序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇城市環(huán)境綜合整治，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

根據(jù)國家城市環(huán)境綜合整治定量考核的有關(guān)要求，為了全面推進(jìn)我縣城市環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣人民政府研究，決定開展我縣城市環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、進(jìn)一步提高對做好城市綜合整治工作重要性的認(rèn)識

“十五”期間，縣委、政府高度重視城市環(huán)境保護(hù)工作，加快了城市建設(shè)步伐，成立了城市管理工作委員會，有序地開展了城市管理和城市環(huán)境綜合整治工作，一些突出的城市環(huán)境問題逐步得到解決，但隨著城市化進(jìn)程的加快，我縣的城市環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，尤其是城市生活污染日趨嚴(yán)重，空氣質(zhì)量、飲用水水源、噪聲、機動車尾氣、揚塵和餐飲業(yè)油煙、廢水等污染進(jìn)一步加劇，城市環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，昭通市“城考”工作連續(xù)幾年排列全省14個“城考”城市末位，今年9月4日被國家環(huán)保總局在新聞媒體上通報，市委、市政府對此高度重視，要求進(jìn)一步加強對“城考”工作的領(lǐng)導(dǎo)，將“城考”工作列入各級政府部門的重要議事日程，市政府還與各縣區(qū)簽訂了《城市環(huán)境綜合整治定量考核目標(biāo)責(zé)任書》，要求層層分解，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。開展城市環(huán)境綜合整治是城市建設(shè)的必然要求，是經(jīng)濟社會建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的客觀需要，是創(chuàng)建環(huán)境友好型社會的有力舉措。

二、建立健全管理體制，切實加強“城考”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展城市環(huán)境綜合整治工作是各級政府的一項重要職責(zé)，是政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的重要組成部分。“城考”的對象是政府，考核重點是城市人民群眾的飲水安全、城市環(huán)境質(zhì)量、城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市污染防治和政府對城市環(huán)境保護(hù)的投入。為了切實搞好我縣的城市環(huán)境綜合整治工作，縣人民政府決定成立“*縣城市綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組”，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在環(huán)保局，王幫燦同志兼任辦公室主任，肖宇諜同志兼任辦公室副主任，辦公室成員：萬寅嵩、楊友崇、蔣錦蕓、楊洪彥，辦公室應(yīng)按照城市綜合整治工作的相關(guān)要求開展日常工作。

三、明確目標(biāo)，突出重點，大力開展城市環(huán)境綜合整治工作

縣直各相關(guān)職能部門要深刻認(rèn)識“城考”工作面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識城市環(huán)境綜合整治工作對提升我縣城市品位、樹立對外良好形象的重要意義，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點，整體推進(jìn)，切實加強我縣城市環(huán)境保護(hù)工作。

（一）加強城市飲用水源保護(hù)

切實加強飲用水源保護(hù)。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等相關(guān)部門要做好城區(qū)水污染防治工作，搞好飲用水源保護(hù)，加強水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)管。*大龍?zhí)妒钦麄€縣城飲用水的重要水源，要切實保護(hù)和改善大龍?zhí)讹嬘盟瓷鷳B(tài)環(huán)境，防止水源受污染，盡快制定出臺大龍?zhí)端幢Ｗo(hù)管理規(guī)定，并嚴(yán)格管理，確保城區(qū)群眾飲用水安全。

（二）加大縣城污水和油煙整治工作

縣直各有關(guān)部門要緊緊圍繞市政府與縣人民政府簽訂的城考環(huán)保目標(biāo)為核心，以解決飲食服務(wù)行業(yè)污水、油煙污染為重點，加大城區(qū)污水、油煙專項整治活動，對賓館、旅館、飯店、洗染、美容保健、沐浴、攝影彩擴、五金加工、機動車輛維修、洗車等行業(yè)進(jìn)行一次全面的清理整治，規(guī)范排污口，杜絕污水直排街面，要求飯店安裝油煙凈化設(shè)施，隔油除渣裝置或相應(yīng)的處理設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放。同時環(huán)保部門要規(guī)范管理，相關(guān)設(shè)施安裝經(jīng)檢測合格后辦理排污許可證，依法收繳排污費，由環(huán)保局牽頭開展一次城區(qū)污水、油煙、噪聲污染專項整治工作。

