發布時間:2023-09-22 18:07:59
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇消防工程應急預案,期待它們能激發您的靈感。
第一章 消防應急救援預案
為了切實提高工地消防應急能力和火災控制能力,預防和處置突發事件,根據《中華人民共和國消防條例》和處置突發事件的精神,結合工地實際,特制定如下預案。
1.1組織領導
項目部成立消防應急指揮小組,總任組長,副組長。指揮部下設義務消防隊成員,指揮小組設在工程部辦公室,日常消防工作由公安派出所、工程部負責監督管理,火災發生后指揮部負責火災現場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災撲救及火災事故后調查處理。
1.2火災預防措施
1.2.1工地配備足夠消防器材和應急物資,成立消防隊。在工地配置MFZL8干粉滅火器8個,消防桶8個,消防斧、消防鎬各8把。備有黃沙,設4個消防兼施工水池,在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。
1.2.2平時加強對職工群眾安全防火教育,工地物資材料堆放整齊有序,機械設備停放在固定車位,對職工用電嚴格進行安全檢查,發現問題及時整改。
1.2.3加強與建設單位,駐工地代表的聯系,因消防部隊隸屬于武警部隊,可以有幫助的保障消防安全。
1.3火災應急措施
火災事故發生后,必須在消防應急指揮部統一領導下,根據火災發生的規模、危害程度及火災不同階段,采取不同的處置方法和策略。
1.3.1前期處置。
火災初期,規模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現場,進行火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態、危害及現場撲救情況和人員物資等基本情況,根據火災情況,及時撥打火警119電話及與電力部門、醫院取得聯系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發揮工地現場人員力量,及時進行火災撲救,力爭將火災事故消滅在初始階段。
1.3.2中期處置。
火災中期隨著事態發展,現場人員增多,要充分發揮消防應急指揮部作用。
第一接到火災報警后,指揮部人員應迅速趕赴現場組織人員進行火災撲救。同時與消防部門聯系,必要時請他們協助撲滅火災。
第二要做好現場人員疏散和機械設備等轉移工作,做好道路交通疏通工作,確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉移。
第三組織消防隊員、職工群眾進行火災撲救工作。要在指揮人員統一指揮下,有序進行火災撲救,必要情況下可向當地政府、派出所或附近村委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離,以防火災進一步蔓延。第四提供后勤保障,對需要人員、物資、車輛等進行調配,確保火災現場所需。
1.3.3后期處置。
火災撲滅后,指揮部組織人員進行善后處理,首先配合消防隊、公安機關進行事故調查,對事故原因、損失進行調查統計,其次與電力部門、等相關方面取得溝通,協商解決因火災造成的損失影響。
1.4火災應急的保障工作
第一、成立消防組織。
第二、備有足夠的消防器材和應急物資,消防用車、人員必須在火災發生后5分鐘趕赴現場。
第三、項目部所有隊員應根據應急預案,統一指揮、有序進行各自工作。
消防火警電話:119 醫療急救電話120 建設單位駐工地值班電話。
第二章 安全事故應急救援預案
為了加強安全生產工作,提高施工隊伍在施工生產過程中突發事件的應變能力,盡快控制事態,盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事第二章、事故應急救援預案
2.1事故發生后,事故現場應急專業組人員應立即開展工作,及時發出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等;及時向項目部安全領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現場內外人員應積極參加援救。
2.1.2事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現場,不能及時趕赴事故現場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員,及時啟動應急系統,控制事態發展。
2.2.3各應急專業組人員,要接受項目部安全領導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
1)、事故現場搶險組,應根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。
2)、事故現場救護組,應開展事故現場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
3)、事故現場保護組,應開展保護事故現場,人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區,指定專人記錄所有到達安全區的人員,并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發現場人員的證實,確定事發現場人員名單,并與到達安全區人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
