發布時間:2023-09-22 10:35:53
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇低碳經濟的經濟分析,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:低碳經濟 財政政策 庇古稅
中圖分類號:F720 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2012)001-151-02
2003年英國首相布萊爾發表的題為《我們能源之未來:創建低碳經濟》(Our Energy Future:Creating a Low Carbon Economy)首次提出了低碳經濟(Low-carbon Economy)概念。
作為率先崛起的發展中大國,中國正處于重要的戰略機遇期和轉型期,發展低碳經濟有益于緩解對石油等能源的依賴,降低碳排放量,減少環境污染,從而提高經濟增長的效益和促進經濟的可持續發展。本文從經濟學角度分析發展低碳經濟的理論依據,并針對中國發展低碳經濟的現狀,提出相關的財政政策建議。
1 基于庇古稅理論,減少企業碳排放量的稅收政策
產品具有外部性,表現為私人成本和社會成本、私人收益和社會收益的不一致。在沒有外部性時,私人成本就是生產或消費一件物品所引起的全部成本。當存在正外部性時,由于某一廠商增大碳排放量,導致另一廠商為了維持原有產量,必須增加一定的成本支出(如安裝減排設施),這就是外部邊際成本。私人邊際成本與外部邊際成本之和就是社會邊際成本。
假如完全競爭廠商的私人邊際收益為PMR,私人邊際成本為PMC,社會邊際成本為SMC,由于廠商增大碳排放量所引起的外部邊際成本為XC,那么,SMC=PMC+XC,這種私人成本與社會成本的偏離可以用圖1表示。
圖1(a)和(b)的區別在于:在完全競爭條件下,代表性廠商的私人收益PMR與需求曲線是重合的,并且是水平的;在不完全競爭下,代表性廠商的私人邊際收益PMR處在需求曲線之下,并且是向右下方傾斜的。在沒有環境污染時,追求利潤最大化的廠商的產量決策按照PMC=PMR的原則確定,即e1點所決定的產量Q1水平下。由于廠商增大碳排放量導致了XC的外部成本,使邊際成本曲線由PMC移向SMC。這時,從社會的角度看,社會福利最大化的產量決定應按照SMC=SMR的原則來確定,即圖1的e2點所決定的產量Q2。可見,由于負外部性的存在,使完全競爭廠商按利潤最大化原則確定的產量Q1與按社會福利最大化原則確定的產量Q2的嚴重偏離。(Q1-Q2)的產量就是企業增大碳排放的低效率產出。這部分產出既不符合效率最優的原則,又不符合社會公平原則。
基于上述情況,需要針對企業的碳排放量征稅,以減少企業碳排放量,發展低碳經濟。具體分析如下:
圖2與圖3分別是完全競爭條件下和不完全競爭條件的征稅模型。(a)圖用來表示供求均衡的變化,(b)圖用來表示定產決策的變化。圖2與圖3的唯一區別在于代表性廠商的邊際收益曲線(PMR)的斜率。在完全競爭條件下,代表性廠商的邊際收益曲線落在需求曲線下方,并且是向右下方傾斜的。由于征稅,邊際損害成本(MDC)事實上由廠商以付稅的方式支付。由于廠商考慮到稅收并因此而衡量損害成本后,廠商的產量決定發生了變化,即由原來的q0(根據PMR=PMC的原則而定)減少到q1(根據PMR=SMR的原則而定)。廠商產量的減少導致整個行業的均衡價格發生變化,即由p0上升到p1。在新的均衡價格p1處,生產者和消費者支付的貨幣數量足以抵補全部資源成本和廠商造成的損害成本。q1數量的產出是有效率的。值得注意的是,行業供給曲線就是單個廠商邊際成本曲線的總和,這意味著行業供給曲線向左上方移動,抬高了均衡價格。
并且,
2 基于政府轉移支付、政府支出等財政補貼政策,發展低碳經濟
發展低碳經濟的政府補貼一般表現為多種形式,如設立可再生能源生產企業時的資金支持,產出環節的成本補貼(有時亦被稱作價格補貼)以及消費環節對消費者的補貼等等。
作為發展低碳經濟的主要途徑之一,新能源的開發利用具有鮮明的正外部性特征,但在現實中,常規能源的環境污染等外部成本并未計入其產品最終的成本核算;相反,可再生能源在產生社會性環境益處的同時,其高額的初始成本卻由個別企業承擔,從而在市場競爭中,兩種外部性效應的鮮明對比使得可再生能源產業往往居于劣勢,影響了資源的最優配置。因此,國家作為社會利益的代表,對可再生能源生產和消費提供政府補貼是必要的。
政府補貼實際上是新能源價格形成機制的有益補充。新能源價格機制的作用主要體現在兩個方面:(1)價格的激勵機制,國家利用價格杠桿推動新能源產業的發展,充分地實現激勵作用,從而引導資金流向剛起步的新能源產業,鼓勵企業投入、參與;(2)價格行為的規范機制,國家通過規制不正當價格行為,從而有效地發揮價格合理配置資源的功能、保護經營者與消費者的合法權益。