（三）加強城區(qū)生活垃圾及醫(yī)療廢物的管理

城管部門應(yīng)加強城區(qū)生活垃圾的清運和管理，杜絕垃圾亂扔亂倒，保持街面清潔。根據(jù)垃圾車定時清運時間，環(huán)衛(wèi)所應(yīng)要求各門面點統(tǒng)一將垃圾倒入垃圾車內(nèi)，嚴(yán)禁亂倒在街面上。城市綜合執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)加強巡邏監(jiān)管，對亂扔亂倒垃圾者給予相應(yīng)的處罰。

環(huán)保部門應(yīng)加大監(jiān)督力度，對在城區(qū)內(nèi)或城區(qū)周圍亂倒生活垃圾和建筑垃圾者強化監(jiān)督和管理，對亂倒垃圾造成污染和影響的給予處罰。

嚴(yán)禁醫(yī)療垃圾與生活垃圾混裝清運。醫(yī)療垃圾必須使用醫(yī)療廢物專用包裝容器（或包裝袋），每天產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾必須按照省以上衛(wèi)生行政主管部門制定的消毒技術(shù)規(guī)范就地消毒后再予貯存。嚴(yán)格按照《*縣醫(yī)療廢物管理實施方案》的要求搞好醫(yī)療廢物的消毒、貯存、收集、運送、處置等各環(huán)節(jié)。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的收集、暫時貯存和處置，嚴(yán)格實施監(jiān)督和管理，環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對城區(qū)醫(yī)療廢物的院外處置實施監(jiān)督管理，并對醫(yī)療機構(gòu)暫時貯存設(shè)施的環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。

（四）加強城市噪聲污染防治

綜合整治城市的各類噪聲，降低交通噪聲，嚴(yán)格控制社會各類娛樂噪聲和區(qū)域噪聲，采取城區(qū)禁鳴等措施減少噪聲擾民，使城市噪聲環(huán)境達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

縣公安局負(fù)責(zé)整治交通噪聲污染，在城市主要街道重點區(qū)域劃定禁鳴喇叭的時間，設(shè)置明顯的禁鳴標(biāo)志，規(guī)范拖拉機和大型貨車進(jìn)入城區(qū)的時間限制。

工商局對文化娛樂場所，凡沒有辦理相關(guān)許可證的，不予年檢、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

城管部門對城區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的審批必須經(jīng)環(huán)保部門辦理建筑噪聲排放許可證和建筑垃圾規(guī)范管理相關(guān)手續(xù)后方能辦理建筑施工許可證，環(huán)保部門要負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)的娛樂場所、建筑施工單位進(jìn)行一次噪音監(jiān)察，對不符合國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的給予清理整頓，通過整頓達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后核發(fā)許可證。

（五）大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的綜合整治

進(jìn)一步加強城市街道的規(guī)劃建設(shè)與管理，凡是在城區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的建筑工程，城管部門必須嚴(yán)格把關(guān)，環(huán)保局要嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)項目環(huán)評審批制度，排污口、化糞池必須進(jìn)行規(guī)范設(shè)計，審批后必須監(jiān)管和驗收，沒有辦理環(huán)評手續(xù)的，城管部門不能辦給建房許可證。

要努力實施街道的綠化、美化、亮化工程，改善人居條件，凡是城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的樹木，未經(jīng)許可任何單位和個人不得擅自砍伐。同時各部門應(yīng)盡快按照巧辦發(fā)〔2006〕68號文件精神規(guī)劃實施城區(qū)屋頂綠化。

（六）加強家畜家禽管理

城管部門要加大管理力度，在城區(qū)內(nèi)禁止敞養(yǎng)敞放雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、狗等家畜家禽。對犬類的飼養(yǎng)（含寵物狗），必須要求家養(yǎng)或拴養(yǎng)，嚴(yán)禁散放于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和公共場所。

篇2

這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會議，主要是總結(jié)前段工作情況，部署下段工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來，把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入，為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我講三個方面的問題。

