發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:36:26
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇地質(zhì)災(zāi)害防范,期待它們能激發(fā)您的靈感。
區(qū)的地質(zhì)環(huán)境較差,人類工程活動(dòng)是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的直接原因。一是開采煤炭資源而形成的地面塌陷和地裂縫,且兩種災(zāi)害相伴而生,具有重復(fù)性和群發(fā)性,主要分布在的村、齊家的村、的村;二是采石和修路切坡形成的崩塌,主要分布在鄉(xiāng)等地,主要沿公路延線分布。全區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)53個(gè)、主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)45個(gè)(見附件1其中地面塌陷總計(jì)11處地裂縫計(jì)8處(6處、齊家2處)崩塌災(zāi)害點(diǎn)總計(jì)34處。
二、地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象和范圍
區(qū)內(nèi)崩塌面規(guī)模以21110m-27150m居多,最大規(guī)模為301750m不穩(wěn)定斜坡以陡崖形式居多,坡角大于60度的共有29處。不穩(wěn)定斜坡中,修路切坡18處、采石挖砂15處、自然斜坡1處。崩塌的控制面主要為節(jié)理裂隙面,可能失穩(wěn)因素是降雨、卸荷、開挖坡角、凍脹,多發(fā)生在6-9月份的降雨過程中或稍稍滯后,少數(shù)發(fā)生在春季。崩塌主要危害對象是公路、鄉(xiāng)路、行人、車輛、村寨以及游人。
地面塌陷和地裂縫是區(qū)的最主要的地質(zhì)災(zāi)害類型,也是區(qū)單位面積損失最重的地質(zhì)災(zāi)害類型。區(qū)有4個(gè)采煤塌陷區(qū),采煤塌陷區(qū)位于鎮(zhèn)村內(nèi),面積4.76平方公里,包括溝、溝等地,由煤礦一井和煤礦開采形成。區(qū)內(nèi)塌陷地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)4處、地裂縫6處。塌陷區(qū)地面較平緩,大多為耕地,部分為林地,以形成10個(gè)圓形塌陷坑,與其伴生的地裂縫有6條。八面采煤塌陷區(qū)位于街道辦事處八面村,面積2.38平方公里,包括屯等,由八面石煤礦西井和北井開采形成的耕地較多,有部分林地,區(qū)內(nèi)塌陷點(diǎn)3處,形成3個(gè)長條積水坑。采煤塌陷區(qū),位于街道辦事處街屯,面積2.21平方公里,由煤礦和街煤礦開采造成的該區(qū)地面平緩,均為耕地,現(xiàn)已形成2個(gè)長條積水坑。采煤塌陷區(qū),位于鎮(zhèn)村內(nèi),面積6.60平方公里,包括前煤礦開采造成的該區(qū)地面平緩,均為耕地及村屯,現(xiàn)已形成2個(gè)長條積水坑,與其伴生的地裂縫有2條。地面塌陷及地裂縫主要危害礦井、民房及行人的安全,同時(shí)對部分耕地造成一定的破壞。
區(qū)還有一種地質(zhì)災(zāi)害就是水土流失較嚴(yán)重,主要分布于槽地及低山丘陵區(qū),諸河沿岸,形成因素主要是挖砂取土,開荒種地,過度放牧,破壞植被導(dǎo)致的水土流失,其危害主要是淤積河道、水庫,耕地質(zhì)量下降,破壞生態(tài)環(huán)境。
三、重點(diǎn)防范期
區(qū)屬中溫帶半干旱季風(fēng)氣候,降水多集中在月,區(qū)政府各相關(guān)職能部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),認(rèn)真履行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保安全度汛,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn),關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,區(qū)政府決定成立市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主管副區(qū)長任組長,區(qū)國土資源分局局長任副組長,區(qū)國土資源、安監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、財(cái)政、交通、水利、民政等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人為成員,各成員單位的負(fù)責(zé)人要親自參與,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害工作監(jiān)測、預(yù)防工作,從思想引起高度重視,人員、資金、設(shè)備等方面給予大力的支持,為預(yù)防工作創(chuàng)造必要的條件。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國土資源分局,辦公室主任由區(qū)國土資源分局主管副局長兼任。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。堅(jiān)持“群測群防、群專結(jié)合”方針,地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位要積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大干部群眾防災(zāi)知識水平,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門工作考核的目標(biāo)之一。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī),切實(shí)落實(shí)預(yù)防措施。
1.根據(jù)《報(bào)告》劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
A.地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
A1地面塌陷高易發(fā)亞區(qū)。