4)、事故現場通訊組,應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
2.2.4項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產委員會報告,報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。
2.2.5項目部安全領導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。
2.2.6事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序,根據有關規定及上級指令,確定是否恢復生產,同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。
應急救援機構電話號碼:
匪警:110 火警:119 醫療急救:120。
第三章 重大施工機械設備事故應急
3.1應急準備
3.1.1培訓
工程技術部和項目部對進場設備安裝/機械操作人員進行安全教育和培訓,認真講解“機械設備的性能及特點”、“機械設備維修規章制度”及“發生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄;
3.1.2重大機械設備保險
必要時應對重大機械設備購買保險;
3.1.3設備租賃站的溝通
工程技術部建立合格的設備租賃商/供應商名冊,隨時了解其貨源情況,以備施工不時之需。
3.2 應急程序
3.2.1工地發生重大設備事故后,應立即報告工程技術部。同時啟動應急程序;
3.2.2應急領導小組成員在第一時間內立即趕赴現場,組織工作;
3.2.3對于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應急”規定;
3.2.4應急小組踏勘現場,調查取證,根據機械設備損壞情況提出處理方案,報總工程師批準后實施。
3.3 恢復生產
3.3.1工程技術部/項目部按批準方案,將損壞的機械設備撤出并清理現場;
3.3.2項目部緊急調運相應機械設備,以保證施工正常運行。
第四章、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應急預案
4.1 應急準備
4.1.1培訓
項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓,認真講解“安全衛生知識”、“有關安全衛生制度”及“發生緊急情況急救措施和報告辦法”;
4.1.2宿舍衛生
工地員工宿舍通風良好,配置電扇,并保持清潔衛生,符合地方和企業文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄;
4.1.3食堂衛生
員工食堂管理應滿足國家、地方職業健康安全有關規定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄;
4.1.4醫療用品準備
項目部配備急救箱,高溫季節儲備防暑降溫藥品,食堂儲備防暑降溫飲料;
4.1.5保險
項目部為員工購買意外傷害保險。
4.2 應急程序
4.2.1急救報告
如果分公司/項目部發生集體中毒/中暑事件,事發點員工應在第一時間內報告分公司/項目部應急小組,應急小組有關成員應在第一時間內到達現場組織處理;
4.2.2中毒/窒息人員救治
應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉送醫院救治,必要時求助120急救中心,請求救護車轉送病人;
4.2.3中暑人員救護
應急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶,服用防暑藥品,平臥休息,食堂熬制防暑飲料送到救護現場;重癥人員則立即送醫院救治。
4.3 溝通和調查
4.3.1發生集體食物中毒事件后,應急小組應組織調查中毒原因,采取糾正和預防措施,必要時請求局醫院或當地醫療機構牽頭作醫療鑒定和調查;
4.3.2如果發生惡性集體食物中毒事件,局工程技術部應立即報告局長,局黨委工作部按規定報告當地執法機構立案查處。
第五章、自然災害應急預案
5.1 應急范圍
本章僅含第3.5條臺風和暴雨引發的自然災害,如有突發的其它自然災害則按國家和地方政府統一部署執行。
5.2 應急準備
5.2.1氣象信息的收集
臺風和暴雨季節,分公司/項目部均應設專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布;
5.2.2生產生活設施檢查
臺風期間,項目部要對生產生活臨設進行加固處理,同時清理場內外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著、回轉、吊鉤等進行加固和處理,對場內機械設備防雷接地裝置做好檢查;
5.2.3生產安排
臺風期間不安排大型設備作業,不安排高處作業;
暴雨期間盡可能不安排混凝土連續澆注作業,如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。
5.3 應急程序
5.3.1用電管理
