盡力而為，務(wù)求實效，不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進行了公示，市局學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責督促檢查。截至目前，已整改完畢和即將整改完畢的有12項，限于種種原因尚未整改的有10項。

三是抓緊完善安全監(jiān)管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作，出臺了“安全型煤礦”升級達標意見（實際廢止了原來的驗收標準）；修訂了《××市煤炭管理辦法》，已報市法制辦，對市煤炭局規(guī)章制度進行了梳理，本著實事求是的原則，做出規(guī)劃，分清輕重緩急，抓緊工作。截至目前，文件廢止1件，修訂3件，新制定3件，體制機制建設(shè)初見成效。

四是做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結(jié)束，按照上級要求，2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習實踐活動的基礎(chǔ)上，對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此，市煤炭局及早動手，起草準備開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報告，為召開總結(jié)大會做好準備，以進一步推動學(xué)習實踐成果向安全生產(chǎn)工作實踐轉(zhuǎn)化。

三、主要特點

一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責任人，非常重視加強對學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)，按時參加市委組織的各種會議，并及時向全體黨員干部進行傳達；分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認真履行職責，精心組織安排，保證全體黨員干部積極參與到活動中來，保證學(xué)習實踐活動的廣泛深入，并取得圓滿成效。

二是制定整改落實方案切實可行。××市煤炭局整改落實方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告所列的18個問題，并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個人查找的問題；同時，吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報告所查找問題和××市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經(jīng)過反復(fù)征求意見，反復(fù)召開會議，反復(fù)修改完成的，集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧，查找的問題全面深刻，相應(yīng)的措施具體全面。

三是解決突出問題務(wù)求實效。解決問題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實際，例如，結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責任落實年”主體活動，進一步細化分解和落實兩個主體責任，出臺《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標考核獎懲辦法》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點制度》，層層簽訂安全目標責任書，進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責任。

四是體制機制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《××市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標準升級，都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，符合全市煤礦工業(yè)管理的實際，符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署，因而獲得社會各界的充分肯定。例如，把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)結(jié)合起來，出臺《安全型煤礦建設(shè)升級達標實施意見及驗收標準》，必將促進全市煤礦實現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理論武裝工作需要加強，二是集中學(xué)習交流時間較難確定，三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善，四是督查工作有待加強。

篇2

一、基本情況

學(xué)習實踐活動整改落實階段正處于春節(jié)前后和“兩會”之前，工作比較多，任務(wù)比較重，加之春節(jié)放假，時間又比較緊，為了確保各個環(huán)節(jié)的工作順利開展，保證取得預(yù)期成效，市煤炭局黨組高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照整改落實階段工作安排（淄煤黨發(fā)〔2009〕2號文件），扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設(shè)等各項工作。市煤炭局制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點制度，局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個區(qū)煤炭局，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個煤礦，按照聯(lián)系點制度的安排，縣級領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅持學(xué)習實踐活動和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，相互促進，元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度，確保了節(jié)日期間全市煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，籌備組織召開了全市煤炭工作會議，總結(jié)去年工作，分析存在問題和當前面臨形勢，部署今年任務(wù)，省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話，對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事，辦好事，春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動，走訪慰問結(jié)對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬，為他們送去了節(jié)日物資。把加強學(xué)習宣傳貫穿始終，在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀專欄，及時轉(zhuǎn)載人民日報系列評論和刊發(fā)各類學(xué)習資料和動態(tài)信息，精心編輯學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀簡報，截至目前已編輯27期。

二、主要工作

按照市委的部署，重點做了以下四項工作：

一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環(huán)節(jié)，高度重視，主要負責同志作為第一責任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管負責同志按照職責分工，狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題，特別是在安全監(jiān)管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案，認真組織整改。1月17日，市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號文印發(fā)了整改落實責任分工，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確突出問題、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任，對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室結(jié)合各自分工職責和工作實際，制定了切實可行的整改措施。

