發(fā)布時間:2023-09-22 10:35:03
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇經濟發(fā)展的基本條件,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關鍵詞:體育經濟;基本條件;發(fā)展對策
體育經濟強調的是將生產、經營領域作為核心,把大眾體育和相關經濟行為進行融合,從而形成較為特殊的產業(yè)發(fā)展形式。通過對體育競技發(fā)展模式進行分析發(fā)現(xiàn),國家隨著體育經濟的快速發(fā)展,體育經濟逐漸占據重要地位。由此可見,為了促進我國社會穩(wěn)定發(fā)展,應對體育經濟發(fā)展給予高度重視,從而推動我國社會市場經濟的進步。
一、對體育經濟進行分析
體育屬于獨立活動領域之一,同時也可以將其定義為我國國民經濟獨立機構之一,不僅具備獨立完成財務活動的特點,而且還擁有該領域專家與科研團隊等。在我國市場經濟迅速發(fā)展背景下,體育所擁有的經濟價值逐漸被人們所認可。由此可見,構建一門與其相關的基礎理論,可有效促進體育經濟的發(fā)展,真正發(fā)揮體育經濟的價值與效果。在體育產業(yè)中,體育經濟主要是以活動方式向我國社會提供優(yōu)質體育服務,即體育服務業(yè)的統(tǒng)稱。在體育和相關服務產品中,其生產和經營等經濟行為密切相關,均可以將其歸入體育經濟行業(yè)。
二、體育經濟發(fā)展的基本條件
1.消費者支付水平。體育經濟持續(xù)發(fā)展下,消費者支付能力作為體育經濟重要發(fā)展環(huán)節(jié)之一,如果普通人缺少一定的體育消費能力,則會直接阻礙體育經濟的發(fā)展。換言之,消費者缺乏消費能力,可能和體育經濟發(fā)展存在直接聯(lián)系,如果人們消費承受力無法滿足日常生活,也就無法支配體育運動的需求。由于新增收入多數(shù)會應用與日常生活,因此人們在體育方面的消費也會相對較低,伴隨物質不斷提高,加之科學技術持續(xù)進步,促使人們用于體力活動的項目逐漸減少。目前,多數(shù)人的觀念在于減肥和健身方面,不再像以往的如何吃飽穿暖,可以維持日常生活即可。在此階段,體育健身等方面的消費會呈現(xiàn)明顯的提升態(tài)勢,如果普通人無法提升自身收入支配水平,則會直接影響體育經濟的發(fā)展。
2.生產體育商品。在體育經濟的發(fā)展過程中,體育商品屬于重要發(fā)展基石。就人們消費水平而言,體育消費并未滿足一些發(fā)達國家整體消費水平,只要我國體育商品在經濟市場中占據重要地位,資金投入力度也會隨之不斷加大,例如體育器具和體育場館等,同樣會有更多人參與資助。根據目前體育經濟發(fā)展情況,其不再受限于其他行業(yè),經濟發(fā)展速度也在不斷加快,使其呈現(xiàn)良好發(fā)展前景。
3.生活方式變化。通常情況下,體育生活屬于人們工作空余時間進行的,除了專門開展體育運動、體育指導之外,由于閑暇時間不同,其體育消費需求也會受到直接影響。隨著生產力的提升,人們創(chuàng)造力有所提高,促使人們在財富生產期間有效縮減勞動量,已達到獲取更多閑暇時間的目的,從而在體育運動中獲取身體與精神方面的滿足。另外,人們生活意識也隨之出現(xiàn)較大變化,將更多的時間用于文化精神方面,以實現(xiàn)身心健康的生活狀態(tài),其原因是,只有保證身心健康,才能保證生活質量的提升。因此,人們更多地把體育生活作為緩解社會和生活壓力的重要措施,從而對身體各項機能進行有效改善。
三、體育經濟發(fā)展的有效對策