臺風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經批準不得啟動電源;
5.3.2人員疏散
特大臺風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地;
5.3.3混凝土作業面處理
如果混凝土作業期間突發大暴雨,現場施工技術人員立即啟動5.2.3條規定的施工縫設置預案緊急處理,人員迅速撤離;
5.3.4治安警戒
人員疏散的現場,應急小組組織留守保安隊,并和當地警方聯絡溝通,做好工地/住地警戒工作,保護企業/員工財產安全;
5.3.5人員傷亡處理
如果發生坍塌或人員傷亡,則按第6條“人員傷亡事故應急”處置;
5.3.6機械設備事故處理
如果發生重大機械設備事故,則按第4條“重大機械設備事故應急”處置。
5.4 恢復生產
5.4.1臺風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統計,編制清單,提取物證,報顧客、監理、地方政府;
5.4.2經顧客、監理認同后,項目部應立即清理現場。
第六章 人員傷亡事故應急預案
6.1 應急范圍
含高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡事故。
6.2應急準備
6.2.1施工現場配備擔架1-2副,配備急救箱1-2只,內置急救包等外傷急救醫療衛生用品及消炎鎮疼藥材等;
6.2.2“120”急救中心/就近醫院的溝通
施工前項目安全員對工程所在地120急救中心/就近醫院、傷科醫院等就近醫療機構地點、交通線路、聯系電話了解清楚,打印張貼在安全宣傳欄(下同)
6.2.3培訓
項目部對進場員工尤其農民工,要認真細致地進行安全培訓,做好三級安全教育,認真講解“發生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”,并做好記錄;
6.2.4保險
項目部為員工購買意外傷害保險。
6.3 急救程序
6.3.1急救小組組長/副組長在第一時間內趕赴現場,就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶,同時撤出死亡人員;
6.3.2工地救護員對重傷員進行止血急救措施,全部傷員立即轉送醫院診斷救護。對傷亡人員立即轉送醫院,請求醫療診斷,提出結論。
6.4 現場警戒
保安人員在第一時間內到達現場,負責警戒,保護現場,阻止一切無關人員進入,以等待調查。
6.5 報告和溝通
6.5.1項目部應立即向工程技術部書面報告人員傷亡情況,遠地項目部可以電傳。對于死亡事故,項目部應于12小時內報告局工程技術部;
6.5.2工程技術部將重大傷亡事故通報當地建設主管部門,請求協助;
6.5.3工程技術部協助項目部按當地政府和上級主管單位規定做好傷亡人員家屬及善后工作。
6.6 恢復生產
6.6.1在應急領導小組主持下,應急領導小組其他相關成員和項目應急小組共同進行事故調查,經現場照相、訪問、提取物證后,寫出事故調查報告,報局工程技術部。必要時還應報告上級主管部門及政府相關部門;
6.6.2應急小組調查結束后,可以發出生產指令。
6.6.3應急小組召開員工大會,通報事故情況,總結教訓,采取糾正和預防措施,提出下續工作的安全生產目標。
第七章、施工用電安全事故應急救援預案
為保證施工現場安全用電事故的處理快速有序地進行,在發生事故后及時進行應急救援工作,本著“預防為主、統一指揮、分工明確、及時救助”的原則,特制訂公司施工用電安全事故應急救援預案。
7.1預防控制
7.1.1建立健全安全用電預控機構和預控措施。
7.1.2加強各類人員的安全用電的基本常識及對規范標準教育,提高對安全用電的預防意識和自救意識
7.1.3建立和完善安全用電規章制度,執行安全用電標準規范,避免事故發生。
7.2臨時用電事故分類:
7.2.1發生重大外電線路大面積破壞,造成大面積停電;
7.2.2人員觸電事故;
7.2.3挖斷地下電力管線系統;
7.3應急救援組織
7.3.1應急救援器材和設備
7.3.1.1機械設備:各項目部/專業公司負責應急救援主要機械設備的配置,維護。
7.3.1.2藥品器械:公司衛生所負責應急救援藥品器械的配置,定期補充更新。
7.3.1.3消防器材:公司公安分處負責檢查各單位消防器材的配置和指導使用方法,各項目部/專業公司、物業公司負責消防器材的配置。
7.3.2聯絡電話號碼
7.3.2.1特服電話:110(報警)、119(火警)、120(急救中心)、122(交通事故)
7.3.2.2應急救援指揮中心總指揮:急救援中心辦公室設在監理辦公室
治安協調組組長:
現場救護組組長:
救援設備組組長:
車輛運輸組組長:
后勤保障組組長:
7.4應急救援程序
7.4.1事故報告
事故發生后,事故發生單位應立即將事故發生地點、時間、基本情況報告公司應急救援指揮中心,按事故情況撥打110、119、120、122及距離最近的供電部門等特服電話。同時迅速組織搶險救護工作,保護事發現場。
7.4.2應急搶險救援
7.4.2.1發生用電事故后,各施工現場應急救援領導小組應立即投入救援工作:首先拉斷現場總電源或分路電源,核實事故情況,避免因搶救時造成不必要的傷亡事故;其次要采取急救措施
7.4.2應急救援指揮中心接到事故報告后,立即核實事故情況,及時向主管領導匯報事故情況。同時,進入應急響應工作程序,通知應急救援小組迅速趕往事發地集結。指揮中心在現場設置明顯標志,各小組組長到指揮中心報到。指揮中心按事故類型、等級組織協調做好救援、搶險和處理。
