發布時間:2023-09-21 17:36:16
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇地質災害防治工作,期待它們能激發您的靈感。
為加強地質災害的防治工作,減少地質災害造成的損失,切實保護國家和人民生命財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和《__省地質災害防治管理辦法》的規定,依據《__市地質災害防治規劃》,結合我辦實際情況,制定本工作計劃。
我辦地質災害主要發生在道路沿線和切坡建房處,主要分布在姚高村、古林村、殷白村、汪溪村其成因為地質環境條件、氣象水高外,還與人類工程活動有關,在降雨集中時期,雨日多、雨量大、暴雨頻繁、山洪暴發、河水陡漲,易誘發各種地質災害發生。
道路沿線山體崩塌,切坡建房等災害點,是我辦地質災害預防的重點,重點防范責任單位為各村委會。
具體職責分工:
1、河堤塌岸、管涌、水塘重點防范單位責任為街道水利站、各村委會。
2、道路建設切坡造成的崩塌、滑坡等重點防范責任單位為公路部門、經發辦。
3、農戶切坡建房,防范責任單位為各村委會。
以上責任單位在汛前要對上述防范重點進行嚴密巡查,發現險情及隱患要及時排除,確保安全度汛。
(一)各村委會要按照辦事處的統一部署,認真貫徹執行《地質災害防治條例》,加強對防汛和地質災害防治工作領導,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,最大限度地降低人員傷亡和財產損失。為加強對此項工作的領導,辦事處成立了地質災害防災領導組,成員如下:
組 長:__
副組長:__、__、__、__、__
__、__
成 員:__*、__、__、__、__*
__ __ __
領導組下設地質災害應急辦公室,主任由__兼任,辦公室設在街道統籌辦公室。
(二)要認真做好地質災害防治知識的科普、宣傳,提高大眾的防災意識,特別是地質災害易發區受威脅的人群要強化宣傳,大力普及如何鑒別地質災害及其發生的前兆,預報和避讓地質災害,減少和防止其危害知識,促進廣大群眾對地質災害的了解的認識。
(三)開展汛前地質災害調查工作,編制防災預案。
(四)加強對汛期地質災害監測,預報工作,堅持群防群測,群專結合,落實有關村、組的責任,完善監測網絡。
各責任單位要在危險區段設立警示牌,對處在活性滑坡體的居民,要動員其避讓。堅持汛期值班制度,加強險情的巡查制度,特別是已知的重要地質災害隱患點,同時要注意發現危害大的新的發災地和險情地。對隱患點尚未形成災害的初期,防災人員要進入臨災應急工作狀態,當災情發展到警戒值,防災人員應立即救災、搶險,確保人民生命安全。
各村委會和街道直屬有關部門是所轄區域內地質災害防治工作責任單位,不僅要認真做好汛期地質災害的防治工作,而且要做好防災的工作總結,掌握地質災害發生規律,總結推廣在防災減災中所采取的行之有效的措施,搜集整理有關材料,為今后防災工作打下基礎。
我縣處于青藏高原邊緣和西秦嶺、岷山兩大山系支脈的交錯地帶,新構造運動強烈,山大溝深坡陡,斷裂褶皺發育,巖體破碎,生態環境十分脆弱,暴雨頻發,以泥石流、滑坡為主的地質災害極為發育,且危害嚴重,是我省滑坡、泥石流嚴重發育區之一。經年地質災害詳查,全縣25個鄉鎮不同程度的都存在滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫等地質災害。全縣境內共有地質災害隱患點278處,其中滑坡75處,占27%,泥石流191處,占68.7%,崩塌12處,占4.3%。以上地質災害點依然存在安全隱患,全縣受地質災害隱患威脅人數7.47萬人,威脅財產2.5億元,防災形勢異常嚴峻。
二、防災辦法的選擇
地質災害工作的最終目的是防災減災,確保人民生命財產安全,我縣地質災害多,危害程度嚴重,要全部治理這些災害,投資巨大,國家和地方以目前的經濟實力均無力承擔,因此,在災害治理費用十分有限的條件下,應選擇技術可行,經濟合理又能達到減災防災的辦法和措施。根據我縣的災害特點,應選用避讓和監測為主要防災手段,對區域內威脅縣城、鄉鎮等危害嚴重的災害點,進行有計劃的勘察治理。