A2崩塌地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)亞區(qū)。
B.地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)。
B1崩塌地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)亞區(qū)。
C.地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)。
C1崩塌地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)亞區(qū)
D.地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)。廣布于區(qū)內(nèi)中部槽地及河谷平原。
2.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)從事各類生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)應(yīng)采取必要的措施,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異常現(xiàn)象時(shí),禁止采礦、伐木采石、削坡取土、抽取地下水,煤礦在大雨以上天氣時(shí)應(yīng)采取停產(chǎn)措施,防止大雨沖垮井口,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)(段)設(shè)立警示標(biāo)志。
4.有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)任,填寫責(zé)任表,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村責(zé)任人,群測人(監(jiān)測人)及聯(lián)系方式,各采礦權(quán)人及相關(guān)單位要無條件地接受監(jiān)測,群測人(監(jiān)測人)每月監(jiān)測一次,汛期加密監(jiān)測,并做好記錄(存檔)有異常時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)政府及區(qū)國土資源分局匯報(bào)。由國土資源分局發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村兩級填寫此卡,并及時(shí)向區(qū)政府及區(qū)國土資源分局備案。監(jiān)測人可根據(jù)需要設(shè)定人數(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)與區(qū)國土資源分局溝通。
5.進(jìn)一步規(guī)范礦山開采行為。采礦權(quán)人要依法有序開采,定期向國土資源部門報(bào)告開采情況,對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的要提出防治計(jì)劃和采取相應(yīng)措施,并報(bào)國土資源部門備案。
6.對突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害啟動(dòng)《市區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》
7.做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作。全區(qū)自然地質(zhì)災(zāi)害治理工作,區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)國土資源分局牽頭進(jìn)行。對由工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。對由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理的由責(zé)任單位負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收,區(qū)國土資源部門參加。承擔(dān)專項(xiàng)治理工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位要具有資質(zhì)。治理之前要做好預(yù)防,如對于修路切坡形成的崩塌做護(hù)坡,對崩塌危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志;采石場可按安全要求階梯式開采,控制開采面坡度;煤礦對于地面塌陷尚未穩(wěn)定且受損嚴(yán)重的民房應(yīng)拆遷新建(避讓措施)對于塌陷穩(wěn)定,受損程度較輕的可采取定期加固維護(hù)等措施加以防治。
五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防責(zé)任人
一組建群測群防網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)責(zé)任制。由區(qū)國土資源分局具體實(shí)施建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村及監(jiān)測人員的培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)的巡回檢查計(jì)劃,并組織群測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對重要隱患點(diǎn)做好應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照區(qū)國土資源部門的有關(guān)要求上報(bào)有關(guān)資料,保證監(jiān)測資料與信息反饋的收集匯總工作的順利進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(二級網(wǎng))負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定期巡查、險(xiǎn)情上報(bào)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測、預(yù)報(bào)、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的預(yù)防措施;
