序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇企業采購管理規定，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞：國有集團化企業；集中采購；采購模式

一、某大型國有集團化企業原有采購模式

某大型國企成立于1960年，擁有50余年的建廠歷史。1999年根據國有企業改制及相關部委要求，成立了集團公司。公司初始資產規模100億元，員工5000人。公司原有的采購模式主要存在以下問題：

（一）采購業務管理方面。（1）戰略采購物資種類少。（2）各企業議價能力不一，差異性較大。（3）基礎管理工作較薄弱。（4）無效庫存龐大。（5）協同不充分。

（二）供應商管理方面。（1）供應商群體過度分散，數量龐大。（2）供應商重復審核。

二、建立并實施集中采購模式的原因

1.面對激烈的市場競爭，原有采購模式的種種弊端顯現。不能適應集團化公司飛速發展的需要。采購體系的改革勢在必行。2.采購成本是企業生產乃至銷售整個環節中最主要的成本。采購成本的高低直接影響到企業最終獲利情況。3.降低采購成本是企業降低成本的主要手段。4.采購的“利潤杠桿”效應，使越來越多的企業認識到采購的重要性。5.集團化公司的集中采購相對傳統分散采購而言，可以有效降低采購的人工、庫存、管理等方面的成本。

三、集團化采購模式初探

（一）采購模式。1.集團公司直接集中采購。集團公司直接與少數實力雄厚、質量過硬、價格競爭力強、行業領先的供應商簽訂采購合同（或框架協議），再與各子分公司簽訂銷售合同（見圖1）。主要限于對集團安排穩定生產、產品質量和生產運營成本有重大影響的大宗通用物資和特別重要物資。2.集團公司組織集中采購。集團公司牽頭組織集團公司各子分公司，以集中招標或聯合談判的方式，共同優選確定供應商短名單，確定采購價格（或定價機制），統一簽訂框架協議。各子分公司在框架協議項下執行訂單采購，并負責過程控制、催交催運、接貨驗貨、倉儲配送和結算付款。主要適用于各子分公司生產所需的大宗通用重要物資。（1）組建由集團公司與各子分公司人員參加的專業化采購團隊。在戰略采購委員會組織下，成立若干采購管理小組和評標（聯合談判）專家組，形成集總部和各子分公司專業人員于一體的專業化采購團隊，全面參與供應商推薦、供應商現場考察，共同組織集中招標或聯合招標，共同篩選確定供應商短名單，確定最優惠采購價格。（2）定期供應商短名單和指導價格。集團公司組織集中采購專業采購團隊每年研究確定供應商短名單，定期集團公司組織集中采購指導價格。（3）逐步提升集中組織采購規模，打造集團化采購的主導實現形式。集團公司組織集中采購統一對外、集中決策、上下分工協作，這樣既解決了集團化采購過程中總部孤軍奮戰的問題，也解決了各子分公司參與集團化采購積極性不高的問題，為逐步擴大集團組織集中采購范圍創造條件。

（二）采購管理：1.建立健全規章制度，規范采購管理。（1）制訂《集團公司物資供應管理規定》，規范生產使用物資供應工作。（2）制訂《集團公司供應商管理規定》，統一管理集團供應商網絡，通過對供應商動態考核扶優劣汰，大力培育戰略供應商和主力供應商，優化供應商結構，控制供應風險。（3）制訂《集團公司框架協議采購管理辦法》，從集合需求，濃縮渠道、提高效率、嚴格執行等各方面進行規范、監督、檢查和考核，提升框架協議采購質量。（4）制訂《集團公司物資儲備和庫存管理規定》，控制儲備規模，優化庫存結構，加快物資周轉，保證安全、經濟供應。

2.建立健全績效考核體系，強化采購控制。（1）對各企業提報的集團化采購計劃的及時性和準確率進行考核和通報。（2）通過對物資供應管理檢查、物資供應績效考核以及其他專項檢查，對企業供應商管理工作進行監督和檢查。（3）定期監督、檢查和考核框架協議采購情況，對框架協議采購質量和執行情況進行通報。（4）年初下達儲備和庫存管理考核指標，通過月度通報、季度評比、年度總結的方式對企業儲備和庫存管理情況進行考評。（5）對各企業物資供應統計工作開展情況進行定期檢查或抽查，并通報檢查結果。