二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案，各責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室、單位選準突破口和切入點，分輕重緩急，突出重點，多措并舉，集中精力加以解決。能夠立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明確整改責任、整改措施、整改時間；需要黨組出面協(xié)調(diào)的，黨組成員全力以赴，大力支持。在解決突出問題中，市煤炭局注意堅持量力而行，盡力而為，務(wù)求實效，不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進行了公示，市局學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責督促檢查。截至目前，已整改完畢和即將整改完畢的有12項，限于種種原因尚未整改的有10項。

三是抓緊完善安全監(jiān)管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作，出臺了“安全型煤礦”升級達標意見（實際廢止了原來的驗收標準）；修訂了《××市煤炭管理辦法》，已報市法制辦，對市煤炭局規(guī)章制度進行了梳理，本著實事求是的原則，做出規(guī)劃，分清輕重緩急，抓緊工作。截至目前，文件廢止1件，修訂3件，新制定3件，體制機制建設(shè)初見成效。

四是做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結(jié)束，按照上級要求，2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習實踐活動的基礎(chǔ)上，對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此，市煤炭局及早動手，起草準備開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報告，為召開總結(jié)大會做好準備，以進一步推動學(xué)習實踐成果向安全生產(chǎn)工作實踐轉(zhuǎn)化。

三、主要特點

一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責任人，非常重視加強對學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)，按時參加市委組織的各種會議，并及時向全體黨員干部進行傳達；分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認真履行職責，精心組織安排，保證全體黨員干部積極參與到活動中來，保證學(xué)習實踐活動的廣泛深入，并取得圓滿成效。

二是制定整改落實方案切實可行。××市煤炭局整改落實方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告所列的18個問題，并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個人查找的問題；同時，吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報告所查找問題和××市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經(jīng)過反復(fù)征求意見，反復(fù)召開會議，反復(fù)修改完成的，集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧，查找的問題全面深刻，相應(yīng)的措施具體全面。

三是解決突出問題務(wù)求實效。解決問題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實際，例如，結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責任落實年”主體活動，進一步細化分解和落實兩個主體責任，出臺《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標考核獎懲辦法》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點制度》，層層簽訂安全目標責任書，進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責任。

四是體制機制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《××市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標準升級，都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，符合全市煤礦工業(yè)管理的實際，符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署，因而獲得社會各界的充分肯定。例如，把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)結(jié)合起來，出臺《安全型煤礦建設(shè)升級達標實施意見及驗收標準》，必將促進全市煤礦實現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理論武裝工作需要加強，二是集中學(xué)習交流時間較難確定，三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善，四是督查工作有待加強。

篇3

一、基本情況

學(xué)習實踐活動整改落實階段正處于春節(jié)前后和“兩會”之前，工作比較多，任務(wù)比較重，加之春節(jié)放假，時間又比較緊，為了確保各個環(huán)節(jié)的工作順利開展，保證取得預(yù)期成效，市煤炭局黨組高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照整改落實階段工作安排（淄煤黨發(fā)〔2009〕2號文件），扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設(shè)等各項工作。市煤炭局制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點制度，局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個區(qū)煤炭局，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個煤礦，按照聯(lián)系點制度的安排，縣級領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅持學(xué)習實踐活動和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，相互促進，元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度，確保了節(jié)日期間全市煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，籌備組織召開了全市煤炭工作會議，總結(jié)去年工作，分析存在問題和當前面臨形勢，部署今年任務(wù)，省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話，對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事，辦好事，春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動，走訪慰問結(jié)對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬，為他們送去了節(jié)日物資。把加強學(xué)習宣傳貫穿始終，在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀專欄，及時轉(zhuǎn)載人民日報系列評論和刊發(fā)各類學(xué)習資料和動態(tài)信息，精心編輯學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀簡報，截至目前已編輯27期。

二、主要工作

按照市委的部署，重點做了以下四項工作：

一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環(huán)節(jié)，高度重視，主要負責同志作為第一責任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管負責同志按照職責分工，狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題，特別是在安全監(jiān)管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案，認真組織整改。1月17日，市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號文印發(fā)了整改落實責任分工，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確突出問題、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任，對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室結(jié)合各自分工職責和工作實際，制定了切實可行的整改措施。