村級監(jiān)測網(wǎng)(三級網(wǎng))負(fù)責(zé)逐點(diǎn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人,對地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施長期監(jiān)測,并做好監(jiān)測記錄,出現(xiàn)災(zāi)情或有險(xiǎn)情預(yù)兆時(shí)及時(shí)上報(bào),組織村民實(shí)施防治措施,制訂人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,實(shí)行自救工作等。威脅公路、通訊、水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)體設(shè)施的主管部門及采礦權(quán)人也要參與監(jiān)測工作。區(qū)級預(yù)警由區(qū)國土資源分局在電視上預(yù)警公告,并電話通知二、三級監(jiān)測網(wǎng),村級預(yù)警要采用廣播和上門通知等形式進(jìn)行。
二汛期24小時(shí)值班制度。汛期是區(qū)內(nèi)崩塌、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期,為及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展變化情況,采取有效的應(yīng)急措施,汛期執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治值班辦公室設(shè)在區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的匯總、上報(bào)及上級部門重要指示的傳達(dá)、落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班辦公室設(shè)在本級政府內(nèi),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的匯總、上報(bào)及上級部門重要指示的傳達(dá)、落實(shí)。有條件的村也應(yīng)設(shè)立值班辦公室,如不能設(shè)立,也要保障信息暢通。經(jīng)監(jiān)測,有重大災(zāi)情發(fā)生時(shí),區(qū)政府立即啟動(dòng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
三加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度。地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度是地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定的重要制度,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的單位和個(gè)人(包括二、三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò))應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)政府及區(qū)國土資源分局報(bào)告,區(qū)國土資源分局應(yīng)做好地質(zhì)災(zāi)害的速報(bào)、月報(bào)工作,對造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和隱患進(jìn)行速報(bào)。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),要及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門,區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門接到報(bào)告后,立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。對隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或因未及時(shí)上報(bào)導(dǎo)致災(zāi)害損失增大的將依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令號)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》〔〕35號)有關(guān)規(guī)定對肇事者進(jìn)行處罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)者和具體責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部第19次會議精神,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防范工作意見的緊急通知》(明電〔2008〕31號)和全國防范地質(zhì)災(zāi)害電視電話會的要求,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前強(qiáng)降雨地區(qū)及受地震余波影響區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)近期地質(zhì)災(zāi)害防范工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、加強(qiáng)地災(zāi)隱患排查,查明災(zāi)情險(xiǎn)情。一是目前已進(jìn)入主汛期,據(jù)氣象部門預(yù)測預(yù)報(bào),9月9日我縣強(qiáng)降雨達(dá)到104.6毫米,至9月底還將有幾次強(qiáng)降雨。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)對轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,“做到排查不留真空,防治不留死角”;對已納入群測群防監(jiān)測點(diǎn)的,要落實(shí)具體的責(zé)任人和監(jiān)測人,并定期進(jìn)行監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。