一、城市環(huán)境綜合整治取得階段性成果，城市面貌發(fā)生明顯變化

開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容，也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會議之后，市直各有關(guān)部門就開始著手準(zhǔn)備，做了大量的前期工作，先后制定和出臺了《XX市城市管理綜合整治方案》、《XX市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則》、《XX市“門前三包”實施細(xì)則》、《XX市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始，我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點，針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題，組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役，開展了十四次集中統(tǒng)一行動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持，城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處，28萬余平方米，拆除柵欄2萬多延長米；清理垃圾3萬立方米；清理“三馬作業(yè)”486戶；設(shè)置隔欄2100延長米，劃道路標(biāo)線15萬延長米；新建改建街路39條；鋪裝18收繳修理工具2350件；教育處罰亂潑亂倒2600人次；治理露天燒烤店（攤點）530戶，沒收燒烤用具1400件；收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺，糾正違章7萬余次，建設(shè)交通施。現(xiàn)在，我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，私搭濫建勢頭得到有效遏制，市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范，整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。

在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下，市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動，做了大量卓有成效的工作，綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治，進(jìn)一步增強了城市管理合力。在整治工作中，市五個班子齊抓共管，為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動，就開展工作提出明確要求，并先后幾次作出重要指示，對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力，經(jīng)常明查暗訪，了解工作實情，親自率隊赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場察看，實地檢查，及時幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視，參與了綜合整治行動的全過程，并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中，縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動起來，密切配合市里的統(tǒng)一行動。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo)，顧大局、識大體，按照市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實各項整治工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā)，對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中，公安、司法、衛(wèi)生等部門，在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中，因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工，公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊員去支援，對違章建筑進(jìn)行了強遷，保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中，環(huán)保、城管、公安等部門密切合作，收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題，跟蹤報道等形式，及時報道整治動態(tài)，宣傳整治成果，為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治，進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中，城管、交警、城建等執(zhí)法干部，勇于負(fù)責(zé)，真抓實管，全身心地投入，為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅持原則，依法辦事。實事求是地講，抓城市綜合整治，就是一件得罪人的活。在工作中，他們頂住了來自各方面的壓力，堅持依法行政，一視同仁，做到了公平、公開、公正。到目前為止，我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動，還沒有一起因為執(zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅決執(zhí)行市委、市政府的決策，按照市里的要求，敢抓敢管，敢于碰硬，認(rèn)真做好每一項工作，打好每一個戰(zhàn)役。5月20日，在晨光街清理“三馬作業(yè)”時，我們的四個城管隊員被打傷住院，可他們沒有畏懼，堅持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn)，任勞任怨，起早貪晚，不講條件，不講報酬，平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的，他們堅持多做耐心細(xì)致的思想工作；對那些蠻不講理的，他們做到了打不還手、罵不還口，忍辱負(fù)重，寧可自己受委屈，也不和群眾發(fā)生正面沖突，表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治，進(jìn)一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初，許多市民對開展綜合整治不理解，不支持，利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作，廣大市民看到整治后城市的變化，感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時，他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了，開始理解、支持并主動參與到城市環(huán)境綜合整治中來，贊揚聲增多了，整治的阻力減小了，難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情，出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒，開始關(guān)心這個城市、熱愛這個城市，大家都自覺遵章守紀(jì)，爭做文明市民。按照市里的要求，有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部，在市里下達(dá)拆遷通知后，很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式，反映城市建設(shè)與管理中存在的問題，為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治，進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中，市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金，加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善了城市經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算，僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元，同時新建擴建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役，將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算，僅八三路市區(qū)段，按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米，可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展，XX的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了，道路變得越來越暢通了，市民的文明程度越來越高了，整個城市充滿了生機與活力，城市形象

和品位都有了明顯提升，將吸引更多的客商到XX投資興業(yè)。現(xiàn)在看，開展城市環(huán)境綜合整治，取得的成效是明顯的，絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的，這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去，就一定能夠取得實實在在的效果。

雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績，但也暴露出一些問題，一是個別部門、個別干部存在厭戰(zhàn)情緒，工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡。總體上說，市直部門行動快、落得實，其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好，其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如，包保樣板街路工作，有些部門工作不主動，不積極，不經(jīng)常，對所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施，個別部門甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān)，當(dāng)成包袱，沒有把包保工作當(dāng)作本部門的工作來抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個別部門在工作中，不能按規(guī)定的要求開展工作，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差。

二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理，繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作

前一段，我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化，集中拆除違章建筑暫告一段落，下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理，繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。