7.4.3事故調查、報告
應急救援工作結束后,按照公司《安全管理辦法》進行事故調查,寫出書面調查報告上報。
7.4.4應急處理的反饋
對在發生實發事故時遲報、瞞報、漏報、誤報信息,造成重大損失的人員,或不聽從指揮、不認真負責的由公司或上級按照有關規定給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。同時要認真分析原因,吸取教訓,及時整改,對公司安全健康管理體系不斷完善、充實和改進。
第八章、火災事故應急救援預案
8.1 應急準備
8.1.1在施工現場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔架等,在施工平面圖/工作平面圖標識;
8.1.2工地供水管兼作消防水管,其供水量必須滿足消防要求,在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常,必要時應設置消防水池。
8.1.3施工道路保持通暢,施工樓層設置緊急逃生導向牌,并保持逃生道路暢通,腳手架外架斜道,樓層內樓梯臨時護欄保持安全可靠,工地安全員要隨時檢查并做好記錄;
8.1.4應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓,每年不少于一次,使之獲得基本的消防知識和技能,項目開工前項目部應編制消防培訓和演練計劃/方案報公司批準后予以實施。
8.2 應急程序
8.2.1就地應急
火情萌芽/初始階段,作業點施工班長應帶領員工立即組織就地撲救,同時立即報告應急領導小組;
8.2.2緊急號召
機關、項目部應急領導小組在第一時間內緊急集合,根據火情發出指揮令,義務消防隊接到應急指揮令后在第一時間內集合待命/投入撲救;
8.2.3緊急增援
如果火勢較大,應急小組應立即致電119當地消防隊增援。
8.3 應急疏散
8.3.1當火情嚴重,為避免不必要的人員傷亡,也為消防隊提供良好的撲救環境,應急小組應及時下達緊急疏散令,命令一切無關人員緊急撤離現場;
8.3.2應急小組成員應趕赴現場,就地指揮分流人員疏散到指定地點,并及時報告應急組長,做到有條不紊、忙而不亂。
8.4 現場警戒和保護
8.4.1人員救治
a.消防隊員全力以赴在火災點尋找救護傷亡人員,及時救出火場,就近送醫院救治,必要時:
b.應急小組致電120急救中心到現場協助救護和送醫。
8.4.2檔案資料搶救
a.第一時間內需要搶救的是:企業經營、財務、工程核心機密檔案資料;
b.應急小組應及時組織人員將上述資料搶救護送到安全地點,資料員/臨時救護責任人要妥善保護,防止意外。
8.4.3物資搶救和警戒
a.保安人員在火情第一時間內應到達現場負責警戒,阻止一切無關人員進入火場;
b.應急小組組織其他員工積極搶救國家、企業和顧客的重要物資如設備、材料、電腦等,以保證災后迅速恢復生產。
8.5 應急報告和溝通
8.5.1火情較大時,現場應及時向當地政府主管部門和上級主管部門(工程部)報告,并隨時通報火情撲救情況;
【關鍵詞】關系;伏筆;實施階段;項目經營技術人員;項目實施中
隨著工程招投標市場竟爭的日趨激烈,現行施工單位只能選擇低價報價的策略,有時為了先進入某個市場只按成本報價,甚至低于成本竟價,這給施工單位的發展帶來了很大的阻礙。
施工中如何降低成本及增加變更、索賠收入,成為施工單位急需解決的難題和工作重點。現就如何從優化施工方案入手,查找項目變更、索賠突破口及降低施工成本方面,談幾點思路。
1. 施工方案與工程造價的關系
(1)在保證工程質量和滿足業主使用要求及工期的前提下,優化施工方案及施工工藝,是控制投資和降低工程項目造價的重要措施和手段。
(2)施工單位施工組織設計包括的主要內容有:工程概況、工程任務情況及施工條件分析、施工方案、主要施工方法、施工工藝、施工組織技術措施(包括質量、施工進度、安全防護、文明施工及環境污染防治等各種措施)、施工進度計劃、施工總平面圖、經濟分析和施工準備工作計劃等。
(3)工程建設項目的施工組織設計與其工程造價有著至關密切的關系。其中施工方案及施工工藝的確定尤為重要。如:現場規化好施工項目的先后順序、做好現場土石方平衡調配工作,做到“料盡其用、時間匹配、容量適度”,做好鉆孔機械的選擇、混凝土垂直入倉方式的選擇、挖、裝、運機械的選型配套等,均直接影響著項目成本。項目實施中我們可采用開挖料直接運輸至圍堰或用于砼面板堆石壩填筑,可減少開采、運輸及二次轉運成本;現場合理安排,利用好挖填料的施工組織,將開挖料直接運至需要回填部位,可減少二次轉運費用;現場施工道路布置考慮利用連接圍堰等措施,降低項目施工成本。
2. 投標前為項目實施降本增效埋下伏筆
(1)由于市場競爭激烈,靠高價中標盈得效益已不可能。但企業要發展、要壯大,故必須注重市場開發階段的投標策略,利用好不平衡報價策略,為實施階段的變更、索賠、調價補差工作埋下伏筆。
(2)在不抬高總價以免影響中標(商務得分)的前提下,估計今后會增加工程量的項目,單價可提高些;反之,估計工程量將會減少的項目單價可降低些;圖紙不明確或有錯誤,估計今后會有修改的,或工程內容說明不清楚的價格可降低,待今后變更單價;計日工資和零星施工機械臺班小時單價作價,可稍高于工程單價中的相應單價,因為這些單價不包括在投標價格中,發生時按實計算,可多得利潤。