四、集團公司采購管理變革路徑

集團公司采購管理變革的路徑可分為“集中整合”“發展提高”“持續優化”三個階段。每個階段分別設定要達到的目標，實施的推進方法以及該階段能力建設的重點。第一階段為集中整合。這個階段的目標就是降低采購成本。首先要對于大宗物資（電磁線、鋼板、變壓器油、開關、套管等）整合采購量，減少供應商的數量。針對競爭性的供應市場，主要采取公開競標的方式來降低成本。這個階段，應集中主要力量建設自身項目管理的能力，確立公開，公正以及公平的流程，對分公司執行采購流程的監督能力和方法也要進行提高。第二階段為發展提高階段。其主要目標是打造戰略供應商關系，建立高效的管控體系。這個階段，應根據物料分類的特點，采用多元化的采購戰略，逐步擴大集中招標采購的范圍，實施供應商的動態管理，不斷的更新供應商的信息，推動建立與供應商的戰略合作關系。這個階段，能力建設的重點在于提高物料分類管理的能力，以及應用管控平臺（組織，流程，工具）形成高效的集團采購，進一步推動集團集團公司和各子公司的職權劃分，使得成本與效率達到合理平衡。第三階段為持續優化。通過持續優化創造集團公司供應鏈的核心競爭力。在這個階段，采購將改變從前的被動局面，逐步建立以集中統一、專業化采購與專業化管理有機結合為主要特征，以“歸口管理、集中采購、統一儲備、統一調撥“為主要內容，以集團組織采購為主導形式的采購管理體制。集團統一分管物資采購管理工作，包括規章制度建設、計劃管理、質量管理、儲備管理、供應商管理、價格管理、績效管理和隊伍建設等方面內容。大宗通用重要物資由集團總部牽頭組織統一對外實施集團化采購，其他物資由各企業采購部門集中采購。建立統一儲備和各企業集中儲備相結合的儲備體制，通過電子采購平臺和ERP系統實現儲備資源共享，集團牽頭組織統一儲備，對積壓物料實施統一調撥。強化物資需求規律分析、供應市場研究、供應商關系管理、過程控制等專業化管理職能，從供應商整體實力、供應份額、合同執行情況、獎懲情況等，對每個供應商進行動態、量化考評，根據考核結果對供應商進行分級分類管理，向排名靠前的供應商實施訂貨傾斜，不斷提升供應商提品和服務的品質，降低集團總體采購成本。

參考文獻：

[1]中央企業管理提升活動領導小組主編[J].企業采購管理輔導手冊，2012，（1）.

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[關鍵詞]煤炭企業 物資采購 管理體系

[中圖分類號]F406[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0090-02

高效的運作有賴于一流的物流管理體系。物流,是企業經營中一個不可或缺的重要環節。當今企業無一不關注成本的控制、運作的效率、服務的改善。這一切的基礎就是建立一個高效的物流體系。這是一個快速變革的時代對現代企業的要求,也是企業生死存亡的戰略依托之所在。在煤炭企業中,同樣需要一套高效的物資管理體系來保證企業高效的運作。其中,采購管理工作是煤炭企業供應工作的重要環節,所以一定要建立起高效的煤炭企業物資采購管理體系來保證企業的高效運作。

首先,要認識到煤炭企業物資采購管理的重要性。加強對物資采購全過程的管理和監督,規范采購行為,降低采購成本,是企業提高管理水平、增強經濟效益的重要環節。煤炭企業的物資供應管理工作直接影響著煤炭企業的安全和生產,因為煤炭行業產品雖然單一,但其生產過程相當復雜,常常受到瓦斯、火災、透水、頂板跌落等安全隱患的威脅,加之其地質條件的變化,決定了材料設備消耗的不確定性。因此,物資采購管理是保證企業生產發展和提高經濟效益的重要環節。建立高效的煤炭企業物資采購管理體系對保證煤炭安全生產,降低成本,加快資金周轉具有十分重要的意義。總之,物資采購管理是企業降低成本,增強市場競爭力,提高利潤水平的有效手段。為適應市場形式的發展,一定要加強企業物資采購管理。