二是迅速開展地震余波和強(qiáng)降雨后新的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即報(bào)告縣政府和縣國土房管局,并及時(shí)疏散受直接威脅的群眾,設(shè)立警示牌、警戒線,發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)卡。縣國土房管局接到速報(bào)后,要立即派地質(zhì)災(zāi)害方面的工程技術(shù)人員到現(xiàn)場作應(yīng)急調(diào)查處理。三是經(jīng)縣國土房管局確認(rèn)的“首期”地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項(xiàng)目和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理項(xiàng)目,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要抓緊做好迎接驗(yàn)收工作,若已處理了的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,并按國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行處理。
二、加強(qiáng)災(zāi)情會商,密切關(guān)注災(zāi)情。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土房管所要積極主動(dòng),按照《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,與各相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)系,搞好地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)工作,掌握未來余震信息和氣象降雨信息,密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)展趨勢和變化,落實(shí)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善責(zé)任體系,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)鎮(zhèn)、村防治責(zé)任,確保地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要嚴(yán)陣以待,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的指導(dǎo),一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速高效做好人員搜救指導(dǎo)、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作。要重點(diǎn)檢查南部山區(qū)的各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化情況,加強(qiáng)地質(zhì)狀況監(jiān)測,認(rèn)真分析判斷其發(fā)展趨勢,提出合理建議,確保群眾安全。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期排查巡查
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對人群密集區(qū)開展經(jīng)常性險(xiǎn)情巡回檢查,對群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有可能構(gòu)成威脅的隱患點(diǎn)要全部納入監(jiān)測預(yù)警范圍,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人;對威脅學(xué)校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場所的重大隱患點(diǎn),要安排專人盯守巡查。要加強(qiáng)各項(xiàng)防災(zāi)措施的檢查落實(shí),查找薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)檢查規(guī)定出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)的預(yù)警信號、受威脅群眾的撤離路線和臨時(shí)避險(xiǎn)場所的落實(shí)情況,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍,設(shè)立警戒警示標(biāo)志標(biāo)線。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)果斷實(shí)施臨時(shí)避險(xiǎn),撤離相關(guān)人員,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測工作
各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要根據(jù)前期地質(zhì)災(zāi)害排查結(jié)果,加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)掌握雨情、水情信息,分析強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)告知所在村組、監(jiān)測責(zé)任人和受威脅的群眾。特別要根據(jù)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)判斷發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情可能性大和較大時(shí),加強(qiáng)值班,加密監(jiān)測,做好防范避險(xiǎn)工作。縣上將在汛期內(nèi)不定期對預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測工作進(jìn)行檢查或電話抽查。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期群測群防工作