(3)材料費一般占直接工程費的70%左右,如合同約定不調整主材價格的我們可采取提高投標的人工、材料、機械的基礎價格水平,在保證總價不變和中標的前提下,而采取下調消耗數量指標的策略,為實施階段新增項目重新作價奠定良好的價格基礎水平,以取得較高的收益;如合同約定可調整主材價格的可將主材價格適當降低,在后期項目實施時即可獲得較高的補償收入。
3. 實施階段通過優化施工組織設計方案,降低項目成本
(1)施工組織設計是工程施工的技術綱領,它的先進性、適用性將直接關系到工程質量、安全、工期,最終將影響到工程項目的成本和效益。雖然在投標時施工企業一般都做了施工組織設計,但這種施工組織設計對單位、單元工程未細化,不一定是最經濟、最適用的方案。工程施工前,施工單位應調整、優化施工組織設計,對重大及特殊施工方案進行經濟技術比較,從中優選出技術先進、經濟合理、安全可靠、方便施工、成本費用較低的最佳施工方案。
(2)項目實施過程中在對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備等,凡經實踐證明技術經濟效益顯著的科研成果,應盡量采用。并想方設法從技術方案改變而變更原合同項目價格水平偏低,施工難度大的項目,或優化方案降低項目成本,實現以最小的成本取得最大的收益。因此重視技術措施和現場施工組織,是保證控制項目成本的必要保證和重要手段。同時,應盡量從縮短工期以減少項目間接費方面著手,選用新工藝、新材料、新技術,提高勞動生產率縮短工期,從而降本增效。
(3)對此就對項目技術人員和經營管理人員的素質提出了較高的要求,因此現場管理人員必須都應掌握招標文件、合同、規范、技術要求、圖紙、變更通知等并融會貫通地分析研究。項目部全體人員特別是經營人員要有高度的變更索賠意識、嗅覺并挖掘有利證據和提供完整的變更、索賠資料。
同時對于優化施工方案而節約了項目成本的經營、技術管理人員,按成本節約的一定比例給予獎勵,提供有利的經濟保障措施,更好地提升經營、技術人員優化施工方案的主觀能動性,并想方設法查找變更、索賠點和最優施工方案,為項目降本增效做出最大的貢獻。
4. 項目經營技術人員密切配合,從施工方案著手降低項目成本,做好溝通、協作、配合工作,實現項目利益最大化
(1)綜上述,經營和技術緊密配合、協作,尋求項目變更、索賠點,降本增效,將是項目努力奮斗的目標。對此,要求經營人員、技術人員互相溝通、學習。不能只從技術、方案出發不考慮經濟效益,致使施工技術方案與經營效益脫節,要確保項目實施性的技術方案為成本最優的方案。
(2)施工技術方案是投標報價和項目成本測算的主要依據之一,施工技術方案的優劣直接影響項目成本的大小。施工方案不同就會使工程項目有不同的工期計劃,選用不同的機械設備,所發生的成本也不同。因此在制定施工方案時要綜合考慮工程項目的效益、規模、性質、難易程度、現場情況和管理水平,分別制定幾個施工方案,在施工技術方案確定前,經營管理人員應先根據技術方案進行測算分析,若屬因技術方案導致價格不合適、成本偏離社會平均成本,則應與技術人員溝通,修正技術方案。在進行比較、對照后,從中優選最經濟、合理的施工方案。在保證方案可靠實施的同時,必須兼顧經濟效益,以貫徹項目利益最大化為原則,最大限度地降低工程成本。
5. 項目實施中做好成本監督、規范管理,避免突破預算成本
(1)在確定了最優施工方案后,就可測算、確定合同項目及整個項目的預算成本。為了規范管理,建議將工作細化,避免模糊不清、責任不明。分包單價須附單價分析表或工序明細組成表,同時在備注欄注明包含的工序等工作內容,明確到具體使用的單方火工產品耗量、挖運設備、運距、單方模板耗量、砼水平、垂直運輸設備等相關信息,在施工變動時能及時按預算基礎價格情況調整單價,也利于項目管理人員明確分包條件及工作內容。
(2)同時項目部須對項目所有管理人員進行分包合同交底,以便現場管理人員明確分包商的工作內容,避免發生應由分包商承擔而現場亂簽證計日工(零星用工、機械臺時、材料)的情況,造成項目成本失控。并以相應的規章制度做為支撐,要讓全體項目成員都有成本節約意識,都了解工程成本構成,對節約者給予獎勵,對造成浪費和直接經濟損失者給予處罰。
關鍵詞:QHSE;消防工程;工程項目;管理體系
中圖分類號:D035.36 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-02
一、前言
依據ISO 9000:2008《質量管理體系 基礎和術語》、ISO 9001:2008《質量管理體系 要求》、GB/T 50430:2007《工程建設施工企業質量管理規范》、OHSAS 18001:1999《職業健康安全管理體系 規范》、ISO 14001:2004《環境管理體系 要求及使用指南》的要求,總結南京消防器材股份有限公司多年來QHSE管理體系運行的經驗,現在就QHSE管理體系在消防工程項目的應用進行探討,希望對同行企業有一定參考價值。
二、消防工程項目QHSE管理體系的結構模式
消防工程項目管理體系結構,如圖1:
圖1
1.管理手冊
管理手冊是規定消防工程項目質量、明確職業健康、安全、環境方針,規定項目組織機構和職能,說明質量健康安全環境管理體系要求,引用的各相關程序,是公司和項目建立健全程序文件、支持性文件的基礎和依據。
2.程序文件
程序文件規定項目與質量健康安全環境管理體系要求相對應的各主要活動職責、控制措施和方法、相關文件及記錄,是消防項目各職能部門和項目部開展管理活動的依據。如表1
表1
3.支持性文件
(1)管理文件