其次,要確定一個好的煤炭物資采購管理體系就要先明確煤炭物資采購管理組織的職能。物資采購管理的職能不同,其組織結構就不同。因為物資采購管理部門的職能不僅是要及時掌握所需要的采購信息,保持良好的內部溝通,調查和掌握生產所用物料的供貨渠道,尋找物料供應來源,還要建立供應商檔案,與供應商聯絡,以防止緊急狀況時找不到替代的供應商,參考原料市場行情,要求供應商報價,對供應商的供應價格、材料質量、交貨期等做出評估,了解公司主要物料的市場價格走勢,制作采購文件,采購所需的物料,按照采購合同協調供應商的交貨期,甚至還要協助質量部門檢查進廠物資的數量與質量等一系列活動。因此,只有明確了物資采購管理組織的職能才能更好的進行分工和管理合作。

再次,在明確了物資采購管理組織的職能后要科學地設計物資采購操作流程,建立采購流程,實行采購的程序化、規范化、制度化,這些對于有效地實現其職能起到關鍵的作用。

1.物資采購部門采購人員接到經批準的《物資采購審批表》,先核對采購內容,查閱《物資供應商登記臺賬》和其他有關資料后,根據采購物資的緩急程度,參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經批準的緊急特殊情況外,必須精選三家以上的供應商進行詢價。

2.對于廠商的報價資料進行整理后,采購經辦人員應深入分析,擬訂議價方式及各種有利條件,和經批準的采購方式向廠商議價。對大宗材料、設備實行公開招標,在招標過程中,堅持“公開、公正、公平和誠實守信”的原則,盡量減少中間環節;堅持“比質比價”原則,做到貨比三家,同種物資比質量,同等質量比價格,同樣價格比服務,相同服務比信譽,避免不同類型產品,不同質量產品進行價格比較,使物資采購真正實行陽光操作,增強采購的透明度。

3.采購經辦人員詢價、議價以及對有關物資的質量、付款方式等內容洽談完成后填寫《采購物資詢議價報告表》,經供應部部長審核后,進行采購。必要時與供應商簽訂《購貨合同》,按合同審批程序各級審批后再進行采購。采購物資入庫前嚴格按驗收管理規定進行驗收。

4.召開采購領導小組會議審議批準。要對每一個管理職能每一項任務設計一個作業流程,這個作業流程還要在實際運用中不斷優化。流程越短,以后工作也就越有效率。

最后,為統一公司的采購工作,使其合理、高效,要建立物資采購組織管理的一系列制度。

1.建立“集中、長期、統一”的采購管理制度

a.集中計劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計劃辦理采購較為有利者,可核定材料項目,通知各請購部門依計劃提出請購,采購部門定期集中辦理采購。

b.長期報價采購:凡經常性使用,且使用量較大宗的材料,采購部門應事先選定廠商,議定長期供應價格,呈準后通知各請購部門依需要提出請購。

c.統一原則采購:根據各生產單位任務安排而編制的用料預算上報集中采購招標部門,由該部門統一計劃、統一采購、統一分配、統一調度、統一配送、統一管理,從而做到采購管理各環節權責清晰,鏈接穩定,相互監督制約,從而保證各物資需用計劃,庫存、合同訂貨、到貨、物資消耗等科學經濟,使各用料品種歸口集中,使物資的采購、使用、庫存平衡合理,避免資金占用浪費。