（一）繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前，主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的，按照屬地管理的原則，必須限期拆除；屬于動遷范圍內(nèi)的，要抓籌措資金，認(rèn)真搞好評估作價，力爭盡快拆遷到位，為明年早日開工做好準(zhǔn)備。此外，要進(jìn)一步加強拆遷現(xiàn)場管理，做到拆除一塊，清理一塊，干凈一塊，絕不能影響周圍環(huán)境。同時，要堅決防止新的違章建筑的發(fā)生。

(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現(xiàn)象的反彈。目前，在一些路段上，個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn)，還有極少數(shù)的人存在僥幸心理，認(rèn)為城市整治活動堅持不了多久。公安、交警部門要把整治交通秩序，特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點，繼續(xù)加大整治力度，堅決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用，加強交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識，規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則，糾正各類違章，使行人、機動車、非機動車各行其道，杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所，使各種車輛能夠做到定點擺放，有序停放，這項工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上，健全各類交通信號、標(biāo)志，施劃道路標(biāo)線。

（三）繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”；對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善設(shè)施，提高保潔質(zhì)量；對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量，真正達(dá)到“五凈三根清”，徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》，加大巡查和處罰力度。同時，對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看，這一現(xiàn)象有所改觀，但還沒有根本好轉(zhuǎn)，散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重，下一步要進(jìn)行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法，與各通信公司搞好銜接，盡快啟動非法廣告警示系統(tǒng)（俗稱呼死他），使張貼非法廣告者沒有市場，杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生，從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井，以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。

（四）繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度，對重點部位、重點地段，在加強日常巡查的同時，要落實責(zé)任，派專人死看死守，嚴(yán)防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰；問題嚴(yán)重的，要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證；對拒不服從的，要堅決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實露天市場的管理責(zé)任，防止市場外溢，特別是早、夜市的管理，一定要按時出市、按時收市，確保正常的城市秩序；要堅決取締流動商販和店外店，工商部門和市場經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《XX市城市管理暫行辦法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前，一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營，這說明我們的整治力度還不夠。下一步，環(huán)保部門要采取切實可行的措施，組織專門力量，開展經(jīng)常性檢查活動，發(fā)揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng)，堅決取締露天燒烤，還市民一個清新的大氣環(huán)境。

（五）繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路，下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的，無論已改造完成的街路，還是新改造的街路，對尚未鋪裝彩磚的路段，必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實行硬化鋪裝，對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化，同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作。現(xiàn)在，我們城區(qū)的亮化程度還不夠，有的街路夜晚還是一片漆黑，有的即使路燈亮了，但效果也不是很理想，各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步，我們要對路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修，進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面，保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來，保證主街路的臨接樓體亮起來，保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。

三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，強化各項保障措施，堅決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗

下一步，城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重，我們要強化工作措施，確保各項任務(wù)的完成。在具體工作中，要把握好以下幾點。

（一）要進(jìn)一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識。作為市級政府，抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟行為，也是在抓經(jīng)濟發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治，就是要盡快改變城市面貌，改善投資環(huán)境，塑造良好的城市形象，吸引更多的投資者到XX開發(fā)建設(shè)，從而加快中心城市經(jīng)濟總量的

擴張，推動經(jīng)濟快速發(fā)展。XX是一個新建市，經(jīng)過十年的發(fā)展，可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低，起步晚，還存在許多亟待解決的問題，有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的，但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去，城市管理與城市擴張、經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高，老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府，要站在踐行“三個代表”的高度，干一些讓群眾看得見，摸得著的實事、好事，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使人民群眾從中受益，讓老百姓感覺到生活在XX是幸福的、舒適的，充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時，我們也要看到，城市管理工作具有長期性和反復(fù)性，難度很大，任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為，這是政府的心血來潮，過一陣就會放松。也有一部分干部認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了，可以松口氣了。對此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，這項工作僅僅是開始，不可能畢其功于一役，必須堅決克服畏難情緒，樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈，就會出現(xiàn)反彈，我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上，市政府的態(tài)度是堅決的，除拆除違章建筑外，其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法，堅定不移把這項工作抓下去，不獲全勝決不收兵。