1.對體育產業(yè)相關政策進行改革。在體育經濟的發(fā)展下,對體育產業(yè)的相關政策進行貫徹落實,一直占據不可替代的作用。現(xiàn)階段,我國體育產業(yè)相關政策仍然存在較多不足之處,使其無法適用體育產業(yè)的發(fā)展需求,不利于體育經濟利益的提升。為了保證體育產業(yè)相關政策順利進行改革,需要從以下領域進行加強,具體包括:第一,對財政投入體系進行完善,為體育產業(yè)更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,提供豐富的資金支持。第二,構建體育資金的扶持機制,針對體育產業(yè)中較為薄弱的區(qū)域,應加大資金的投入力度,以達到促進體育產業(yè)發(fā)展的目的,從而利用體育經濟推動其他產業(yè)發(fā)展。第三,提供稅收相關優(yōu)惠政策,確保體育產業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴大。通過我國財政補貼和稅收減免等政策,對體育產業(yè)投資環(huán)境進行不斷優(yōu)化,充分調動投資商的投資熱情,使其成為體育產業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。第四,對體育經濟的管理模式進行優(yōu)化,不斷創(chuàng)新相關制度。為保證體育產業(yè)職能得到全面發(fā)揮,應結合體育經濟的實際發(fā)展情況,對體育產業(yè)的相關政策進行合理制定,促使管理模式得到真正的創(chuàng)新和完善。
2.完善體育市場體系。為了促進體育經濟的發(fā)展,應重點加強培育結構和完善市場體系,利用較為完善的體育市場結構體系,確保體育產業(yè)的發(fā)展。在體育市場中,較為常見的內容包括健身娛樂、體育廣告和競賽表演、體育用品與體育旅游以及體彩市場等,若想要構建豐富的體育市場,其重要途徑為構建健全的體育產業(yè)市場,對體育市場結構體系進行不斷完善和健全,從而促進體育經濟的穩(wěn)定、快速發(fā)展。體育經濟的發(fā)展應將完善體育市場作為重點,同時對體育市場的運作情況進行規(guī)范,確保體育產業(yè)經濟效益得到全面提升,實現(xiàn)國民經濟健康發(fā)展的目的。
3.加大基礎體育設施的建設力度。在體育經濟發(fā)展中,基礎體育設施屬于其發(fā)展的重要硬件資源,而加大基礎體育設施的建設力度,不僅可以為體育賽事、體育競技營造優(yōu)秀平臺,而且還能保證體育活動的高質量、高效率完成,為獲得經濟效益的最大化奠定良好基礎。因此,只有具有豐富的基礎體育設施,才能滿足體育經濟發(fā)展需求。體育經濟發(fā)展應將基礎體育設施建設工作作為重點,對體育場館之類的體育設施進行不斷完善,使其整體水平、質量得到全面提升,從而保證體育設施使用率的提高,避免發(fā)生閑置浪費等問題。
四、結語
體育經濟作為我國經濟基礎組成部分,與其他經濟種類不同的是,體育經濟可以更好滿足人們物質方面的需求,屬于目前實施較好經濟類型之一。在生活水平持續(xù)上升的狀態(tài)下,人們逐漸邁向健康養(yǎng)生狀態(tài),開始對體育鍛煉給予高度關注,將更多精力、時間投入到體育運動中,不僅可以改善人們身體健康,而且還能促進體育經濟快速發(fā)展。
參考文獻:
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一、知識經濟對成本會計的沖擊
1.知識經濟對成本補償?shù)臎_擊。在社會再生產過程中,“C+V”是生產商品的物化勞動和活勞動的耗費,是企業(yè)維持簡單再生產的補償尺度,也是補償?shù)幕窘缇€。成本補償概念隨著成本概念的內涵和外延的變化而相應地變化,在經濟環(huán)境中,知識超越了傳統(tǒng)意義上的資本與勞動力兩大生產要素,成為經濟發(fā)展的第一要素,企業(yè)之間競爭的成敗因素已不再是資本資源而主要是知識資源。我國傳統(tǒng)會計模式中,主要圍繞有形資產來設計和運行,實踐中一直把這種無形資產耗費放在期間費用,而不反映其價值補償積累,技術是人類的勞動成果,也是可以交換的商品,既然知識資源已成為生產要素的主要因素,因而知識資源消耗理所當然應成為成本的組成部分。