二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案，各責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室、單位選準突破口和切入點，分輕重緩急，突出重點，多措并舉，集中精力加以解決。能夠立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明確整改責任、整改措施、整改時間；需要黨組出面協(xié)調(diào)的，黨組成員全力以赴，大力支持。在解決突出問題中，市煤炭局注意堅持量力而行，盡力而為，務(wù)求實效，不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進行了公示，市局學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責督促檢查。截至目前，已整改完畢和即將整改完畢的有12項，限于種種原因尚未整改的有10項。

三是抓緊完善安全監(jiān)管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作，出臺了“安全型煤礦”升級達標意見（實際廢止了原來的驗收標準）；修訂了《淄博市煤炭管理辦法》，已報市法制辦，對市煤炭局規(guī)章制度進行了梳理，本著實事求是的原則，做出規(guī)劃，分清輕重緩急，抓緊工作。截至目前，文件廢止1件，修訂3件，新制定3件，體制機制建設(shè)初見成效。

四是做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結(jié)束，按照上級要求，2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習實踐活動的基礎(chǔ)上，對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此，市煤炭局及早動手，起草準備開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報告，為召開總結(jié)大會做好準備，以進一步推動學(xué)習實踐成果向安全生產(chǎn)工作實踐轉(zhuǎn)化。

三、主要特點

一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責任人，非常重視加強對學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)，按時參加市委組織的各種會議，并及時向全體黨員干部進行傳達；分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認真履行職責，精心組織安排，保證全體黨員干部積極參與到活動中來，保證學(xué)習實踐活動的廣泛深入，并取得圓滿成效。

二是制定整改落實方案切實可行。淄博市煤炭局整改落實方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告所列的18個問題，并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個人查找的問題；同時，吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報告所查找問題和淄博市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經(jīng)過反復(fù)征求意見，反復(fù)召開會議，反復(fù)修改完成的，集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧，查找的問題全面深刻，相應(yīng)的措施具體全面。

三是解決突出問題務(wù)求實效。解決問題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實際，例如，結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責任落實年”主體活動，進一步細化分解和落實兩個主體責任，出臺《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標考核獎懲辦法》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點制度》，層層簽訂安全目標責任書，進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責任。

四是體制機制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《淄博市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標準升級，都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，符合全市煤礦工業(yè)管理的實際，符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署，因而獲得社會各界的充分肯定。例如，把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)結(jié)合起來，出臺《安全型煤礦建設(shè)升級達標實施意見及驗收標準》，必將促進全市煤礦實現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理論武裝工作需要加強，二是集中學(xué)習交流時間較難確定，三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善，四是督查工作有待加強。

篇4

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面認識和把握當前我縣煤礦安全生產(chǎn)的特點，堅持以人為本，加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，扎實推進煤礦整合技改，提升礦井的技術(shù)裝備水平、抗災(zāi)能力和安全保障水平，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣目前較為嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對本次煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立煤礦停產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)股，同志兼任辦公室主任。

為加強對停產(chǎn)整頓煤礦的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，應(yīng)大部分煤礦業(yè)主要求，我局特成立安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)小組，人員包括劉學(xué)生、楊嵩、孫益軍、馮毅、孫暉、賀高飛，各煤礦在停產(chǎn)整頓期間可向上述人員咨詢相關(guān)技術(shù)問題。

三、整頓范圍

根據(jù)我局日常安全監(jiān)管工作中在各礦發(fā)現(xiàn)的問題及1月30日至2月1日省局第九督查組到我縣煤礦現(xiàn)場安全檢查的情況，按照《關(guān)于開展深化煤礦整頓關(guān)閉專項行動的公告》（湘煤行管〔2010〕35號）中規(guī)定的停產(chǎn)整頓煤礦條件，經(jīng)過排查摸底，我縣停產(chǎn)整頓煤礦為：椒板溪煤礦、天星堂煤礦、天舒煤礦、桐坪井煤礦、半坡煤礦、振興煤礦、朝溝坨煤礦、長興煤礦。3月1日，我局已向上述8對礦井下達《停產(chǎn)整頓通知書》，名單已于3月2日上報了縣人民政府。