(一)避讓方案
對于我縣大多數地質災害點而言,“避讓”是最優的選擇,這是因為第一,這些地質災害威脅的往往只是一個村組,或是幾戶人家,且居住條件本身較差;第二,工程治理費用昂貴,在防治經費十分有限的條件下,選擇整體搬遷相對經濟些;第三,整體搬遷后有利于生態環境的優化。對于未發生地質災害但地質環境條件較差的危險地段,則應禁止開挖坡腳、削坡取土和開荒耕地等破壞斜坡穩定和生態環境的行為。
(二)監測預報方案
在防治工程費用緊張的情況下,監測預報是非常有效且經濟合理的防災減災措施。
1、滑坡的簡易監測
滑坡的監測是獲取滑坡體信息,掌握滑坡體演變趨勢的重要手段,它可以及時捕捉滑坡災害的信息特征,為正確分析評價、預測預報及工程治理等提供可靠資料及科學依據。目前國內外關于滑坡的監測已發展到一個較高的水平,不僅監測內容豐富,而且監測手段和方法在不斷提高。如開展地表及表面位移監測的有:經緯儀、光電測距儀的大地形變位移監測;傾斜儀、地表深長計、地表收斂計的不穩定地段或裂縫相對位移監測。用于地下位移監測的有:監測滑面不明確且滑帶較厚的鉆孔測斜儀,監測潛在滑面明確的鉆孔撓度計;用于巖石沿不連續面移動的鉆孔深長計等。現就幾種簡易的表面位移監測方法介紹如下:
(1)大地形變位移監測
此法主要是依據滑坡體的平面形態特征,由控制點和監測點組成的監測網點,控制點埋沒于崩滑體之外,為相對不動點,監測點位于崩滑體內,一般采用網格狀布設,以控制滑體的范圍。使用經緯儀或光電測距儀按視準線法測量監測點的位移變化動態。
(2)裂縫相對位移監測
此法主要是監測滑坡體中裂縫的相對張開、閉合動態變化。監測點設在裂縫兩側,一般兩個一組,測量其距離變化,或者在裂縫兩側設固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直動態變化。測量設備可用簡單的直尺、測繩或簡易拉裂縫觀測儀,簡單滑線接觸器、電子應變儀、鋼尺式收斂計及鋼絲式收斂計等。
(3)宏觀地質調查法
此法是采用常規的滑坡變形跡象追蹤地質調查方法,進行人工巡視,并發動當地群眾觀察滑坡區出現的各種微細變化,如房屋的變形,坡體前緣的鼓脹等。該調查法選點宜在變化明顯地段設固定點,調查線路應穿越整個滑坡區。
2、泥石流的監測
泥石流的形成在地形地貌和松散物來源兩個條件具備的情況下,發生與否及何時發生主要取決于水動力條件,因此監測的關鍵就是對降雨量的監測。我縣泥石流大部分發生在5-9月份,因此在雨季或雨季來臨時,應關注區內降雨量的變化,應派專人對災害性泥石流溝進行監測,及時觀察監測斷面泥位的變化情況,當溝、河水位超過警戒位時,應及時預警,并迅速組織居住于危險地段的村民撤離到安全地帶,同時將情況上報到縣地質災害主管部門。
三、組織體系
1、指揮體系。
縣上成立地質災害防災領導小組,主要任務是負責全縣地質災害防災救災措施的落實,領導、指揮、協調災后救災工作。
地質災害防災領導小組由政府主管縣長任組長,國土局負責人任副組長,領導小組成員由國土局、民政局、發改局、水務局、工信局、安監局、公安局、電力局、財政局、建設局、衛生局、宣傳部、廣電局、交通運輸局、氣象局、水保局、糧食局、武警中隊、電信局、縣移動公司、縣聯通公司、縣財產保險公司、縣人壽保險公司等單位主要負責人組成,第一負責人缺員時,第二負責人為成員。
地質災害防災領導小組下設辦公室,辦公室設在國土局,辦公室承擔領導小組辦事機構的職責,負責指導、協調、督促領導小組成員部門的工作,承辦領導小組交辦的其他工作。日常事務由縣國土局負責辦理。地質災害發生后,工作人員從成員單位臨時抽調。
2、通訊網絡的保障。
地質災害發生后,由電信、移動、聯通、廣電等有關部門,做出快速反應,保障通訊網絡暢通。
3、專家咨詢體系。
由國土、水保、氣象、衛生、工信等部門的專業人士組成咨詢系統,對地質災害發生后有關問題做出解釋答復。
4、氣象信息服務。
氣象部門要及時提供地質災害發生地的氣候條件、天氣預報等情況,以便于科學地組織安排救援行動。
5、公開地質災害信息。
接受新聞媒介和社會的監督,及時地質災害的發生和發展情況以及事故的救援、傷亡情況。
四、地質災害防治職責