發展新能源最終是為了節約甚至替代傳統能源并降低碳排放量,發展低碳經濟,從而保護環境。因此,新能源通常是負載于一定的技術之上,以不同的產品形式體現,并轉化為一定的經濟效益,周而復始,形成良性循環。實踐中,如利用一定的技術通過新能源發電,從而產生了風電、太陽能發電、生物質發電、地熱發電等,而由于這些發電的技術手段不同,因此它們最終以商品形式表現出來的價格也就有所不同。然而價格的形成具有一定的客觀規律,在政治經濟學領域,所謂價格即商品價值的貨幣表現,在資本主義商品經濟條件下,由于部門之間的競爭和利潤的平均化,商品價值轉化為生產價格,商品價格隨市場供求關系的變動,圍繞生產價格上下波動。那么在其中,有學者對市場作出了精到的評價,即“在價格理論中,競爭市場的平衡被設想在這樣一種時候出現:很多各自推進他們自己利益的人相互讓步,以便他們能最好地一起讓步得到他們最想要的回報。”
價格主要由成本、稅、費以及利潤空間組成,其中,相關的稅、費由國家制定,同種產品在生產企業無特殊稅費優惠政策的情況下,可假定此種產品的價格將直接決定于成本。因此,在不考慮其他因素與變量的條件下,成本的高低與市場需求則在很大程度上影響了價格的形成。
從經濟學的角度而言,需求法則不容忽視,一般情況下,當市場價格上升時,需求數量會下降;而當市場價格下降時,則需求的數量會增加。以常規能源為例,尤其是用于生產能源的自然資源,由于受到“市場失靈”的影響,通常無法形成有效的競爭。如石油、天然氣等一些可能具備不動產特征的資源,在缺乏政府監管時,這些特征妨礙了一定的市場供應。而電力和天然氣輸送的其他行業的結構決定了公司具有對消費者施加市場支配的力量。當市場中缺乏競爭時,政府可以通過干預來彌補市場失靈,恢復有序的市場競爭。
新再生能源所遭遇的境地卻恰恰相反,例如,太陽能發電與風電相比,它的成本較高,成本問題成為了制約太陽能發電推進的最大制約因素。新能源的發展所面臨的是技術的相對滯后、成本較高、市場競爭不充分,這使得從事新能源生產與經營的主體不僅缺乏發展的內在動力,更缺乏市場發展所帶來的正效應。如果僅依價值規律調整,則生產主體入不敷出、消費主體也無力承受,市場培育更無從談起,因此,為了最終能夠實現以市場調節進行資源配置的目標,政府補貼實屬必要。
3 基于產權理論的低碳經濟政策
3.1 產權理論
產權是指由物的存在及關于它們的使用所引起的人們之間相互認可的行為關系,產權安排明確了每個人相應于物時的行為規范,每個人都必須遵守他與他人之間的關系,或承擔不遵守這種關系的成本。它的一個主要功能是引導人們實現將外部性內在化的激勵,產權界定不清是產生“外部性”和“搭便車”的主要根源。在產權經濟學家看來,權利無非是一種社會活動,其目的是確定規章制度,降低社會的交易費用,從而改善資源配置和福利分配,促進經濟增長。如果能建立起一種有效的產權制度,使產權從低效率人的手中轉移到高效率人手中,那么整個社會的效率就會大大提高。這種有效的產權制度建立的關鍵是解決產權明晰、交易費用和產權保護問題。
3.2 碳排放交易的產權理論
科斯認為在處理外部性問題中的庇古傳統是不夠的或者在某種程度上是錯誤的,市場失靈是與產權緊密相聯的,社會最優化的實現依賴產權的分配與界定。基于這種理論的排污權交易(或可交易許可證TEP)有助于消除環境“公共物品”外部性特征,充分發揮市場機制的效率。目前世界上最大的排污權交易項目就是基于《京都議定書》跨國間的碳排放交易,根據議定書溫室氣體減排“三機制”,即聯合履行(Joint Implemented, JI)、清潔發展機制(Clean Devel-opment Mechanism,CDM)和“碳減排”貿易(E-missionTrade, ET)。率先履行減排義務的發達國家允許采取以下減排方式:兩個發達國家之間可以進行排放額度買賣的“排放權交易”,發達國家和發展中國家共同減排溫室氣體。歐盟排放交易系統在2005年1月1日正式掛牌營運,為現今全球最大的溫室氣體配額型交易市場,涵蓋超過12000個固定源,約占歐盟25國全部二氧化碳排放量的45%。另據國際性的非盈利組織氣候集團(the climate Group)報告《贏余:低碳經濟的成長》(In the Black: The Growth of the Low Carbon Economy)指出,2006年全球碳交易項目總金額高達300億美元。
參考文獻:
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關鍵詞:低碳經濟;可持續發展;能源;策略