2.新制造環(huán)境對成本會計的沖擊。新制造環(huán)境充分利用了科學技術的最新成果,表現(xiàn)為自動化和電腦兩個特征。使用機器人控制材料處理系統(tǒng)并結合各種獨立的電腦程式進行生產,其最大好處是可以從事產品多樣化生產,解決了產品精致化的要求。經營復雜性增加,引起產品和服務類型及客戶類型的更加多樣化,因此,公司擁有資源的消耗也因客戶的不同有很大的不同。電腦輔助設計系統(tǒng)不僅提高了電腦的功能,而且為廠商提供了更為寬廣的發(fā)展空間,表現(xiàn)為在某些工作上,自動化已取代了人工,人工成本比重從傳統(tǒng)人造環(huán)境下的 20%~40%下降到現(xiàn)在不足5%.當直接人工工時還在作為分配標準,分配間接費用時,勞動密集產品成本就往往被高估,而先進設備生產出來的產品卻需用工時很短,只需承擔很少的間接費用;在現(xiàn)代制造環(huán)境下,制造費用越來越多,金額越來越大,已相當于人工成本的300%左右。以產品成本中占越來越小比重的直接人工工時,去分配越來越大比重的制造費用(如與工時不相關的質量檢測費、生產調整準備成本等),必然會使成本信息失真,從而導致經營決策失誤,產品成本失控。
3.競爭加劇使管理當局更希望得到準確成本信息。經濟全球一體化的到來和對外國公司部分措施的解除,使公司所面臨的競爭環(huán)境空前激烈,管理當局比任何時候都更重視成本信息的相關性和及時性,他們更想知道準確的成本信息。
4.網絡公司的出現(xiàn),改變了成本會計核算前提。網絡公司的出現(xiàn),使成本會計核算環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,由于網絡公司只是一個虛擬公司,因而進行成本核算時,傳統(tǒng)意義上的核算實體已不復存在,對于某一交易業(yè)務,要么是虛擬公司的各方獨立地進行成本核算,要么組成了一個臨時的“聯(lián)合財務部”進行核算,這些都與傳統(tǒng)的成本核算實體有本質的區(qū)別。其次,由于網絡公司是一個臨時性組織,當某項交易完成后立即解散,因而在成本時,似乎沒有必要將短暫的經營期限再劃分為若干會計期間(成本計算期),成本計算將發(fā)生根本變化。
5.企業(yè)生產組織特點將發(fā)生變化。在知識經濟社會,人們的社會需求豐富多彩,企業(yè)大批量地生產將被滿足客戶特定需要的顧客化生產所取代,企業(yè)在生產組織與安排上必須體現(xiàn)出適應性和靈活性的特點。技術的進步,使產品生產周期大大縮短,生產周期與成本計算期可能始終一致,分步法和品種法的核算顯得必要性不大。
6.產品生命周期縮短,更需要成本精確計算。技術的飛速發(fā)展縮短了產品的生命周期,因此,發(fā)現(xiàn)成本計算錯誤時,公司沒有時間做出成本計算調整,迫切需要企業(yè)成本計算的正確性。
7.新的管理與方式對成本會計。知識經濟,新技術、新工藝不斷涌現(xiàn),先進的計算技術將普遍地運用到企業(yè)的生產和銷售過程。新的適時生產企業(yè)(JIT企業(yè)),使存貨保持最低水平,在低存貨情況下,會計人員為了簡化存貨計價,可以采用倒推成本法,從而改變了傳統(tǒng)的成本計算時必須采用的先進先出法、加權平均法、后進先出法等,對現(xiàn)行成本核算體系將產生巨大影響。
二、作業(yè)成本法(ABC法)及其特點
當今時代,信息產業(yè)迅速發(fā)展,價格越來越低的微機在企業(yè)中大量使用,計量、記錄及核算成本大大降低,這使得大型公司完全可能采用先進的成本會計系統(tǒng)。產品成本結構變動,使主要為人工成本計量和報告而設計的成本會計系統(tǒng)已不能精確地反映產品的消耗,企業(yè)內、外部來自成本計量和成本管理壓力,使作業(yè)成本法逐漸地為人們所重視。
1.作業(yè)成本法(ABC法 )是一種以“作業(yè)”為基礎,以“成本驅動因素”理論為基本依據,通過成本發(fā)生的動因,對于構成產品成本的各種主要間接費用,采用不同的間接費用率,進行成本分配的成本計算方法。簡而言之,作業(yè)成本計算的基本原理就是,作業(yè)消耗資源,產品消耗作業(yè)。
具體步驟:
第一,作業(yè)的劃分。一方面要樹立新的企業(yè)觀,即把企業(yè)看成是滿足顧客需要而設計的一系列作業(yè)集合體,是一個由內到外的作業(yè)鏈;另一方面企業(yè)的最終產品,既是一系列作業(yè)鏈的集合體,同時又是各個作業(yè)價值的集合體,只有這樣,才能較為準確地劃分各項作業(yè)。對于“增值作業(yè)”可劃分為直接作業(yè)和間接作業(yè),而間接作業(yè)又可進一步劃分為各種動因作業(yè)。成本動因是決定成本發(fā)生的那些重要活動或事項,如批次、工時、數(shù)量、價值管理等,具有相同性質成本動因組成若干個動因作業(yè)。“不增值作業(yè)”可根據具體作業(yè)類型單獨核算其所消耗的資源。