各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)群測群防體系建設(shè),進(jìn)一步健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防人員隊(duì)伍。要為群測群防人員配備簡便實(shí)用的監(jiān)測預(yù)警設(shè)備,給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,創(chuàng)造必要的工作條件,夯實(shí)監(jiān)測責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)對群測群防人員和受威脅群眾的防災(zāi)避災(zāi)知識技能培訓(xùn),提高其識災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。
一、進(jìn)一步保持高度警惕
市級有關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各類山區(qū)在建工程建設(shè)單位,要充分認(rèn)識到做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性,嚴(yán)防思想麻痹和僥幸心理,要時(shí)刻保持汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作高壓態(tài)勢,扎實(shí)將各項(xiàng)防災(zāi)措施落到具體工作中,最大限度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二、將各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位
相關(guān)人員要立即到位到崗,加強(qiáng)24小時(shí)值班值守。監(jiān)測人員必須到位并保持電話、對講機(jī)暢通,對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和巡排工作。要提前將位于溝口、溝谷內(nèi)、高陡邊坡等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移撤離至安全區(qū)域。發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情要果斷啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案采取措施并及時(shí)按程序上報(bào)。(市汛期地災(zāi)指揮部辦公室值班電話:)
三、嚴(yán)格實(shí)施主動(dòng)避讓
位于溝口、溝谷內(nèi)、高陡邊坡處的各類建設(shè)工程、礦山工棚要及時(shí)將人員撤離到安全區(qū)域。各相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的管理,及時(shí)撤離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員,確保不留一人,禁止人員在降雨天氣下和雨后進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
四、確保防災(zāi)預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到位
市級有關(guān)部門、各相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及時(shí)將該消息傳達(dá)至相關(guān)村組干部、受威脅群眾、轄區(qū)礦山企業(yè)、在建工程施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測人員,及時(shí)將防災(zāi)工作布置到最基層,將防災(zāi)措施落實(shí)到一線。
關(guān)鍵詞:礦山建設(shè);地質(zhì)災(zāi)害;沉陷
中圖分類號: P5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家對能源的需求量也急速增加,目前解決能源問題主要方式仍是增加各礦產(chǎn)的開采量。由于大規(guī)模和不合理的開發(fā),出現(xiàn)了一系列的礦產(chǎn)災(zāi)害,嚴(yán)重危害到礦山工作人員及附近的居民人生安全。為了保證礦山建設(shè)開發(fā)的安全性、科學(xué)性,應(yīng)在礦山建設(shè)中做好災(zāi)害的分析和評價(jià),及時(shí)采取有效的災(zāi)害防治策略,實(shí)現(xiàn)礦山建設(shè)的安全運(yùn)行。
一、礦山建設(shè)中主要存在的地質(zhì)災(zāi)害類型
1、地表沉陷
地表沉陷是一種比較常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害,礦山建設(shè)中造成地表沉陷的成因有兩類:第一類,在采礦過程中未合理的設(shè)置礦柱支撐,開采過程中,使得礦井支撐失穩(wěn),導(dǎo)致礦井塌方,造成地表塌陷;第二類,在采礦的過程中含水層中的地下水被大量抽走,造成地下水位不斷下降,使得含水層重新固結(jié)、壓密,體積減小,從而引發(fā)地表大面積沉降。
2、邊坡滑移
對于礦區(qū)邊坡來說,由于土體和巖層具有各自的結(jié)構(gòu)面,當(dāng)人工開挖面的產(chǎn)狀與原巖層形成不利組合面時(shí),往往受到自重或雨水等因素影響,造成邊坡上方巖土體的下滑。在礦山建設(shè)中對于邊坡的防滑不到位,導(dǎo)致巖層的下滑力大于防護(hù)設(shè)施的抗滑力,形成滑坡事故。尤其在露天礦的開采中,由于不合理的開采,邊坡下滑現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
3、巖爆
巖爆是由于巖體中聚積的彈性勢能被突然釋放之后導(dǎo)致巖體崩裂彈射的現(xiàn)象。在礦山建設(shè)中主要存在的是坑內(nèi)巖爆,因?yàn)榈V坑周圍和頂部的巖層在長期受到地殼的作用力而被強(qiáng)烈的擠壓著,在礦山開采中一旦使巖層出現(xiàn)自由面,那么巖層應(yīng)力就會瞬間釋放,很多大量的巖石裂成碎塊,同時(shí)向四周噴射。這種情況在地殼活動(dòng)比較頻繁的地區(qū)較為常見,坑內(nèi)巖爆的發(fā)生往往會給礦山建設(shè)和開采工作帶來非常大的災(zāi)害。