中圖分類號:F124.5 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)32-0020-02
一、低碳經濟的提出
低碳經濟就是以低能耗、低污染為基礎的經濟。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源之未來:創建低碳經濟》中,首次提出了低碳經濟的概念。該白皮書從英國對進口能源高度依賴和作為京都議定書締約國有義務降低溫室氣體排放的實際需要出發,著眼于降低對化石能源依賴和控制溫室氣體排放,提出了英國到2020年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%,到2050年減少60%,以建立低碳經濟社會的目標。英國政府在繼2003年能源白皮書之后,于2006年10月《氣候變化的經濟學:斯特恩報告》,對全球氣候變化的經濟影響作了比較權威的定量評估,指出如果目前全球以每年GDP1%的減排成本投入,可以避免將來每年5%~20%的GDP損失,呼吁全球盡早向低碳經濟轉型。
二、低碳經濟與中國經濟可持續發展的關系
可持續發展戰略不僅表明我國經濟在今后的若干年持續不斷的發展,同時,可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。這種模式本質上是現代生態經濟發展模式,它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展,使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求。中國進行可持續發展,解決能源和降低能源消耗是關鍵,因此,向低碳經濟發展是未來發展的方向。
中國現有的石油資源可夠開采13年,天然氣可采40年,煤炭可采60年。2007年我國能源消耗總量為27億噸左右,列全球第二,能源消費處于高結構狀態,化學能源約占92%,其中煤炭占68.2%,電力生產78%依靠煤炭,可再生能源僅占8%,其中,水力、風能、太陽能、生物質能比重較低。由于能源消費結構中煤炭所占的比重較大,因此二氧化碳排放強度也相對較高。我國的一次能源消費結構中,煤炭的比重超過2/3,能源消費的二氧化碳排放強度比世界平均水平高出1/3以上。中國以煤炭等化石燃料為主的能源結構在今后相當長的一段時期內不會發生根本性改變。
能源問題是一個國家經濟持續增長的重要保證,解決能源的合理開發和利用,才能保障國家經濟的持續穩定增長。發展低碳經濟是我國未來經濟發展的必由之路。
(一)中國實現向低碳經濟跨越式發展的潛在優勢
1.改進空間大
由于我國第二產業消費結構處于高能耗階段,節能技術水平較低,能源管理漏洞較多,使得中國的能耗強度和能源效率與國外同類企業相比明顯偏低。有研究表明,中國的能源系統效率為37.6%,比國際先進水平低10%~15%,電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織八個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高30~40%,機動車油耗水平比歐洲高22~27%,比日本高30%,單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發達國家的1.7~2.5倍。因此,通過結構調整、技術革新和改善管理等途徑,實現節能減排的余地較大。
2.改進成本低
相對于發達國家,中國的減排成本比較低。從國際上看,框架公約規定每噸成本超過30美元,中國的成本大體在15美元。2006年,全球碳交易和清潔生產機制(CDM)碳交易市場達到300億美元。目前,全球已有50多家金融機構加入全球氣候變化投資網絡,投資額達到了13萬億美元。截至2008年2月,中國CDM項目獲得聯合國CDM項目執行理事會簽發的核證減排信用(CERs)達到3 637萬噸,占聯合國目前核定CERS總量的31.33%,首次超過印度成為最大的CDM碳交易量國家。
3.技術合作潛力大
一方面,中國與發達國家在低碳技術方面還存在較大落差。中國的電力行業生產主要以煤生電為主,可再生能源和新能源技術方面,與歐洲、美國、日本等發達國家相比有不小差距。在交通領域的汽車燃油經濟性問題,冶金、化工、建筑等領域的節能和提高能效技術,也有較大改進余地。另一方面,低碳技術國際合作的機會在增加。《聯合國氣候變化框架公約》規定,發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓,但由于涉及知識產權、商業利益等諸多原因,中國目前仍不得不主要依靠商業渠道引進技術。