四、整頓內(nèi)容

見附表。

五、工作步驟

1、制訂停產(chǎn)整頓工作方案

各礦自收到《停產(chǎn)整頓通知書》之日起，立即停產(chǎn)整頓，礦級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員必須到位，成立停產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各類規(guī)章制度，對井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進行認真排查，制訂出停產(chǎn)整頓整改工作方案。整合礦井必須形成統(tǒng)一的企業(yè)主體，一套管理班子，一套生產(chǎn)系統(tǒng)，制訂出具體的整合方案。停產(chǎn)整頓整改方案編制應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

（1）成立停產(chǎn)整頓整改工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；

（2）礦井目前的現(xiàn)狀和所存在的問題和隱患；

（3）針對所存在的問題和隱患制訂整改內(nèi)容、整改工程量，并落實整改資金、整改責任人和整改時間。

（4）井下整改項目必須制訂有針對性的安全技術(shù)措施。

2、提交整改申請，整改治理隱患

各礦在制訂好停產(chǎn)整頓整改工作方案后，在3月21日前向我局提交申請整改報告，隨停產(chǎn)整頓整改工作方案一同上報，方案經(jīng)我局審查，作出書面審查意見，并組織相關(guān)人員學(xué)習安全技術(shù)措施后，方可進行整改工作。停產(chǎn)整頓期間各礦還要做好下列工作：

（1）完善安全管理機構(gòu)；

（2）完善各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，建立礦燈翻牌制度，所有礦燈必須統(tǒng)一管理；

（3）對職工進行一次安全教育培訓(xùn)；

（4）上級如有培訓(xùn)通知，立即組織各類人員參訓(xùn)；

（5）按照技改要求，購置設(shè)備或設(shè)施，特別是“三條生命線”設(shè)備設(shè)施，重新修建地面職工宿舍、學(xué)習室、洗澡堂、食堂、辦公室、抽風機房、壓風機房、充電房、機修車間等房舍；

（6）對井下所有盲巷、廢巷進行密閉，對暫時不用巷道必須打上柵欄，并懸掛好警示牌；

（7）對井下電氣設(shè)備的防爆性進行一次全面的檢查，并對在用井下電纜進行全面排查，不得使用非阻燃電纜，嚴禁使用國家明令淘汰的絞車、局扇、開關(guān)等機電設(shè)備；

（8）更新圖紙；

（9）建立隱患臺帳。

3、嚴格按程序進行驗收

我局將根據(jù)各礦所制訂的停產(chǎn)整頓整改方案結(jié)合技改工作要求，制訂出嚴格的驗收標準，驗收標準另行文件下發(fā)。煤礦停產(chǎn)整頓驗收按照隸屬關(guān)系實行“三級檢查”，煤礦自查自驗基本達標后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員進行復(fù)查審查（國有煤礦可向我局提出申請，由我局組織人員進行復(fù)查審查），審查符合開工條件的，報國土、煤炭、安監(jiān)、公安部門審核，提出明確意見。在此基礎(chǔ)上，按照“精簡、快捷、便利”的原則，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集停產(chǎn)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組集體會商，對符合條件的煤礦企業(yè)進行簽字確認，方可恢復(fù)施工或生產(chǎn)，對驗收不合格的煤礦，繼續(xù)停產(chǎn)整頓。存在下列情形之一的一律不予驗收：

（1）技改初步初計及安全專篇未經(jīng)審查批準的；

（2）整合礦井未形成統(tǒng)一企業(yè)主體，一套管理班子，一套生產(chǎn)系統(tǒng)的；

（3）主要負責人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員未到崗的；

（4）未制訂停產(chǎn)整頓工作方案或方案未經(jīng)審查批準的；

（5）停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)或施工的。

驗收時，各礦必須提供以下基礎(chǔ)資料查閱：

（1）特種作業(yè)人員操作資格證原件；（2）各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、圖紙等資料；（3）隱患排查治理臺帳；（3）出入井人員登記；（4）安全會議記錄；（5）瓦斯檢查“三對口”數(shù)據(jù)；（6）測風記錄；（7）井下電纜產(chǎn)品說明書；（8）職工工傷保險原件；（9）安全管理人員安全資格證原件；（10）礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃；（11）2010年度救護協(xié)議原件。