（二）要進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作，僅靠幾個職能部門是做不好的，需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，講大局、講配合、講責(zé)任，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說，在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊，又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨立分區(qū)。城中有城、城中有村是XX的一大特性，在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難，這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中，必須統(tǒng)籌兼顧，整體運作，全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面，必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上，我們必須要認(rèn)識到，XX市區(qū)是一個整體，行政區(qū)域可以有若干個，但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編，但不能隨意修改，任何單位和個人都無權(quán)擅自改變，要堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素，避免“拍腦門”工程，做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人，只講紅線不講情面。從小的方面說，在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣，參與部門多，在具體操作過程中，要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入，我們面臨的困難也越來越多，個別人的切身利益受到損害時，必然會對政府的工作不理解、不支持，甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題，我們要正確對待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。誰的孩子誰抱走，誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作，取得群眾的支持和理解，要堅決避免由于我們的工作不到位，而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在，城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中，必須要把握好上級的政策法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上，要做到市、縣、區(qū)相一致，消除群眾的攀比心理。比如，在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上，要一視同仁，不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的，我們就視為違章的、違法的，不管是誰的房子，誰的車子，必須拆除，必須取締。再比如，在拆遷補償這個問題上，市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn)，不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前，市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動。實踐證明，這是加強城市管理的一項非常有效的措施，以后，還要堅持下去。對這項工作，各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系，不講代價和條件，在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一使用。在時限要求上，對于市委、市政府部署的工作，各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。

(三)要進(jìn)一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態(tài)的過程，加強城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治，我感到，加強城市建設(shè)與管理，必須要建立起一種長效的管理機制，只有這樣，才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《XX市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則的通知》，這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善包保街路的具體方案，做到任務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進(jìn)一步強化路長的權(quán)威，所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到隨叫隨到，統(tǒng)一行動，確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續(xù)落實好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《XX市“門前三包”實施細(xì)則》，細(xì)則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定。現(xiàn)在看，關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監(jiān)管，嚴(yán)格考核，對不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶，要嚴(yán)格按照《XX市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用，促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制，實行市民監(jiān)督制度，是實現(xiàn)城市管理社會化，提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性，鼓勵廣大市民對綜合整治行動進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道，發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用，多傾聽廣大市民的意見和建設(shè)，努力在全市形成一種全民參與機制，積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。

篇3

一、影響我市環(huán)境質(zhì)量的主要問題

（一）水環(huán)境方面

1．薔薇河存在污染隱患。對薔薇河水質(zhì)威脅較大的污染源主要有：浦南和洪門開發(fā)區(qū)的工業(yè)、生活污水，雙眼橋和新莊生活污水，東海縣東金化工有限公司工業(yè)污水及縣城污水處理廠尾水，以及沿岸的農(nóng)業(yè)面源。

2．*、*、大浦河、排淡河和*等市區(qū)主要河流水質(zhì)經(jīng)常不達(dá)標(biāo)。主要原因是沿岸生活污水截流不徹底，部分工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放廢水，*的清淤、截流等綜合整治沒有完成，猴嘴片區(qū)及市開發(fā)區(qū)部分企業(yè)工業(yè)污水直接排入排淡河。

（二）空氣環(huán)境方面

1．空氣中二氧化硫濃度呈增高趨勢，*年較*年日均值增加10%，*年繼續(xù)增高，其中3月份超過二級標(biāo)準(zhǔn)（主要超標(biāo)測點是墟溝）。超標(biāo)原因主要是燃煤含硫率高，*堿廠等重點污染源二氧化硫排放量增加。

2．可吸入顆粒物濃度較高。*年全年超標(biāo)樣本數(shù)126個，超標(biāo)率8.65%。主要原因是新海發(fā)電有限公司小機組和*堿廠煙塵超標(biāo)排放，另外城市建筑施工和拆遷工地的影響也較大。

3．局部地區(qū)有明顯的空氣污染。港口煤碼頭的粉塵、立本農(nóng)藥化工公司的渣場氣味等污染源影響群眾的生活。

二、綜合整治措施

（一）地表水水質(zhì)改善措施

1．浦南和洪門開發(fā)區(qū)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，建成雨污分流管網(wǎng)和污水通道，引進(jìn)的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并滿足區(qū)域環(huán)境要求。