(二)向低碳經濟轉變面臨的制約因素
低碳經濟符合可持續發展的要求,也是國際社會長期發展的趨勢。但結合中國現階段發展的實際情況,我們必須客觀地認識到向低碳經濟轉型面臨著一系列挑戰。
1.發展過程
中國目前正經歷著工業化、城市化快速發展的階段,人口增長、消費結構升級和城市基礎設施建設對能源的需求以及溫室氣體排放不斷增長。更重要的是我國正在經歷快速的城鎮化,今后30年內將新建約400億平方米的新建筑,能否推行低碳城市發展模式,將是溫室氣體減排的決定性因素。
2.發展方式
改革開放30年以來,我國經濟發展大部分行業呈現粗放式的特點,對能源和資源依賴度較高,單位GDP能耗和主要產品能耗大大高于主要能源消費國家的平均水平。雖然,我們在“九五”計劃中就提出要促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,但十多年過去了,以粗放型為主的增長方式仍然沒有根本改變,這其中有著深刻的體制根源,也有各地政府為GDP增長對資源的掠奪性使用的緣故。
3.資源分配
在中國能源探明儲量中,煤炭占94%,石油占5.4%,天然氣占0.6%,這種“富煤貧油少氣”的能源資源結構,決定了中國以煤為主的能源生產和消費格局將長期存在。過去20多年,中國努力促進能源結構的多樣化,煤炭在一次能源中的消費比重從1980年的72.2%下降到2001年的66.7%。但近年隨著國際石油和天然氣價格攀升以及經濟快速增長的需要,煤炭在一次能源消費中的比重又有回升的勢頭,2006年達到69.4%。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多,單位能源燃煤釋放的二氧化碳是天然氣的近兩倍,以煤炭為主的能源結構必然會產生較高的排放強度,因此,必須高度重視持續發展與能源消耗和高強度二氧化碳排放的問題。
三、中國向低碳經濟轉型的策略
為應對上述挑戰,把潛在優勢轉化為現實優勢,中國應該選擇合適的策略,以實現發展與低碳的雙贏。
(一)堅持國家利益,正確評估中國溫室氣體減排的義務和責任
中國的碳排放增長不僅要考慮中國特定的發展階段因素,更要考慮現代貿易和投資引發的轉移性因素。要把中國特定發展階段所產生的“生存和發展”的必然性與發達國家的排放相區別,并要求出口的需求方為由出口產品造成的排放買單,從而減少中國在減排溫室氣體上面臨的國際壓力,避免陷入發達國家借氣候問題給中國設計的陷阱。
(二)從國家發展戰略的高度重視低碳經濟的發展,實現發展與減排的良性循環
面對日益嚴峻的能源和環境約束,必須高度重視向低碳經濟轉型。有必要把低碳經濟的發展模式納入國家發展戰略中,摒棄發達國家“先污染后治理”的老路,從前瞻、長遠和全局的角度,部署低碳經濟的發展思路,尋找低碳經濟與國家發展戰略的結合點,從而在產業結構調整、區域布局、技術進步和基礎設施建設等方面,為向低碳經濟轉型創造條件。
(三)優化能源結構,大力發展替代能源和可再生能源
低碳經濟的實現形式是合理調整能源結構,優化能源利用方式,提高能源利用效率,積極開發替代能源和可再生能源。在近期,我國應把節能和煤炭的清潔利用作為重點,不斷提高能源的利用效率,加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發;在中期要大幅提高可再生能源的比重,推進氫燃料電池等新能源技術以及碳收集與埋存技術的應用;更長遠看,建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續能源體系,以發展低碳經濟為契機來解決我國能源問題。通過大力調整產業結構、積極調整工業結構、優化用能結構,加快構建節能型產業體系。
(四)積極研發低碳技術,形成低碳技術體系
中國發展低碳經濟必須注重科技創新和先進低碳技術的推廣,同時保護知識產權。應高度重視能效提高技術和低碳技術的戰略意義,通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式,引領中國向新低碳經濟發展。
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1.自然環境與政治經濟學的研究對象的關系