各鄉鎮及有關部門應當認真履行國家賦予的行政職責,各司其職,各負其責,保障人民的生命和財產安全,維護社會的安定。
1、領導小組組長的職責
(1)組織制定本行政區域內地質災害防災方案并負責組織實施。
(2)確保參與地質災害防災方案的各單位和組織明確各自的職責和任務,并能順利完成任務。
(3)充分發揮新聞媒體的作用,必要時尋求媒體的幫助。
(4)在整個地質災害應急處置過程中,應當和災害現場的主管人員保持密切聯系,定期通報事故現場的情況。
2、領導小組的職責
(1)在領導小組組長的統一領導下,具體負責地質災害防災預案的組織和實施;組織有關部門按照突發性地質災害應急預案迅速開展救災工作,將損失降到最低程度,根據災害發生的狀態,統一部署防災方案的實施工作,對救災工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
(2)根據防災方案實施過程中存在的問題和實際情況的變化,及時對方案進行調整、修訂、補充和完善,確保讓所有參加防災救災的組織和人員明確自身應盡的職責。指派專人和地質災害地保持經常聯系,使防災方案不斷得到更新和完善。
(3)根據地質災害發生情況,如發現有危及周邊村莊、設施和人員的險情時,立即組織進行人員和物資疏散工作,在本行政區域內緊急調運各類物資、設備,調遣人員和占用場地,災害發生后應及時返還或給予經濟補償。
(4)配合上級部門進行事故調查處理工作,做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,適時公告,將地質災害的原因、責任及處理決定公布于眾,接受社會的監督。
(5)負責處理領導小組日常事務,辦理領導小組組長交辦的其它事項。
3、國土資源部門的職責
(1)貫徹以“防”為主、“防”、“治”結合的方針,認真開展群測群防,加強地質災害的監控和檢查,及時發現和報告地質災害。
(2)做好地質災害緊急措施的落實。
(3)加強地質災害防治和法規知識的宣傳。
(4)做好重點災害性地質災害地區的安全評價工作。
(5)建立健全地質災害預測和評價數據庫。
(6)檢查所有災害性地質災害地段,準備好受威脅區群眾的疏散點和移搬地點。
4、電信部門的職責
(1)檢查加固現有電信線路和無線電發射塔。
(2)調試配備應急無線電臺和發電設備。
(3)準備通信線路檢修材料及工具。
(4)組建好地質災害發生后進入災區的檢修隊伍。
5、公安部門的職責
(1)地質災害發生后負責保護人員和財產的安全。
(2)保護地質災害現場,控制旁觀者進入災害危險區域。
(3)負責治安管理和交通疏導。
(4)負責災害可能危及的地區內的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份等。
6、衛生防疫部門的職責
(1)備好救災醫療器械、救護車輛、應急物資、應急藥品。
(2)組建災后進入災區的醫療搶救隊伍。
(3)宣傳醫療防疫及自救知識。
7、交通運輸部門的職責
(1)建立救災運輸調度指揮機構。
(2)落實救災車輛,組建搶修隊伍。
8、電力部門的職責
(1)儲備救災應急的必需物資、器材及發電設備,組織好搶救隊伍。
(2)檢查用電戶的線路安全,做好安全用電常設和觸電急救措施宣傳。
9、民政部門的職責
(1)制定救災預案。
(2)儲備一定的救災糧款和衣物、被褥及建材、帳篷等應急物資。
(3)準備外緩救災物品的儲存房,組建救災物資收發管理機構。
(4)準備好五保戶、孤寡老人的疏散地點。
10、武裝部、武警中隊的職責
組建由武警中隊和基干民兵組成的緊急搶救隊伍,并做好抬、挖被壓人員的物資準備。
五、災后應急措施
災后應急措施是減輕突發性地質災害的最重要的環節。突發性地質災害發生后,縣政府宣布災區進入災后應急期,宣布起止時間,根據突發性地質災害的級別不同,采取相應的措施。
1、突發性地質災害發生后,防災領導小組各成員迅速到位,按職責分工,實施各自的破壞性地質災害應急預案,并將災情等信息及時向市政府報告。
2、國土局迅速確定地質災害的級別,報告領導小組辦公室,并盡快派出現場工作人員,了解災情,加強現場災害監測,對地質災害趨勢作出判斷,會同有關部門進行地質災害的初步評估。