第二,準確地記錄各作業(yè)中心資源消耗。在各項生產資源消耗時,按其各受益對象分別記入各作業(yè)中心,從而計算出各作業(yè)中心的作業(yè)成本。
第三,按照各種產品所消耗作業(yè)類別和數(shù)量將各作業(yè)中心的作業(yè)成本,按作業(yè)動因率分配計入各最終產品,從而出各最終產品的總成本和單位成本。
第四,進行作業(yè),降低產品成本。對于“不增值作業(yè)”應盡可能消除,對于“增值作業(yè)”也盡可能降低其資源的消耗,只有這樣,才能降低產品成本,這正是作業(yè)成本核算引伸出來的作業(yè)管理思想,也是作業(yè)成本核算應該取代傳統(tǒng)成本核算的根源。
2.作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本法相比,有以下幾方面特點:
一是縮小了間接費用分配范圍,由全車間統(tǒng)一分配改為由若干個動因作業(yè)進行分配。
二是成本計算對象多層次化。ABC法要求成本計算對象不僅是最終產品,還要計算資源、作業(yè)中心的成本。
三是成本計算程序明晰化。作業(yè)成本法首先要確定費用單位從事什么作業(yè),計算出各種作業(yè)成本,然后以某種產品對作業(yè)的需求為基礎,將成本分配到產品中去。
四是費用分配標準多樣化。ABC法間接費用分配基礎是作業(yè)的數(shù)量,是成本動因,是一種多樣化的分配標準,改變了傳統(tǒng)成本分配統(tǒng)一的工時法。
五是提供成本信息準確化。ABC法拓寬了成本計算范圍,不但提供了產品成本,還提供了作業(yè)成本,動因成本信息,為成本控制和相關決策提供了價值資料。此外,#$% 法還能對所有作業(yè)活動進行跟蹤動態(tài)反映,體現(xiàn)成本管理范疇。傳統(tǒng)成本計算法提供的最終產品信息、制造費用計算的籠統(tǒng)性,使成本信息可利用價值較差。
20世紀90年代開始,ABC法在國外制造首先并且取得顯著的成效。作業(yè)成本法在西方之所以流行,是因為作業(yè)成本法可更精確地衡量產品的盈利能力,但最先進的管理,也有不完善的一面:第一,任何管理和方法的應用都會受到企業(yè)內、外部環(huán)境因素的制約和,如不考慮環(huán)境因素,盲目使用,勢必導致事倍功半的效果。第二,作業(yè)成本法雖大大減少了現(xiàn)行成本分配費用的主觀性,但并沒有從根本上消除它們。如,廠房折舊、行政性工資費用等與作業(yè)活動無關的間接費用分配標準,這實際上仍未避免生產量對產品成本的影響。
盡管作業(yè)成本法不完善,但它給企業(yè)成本管理帶來了新的管理理念和方法,同時,ABM(作業(yè)成本管理)以“作業(yè)”為中心的管理思想正在形成,由傳統(tǒng)的以數(shù)量為基礎的成本計算到以作業(yè)為基礎的成本計算,以核算為基礎的成本管理發(fā)展到以作業(yè)為基礎的成本管理是成本會計發(fā)展的大趨勢。
三、關于我國企業(yè)實施ABC法的幾點建議
作業(yè)成本法在局部應用,對企業(yè)管理水平的提高和競爭力的增強有明顯的推動作用,從長期來看,會促進企業(yè)自動化水平的提高。更重要的是,作業(yè)成本法的意義并非只是計算。作業(yè)管理(ABM)把管理重心深入到作業(yè)層次的新的管理理念,它盡可能消除“不增值作業(yè)”,改進“增值作業(yè)”,優(yōu)化“作業(yè)鏈”和“價值鏈”,最終增加“顧客價值”和“企業(yè)價值”。作業(yè)成本法對企業(yè)內部管理制度有很大影響,例如,成本分攤可以有效抑制人的過度消費行為,間接成本分配是協(xié)調資源利用率的有力杠桿。要應用作業(yè)成本法迫使企業(yè)必須建立企業(yè)內部管理制度。
實施一體化經營管理工作>的批復》精神,結合我市實際,特制定本方案。?