4、礦坑涌水
礦坑涌水是礦山建設(shè)中主要的水文地質(zhì)災(zāi)害,由于礦坑涌水的爆發(fā)性較強(qiáng),對整個(gè)礦山建設(shè)的影響嚴(yán)重。產(chǎn)生礦坑涌水的主要原因分四種:第一,在采礦的過程中對于礦坑涌水量的設(shè)計(jì)不到位,未做好有效的防范工作;第二,在采礦過程中打穿蓄水層,地下承壓水產(chǎn)生噴涌;第三,在采礦的時(shí)候遇到地下暗河或蓄水溶洞,使得大量的水進(jìn)入礦坑之中;第四,礦坑周圍的排水設(shè)施不到位,遇到大量地面水聚積的時(shí)候排水不暢,導(dǎo)致地面水大量涌入礦坑,淹沒礦坑。
5、水污染
礦山建設(shè)往往引發(fā)水污染災(zāi)害,造成水污染的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,在礦山建設(shè)中,對地質(zhì)結(jié)構(gòu)造成了破壞,蓄水層的原有結(jié)構(gòu)不復(fù)存在,地下水位將會發(fā)生比較大的改變;第二,在礦山開采中,產(chǎn)生大量的重金屬物質(zhì),物質(zhì)進(jìn)入到地下水中,對地下水產(chǎn)生污染;第三,由于礦山廢渣的處理不當(dāng),經(jīng)雨水的沖刷,礦渣表面的有害物質(zhì)進(jìn)入地表河水中,造成河水污染。
二、礦山建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害的防范措施
1、地表沉陷的防范措施
地表沉陷主要因?yàn)椴煽諈^(qū)的出現(xiàn)導(dǎo)致的,由于地表沉陷的危害性較大,要注意采用防范措施合理性。第一,在礦山開采中應(yīng)合理設(shè)置支撐柱,做到邊開采、邊支護(hù),防止礦頂坍塌,并做好監(jiān)測記錄;同時(shí)對廢棄的采空區(qū)應(yīng)進(jìn)行回填。例如,在煤礦的建設(shè)和開采中,大量堆放在廢渣區(qū)地煤矸石可以有效回填到采空區(qū),這樣既減少了煤矸石對環(huán)境的污染,同時(shí)也保證降低了礦區(qū)地表沉陷發(fā)生的概率。第二,對已經(jīng)形成的沉陷區(qū),應(yīng)該積極采用治理措施,在沉陷區(qū)做好防水措施,防止水進(jìn)入沉陷區(qū)擴(kuò)大沉陷的范圍。
2、邊坡滑移的防范措施
在礦山建設(shè)滑坡的防范中可以根據(jù)造成滑坡的原因采取不同的治理措施。第一,采用降低巖石剪應(yīng)力的方法,包括整平斜坡角度、修筑擋土墻以及打防滑樁等等。整平斜坡角度主要是為了減小巖體滑坡的勢重,如果邊坡的高度較大,可將整個(gè)邊坡分段治理,形成階梯狀,從而減小巖體滑動(dòng)。修筑擋土墻就是在可能滑動(dòng)巖體的前方修建擋土墻,防止巖體的滑動(dòng)。在修筑擋土墻時(shí),需要注意兩點(diǎn):首先要擋土墻底部應(yīng)設(shè)置在滑動(dòng)面以下的穩(wěn)定地層中;其次要保證滑動(dòng)巖體中的水能及時(shí)排出,在擋土墻之后要設(shè)置排水設(shè)施。打防滑樁指的是在滑動(dòng)巖體內(nèi)部打樁,樁端應(yīng)置于滑動(dòng)面以下穩(wěn)定地層中,從而防止巖體的滑動(dòng)。第二,改變巖體的物理性質(zhì)。地下水和地表水對巖體物力性質(zhì)的影響是比較嚴(yán)重的,要防止巖體滑坡可以通過排出地表水和地下水的方式進(jìn)行:在地表修建截水溝來攔截滑坡上方地表徑流;修筑排水溝從而有效排除地下水,降低巖石中的含水量;修筑排水巷道將滑動(dòng)巖體中的地下水有效排出。
3、地下水防治措施
礦區(qū)地下水防治中主要重視三點(diǎn):第一,在礦山建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行水文地質(zhì)勘查,對礦區(qū)內(nèi)的水文地質(zhì)條件進(jìn)行準(zhǔn)確的了解;第二,對于已知含水層應(yīng)該設(shè)置超前探水孔,從而得出含水層的厚度和位置,設(shè)計(jì)和施工中采取具體的治理措施。目前在地下水防治中主要采用的防治技術(shù)有兩個(gè),一個(gè)是排氣壓入濃密泥漿的方式仰視探水注漿孔埋設(shè)孔口管技術(shù),另外一個(gè)是使用鉆孔加設(shè)防突防噴裝置。
4、水污染防范措施
在礦山建設(shè)中水污染的危害性不可小視,防治水污染要從以下幾點(diǎn)做起:第一,要合理處理礦坑廢水,應(yīng)在礦區(qū)內(nèi)設(shè)置廢水處理站,對廢水應(yīng)采用沉淀、生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)進(jìn)行處理。第二,嚴(yán)格控制采礦中有毒物質(zhì)的堆放,一些含有毒素的物質(zhì)應(yīng)該隔離堆放,在雨天要做好防雨措施。第三,加強(qiáng)礦區(qū)的綠化,提高植被覆蓋率,起到凈化地表徑流的作用,同時(shí)也能防止泥石流的產(chǎn)生。
結(jié)論:
總之,由于地質(zhì)、水文條件和開采方案的不同,礦山建設(shè)往往引發(fā)地表塌陷、邊坡滑移、巖爆、礦坑涌水、地下水污染等災(zāi)害,因此,在礦山開發(fā)前必須做足礦區(qū)的水文、地質(zhì)調(diào)查,對開采方案進(jìn)行分析、論證,并對施工過程中可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測,根據(jù)各災(zāi)害的類型和危險(xiǎn)性,制定相關(guān)的預(yù)案措施;同時(shí),施工中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)開采方案進(jìn)行施工,對各施工班組進(jìn)行安全教育和處理事故應(yīng)急培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)礦山開發(fā)的科學(xué)性、安全性和經(jīng)濟(jì)性,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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