2．加快東海縣城污水處理廠建設(shè)，合理解決污水處理廠的尾水排放通道問題，關(guān)閉或搬遷東海東金化工有限公司，消除對薔薇河的污染隱患。

3．實施薔薇河?xùn)|側(cè)洪門辦事處新莊村和雙眼橋居民生活污水截流排入市政排水管網(wǎng)工程。

4．對薔薇河及其匯入河流沿岸農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)格控制。

5．進(jìn)一步完善沿河污水截流管網(wǎng)。抓緊組織實施*、*、*等截流工程，攔截污水流入河流。

6．對市區(qū)主要河道及時進(jìn)行清淤，定期補充生態(tài)用水，加快水一環(huán)、水二環(huán)的建設(shè)，實施活水工程。

7．實施*清淤、生態(tài)駁岸等環(huán)境綜合整治工程，使*早日成為市區(qū)又一條景觀河流。

8．加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，并鼓勵企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)，不斷減少污染物排放總量。

（二）空氣質(zhì)量改善措施

1．實施一批以煙塵治理和脫硫為重點的工業(yè)污染治理項目。

2．港口散貨碼頭露天堆放的硫鐵礦粉、煤炭和其他散裝貨物，應(yīng)采取噴水或覆蓋等有效措施，防治揚塵污染；在貨物裝卸過程中，應(yīng)采取有效措施減少揚塵污染。

3．鞏固煙塵控制區(qū)建設(shè)，在市區(qū)依法制定高污染燃料禁燒區(qū)，控制高硫煤進(jìn)入我市，大力發(fā)展集中供熱，淘汰禁燒區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐。

4．加強對建筑施工工地的管理，有效控制揚塵污染環(huán)境。

5．加強機動車管理，控制機動車尾氣排放，年檢不達(dá)標(biāo)的機動車一律不準(zhǔn)上路行駛；實施強制報廢制度，對超過報廢期的機動車，實行強制性報廢；采取措施淘汰二沖程摩托車和助力車。

（三）綜合防治工程

1．生活垃圾無害化處理工程。完善釣魚山垃圾處理場，封場處理西墅垃圾處理場，加快推進(jìn)垃圾發(fā)電項目。

篇4

一、任務(wù)目標(biāo)

整治辦事處駐地環(huán)境，整治村（居）環(huán)境，整治國道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的環(huán)境。通過整治，達(dá)到全區(qū)環(huán)境面貌的整潔、衛(wèi)生、美化、亮化、綠化的目的。

二、整治的范圍

傅莊、冊山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區(qū)域。

三、整治的重點任務(wù)與要求

（一）傅莊街道辦事處

1、整治的重點：老206國道、江付路兩側(cè)。

2、整治的任務(wù)要求：

（1）路面進(jìn)行改造建設(shè)；

（2）道路兩側(cè)鋪裝人行道板，排水溝進(jìn)行配套建設(shè)；

（3）道路兩側(cè)沿街破舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷；

（4）道路兩側(cè)綠化，路兩側(cè)安裝較高標(biāo)準(zhǔn)的路燈；

（5）拆除道路兩側(cè)違章建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。

（6）清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營物品及各類垃圾。

（7）規(guī)范道路兩側(cè)的各類廣告。

（二）冊山街道辦事處

1、整治的重點：江福路，河冊路，南大路。

2、整治的任務(wù)要求：

（1）江福路整治的任務(wù)要求：

①駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪裝彩板人行道，兩側(cè)敷設(shè)排水管溝；

②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷；

③道路兩側(cè)綠化；

④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑；

⑤清理整頓駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營，及時清除各類垃圾；

⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌，清除各類不規(guī)范廣告。

⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。

（2）河冊路的整治任務(wù)及要求：

①對所轄區(qū)域壞損的路面進(jìn)行修建；

②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃逐步進(jìn)行改造建設(shè)或全部粉刷；

③拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑；

④駐地區(qū)域清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾；

⑤規(guī)范駐地區(qū)域道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌，清除各類不規(guī)范廣告。