一、指導思想?
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以發(fā)展新型營銷方式,完善市場監(jiān)管體系為重點,充分發(fā)揮食鹽專營優(yōu)勢,進一步鞏固食鹽專營成果,不斷提高我市鹽業(yè)行業(yè)管理水平和經濟效益,不斷提高職工收入,打造適合市場經濟發(fā)展需要的現(xiàn)代鹽業(yè)企業(yè)平臺。?
二、基本目標?
通過改革,整合和重組所轄縣(市、區(qū))鹽業(yè)公司(站)機構,理順管理體制,實行食鹽由市公司集中調入、分裝配送、網絡銷售、資金結算、統(tǒng)一核算的一體化經營管理模式。將縣(市、區(qū))公司更改為龍鹽綏化鹽業(yè)有限公司分公司,變獨立核算為二級報帳制單位,由市垂直管理,實現(xiàn)全市流通現(xiàn)代化和經營管理一體化。?
三、基本原則?
(一)堅持因企施政的原則。按照國家、省、市的相關文件和政策要求,因企制宜,一企一策,成熟一個,改制一個,不搞一刀切。改制過程中要兼顧國家、集體和個人利益,確保穩(wěn)定,不留后患。?
(二)堅持資產保護原則。保證國有資產保值、增值,防止國有資產流失,維護國有權益。?
(三)堅持以量定編原則。各縣(市、區(qū))鹽業(yè)公司(站)要按照年銷量300噸配備一人的標準(含事業(yè)編制和內退職工)核定人員編制,在上崗職工中擇優(yōu)選用。?
四、基本條件?
(一)各縣(市、區(qū))鹽業(yè)公司(站)上崗人員需控制在省定標準之內(即按年銷量300噸配備一人)。?
(二)除欠省公司鹽款外,各縣(市、區(qū))鹽業(yè)企業(yè)應沒有債務、潛虧等包袱,或資債可以相抵。對符合實施一體化經營管理基本條件的縣(市、區(qū))鹽業(yè)企業(yè),采取合并或兼并等方式先行實施一體化經營管理。對不符合基本條件的,由該企業(yè)所在地糧食行政主管部門會同有關部門對所屬鹽業(yè)企業(yè)分別采取注銷、關停、破產等形式進行改制,分流安置人員和消化債務。通過改制,達到實施一體化經營管理基本條件后,再由龍鹽綏化鹽業(yè)有限公司對其實施一體化經營管理。?
五、管理辦法?
(一)由龍鹽綏化鹽業(yè)有限公司(以下簡稱公司)承擔各縣(市、區(qū))原鹽業(yè)企業(yè)欠省公司的全部鹽款。?
(二)將各縣(市、區(qū))鹽業(yè)公司的食鹽批發(fā)許可證變更為公司批發(fā)許可證。各縣(市、區(qū))鹽業(yè)公司更名為龍鹽綏化鹽業(yè)有限公司分公司(以下簡稱分公司)。?
(三)實行報帳制,統(tǒng)一核算。公司根據各縣(市、區(qū))分公司實際,核定其年銷售指標和企業(yè)管理指標,定期考核,獎優(yōu)罰劣。分公司對公司報帳,由公司統(tǒng)一核算、納稅和計算盈虧。?
(四)實行區(qū)域執(zhí)法負責制。執(zhí)法隊伍由市鹽務管理局直管,各縣(市、區(qū))糧食局協(xié)管,并會同當?shù)卣嘘P部門,共同管理轄區(qū)內鹽業(yè)市場,做好相關工作。?
(五)各縣(市、區(qū))公司儲存的國家儲備鹽由公司統(tǒng)一管理。?
六、實施步驟?