為有效地實施管理手冊、程序文件中規定的各項活動,項目編制若干管理規定,為各職能部門和項目部開展作業活動明確職責、方法和要求,管理文件是開展活動的規范性文件。管理制度一般包括:質量管理制度、職業健康管理制度、專項安全管理制度、直接作業環節安全管理制度、環境管理制度、人事管理制度、相關方管理制度、物資供應管理、綜合管理制度。各個板塊的制度根據消防項目的實際情況具體制定和完善:舉例如表2:
(2)作業指導文件
作業指導文件是項目部結合工程活動特點,編制詳細的作業和活動要求,包括:作業程序、管理規定、作業指導書、操作規程等內容。作業指導文件是企業核心的技術性文件之一。消防工程項目包括:火災自動報警系統、消防水系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統、防排煙系統、火災應急照明和疏散指示標志系統、消防應急廣播系統、防火分隔設施防火卷簾等部分,各部分需要建立具體的作業指導書,作業指導書必須有科學實用的固定格式,一般每年修訂和增補一次,修訂必須經過公司專業技術副總最后審定,方可執行。
(3)記錄文件
記載過程控制、取得的結果或提供所完成活動的證據的文件。在具體消防項目中,如果業主需要按照他們記錄文件(含其他程序文件和制度文件)執行,我們應該滿足業主要求,但在我們體系內部執行我們自己體系文件,這不存在體系運行的矛盾。記錄文件的管理、成冊化管理是一種比較好的方法,可以使表格不零散,記錄連續性、原始查閱方便。
表2
三、消防工程項目QHSE管理體系運行應該注意的幾個問題
(一)重視QHSE管理體系組織建設和培訓宣貫
首先,消防工程項目QHSE管理體系由總經理下達頒布令,任命QHSE管理體系的管理者代表,其次項目部制定項目質量、職業健康、安全、環境目標,明確項目組織機構設置,體系運行維護必須明確主管部門,職能部門的QHSE責任必須與部門考核掛鉤,要并培養和挑選單位綜合素質較高的QHSE管理人才擔任,第三,特別要注重做好QHSE管理體系的宣貫培訓工作,整個項目的管理者和員工必須理解和熟悉QHSE管理體系的意義、結構和內容,要杜絕管理體系理解表面化,要做到體系的運行做到全員參與,一定要將以人為本的管理理念貫穿整個QHSE體系,因為管理體系的一切活動,都離不開人這個個體。
(二)重視QHSE管理體系持續改進和執行力
首先,QHSE管理體系運行過程中,我們要運用“PDCA”(P—策劃,D—實施,C—檢查,A—改進)方法持續改進,使系統功能不斷加強,體系文件“做到寫我所做的,做我所寫的”,凡是與實際脫節的文件要及時廢止或修改。對于可能發生的突發事件,要完善應急預案。其次,具體項目上,必須以項目經理為核心的管理隊伍,嚴格執行體系的目標、指標考核制度,做到獎懲分明、有專人負責考核、特殊事件實時考核,按照“四不放過原則”處理每月考核一次,并且下發考核通報、考核獎懲兌現到人、對于不合格項,開出整改通知單限時整改,對于企業不可容忍的行為如違反十大安全禁令的人員必須從項目隊伍中清理出去。QHSE管理體系的改進,還可以通過監測、內審、管理評審和外審等手段持續改進,不斷提高績效。
(三)重視QHSE管理體系領導作用和軟件建設
每一個消防工程完成后,我們要認真總結體系運行好的方面,總結經驗完善不足的方面,不斷提升QHSE體系的管理水平。企業和項目領導要樹立高度重視QHSE管理體系的良好意識,并且積極參與QHE事務處理,帶領員工形成一種濃厚QHSE管理氣氛和文化(如開展我要安全演講比賽、季度QHSE明星評比活動)。有條件的企業,要盡快推進項目QHSE信息化管理平臺(如建立項目計劃管理、自用設備管理、物質材料管理、人力資源管理、員工證件管理、勞動保護管理、工程進度日報、網絡視頻會議),工程項目的全過程QHSE管理通過QHSE信息化管理平臺實時跟進和完成,會取得事半功倍的效果。
參考文獻:
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作者簡介:李建軍(1972-),男,湖南漣源人, 經濟師,管理咨詢師,建造師,安全工程師,中南大學MBA碩士,從事工程項目管理方向的研究。
QHSE management system application
in fire engineering project research
Lijianjun
(Nanjing Fire protection Technology Co.,Ltd Nanjing Jiangsu 211112)
關鍵詞:建筑消防工程;監督管理;研究
建筑消防工程建設是系統化的工作,其中涉及到很多學科知識,隨著新技術、新材料以及新能源的出現使用,工程建設涉及到的內容更加廣泛,并且建筑消防工程監督管理的復雜性也逐漸提升。因此在監督管理過程中必須要對建筑消防工程的質量進行嚴格的監督管理,使得建筑消防工程的質量以及效果得到提升,防止建筑中出現火災事故,減少安全隱患的發生。
1 建筑消防工程監督管理的意義
建筑工程中,消防工程是極為重要的組成部分,消防設計監督管理是比較復雜的,其中涉及消火栓、消防給水等系統[1],這對于人民群眾的生產生活有著密切的聯系,也是消防工程監督管理的重要內容,如果出現質量、安全問題,一旦建筑出現火災事故,就不能及時滅火撲救,將給人民群眾的生命以及財產安全帶來極大的威脅。
建筑工程結構形式的不同,使得建筑消防設計也存在不同的形式,技術水平也面臨著的不同的要求,建筑消防工程監督管理涉及到很多方面的內容,要科學的使用技術措施,如消防設備的管理、機械檢查保養、估算消防水槍噴嘴壓力、戰斗力量計算及準備、火場供水力量計算等[2],提高其質量以及安全性,保證建筑消防工程監督管理實現技術層面的要求。