傳統的政治經濟學并沒有將自然經濟納入其研究范圍,認為自然環境只是為經濟活動免費提供可利用資源的供應系統。由于自然資源不是勞動產品,又沒有進行價值交換,因此并不是政治經濟學的研究對象。但是,吳易風教授通過對馬克思著作的分析得出結論———政治經濟學的研究對象是資本主義生產方式以及與之相適應的生產關系,而不單純是生產關系;馬克思對生產方式的研究包括了對自然資源配置的研究,不同的生產方式和生產關系下有著不同的配置方式,不存在超歷史的資源配置的合理性。馬克思通過對勞動的定義“,勞動首先是人和自然之間的過程,是人以自身的活動來中介、調節和控制人和自然之間的物質變換的過程。”將自然環境與社會再生產過程緊密聯系起來,為我們正確認識自然環境與社會再生產過程之間的辯證關系,提供了科學的理論依據。
2.資源環境與社會經濟的關系
馬克思在《資本論》中雖然沒有對資源環境與社會經濟之間的協調關系給出系統分析,但是,在他和恩格斯的自然力思想中很早就注意到了兩者之間的辯證關系。一方面,馬克思認為:“自然力不是超額利潤的源泉,而只是超額利潤的一種自然基礎,因為它是特別高的勞動生產力的自然基礎。”這一觀點明確指出自然資源是構成生產力要素的重要基礎。因此,自然資源是通過促進提高勞動生產率來推動經濟發展的。另一方面,恩格斯指出:“如果說人靠科學和創造天才征服了自然力,那么自然力也對人進行報復,按他利用自然力的程度使他服從一種真正的專制,而不管社會組織怎樣。”揭示了災難性的自然環境對經濟發展的阻礙作用。因此,資源環境與社會經濟發展是相互促進、相互影響的辯證統一的關系。
3.資源環境與經濟增長的關系
環境的清潔也是一種資源,污染了環境,就等于“消耗”了清潔環境。價格、替代品和技術進步對清潔環境的作用與對其他資源的作用是相同。“如果排放污染物是沒有成本的,那么,生產者就沒有限制排放污染物的激勵。但是,如果污染環境存在某種價格,那么,生產者將設法尋找到某種方式,以替代污染物的排放。排放污染物的價格越高,生產者就越有積極性去研發限制污染物排放的方式和途徑。”因此,在生產中加入環境成本,不僅可以節省資源、保護環境,還能起到提高技術進步、促進經濟增長的作用。這與發展低碳經濟的出發點是一致的。
二、低碳經濟對社會經濟發展的作用
1.低碳經濟倒逼技術進步
低碳技術與技術進步的關系是一種倒逼的關系。有的學者認為“技術發展帶來低碳經濟”,只要突破了技術問題,低碳經濟也就自動發展起來了。其實,這完全顛倒了低碳經濟與技術進步的因果關系。先進技術的發展一定是為了適應某個預先設定的經濟發展目標,技術進步總是滯后于所設定的經濟發展目標的。縱觀歷史,只有當人們不滿足于當下的生產和生活條件時,才會通過發明先進的科學技術改變原來的生產、生活方式來滿足人們新的需要。事實證明,當下運行的高碳經濟發展模式造成了資源的浪費、環境的污染,是對人類生存條件的極大挑戰。為了挽救瀕臨枯竭的資源、恢復碧海藍天,人們提出了更高一級的,更符合人類生存發展的新需要的低碳經濟發展模式。而要想發展低碳經濟,必須改進技術,提高能源利用率。因此,低碳經濟與技術進步之間的關系,必將是前者倒逼后者的關系,并且這種倒逼機制是低碳技術發展的強大原動力。
2.低碳經濟模式的優越性
傳統經濟學認為,勞動是勞動者通過勞動手段改造自然來獲取人類生產生活所需的各種要素的過程。高碳經濟模式是將支持經濟活動的四種基本資本中的人力資本、金融資本、人造資本結合,改造自然資本來獲得各種人類生產生活所需的要素。對比低碳經濟和高碳經濟的理論模型得出:假設將人類全部的經濟活動抽象為生產活動和消費活動。低碳經濟模式下,在對自然系統向經濟系統(社會在生產過程)輸入可用資源的認識中,首先,加入了對由經濟活動產生的不可轉移消化的廢棄物(抽象為二氧化碳)排放的問題,從正反兩方面重新理解生產和消費過程。其次,提出了自然資源和自然承載力的有限性問題,自然系統為人類提供的生產和生活資料并不是不可耗竭的;自然系統能夠承受的污染也是有限的。最后,給出了低碳經濟模式下社會再生產的實現條件。當二氧化碳排放量小于自然的最大承載力時,社會在生產過程的實現條件就是“馬克思關于資本擴大再生產的實現條件”,當其已經逼近自然系統允許的最大排放量時,還必須滿足生產和消費活動必須是二氧化碳零排放,否則社會在生產過程就不能繼續。低碳經濟模式展示了勞動對自然系統的破壞性,也不再將生產力簡單地理解為人類征服自然的能力。
3.低碳經濟的實現形式
【關鍵詞】低碳經濟,房地產經濟,影響
中圖分類號:F293.33 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
中國二氧化碳排放也相當多,所以,我國目前加強了對低碳經濟發展的要求。無論是政府規定還是國民自覺,我們都要積極履行自己應盡的義務,帶動全社會加入到實現低碳經濟的行列中來。發展低碳經濟可以保證綠色消費,為人們創造一個綠色的生活環境,減少環境污染,實現健康可持續發展。
二、我國房地產業發展現狀及存在的環境問題
1.房地產業發展現狀