(一)進行清產核資、資產評估、土地評估和企業(yè)法人代表經濟責任審計。清產核資、資產評估須由當?shù)貒匈Y產監(jiān)管部門委托有資質的中介機構進行,土地評估須經土地管理部門核準備案。?
(二)在清產核資、資產評估的基礎上,根據企業(yè)的人員、資產、債務和所有者權益等情況確定實施一體化經營管理的改制方式。?
(三)根據各縣(市、區(qū))鹽業(yè)公司(站)的實際,分期分批地組織實施一體化經營管理。對符合實施一體化經營管理基本條件,可采取合并或兼并等方式直接實施一體化經營管理的,于今年年底之前完成。對不符合實施一體化經營管理基本條件的相關鹽業(yè)企業(yè),要在2011年6月末前完成自身改制,達到實施一體化經營管理基本條件后,再由公司實施一體化經營管理。?
(四)對實施一體化經營管理的企業(yè)重新進行工商登記,依法辦理產權過戶手續(xù),并協(xié)調財政、稅務等相關部門認定和變更相關事宜。?
七、組織領導?
2017年度全國會計專業(yè)技術中高級資格考試將于9月中上旬舉行,全部實行網上報名,系統(tǒng)開通時間為2017年3月1日至31日。各地的具體報名時間,由各?。▍^(qū)、市)及新疆生產建設兵團會計考試管理機構在全國統(tǒng)一規(guī)定的報名時間范圍內自行確定。請有意參加考試的考生及時關注所在?。▍^(qū)、市)會計考試管理機構網站公布的具體報名時間。需特別提醒的是,已經取得2016年度中級資格考試部分科目合格成績的考生,兩年的考試周期千萬不要錯過。
報名條件:不再需要會計證
報名參加全國會計專業(yè)技術中高資格考試的條件分為基本條件和具體條件。
基本條件是:(1)堅持原則,具備良好的職業(yè)道德品質;(2)認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度以及有關財經法律、法規(guī)、規(guī)章制度,無嚴重違反財經紀律的行為;(3)履行崗位職責,熱愛本職工作。
報名參加中級資格考試的人員除應具備上述基本條件外,還應符合以下條件之一:(1)取得大專學歷的,從事會計工作滿5年;(2)取得本科學歷的,從事會計工作滿4年;(3)取得雙學士學位或研究生班畢業(yè)的,從事會計工作滿2年;(4)取得碩士學位的,從事會計工作滿1年;(5)取得博士學位。
報名參加高級會計師資格考試的人員,除應具備上述基本條件外,還應符合以下條件:符合《會計專業(yè)職務試行條例》規(guī)定的高級會計師職務任職基本條件,或省級財政、人力資源和社會保障部門或中央單位批準的本地區(qū)、本部門申報高級會計師職務任職資格評審條件。
工作年限認定:勤工助學不視為工作年限
關于會計工作年限認定,應按照《關于會計專業(yè)技術中高級資格考試報名條件中工作年限等有關事項的通知》(財辦會[2017]3號)和《關于會計專業(yè)技術資格考試報名條件中學歷與會計工作年限問題的通知》(財會[2000]16號)精神執(zhí)行。報名條件中,“有關會計工作年限”,是指報考人員取得規(guī)定學歷前后從事會計工作時間的總和。在校生利用業(yè)余時間勤工助學不視為正式從事會計工作,相應時間不應計入會計工作年限。
各地在組織會計資格考試報名資格審核時,考生在會計人員數(shù)據庫中相關信息可以作為資格審核的參考依據。
轉變經濟發(fā)展方式的市場條件
轉變經濟發(fā)展方式涉及多方面的問題,但首先是生產力發(fā)展的問題。生產力發(fā)展水平與經濟發(fā)展方式轉變有著內在關聯(lián),沒有生產力發(fā)展水平的提高,就難以實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變。提高生產力發(fā)展水平與轉變經濟發(fā)展方式在根本上是一個問題,因為,經濟發(fā)展方式的轉變實際上是生產力發(fā)展在經濟結構以及經濟發(fā)展驅動力結構變化上的表現(xiàn)。生產力發(fā)展的載體是企業(yè),因而企業(yè)也是轉變經濟發(fā)展方式的主體,只有把轉變經濟發(fā)展方式落實于企業(yè),才能使我國轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展。在促進企業(yè)發(fā)展的各種要素中,市場機制是最重要的??梢哉f,創(chuàng)造完善的市場條件是促進企業(yè)加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵。