做好建筑消防工程的監督管理,避免工程建設中使用劣質的消防產品,嚴格按照國家的法律法規進行,不能偷工減料,工程建設過程中還需要注重質量問題,使得消防工程具備戶火災預防以及處理能力,出現火災事故后,能夠保證現場人員安全撤離,維護人民群眾的生命以及財產安全。
2 建筑消防工程監督管理的現狀分析
首先,建筑消防工程設計過程中,設計人員沒有嚴格依照相關的消防監督管理規定進行,設計人員的素質水平存在參差不齊的情況,對消防技術規范標準的了解不到位,只是單純按照建設單位的需要進行設計,消防工程部門與相關的消防規律以及技術標準等不相適應,使得消防工程設計需要降低,對建筑消防工程的質量也會產生不利的影響。
其次,消防工程建設中,一些建設單位對消防工程的監督管理認識不足,認為消防工程建設不過就是安裝滅火器、消火栓等,根本沒有必要審核設計圖紙,有些建設單位甚至在工程建設后還沒有將相關的設計圖紙資料等交給消防部門進行審核[3],或者是將資料送交到消防部門,但是對于消防部門給出的意見并不理會,導致建筑消防工程圖紙審核形式化,沒有起到真正的監督管理作用。
第三,建筑消防工程設計中存在的設計變更沒有得到很好地落實,導致建筑消防工程的監督管理效果不能順利實現。工程建設施工中,消防意識不足,資金缺乏,存在擅自變更建筑消防工程的情況,或者是將原有的消防工程設計取消,導致建筑消防工程設計的作用不能充分發揮出來。如原本消防栓需要每一層都設計,但是一些建筑單位卻要求隔層設計,減少疏散樓梯等[4]。建筑消防工程監督管理不到位,不能定期按時檢查,使得建筑消防工程一直存在安全隱患。
最后工作人員在實際工作中不夠認真負責。實際的建筑消防工程中不可避免存在著建筑單位人員賄賂消防工程檢測、監督人員的行為,讓檢測監督管理人員在檢查過程中放松標準,不嚴格認真的對消防工程設計進行檢查,同時消防設施、工程結構、耐火性以及消防電源和應急預案等也沒有進行嚴格的審查,或者是在驗收過程中降低標準。由于檢查監督管理不到位,一旦出現安全火災隱患就將嚴重威脅人民群眾的生命以及財產安全,并且使建設單位遭受嚴重的經濟損失。
3 建筑消防工程監督管理的有效策略
3.1 積極強化消防行政審批
為了更好地提高建筑消防工程的監督管理效果,必須要強化消防行政審批力度,并且提高審核部門的人員數量以及整體水平。審核過程中要轉變單純由消防部門進行建筑消防情況的檢查,可以允許社會中的中介機構與消防部門一同對建筑消防工程的建設情況進行審核,通過政府部門的宏觀監督保證消防工程的質量。完善管理模式,明確建筑物的整體構造和性能,審核防火系統以及分區情況[5],保證建筑消防工程的監督管理真正落到實處。
3.2 實現消防設計自主審核
建筑消防工程設計單位需要嚴格按照消防工程施工技術標準開展工作,并對消防工程設計質量承擔責任。同時還需要依據國家的法律法規,強化工程質量管理,使得消防工程設計責任得到有效的落實。設計單位應實現消防設計自主審核制度,消防設計圖紙要先有設計單位管理人員進行審核,審核合格后在送交給消防部門進行審核,在此過程中,還可以由建設行政管理部門將消防設計交給公安消防部門,獲得相關意見后交給建設單位進行施工建設。
3.3 及時檢驗工程建設材料
工程材料的質量將直接對工程建設的質量產生影響,很多豆腐渣工程都是由于建設中使用的材料不達標,或者施工中存在偷工減料的行為導致的。如果出現火災事故,由于材料的隔火以及防御能力不強,容易出現損毀,不能發揮安全保障的作用。因此消防部門以及公安部門需要對建筑消防工程中使用的材料質量進行嚴格的管理,明_其抗火性能,避免發生火災隱患[6]。管理部門需要及時督促建設單位上交施工材料的安全報告,對材料安全性進行及時的了解,保證建筑消防工程的整體質量達標。
3.4 充分發揮中介組織價值
在建筑消防工程監督管理過程中,還應積極發揮中介組織的價值以及作用,使其積極參與到消防工程監督管理中,承擔責任,并實行有償服務。建筑工程消防設計中需要完善中介服務制度,中介組織結構對建筑消防設計的圖紙、設施等進行審核檢測,在工作開展過程中實行有償服務,做到守法經營,中介組織能夠承擔起相關的法律責任,使得建筑消防工程的監督管理水平得到真正的提升。
3.5 強化工作人員的素質水平
建筑消防工程監督管理過程中,工作人員的素質水平對于消防工程建設的質量也有著直接的影響,因此需要全面提升強化工作人員的素質水平,定期組織工作人員接受教育培訓,強化其消防方面的專業知識與技術,掌握新技術、新方法,全面提升自身的能力水平,能夠有效的對建筑消防工程進行監督管理。同時還需要將崗位責任制進行有效的落實,避免建設單位與消防單位之間存在技術上的斷層問題[7],提高消防部門的技術水平。只有工作人員的整體水平得到提升,才能夠使建筑消防工程的監督管理水平得到真正的提升。
4 結束語
如今社會快速發展,建筑行業迎來了良好的發展機遇,建筑工程數量逐漸增多,但是建筑火災事故也頻繁發生,因此為了更好地保證人民群眾的生命以及財產安全,就需要強化建筑消防工程的建設,并強化消防工程的監督管理。建筑消防工程建設中,安全、質量是其主要內容,只有保證這兩者落實到位能夠使得整個消防工程的作用得到發揮,出現火災事故時能夠有效的處理。因此在工作中需要強化安全責任意識,認識到消防工程建設的重要性,明確其中存在的不足,進而采取有效的措施進行處理和解決,充分發揮政府、消防部門以及社會中介組織的作用,使得建筑消防工程監督管理真正落到實處,取得良好的效果。
參考文獻
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關鍵詞 在建工程 消防安全管理