（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：

①拆除道路兩側(cè)違章建筑物、構(gòu)筑物；

②清理道路兩側(cè)各類垃圾。

（三）高都街道辦事處

1、整治的重點：程沈路，河冊路，南大路。

2、整治的任務(wù)要求：

（1）程沈路的整治任務(wù)及要求：

①駐地區(qū)域鋪設(shè)彩板人行道，路兩側(cè)敷設(shè)排水管溝；

②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃進(jìn)行改造建設(shè)或粉刷；

③道路兩側(cè)按規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行綠化；

④拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑；

⑤清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾；

⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌，清除各類不規(guī)范廣告；

⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）；

⑧清理整頓各類車輛的亂停亂放。

（2）河冊路兩側(cè)的整治任務(wù)及要求：

①道路兩側(cè)綠化；

②拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑；

③清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾；

④清理整頓各類車輛的亂停亂放。

（3）南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：

①拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑；

②清理道路兩側(cè)各類垃圾；

（四）羅西街道辦事處

1、整治的重點：湖北路，俄黃路，化武路。

2、整治的任務(wù)要求：

（1）湖北路的整治任務(wù)：

①對所轄區(qū)域的壞損路面改造修建；

②駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪設(shè)彩色人行道板，敷設(shè)排水管道；

③道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域亮化；

④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；

⑤清理駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾；

⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌；

⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。

（2）俄黃路整治的任務(wù)要求：

①對所轄區(qū)域所有壞損路面改造修建；

②道路兩側(cè)綠化；

③拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；

④清理道路兩側(cè)各類垃圾。

（3）化武路整治的任務(wù)要求：

①改造修建現(xiàn)有路面；

②拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物；

③清理道路兩側(cè)各類垃圾。

（五）湯莊街道辦事處

1、整治的重點：老206國道兩側(cè)、櫻花路。

2、整治的任務(wù)要求：

（1）駐地區(qū)域老206國道兩側(cè)的環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求：

①道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃逐步改造建設(shè)或全部粉刷；

②道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域設(shè)置路燈亮化；

③拆除所轄區(qū)域道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物；

④清理駐地道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾；

⑤規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌，清除各類不規(guī)范廣告。

（2）櫻花路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求

①道路兩側(cè)的綠化完善提升；

②清理道路兩側(cè)“三堆”；

③道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱（池）。

四、駐地規(guī)劃及村居規(guī)劃

（一）傅莊街道辦事處、冊山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個街道辦事處，要求在2005年完成駐地控制性詳規(guī)的修編或編制。

（二）2005年全區(qū)各街道辦事處行政村（居）規(guī)劃修編率達(dá)到30%；2007年各辦事處的行政村居的規(guī)劃全部修編完成。

五、村（居）環(huán)境綜合整治的任務(wù)與要求

（一）村（居）的環(huán)境整治

1、村內(nèi)大街小巷都整潔衛(wèi)生，無“三堆”，排水管溝暢通。

2、主要街道綠化、亮化；

3、村內(nèi)衛(wèi)生有專人管理，垃圾及時清理。

（二）舊村居改造建設(shè)的任務(wù)與要求

1、2005年全區(qū)每個街道辦事處至少有一個村（居）進(jìn)行村莊改造建設(shè)。

2、村（居）改造建設(shè)要符合建設(shè)程序，要在取得政府相關(guān)部門的工程建設(shè)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后進(jìn)行建設(shè)。

3、單體設(shè)計要由有資質(zhì)的設(shè)計部門設(shè)計，并經(jīng)法定部門審查批準(zhǔn)后，方可使用。

篇5

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境，確保圓滿完成我市新一輪國家文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作，按照市城管局《關(guān)于實施城區(qū)環(huán)境綜合整治的工作意見》的總體要求，結(jié)合我區(qū)城市管理和行政執(zhí)法工作實際,制定如下工作意見:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實“三個代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),堅持“標(biāo)本兼治、重在治本;全民發(fā)動、廣泛參與;整體推進(jìn)、突出重點”的原則,做到集中整治與日常管理相結(jié)合、各負(fù)其責(zé)與協(xié)同配合相結(jié)合、強化督查與嚴(yán)格獎懲相結(jié)合,加大工作力度,強化工作措施,完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市環(huán)境，建立長效管理機制，著力營造整潔、有序、舒適、和諧的人居環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