六、工作要求

1、各礦必須認真對待本次煤礦停產(chǎn)整頓工作，要根據(jù)我局制訂的整頓內(nèi)容，結(jié)合技改要求，仔細研究制訂本礦的停產(chǎn)整頓整改工作方案，制定好整改內(nèi)容、整改措施，落實好整改資金、整改責任人和整改時間。未完成技改工程的，要按照技改要求，購置設(shè)備，修建地面房舍，確保停產(chǎn)整頓工作取得實效。對本礦存在問題不正確對待，不積極整改的，停產(chǎn)整頓到今年6月底；對本礦存在問題不認可，采取回避對抗態(tài)度的，停產(chǎn)整頓到今年12月底。

2、停產(chǎn)整頓期間，由我局暫扣各礦的煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證。待驗收合格后，發(fā)還上述證件。

3、各礦必須認真按照本礦所制訂的整改方案和技改設(shè)計要求進行整改。整改工作必須在技改區(qū)域范圍內(nèi)進行，堅持“先人員后條件，先地面后井下，先設(shè)備設(shè)施后井巷工程”的整改原則；嚴格核定下井人數(shù)，每班下井作業(yè)人數(shù)不得超過9人，每班必須有帶班領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，并做好出入井人員登記。

篇5

一、會議前準備情況

在召開班子民主生活會前，局黨組確定了今年民主生活會的主題是“推進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，努力走在全省縣級安監(jiān)系統(tǒng)前列”，并按程序了公告。局黨組成員采取交心談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開企業(yè)業(yè)主座談會等多種形式廣泛征求了意見和建議，并將征求到的班子意見和班子成員個人意見進行了梳理匯總，共有八條意見和建議。按照縣委實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求。

二、開展批評與自我批評的情況

我局班子民主生活會于6月10日上午召開，局黨組書記某某某同志主持會議，邀請了聯(lián)系我單位的縣政協(xié)副主席某某某同志，縣委指導(dǎo)組組長某某某同志，縣人大代表、黨代表、鳴鳳鎮(zhèn)航天社區(qū)書記某某某同志，縣政協(xié)常委某某某同志，以及機關(guān)支部10名黨員和部分群眾代表列席本次會議。會議主要有以下幾項議程：一是局機關(guān)支部為兩名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正進行表決；二是某某某同志通報了民主生活會會前征求的意見和建議及其匯總情況；三是黨組書記某某某同志對局班子半年來工作進行總結(jié)和剖析，局黨組成員開展批評與自我批評；四是黨組書記某某某同志針對收集到的意見和建議提出整改措施；五是邀請的人大代表、黨代表、縣委指導(dǎo)組同志、聯(lián)系的本單位的縣級領(lǐng)導(dǎo)進行指導(dǎo)性講話。

為提高班子民主生活會的質(zhì)量，黨組書記某某某同志對開展批評與自我批評提出了“亮問題不怕丑，揭問題不怕刺，有問題不護短的要求”，并帶頭進行了自我剖析和檢查，帶頭以點名的方式對每一位班子成員開展批評。黨組成員徐澤鋒、侯成富、敬順平也先后進行了自我檢查和批評。在總結(jié)發(fā)言時，大家一致認為，這次班子民主生活會，是一次高質(zhì)量的民主生活會，大家都做到了坦誠相待，正視問題，正確對待批評與自我批評，通過這種形式，溝通了思想，增進了交流，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對于存在的問題和不足，局黨組書記分析了存在問題的原因和不足，并針對征求到的意見和建議提出了整改措施。