進入21世紀以來,國內的房地產市場日趨火爆,創造出了一個又一個的財富奇跡,在很多地區,房地產業甚至成為當地經濟發展的支柱。在這種大的風潮之下,人們紛紛涌向房地產領域,不論之前做過何種工作,仿佛一旦進入房地產就可以資產翻倍。然而,經過幾年盲目的火爆之后,房地產市場的泡沫不斷增大,國家和政府也已經意識到了這個問題,一些調控措施不斷出臺,房地產市場終于開始逐漸回歸理性。新世紀我國已進入全面建設小康社會的發展階段,城鎮居民可支配收入也將持續增長,消費結構升級速度加快,改善住房條件的要求日益強烈。目前我國城鎮人均住房面積正處于快速增長時期,這就加大了對住房的需求,刺激房地產市場活躍。
2.存在的環境問題
(一)水土流失問題
由于房地產市場的長期畸形發展,使房地產業成了一個炙手可熱的行業。房地產熱的盛行使土地資源的供給和管理嚴重失調,在大量土地被征用的同時,很大一部分被閑置,沒有利用,造成了土地資源的大量浪費。而在房地產的開發過程中,出于施工的需要,在房產周圍地區隨意采土,也造成了很多人為的土地的流失。
(二)建筑垃圾和生活垃圾
由于缺少相關的規范,在房地產的開發施工過程中,大量的建筑垃圾隨意傾倒,不僅對城市的景觀有消極的影響,而且對周圍居民的生活造成了很大的影響,破壞了區域的環境景觀和環境質量。
(三)導致生物多樣性的破壞
中國是生物多樣性破壞較嚴重的國家,高等植物中瀕危或接近瀕危的物種達4000-5000種,約占中國擁有的物種總數的15%-20%,高于世界10%-15%的平均水平。在聯合國40種世界瀕危物種中,中國有156種,約占總數的1/4。中國濫捕亂殺野生動物和大量捕食野生動物的現象仍然十分嚴重,屢禁不止。房地產業的急劇開拓與發展是造成生物多樣性破壞的一大原因。
三、低碳經濟及對房地產經濟的影響
1.發展低碳經濟必要性
低碳經濟成為世界經濟發展的潮流,而我國經濟發展過分依賴化石能源資源,碳排放量不斷增加、環境污染日益加重。在這樣的國際、國內背景下,我國發展低碳經濟成為必然。發展低碳經濟,一方面是積極承擔環境保護責任,完成國家節能降耗指標的要求;另一方面是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新興工業,建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑,是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
2.低碳經濟對房地產經濟的影響
(一)低碳經濟會提高建筑行業的整體成本。
由于我國目前科學技術水平的限制,低碳技術還不夠發達,發達國家對于中國的技術轉讓還存在著一定的限制,所以,發展綠色建筑無疑會提高建筑行業的整體成本,建筑行業目前的成本已經收到廣泛的質疑,如果在當前的形勢下在房地產行業發展低碳經濟那么勢必要投入更多的資金來開發新技術,同時要利用更昂貴的能源來代替傳統的高能耗、高污染的生物能源,而當前,類似風能和太陽能等新能源在我國的開發還非常不完善,利用替代能源實際上是一種成本更高的行為,所以目前低碳經濟一定會提高建筑行業的投入成本。
(二)低碳經濟會推高房價。
低碳經濟需要投入的新材料和新技術都是高投入的成本,會提高建筑技術和建筑材料的成本,同時,由于發展低碳經濟會影響到土地利用,一些開發商就會打著土地利用低碳化和綠色建筑的旗號進一步推高房價。
(三)發展低碳經濟,是我國實現跨越式發展的可能路徑。
我國技術水平參差不齊,研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實,也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰。近年來,我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發展低碳經濟,我國可以實現這個領域的跨越式發展。
(四)調整房地產行業內部的結構。
當前的形勢下,房價居高不下,一個很重要的原因就是很多發展商在炒房,這些不懂得建筑的發展商只知道把房價一味炒高,他們并不懂得好房子的品質是如何做出的,這很大程度上是因為房地產市場的門檻過低,所以發展綠色建筑可以說從根本上改變了這中間局面,而且隨著政策的調節和技術的成熟,這類房子的成本就回到正常的水平,從長期來看,這是一定有利于房地產行業的內部調整
的。
3.房地產業發展低碳經濟的措施
(一)制定綠色低碳房地產法律政策環境