市場機制具有促進企業(yè)自覺轉變經濟發(fā)展方式的功能,主要是通過競爭機制來實現(xiàn)的。因此,重要的是要創(chuàng)造能夠使市場機制充分發(fā)揮作用的市場條件。市場機制在為企業(yè)創(chuàng)造有利于轉變經濟發(fā)展方式外部環(huán)境的同時,也促進了企業(yè)轉變經濟發(fā)展方式能力的提高。對于企業(yè)來說,無論是觀念的轉變還是能力的提高,都離不開良好的市場條件??陀^的市場條件迫使企業(yè)必須有這樣的觀念才能適應市場經濟發(fā)展的要求,市場競爭條件越充分,企業(yè)這―觀念也就越強烈。
加快經濟發(fā)展方式的轉變必須遵循生產力發(fā)展的規(guī)律,按照客觀經濟規(guī)律的要求,把加快轉變經濟發(fā)展方式的重心轉到創(chuàng)造更好的市場條件、塑造更好的市場環(huán)境和增強企業(yè)自身轉變發(fā)展方式的能力上,使加快轉變經濟發(fā)展方式成為企業(yè)的自覺行為。
轉變經濟發(fā)展方式的體制條件
十七屆五中全會提出,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,就是要為實現(xiàn)經濟增長拉動力的轉變提供體制保證。具體而言,需要完善以下幾方面的體制:
完善對消費品生產,特別是對服務業(yè)發(fā)展的投資體制。必須在投資體制上保證政府加大對保障和改善民生項目的投資力度和比重,放寬對社會資金投向服務業(yè)的限制,使提高消費比重、保障和改善民生需要都能夠得到體制上保證,把轉變經濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點落到實處。
完善國民收入分配體制,提高居民收入在國民收入分配中的比重。從體制上保證國民收入再分配更多地向直接形成居民收入的方面傾斜,加大轉移支付的力度和數(shù)量,使更多的人能夠通過再分配途徑獲得更多的收入。
完善初次分配體制,提高勞動報酬的比重。必須從體制上扭轉壓低勞動報酬作為降低生產成本最主要途徑的這種觀念和做法,使企業(yè)逐步提高報酬在生產成本中的比重。提高勞動報酬在初次分配中的比重,既能夠保證企業(yè)創(chuàng)造的總收入中有更多的份額成為勞動者的收入,又能夠促進經濟發(fā)展方式的轉變。
經濟發(fā)展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變,實質上是實現(xiàn)經濟發(fā)展源的轉變,即經濟發(fā)展主要靠要素驅動向主要靠創(chuàng)新驅動轉變。經濟發(fā)展源的不同,反映的是國家創(chuàng)新能力的強弱。堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐,要在體制上保證經濟發(fā)展主要來源于科技進步和創(chuàng)新。
轉變經濟發(fā)展方式的政策條件
加快轉變經濟發(fā)展方式是關系國民經濟全局的戰(zhàn)略任務,政府作為政策的制訂者和宏觀經濟調控者,對轉變經濟發(fā)展方式起著重要作用。政府對加快轉變經濟發(fā)展方式的作用主要通過制訂政策來實現(xiàn),而政策是政府功能最主要的體現(xiàn)。政府政策能夠影響所有的生產主體,所以,政府的作用遠大于任何一個經濟主體。經濟發(fā)展政策不僅從宏觀上主導著經濟發(fā)展方式的轉變,同時也從微觀上規(guī)范著企業(yè)的行為。加快轉變經濟發(fā)展方式是政府從整個經濟發(fā)展的全局性、長遠性、根本性要求出發(fā)提出的戰(zhàn)略任務,政策是實現(xiàn)這一目標的基本保證。政策的另一個特點是具有針對性和靈活性,它能夠按照國家對經濟發(fā)展的總要求,根據經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的實際情況,有針對性地或對哪些方面給予支持或對哪些方面進行限制,并能夠進行靈活的調整。政策具有的這種獨特優(yōu)勢和作用,決定了研究和制訂加快轉變經濟發(fā)展方式的政策體系,為整個社會實現(xiàn)這一轉變創(chuàng)造良好的政策條件,是政府要做的一項基礎性工作。