2.采購中實行“詢價、比價、議價”的原則制度

a.采購經辦人員接獲“請購單”后應依請購案件的緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經核準得以電話詢價之外,另需精選三家以上的供應商辦理比價或經分析后議價。

b.若廠商報價的規格與請購材料規格略有不同或屬代用品者,采購經辦人員應檢附資料并于“請購單”上予以證明,經主管核發后,先請使用部門或請購部門簽注意見后呈核。

c.屬于買賣慣例超交者(如最低采購量超過請購量),采購經辦人員于議價后,應于請購單“詢價記錄欄”中注明,經主管簽認后呈核。

d.對于廠商的報價資料經整理后,經辦人員應深入分析后,通過電話等聯絡方式向廠商議價。

e.采購部門接到請購部門電話聯絡的緊急采購案件,主管應立即指定經辦人員先行詢價、議價,待接到請購單后,按一般采購程序優先辦理。

f.“試車檢驗”的采購條件,采購經辦人員應于“請購單”注明與廠商議定的付款條件呈核。

3.建立完善的交貨制度

a.請購部門于廠商交貨時,先將供應商的托運單據與請購單查封,并實際清點品名、型號、規格、數量及質量,相符后簽收,如發現不符時,立即通知采購部門會同處理。

b.請購部門于廠商交貨時,立即通知使用部門(或質檢部門)派人驗收品質,驗收合格后于訂貨收料單內驗收欄加蓋印章,并將第二聯及供應廠商單據、發票等一并送采購部門整理付款。

c.分批交貨以分批方式收貨時,必須以“分批收貨單”(一式三聯)辦理收貨。

d.采購部門將已辦妥收貨的收貨單第二聯與發票單據等并在一起核算,然后送財務部整理支付傳票轉出納付款。

4.建立有效的物資采購監督機制

a.健全物資采購監督制度管理的各項規章制度,如《物資采購管理辦法》《物資驗收管理規定》《合同管理辦法》《財務付款管理規定》《干部廉潔自律行為準則》《責任追究制度》等。

b.嚴格票據審核。物資到貨入庫前,必須嚴格驗收,在確認完全符合要求且票據齊全后,財務部門才能給予辦理結算付款手續。通過組織保障,制度監督等一系列制度機制。

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2010年和2013年所有物資采購事項均納入本次專項治理范圍。

二、方法步驟

（一）自查自糾階段（2013年7月至2013年8月）

各單位要及時進行梳理，認真組織本單位開展自查，確保自查不走過場。自查的主要內容是本單位近兩年物資采購流程和制度的建立及落實情況，包括：零星物資是否按規定流程進行采購，大宗物資采購是否成立領導小組，是否堅持集體決策，是否遵循公開、公平、公正原則，是否按相關法律規定實行招標，采購工作是否執行采購計劃和采購預算，采購過程中的驗收、決策是否符合財務管理規定等。自查過程中發現的問題要及時糾正并上報，要邊自查邊完善物資代購制度。

（二）檢查階段（2013年9月至2013年10月）

在自查自糾階段基礎上，各區糧食局要抽調業務骨干，對單位進行檢查，檢查的主要對象是近兩年發生了大宗物資采購的部門和企事業單位，以及自查自糾措施不得力、工作走過場的單位。區局專項治理工作領導小組將對各單位自查工作進展情況進行抽查，實地了解物資采購流程和管理現狀，并組織座談和交流，及時總結物資采購管理先進經驗。

（三）建章立制度、總結提高階段（2013年11月）

各單位要針對目前物資采購流程和制度中存在的問題，及時梳理，深入分析問題產生的原因，提出切實可行的整改意見。特別是針對大宊物資設備采購提出系統性管理意見，進一步健全完善集中采購制度、招投標制度、采購計劃審核等各項制度，確保物資采購工作在制度約束下規范運行和操作。通過本次專項治理，要對現有的采購制度進行總結完善，不斷提高糧食系統物資采購制度化、科學化、規范化水平。在完善零星物資采購制度的同時要重點建立健全大宗物資采購管理辦法，形成用制度規范管理的良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發生。

三、工作要求

（一）細化治理措施。各單位要對照實施方案，細化檢查內容，重點檢查國有糧食企業大宗物資設備采購，對采購計劃的制定，招標、開標、評標、定標，合同簽訂，物資進企業檢驗、復檢、入庫，資金結算等過程進行全面檢查。