設計科學的制度客觀的說,低碳地產體系的構建過程中,最大的挑戰不是技術問題,而是體系和制度問題。設計科學的制度包括以下幾點:第一,跳出“單體建筑”空間,站在城市和地區發展的角度規劃發展,同時明確并且熟練掌握房地產開發的具體操作階段、明確主體責任和利益的落腳點。第二,加快研究和構建低碳建筑的低碳指標和碳排放指標,我國已經將“碳排放指標”納入十二五規劃,并且正在研究制定《節能環保產業發展規劃》《新興能源產業發展規劃》《發展低碳經濟指導意見》《加快推行合同能源管理促進節能服務業發展的意見》等。第三,建立新的規劃方法和工具,將宏觀指標轉化為法定規劃指引(規范)。第四,以政策推動市場需要,平衡低碳地產的供給和需求。
(二)加強建筑節能技術和標準的推廣
開發城市低碳建筑一是引入建筑物能效標準和標識制度,提高建筑節能標準,加大標準的檢查、執行力度;二是對既有高耗能建筑開展節能改造,鼓勵能源服務公司對既有公共建筑進行改造;三是支持對重要的節能建筑材料開展研發和產業化;四是利用財稅政策鼓勵開發商和消費者投資、購買節能低碳建筑,對于購買節能低碳建筑的消費者給予減稅優惠;五是開展節能低碳建筑示范。
(三)建筑節材
通過房屋建材的總量減少與類別選擇減少碳排量。運用節約的原則保證綠色建材實用的功能,減少其裝飾的消耗。用鋼量的增加并不意味著結構的安全可靠,對建筑結構進行優化設計,減少用鋼量,增強建筑穩定性。對材料的選擇上,盡量選擇無污染,低或無碳排放的建材,例如使用木結構建筑實際是一種環保、生態的,當然從我們國家保護森林的角度,政策上沒有鼓勵的,但可以用竹子代替木頭,來達到節能減排和建筑實用價值。
四、結束語
發展低碳經濟是我們轉變發展模式,邁向綠色發展的第一步。現在房地產業正處于火熱狀態,房價居高不下,導致了嚴重的貧富差距,雖然發展低碳經濟在一定程度上會使房價上漲,但長遠來看,還是有利于房地產業的發展的,而且也會有利于房價的下降。
參考文獻:
[1]葉檀中國房地產戰爭山西出版集團山西人民出版社 2009-10
1.1我國各地區人均廢水排放量的聚類分析
隨著我國城市化速度的加快,城鄉居民生活水平不斷提高,廢水污染物排放量明顯增多.2011年,我國廢水排放總量為659億噸,其中化學需氧量2500萬噸,氨氮260萬噸,總氮447萬噸,總磷55萬噸,石油類21012噸,揮發酚2431噸,鉛155242千克,汞2892千克,鎘35899千克,六價鉻106395千克,總鉻293166千克,砷146616千克。文章選取2011年我國30個省市(數據缺失)廢水排放量數據,運用SPSS16.0軟件進行聚類分析,將我國各地區人均廢水排放量分為四類。由表2可知,從人均廢水排放量來看,屬于Ⅰ類地區的有云南、甘肅,屬于Ⅱ類地區的有天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、青海、新疆,屬于Ⅲ類地區的有北京、江蘇、浙江、廣東、寧夏,屬于Ⅳ類地區的有上海、福建.發達省份的人均廢水排放量較高,欠發達省份較低,發達地區工業經濟繁榮,企業較多,導致工業廢水排放量居高不下。其中,寧夏造紙業企業較多,造成工業廢水排放量大。我國經濟處于工業化快速發展階段,日趨嚴重的水污染使水體的使用功能降低,制約了我國經濟可持續發展。
1.2我國各地區人均二氧化硫排放量的聚類分析
在廢氣排放方面,2011年我國二氧化硫排放總量為228萬噸,文章選取2011年我國30個省市(數據缺失)二氧化硫排放量數據,運用SPSS16.0軟件進行聚類分析,將我國各地區人均二氧化硫排放量分為四類。由表2可知,從人均二氧化硫排放量來看,屬于Ⅰ類地區的有北京、海南,屬于Ⅱ類地區的有天津、河北、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南,屬于Ⅲ類地區的有山西、遼寧、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆,屬于Ⅳ類地區的有內蒙古、寧夏。能源豐富的省份人均二氧化硫排放量較高,內蒙古和寧夏是典型的以能源工業為支柱產業的省份,煤的開采量多,通過燃燒煤進行火力發電,排放出大量的二氧化硫。
1.3我國各地區人均氮氧化物排放量的聚類分析
2011年,我國氮氧化物排放總量為2404萬噸,文章選取2011年我國30個省市(數據缺失)氮氧化物排放量數據,運用SPSS16.0軟件進行聚類分析,將我國各地區人均氮氧化物排放量分為四類。由表2可知,從人均氮氧化物排放量來看,屬于Ⅰ類地區的有北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海,屬于Ⅱ類地區的有山西、新疆,屬于Ⅲ類地區的有內蒙古,屬于Ⅳ類地區的有寧夏。寧夏、內蒙古、山西、新疆的人均氮氧化物排放量較多,主要原因有兩個:第一,西北地區省份火力發電量大幅上升,用煤量大幅增加,同時水泥產量、機動車也有所增加,導致氮氧化物排放量大;第二,燃煤火力發電廠脫硝工程建設滯后,小火電機組、小水泥的淘汰力度不夠。