三、檢查出的主要問題及整改措施

在班子民主生活會前，分別召開了班子會、黨員會和職工會集體座談，黨組成員分別與股長、黨員和一般干部個別座談，交心談心。局黨組還采取了問卷調(diào)查、個別走訪等多形式，征求到了以下建議和意見。

（一）對局領(lǐng)導(dǎo)班子的評價

安監(jiān)局黨組班子團結(jié)民主，務(wù)實低調(diào)，清正廉潔，工作能力強，整體素質(zhì)高，具有很強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，很好地發(fā)揮了表率和帶頭作用。班子成員能認真履行職責，同心同德，使各項工作既有條不紊又富有創(chuàng)新性，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大，重點工作目標明確，走在了全省縣級安監(jiān)系統(tǒng)前列，為構(gòu)建平安遠安、和諧遠安作出了較大的貢獻，群眾滿意率達99%以上。

（二）檢查出的主要問題及整改措施

1、安監(jiān)局要牽頭組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員到外地學(xué)習安全生產(chǎn)管理好經(jīng)驗和好作法，組織一線人員走出去。

整改措施：

（1）單位形成輪流送出去學(xué)習培訓(xùn)考察制度。

（2）每年牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人員、非煤礦山、煤礦及危化品企業(yè)管理人員到外地管理好的企業(yè)、單位有針對性地學(xué)習考察一次。

責任領(lǐng)導(dǎo)：某某某

具體責任人：某某某、某某某、某某某、某某某

2、要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理機構(gòu)，理順縣、鄉(xiāng)安全管理體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員工作關(guān)系和身份。

整改措施：

（1）已多次向縣委常委會匯報。

（2）積極向省、市安監(jiān)部門匯報，爭取政策上的支持。

責任領(lǐng)導(dǎo)：局黨組

具體責任人：某某某及相關(guān)股室負責人

3、加強執(zhí)法方面的學(xué)習，切實依法行政。

整改措施：

（1）定期加強法律法規(guī)學(xué)習，提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。

（2）聘請法律顧問，就執(zhí)法程序和依據(jù)形成規(guī)范。

（3）積極研究，形成一套形成有效的執(zhí)法體系。

責任領(lǐng)導(dǎo)：某某某

具體責任人：某某某、某某某

4、要充實安全監(jiān)管隊伍力量，尤其是補充對口專業(yè)院校的畢業(yè)生，解決青黃不接問題。

整改措施：

（1）向組織人事編制部門申報引進人才計劃。

（2）向組織人事編制部門提供對口專業(yè)院校名單。

（3）對所有監(jiān)管人員進行系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，兩年內(nèi)取得相關(guān)專業(yè)中專文憑。

責任領(lǐng)導(dǎo)：某某某

具體責任人：某某某

5、湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職，在我縣安監(jiān)系統(tǒng)引起不小震動。兩高司法解釋出臺后，在責任追究上，既要依法辦事，又要充分考慮我縣實際情況，實事求是，穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。

整改措施：

（1）積極向上級安監(jiān)部門和縣委、縣政府反映情況。

（2）積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好解釋工作。

（3）加強相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高各級安全管理人員管理素質(zhì)，督促其認真履行職責。

責任領(lǐng)導(dǎo)：某某某

具體責任人：某某某、某某某、某某某

6、要進一步加強作風建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，加強安全宣傳，樹立良好的社會形象。

整改措施：

（1）加強安全生產(chǎn)工作宣傳力度，加強與企業(yè)和社會的溝通交流。

（2）搞好“實踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

（3）嚴格執(zhí)行縣委“六個禁止”、縣政府“十個不準”和縣安監(jiān)局“八個禁止”，落實違紀行為具體處罰措施。

（4）引導(dǎo)職工從事積極健康活動，利用單位現(xiàn)有公共設(shè)施盡力為社會提供公益服務(wù)，樹立良好的社會形象。

責任領(lǐng)導(dǎo)：某某某

具體責任人：某某某

7、要加強內(nèi)部干部職工輪崗交流力度。

整改措施：局黨組就輪崗專題研究，拿出切實可行的方案。