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1.物資招標制度的執行度不高

國家電網公司有自己的物資招標管理規定，其對電力工程項目中要用的各種物資采購權限都有明確的規定。一般基建項目物資50萬元以上設備，其他運維及裝置性材料20萬以上的，應該報省網及國網公司公開招標，而一些價格不足該標準的設備一般都是由當地的電力部門自行采購。但是在執行的過程中經常出現的問題是：很多地方單位對本該由國家電網組織競標的大宗項目進行拆分，從而以獲得自行采購的權限。但是地方電力企業由于監督管理不足，管理制度不完善，往往容易出現談判不規范、弄虛作假等現象。有明確的物資采購招標制度，但是得不到嚴格的執行，規章制度成了一紙空文，這對電力物資的采購管理是非常不利的。

2.供應商管理不規范

在目前的電力物資采購管理中缺乏對供應商的有效管理，很少有電力單位會對供應商實行分類分級管理，也很少有固定的供應商建立長期的戰略合作伙伴關系。這樣造成的嚴重后果是電力物資采購時的價格難以得到優惠，所用物資的品牌五花八門，電力建設中用到的相關設備的質量得不到有效的保證。對供應商進行有效的管理規范，不僅有利于保障所購物資的質量，還能降低相關設備的維護難度，有利于和供應商進行更深入的合作，以實現雙方的互利共贏。

3.采購競爭性談判機制運作不完善

供應商的選擇是物資采購過程中的關鍵環節之一，理論上說參與采購競爭的供應商是越多越好的，按照相關的規定，電力物資的采購競標也是至少要三個以上的供應商參與的。但是在實際競標過程中，由于技術壁壘、地方保護等種種原因，不足三家供應商到場參與競標的現象時有發生，嚴重時甚至還會出現圍標、串標等事情。這些都是非常不利于電力物資采購管理的，現行的采購競爭性談判機制是急需完善的。

4.物資采購管理機制不合理，缺乏有效的監督

當前很多電力企業的物資采購從詢價到初步確定物資采購供應商和價格都是在企業內部進行的，其缺乏足夠的信息透明度，不利于社會輿論對其進行有效的監督。進行物資采購時，一般均由電力企業自行選擇向那些供應商詢價，并自行組織人員對供應商進行評議，以確定供應商和價格，這也使得外部的監督很難參與到其中，更無法發揮其應有的作用。從價格角度來說，目前的電力企業也沒有建立一套適應市場價格變換的價格標準體系，而是主要是根據供應商的報價進行最終的定價，這對電力企業來說是非常不利的。

二、電力物資采購中存在的風險

1.意外風險

意外風險指的是在物資的采購過程中，由于突發的自然災害、災難、設備故障、通訊故障、運輸問題經濟政策變化、價格波動等一些不可預測因素所導致的影響。

2.市場風險

市場的變化是充滿不確定性和多樣性的，正是由于市場充滿著各種未知因素和種種客觀條件的限制，很多在采購初期的設定的目標都難以實現，這就是所謂的市場風險。

3.供應商風險

市場經濟時代市場的環境是十分復雜的，就算是政府也只能采取宏觀調控的措施，都其進行積極的引導，這也使得很多與物資采購相關的法律法規難以發揮作用，企業更是難以對供應商進行有效的監督。供應商不規范的額行為給物資采購的質量、價格和合同欺詐等方面帶來一定的風險隱患。

4.技術風險

當今社會技術的更新換代是非常快的，技術的快速發展和進度，容易使企業在早期采購的產品未到其使用時就被市場淘汰，從而造成極大的浪費，給企業帶來不必要的損失。

三、電力物資采購管理創新探析

1.實現規章制度的創新，提高物資采購管理水平

(一)建立健全并嚴格執行物資管理制度

目前的電力企業中管理松散、紀律不嚴、浪費嚴重的現象十分常見，出現這些問題的根本原因是缺乏健全的物資管理機制。當出現問題時，很多責任都無法細分到個人，也就是沒有人為這些問題擔責。建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備材料的招標方法是電力企業強化物資采購管理的基礎。只有不斷完善物資采購工作的工作標準，讓員工的工作有據可依，才能使物資采購工作的每一個環節都有保障。只有建立完善了物資采購制度并在實施的過程中嚴格執行，才能提高物資的管理水平。