（一）開展小街小弄專項整治

加強對城區(qū)道路的管理和維修，重點抓好遼河路（華山路—明州路）、東河路（四明山路—黃山路）西側(cè)的人行道改造，松花江路（泰山路—駱亞線）、沿海園區(qū)（長白山路、黃浦江路、大別山路、昆侖山路）、新大路（恒山路—泰山路）的路燈改造，做好農(nóng)技弄、鎮(zhèn)小路、公安路、鎮(zhèn)府路、幼苗路等7條小街小巷的人行道、下水道改造和路燈安裝，橫河路（明州路—嵩山路）雨、污水管改造和新大路（貝矸橋—黃山路）污水管改造。加強道路保潔考核，深化道路動態(tài)保潔管理，推進(jìn)垃圾分類收集工作，擴大分類收集范圍，完善“村收集、鎮(zhèn)運、集中處理”的無害化處理模式，力爭全區(qū)垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。

（二）開展亂停放、亂設(shè)攤專項整治

按照“順暢交通、規(guī)范有序、保障功能、安全便民”的原則，針對當(dāng)前執(zhí)法重點、難點和廣大群眾關(guān)心的熱點問題，加強與相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，重點抓好無證設(shè)攤、人行道違章停車、非機動車停放管理，進(jìn)一步規(guī)范停車秩序,增強通行功能。落實路段管理責(zé)任，按照相關(guān)法律、法規(guī)要求依法行使職權(quán)，從嚴(yán)規(guī)范市容秩序。尤其是主要街、路和重點窗口地域，要積極開展執(zhí)法綜合整治活動，有效查處跨門經(jīng)營、無證設(shè)攤、擅自占道等違法行為，確保違章行為發(fā)生一起查處一起。通過疏堵結(jié)合的手段，全力提升社會共同空間的整體形象，逐步實現(xiàn)城市管理由突擊整治向長效管理、由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，全面提高城市管理工作的整體效能。

（三）開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境專項整治

按照“屬地管理、突出重點、長效管理”的原則，將轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實長效管理作為工作重點，實施以市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，有計劃、分步驟地對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。選擇高塘片、大港片作為此次城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治重點，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部改造與管理，達(dá)到路平、溝通、燈亮，無亂扔、亂丟、亂倒垃圾，無亂堆放、亂搭建等現(xiàn)象，通過整治，逐步摸索出一套行之有效的長效管理成功經(jīng)驗和辦法。

按照“結(jié)合實際、分類指導(dǎo)”的方法，將環(huán)境整治工作分為達(dá)標(biāo)類、規(guī)范類、示范類。通過環(huán)境整治，達(dá)標(biāo)類路段實現(xiàn)路平、溝通、燈亮的目標(biāo)；規(guī)范類路段實現(xiàn)容貌美觀、環(huán)境整潔、路面硬化平整的目標(biāo)；示范類路段整治效果更加明顯。

三、具體措施與要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，切抓好環(huán)境整治工作任務(wù)的落實，做到一級抓一級，層層抓落實。為切實加強對環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由顧紅麟任組長，俞祖達(dá)、葉松林、戴建新為副組長，成員為：柳官聰、周忠定、曹正令、李松年、范慧霞、王勇等同志組成。下設(shè)整治辦，由葉松林兼主任，督查組組長由周忠定擔(dān)任，環(huán)境整治組組長由王勇?lián)危A(chǔ)設(shè)施改造組組長由李松年擔(dān)任，執(zhí)法管理組組長由曹正令擔(dān)任，宣傳報道組組長由柳官聰擔(dān)任。

2、明確工作責(zé)任。各單位要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治列為本單位的重點工作,結(jié)合各自實際,按照本意見的要求,制定詳細(xì)的實施細(xì)則,進(jìn)一步將任務(wù)分解、細(xì)化,采取切實可行的措施,責(zé)任到單位(科室),責(zé)任到人,嚴(yán)格目標(biāo)考核責(zé)任制,做到措施得力,責(zé)任明確,確保完成各自承擔(dān)的任務(wù)。

3、加大處罰力度。要加大對影響和破壞城市環(huán)境的各種不法行為特別是損毀公用設(shè)施、亂倒垃圾、亂貼亂畫、占道經(jīng)營、亂搭亂建等處罰力度，針對頑疾發(fā)生的現(xiàn)場性、流動性、時效性等特點,要進(jìn)一步強化執(zhí)法檢查,抓住源頭關(guān)鍵環(huán)節(jié),利用機動巡查、陡步檢查等有效方式,提高執(zhí)法效果。