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A
1建筑工程施工現場消防安全管理的現狀
1.1建筑物密集且耐火等級低
由于受施工現場用地局限性的影響,多數施工現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,并且這些建筑大多為臨時性,結構簡易,且耐火等級多為三、四級。另外,一些職工宿舍與集體食堂重要倉庫及危險品庫房防火間距不足,甚至在同一幢建筑物內僅用三合板等易燃可燃材料進行分隔,加之通常只設置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,又極易造成火燒連營的局面。
1.2施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中,分包單位眾多,其中大多數分包施工隊人員文化水平偏低,消防安全意識淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進度,而忽略消防安全。如進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員無證上崗,不遵守消防安全操作規程,而一旦建筑施工過程中發生火災,這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警電話,發生火災時不能及時報警。在生活區宿舍內使用電爐、煤油爐;違章用電,不按電氣安裝使用規定,私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。
1.3消防安全管理責任制不落實
在施工現場消防安全檢查中發現,許多施工單位沒有制定消防負責人防火責任制度、施工現場的消防安全管理制度以及滅火疏散應急預案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓。一旦發生火災造成嚴重后果后,就相互推卸責任。無施工現場動用明火審批制度,建筑施工中動火、用電不按有關規定辦理審批手續等現象時有發生。
1.4施工現場未設置與施工進度相適應的臨時消防設施
許多施工隊伍為了經濟效益,不設置臨時消防水源,而最近的市政消火栓距離施工現場有數百米之遠;部分施工現場未配置滅火器,有的即使配備了也數量不足或者壓力不夠;在一些占地面積小的施工工地我們還發現,在施工總圖紙中明確指明的消防車道上堆滿材料,完全無法滿足消防車的通行高度。這些問題往往導致消防部隊撲救火災困難,以致造成更大損失。
2加強建筑工地現場火災預防的幾點措施
(1)加強施工隊伍及現場的管理。《中華人民共和國消防法》第二十一條明確規定:禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的,應當按照規定事先辦理審批手續,采取相應的消防安全措施;作業人員應當遵守消防安全規定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規程。(2)制定滅火應急預案,開展火災撲救和人員疏散演練建筑工地消防安全負責人要組織相關部位根據工地實際情況,制定滅火和應急疏散預案,適時開展火災撲救和人員疏散演練,提高務工人員的滅火能力和消防安全意識,增強自防自救能力。(3)職能部門應當加強外部監督和管理。建設主管部門要在源頭上加強對轄區建設工程項目各方責任主體的監督管理,在對建設單位審核發放施工許可證時,應當對建設工程是否具備保障安全的具體措施進行審查,不具備條件的,不得頒發施工許可證。公安機關消防機構要加強對轄區內建設工程施工現場尤其是高層建筑施工現場的日常消防監督檢查,對于不滿足施工現場消防安全條件、施工現場消防安全責任制不落實的要依法督促整改。公安消防、建設主管部門要密切配合,建立協作機制,采取措施,最大限度地減少火災,最大限度降低火災危害,確保施工現場消防安全。(4)強化消防宣傳培訓,增強業主消防安全自我管理能力。消防部門應結合消防宣傳和社會化教育培訓工作,加大對消防法規、建筑火災預防及消防安全管理知識的宣傳及培訓力度,培訓施工單位各個崗位人員有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程,本崗位的火災危險性和防火措施,有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法,報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能,教育引導在建高層建筑權屬、物業管理和使用業主各司其職、各負其責,共同落實好高層建筑消防安全管理職責。(5)積極發展適合城市經濟建設和社會發展需要的消防中介服務市場,逐步解決當前消防工程缺乏研究和咨詢單位。消防部門不得不直接進行技術審查和服務的不足與弊端,使消防部門從具體技術服務轉變為宏觀的行政管理,改變以往消防工作由消防部門大包大攬的做法,把消防安全責任落實到各級政府、部門和社會單位,把有限的消防警力解放出來,更好地做好社會面消防監督管理工作。
總之,搞好施工現場的安全管理要依靠施工單位、建設單位、監理單位及各級行政主管部門的齊抓共管、群防群治,只有這樣,才能徹底改變施工現場安全管理的混亂局面,形成人人講安全、處處搞安全的良好氛圍,將“安全第一、預防為主”的方針落到實處,從而保障廣大建設職工的生命和財產安全,使施工現場的安全管理沿著健康的軌道發展。