(二)加強對物資采購過程的監督管理

電力物資采購管理僅靠電力企業的內部監督是行不通的，在物資采購的過程中，當涉及到自身利益時，很難保證采購人員不會留有私心。只有將物資采購的信息及時準確的公開，讓執法部門和社會公眾更加容易參與到監督的過程中來，才能讓采購人員不敢為所欲為，才能讓相關的標準更好的被執行。

(三)引入信息化技術，實現物資采購管理現代化

隨著信息化技術的不斷發展，越來越多的企業都在對自己的管理模式進行著信息化改造，電力企業也應該積極的響應這個時代的潮流。在電力物資的采購管理中，電力企業要主動引入各種先進技術和先進的管理手段，要建立精干高效的物資管理機制，更重要的是要建立一個涵蓋物資采購管理各個環節的信息化物資采購管理系統。建立一個信息化的物資管理系統可以提高物資采購工作的效率，也有利于保障所采購物資的質量，優化物資采購工作的工作流程，降低物資采購的工作成本。

2.引入全新的物資采購模式

在以往的物資采購工作中，很多事情都是由采購人員自行決定的，買哪家的東西，最終價格的確定往往都存在著很大的隨意性。很多電力企業的招標也都是臨時性招標，都是針對特定的大型項目臨時組織招標。這些方式無法全過程競價采購，沒有價格原則，無法保證采購產品的質量。引入全新的采購模式，將物資競價和物資管理的工作進行分析，交由不同的部門管理，兩個部門相互獨立，等級平行，可以進行互相監督。

3.采用計算機網絡競價的采購方式

計算機網絡競價作為電力物資采購中的一種新興的競價方式，其不需要買賣雙方進行見面，能最大程度的避免人為的隨意性，實現競價采購的常規化，降低競價采購的成本。采用網絡競價的方式還能有效網絡監督的作用，以使產品質量得到更有效的保證。計算機網絡競價所具有的多種優勢，使其有著強大的生命力和廣闊的發展前景。

四、結語

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【關鍵詞】電力企業；物資采購管理；創新

電力是國民經濟的基礎產業，保持電力的連續與穩定，保證發、供、用的安全可靠，防止事故的發生就成為電力企業的頭等大事。而電力工業是與裝備水平有密切關系的行業，電力生產、建設過程中的主要環節都是通過設備、材料這些物資來實現的，電力物資采購工作的好壞，直接影響到電力生產成本和電力建設工程造價，關系到電力生產的安全穩定與經濟運行，關系到電力企業整體經濟效益和社會資產的提高。

一、現代電力企業物資管理現狀及存在的問題

1.物資招標制度的執行度較低

如國家電網公司《物資招標管理規定》，在國家電網公司招標目錄外的各類物資，基建項目物資50萬元以上設備，其他運維及裝置性材料20萬元以上，應該報網省公司及國網公司公開招標，在此金額以下的可采用競爭性談判或詢價采購方式進行，和原設備配型的可采用單一來源采購。給地市級供電企業留下的權限較大，個別單位采用拆分等方式對大宗的材料進行競爭性談判，談判不規范，問題較多。

2.供應商管理尚不規范

目前，地市級供電企業物資采購部門對供應商的管理上相對薄弱，尚沒有實行供應商的分類分級管理，同時也沒有與價格供應商建立正式的長期合作關系。而監察、審計、法律部門作為采購實施的主要監督部門，卻不承擔價格供方的管理職能，難以實現對采購有效的監督。

3.采購競爭性談判機制運作不完善

供應商的選擇是采購過程中的關鍵環節之一。一般按規定，物資的采購應當至少選擇三個以上的供應商進行競爭性談判（詢價采購）擇優采購（單一來源除外）。事實上，由于種種原因，推薦廠家在參與過程中，有不到場、傳真報價等現象時有發生。談判過程中并不能真正按規定做到讓三家供應商同時進行報價，存在圍標、串標的可能。