1.4我國各地區人均煙粉塵排放量的聚類分析
2011年,我國煙粉塵排放總量為1279萬噸。空氣質量方面,我國325個地級及以上城市中,89%的城市達到環境空氣質量標準,但新的空氣質量標準執行之后,細顆粒物PM2.5污染逐步凸顯,生態環境形勢不容樂觀。文章選取2011年我國30個省市(數據缺失)煙粉塵數據,運用SPSS16.0軟件進行聚類分析,將我國各地區人均煙粉塵排放量分為四類。由表2可知,從人均煙粉塵排放量來看,屬于Ⅰ類地區的有北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、甘肅,屬于Ⅱ類地區的有天津、遼寧、吉林、黑龍江、陜西,屬于Ⅲ類地區的有河北、山西、內蒙古、寧夏,屬于Ⅳ類地區的有青海、新疆。目前我國大氣浮塵含量嚴重超標,居世界之首,有必要全面強化工業煙粉塵治理,大力削減顆粒物排放。進一步加大煙粉塵污染企業的治理力度,淘汰落后的排放設施,實現煙粉塵達標排放。
2我國各地區廢物產生量及利用效率的聚類分析
2.1我國各地區人均一般工業固體廢物產生量的聚類分析
資源的開采和利用導致的環境污染問題日益突出,工業發展面臨更為嚴峻的挑戰。工業固體廢物中含有的藥劑及銅、鉛、鋅、鎘、鉻、汞等多種金屬元素,滲入地下后將嚴重污染水源,干涸后的尾砂、粉煤灰等遇大風形成揚塵,燃燒煤矸石產生的二氧化硫會形成酸雨,對生態環境造成危害。2011年,我國一般工業固體廢物產生量322772萬噸,一般工業固體廢物綜合利用量195215萬噸,一般工業固體廢物處置量70465萬噸,一般工業固體廢物貯存量60377萬噸,一般工業固體廢物傾倒丟棄量433萬噸。文章選取2011年我國30個省市(數據缺失)人均一般工業固體廢物產生量數據,運用SPSS16.0軟件進行聚類分析,將我國各地區人均一般工業固體廢物產生量分為四類。由表3可知,從人均一般工業固體廢物產生量來看,屬于Ⅰ類地區的有北京、天津、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆,屬于Ⅱ類地區的有河北、山西、遼寧、寧夏,屬于Ⅲ類地區的有內蒙古,屬于Ⅳ類地區的有青海。青海、內蒙古、河北、山西、遼寧、寧夏都屬于資源型省份,有著豐富的煤炭、鋼鐵、礦產等資源,在開發資源的過程中造成環境破壞問題,開采技術的欠缺造成資源利用率低,產生大量的工業固體廢物。
2.2我國各地區人均危險廢物產生量的聚類分析
2011年,我國危險廢物產生量3431萬噸,危險廢物綜合利用量1773萬噸,危險廢物處置量917萬噸,危險廢物貯存量824萬噸。文章選取2011年我國30個省市(數據缺失)人均危險廢物產生量數據,運用SPSS16.0軟件進行聚類分析,將我國各地區人均危險廢物產生量分為四類。由表3可知,從人均危險廢物產生量來看,屬于Ⅰ類地區的有北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏,屬于Ⅱ類地區的有山東,屬于Ⅲ類地區的有新疆,屬于Ⅳ類地區的有青海。選礦、石化和冶煉是青海和新疆的重要支柱產業,高消耗、重污染的粗放型發展模式產生了大量的危險廢物。另外,危險廢物處置企業多數規模較小、生產工藝簡陋、技術含量低,無法完成對每年新產生的危險廢物的處置,對歷史堆存的危險廢物更無力消化。
2.3我國各地區生活垃圾無害化處理率的聚類分析
2011年,我國生活垃圾清運量16395萬噸,無害化處理能力409119噸/日,無害化處理量13090萬噸,生活垃圾無害化處理廠677座,無害化處理率達79.7%。文章選取2011年我國30個省市(數據缺失)生活垃圾無害化處理率數據,運用SPSS16.0軟件進行聚類分析,將我國各地區生活垃圾無害化處理率分為四類。由表3可知,從生活垃圾無害化處理率來看,屬于Ⅰ類地區的有吉林、黑龍江、甘肅,屬于Ⅱ類地區的有上海、湖北,屬于Ⅲ類地區的有河北、山西、遼寧、廣東、云南、寧夏、新疆,屬于Ⅳ類地區的有北京、天津、內蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、陜西、青海。由于人們生活水平的快速提高,生活垃圾激增,垃圾處理能力相對不足,一些城市配套設施不齊全,存在污染隱患,影響居住環境和社會穩定。管理層有必要完善生活垃圾分類、回收利用、污染防治和評價等相關標準,加強生活垃圾全過程管理,提高生活垃圾無害化處理率。
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