4.物資采購管理內控制度不健全，缺乏有效監督

目前電力企業物資采購從詢價到初步確定物資采購供應商和價格都在企業內部進行。一方面，在競爭性談判采購文件發出過程中，向哪些供應商發出由企業內部自行決定，缺乏有效外部監督。另一方面，競爭性談判報價后，企業自己抽取的評標專家進行評議，選擇供應商和確定價格，其他監督部門的參與形同虛設，難以形成真正的外部制約。

從價格來說，目前供電企業沒有對物資采購制定一套價格標準體系，加之市場各類金屬材料、人工成本等變動性大，物資價格不穩定。而且，目前物資采購價格的確定主要由供應商報價，并在企業內部獨立完成，沒有建立企業內部的價格庫，容易被供應商串通蒙蔽。

二、改進物資采購業務流程和完善管理體系的措施

1.優化采購運作機制，完善采購業務流程

首先要建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法，不斷完善物資采購管理崗位規范與工作標準，用制度規范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環節的制度化。

其次，規范價格供應商管理，對價格供方實施分級動態管理并引入定點采購，與供應商建立長期合作關系，積極開展供應商評價工作，對發生質量責任的供應商，在一定的時間段內禁止參加招標活動。不履行合同的，進行嚴格處罰。

再次，嚴格按照物資采購招標范圍及金額進行采購，規范評標活動，最后應整合物資流程，將物資業務統一納入系統管理。

2.加強物資采的管理監管，嚴肅財經紀律。

遵循“公開、公平、公正”的原則，按照“比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節為輔，先急后緩，適用及時”確定供應商，千方百計采取多渠道，少環節降低物資采購成本，使電力企業物資采購工作步入良性循環軌道、

3.積極探索新型采購方式，實行網絡采購。

建立精干高效的物資采購管理機構，建立物資采購管理信息系統，履蓋物資管理各環節，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、賬目管理、統計報表以及設備材料的產、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

三、全新物資采購管理模式的引入

隨著網絡技術的進步，電子商務應用的深化，物資采購的網上競價機制逐步變得可行，成為一種新型的采購方式。網上競價采購具有透明度高、成本低廉、高效簡便的優點，但網上競價的實施需要網絡技術上的支持，加強信息、安全等方面管理，同時還應對價格供應商進行培訓，掌握網上競價的具體實施和操作方法，使他們參與到網上競價中來。

筆者設計了一種借助于計算機網絡，采用電子商務系統，將物資采購管理組織機構劃分為三個互相獨立區的制約型物資采購計算機競價系統的物資采購管理理念，并付諸實施。組織機構：該系統分為三個下屬機構：物資計劃管理中心、物資競價采購中心、物資合同、倉儲、配送中心，三個中心相互獨立。

其中：物資計劃管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，追蹤采購結果；物資競價采購中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網絡，網上采購信息，采購統計，對供應商進行評價。物資合同、倉儲、配送中心職能：依據競價中心采購結果簽訂合同，入庫前驗收，倉儲保管及發放，物流配送，結算，付款。工作流程：由物資采購競價中心在計算機網絡上信息進行供應商準入制，符合標準的供應商能確保產品質量時發放準入證。競價采購中心接到由物資計劃管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比質、比價排隊，確定中標供應商。最后合同、倉儲、配送中心簽合同，貨到后，組織驗收，轉入倉儲。使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現了低成本采購，又確保質量合格，杜絕廉政風險，減少腐敗幾率。

四、計算機網絡競價采購理念的優點

通過計算機競價網絡采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統的采購方式，實現了日常化的競價采購，規范了采購成本控制原則。由于采用準入制，嚴格控制供應商的入網資格，使產品質量能夠得到保證。

采購過程中有計算機按設定原則來完成，采購是在人—機—人的環境下自動完成。避免了人的干預，使不正當競爭得到有效控制。能夠實時進行網上報價方式采購。實現了物資采購的全天候競價。始終保持最低價、高質量采購，有效地降低采購成本。電子商務平臺采購是將來物資采購的一個總體發展趨勢，企業進入的越早越快，將為企業創造能早日創造效益，在地市級供電企業中積極推行電子商務采購，可有效規范采購，降低廉政風險，取得很好的效果。

參考文獻