3、各部門視實際情況迅速同災區鄉鎮聯系,及時向縣政府及市級以上業務主管部門報告災情,請求援助,并組織本部門人員立即趕赴災區,開展工作。
4、縣政府派出主管領導帶隊的慰問團和工作組趕赴災區,慰問災民和搶救傷員,現場指揮、協調救災工作。
5、民政局牽頭,財政、衛生、交通運輸等部門參加,迅速組織實施應急預案,開展群眾自救、互救、搶救受災人員,盡快恢復供電、供水,恢復交通、通訊,防止次生災害發生,并接受救災和外援物資,做好分配發放工作。
6、宣傳報道部門在有利于穩定災區社會秩序,有利于動員社會力量支援災區的救災工作的前提下,及時、準確、實事求是地開展宣傳報道。
7、災區鄉鎮無法依靠自己的力量組織救援和搶救時,地質災害應急領導小組可組織就近援助,指揮附近鄉鎮組織相應力量赴災區救災。
六、災后救災與重建
在災后完成緊急搶救之后,災區轉入災后救災及恢復重建持續階段。主要任務是:
1、繼續解決災民的生活,解決災民必需的吃、穿、住及醫療、取暖等問題。
2、繼續進行搶修工作,搶救修復重要工程設施,使其逐步恢復正常。
3、做好救災物資的調撥、運轉和分配。
4、及時制定重建規劃,做好重建準備工作。
區2013年地質災害概況
區地質災害類型主要有地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流。地面塌陷、地裂縫主要分布在、、等街道辦事處的采煤區;崩塌、滑坡、泥石流主要分布在我區東南部丘陵區。
2013年,市規劃和國土資源局與市氣象局聯合啟動了汛期地質災害預警預報工作,涉及我區的三級預警預報有5次。
2013年區沒有達到級別的地面塌陷、崩塌和滑坡等地質災害發生。
2014年地質災害趨勢預測
市屬溫帶濕潤大陸性氣候,四季分明,年、季內雨量分布不均,降水量多集中于6—8月。根據市近年來降水資料分析,市夏季出現暴雨、短時雷雨大風和冰雹等極端天氣日數有增加的趨勢。因此,6—8月是地質災害的易發期,局部地區有降雨誘發崩塌、滑坡和泥石流等突發地質災害的可能性。同時人為活動誘發地質災害呈上升趨勢。全區要密切關注氣象預報和地質災害預報,加強防范,切實做好防災減災工作。
2014年度地質災害防治工作重點
(一)重點防治地區和防治工作重點:
1.街道辦事處的屯、官屯地區重點防治地面沉陷和地裂縫。韓城堡地區重點防治地面沉陷。
2.街道辦事處的吉祥村地區重點防治地面沉陷、地面塌陷、地裂縫。南亂木、北亂木、村地區重點防治地面沉陷。
3.街道辦事處的村地區重點防治地面沉陷、地裂縫。南紅村地區重點防治地面沉降、地裂縫。北紅村地區重點防治地面沉陷。
4.街道辦事處的水洞、廣福寺、滑雪場重點防治崩(滑)塌。
5.街道辦事處的馬耳山重點防治崩(滑)塌。
6.街道辦事處的渾南礦業尾礦庫重點防治泥石流滑坡。寺重點防治崩(滑)塌。
7.降水量集中偏大的區域。
(二)重點防范期:
2014年6月25日—9月5日
地質災害預防措施
(一)加強領導,明確分工,落實責任
各街道辦事處要切實加強對地質災害防治工作的領導,規劃和國土資源部門應會同同級水利、建設、交通、教育、旅游等相關部門及有關企、事業單位,按照各自職責,在汛期來臨之前,對本轄區內的地質災害隱患點進行全面排查和部署,認真做好地質災害隱患點的定人、定點、定時監測工作,真正做到領導到位、措施到位,最大限度地減少地質災害造成的損失。
(二)積極編制和落實年度地質災害防治方案和應急預案
各街道辦事處要在總結上一年度地質災害防治工作的基礎上編制和落實2014年度地質災害防治方案,提出本地區災害危險點、隱患點的具體防災措施。落實監測、報警單位和主要責任人,確定避災方案和緊急疏散路線。并按照《區突發地質災害應急預案》的要求做好應急防治工作,努力做到災情、險情發現及時,監測準確,防災、救災措施得力,力爭災害損失減少到最低程度。
(三)建立健全各項制度,切實做好汛期地質災害防治工作
1.建立汛期值班制度。汛期是突發地質災害的高發期,為及時掌握重要地質災害監測防治情況,各有關部門必須實行24小時專人值班制度,設置專門地質災害防治值班電話,做到責任到人、值班到位,并于汛期前將值班電話上報上級部門并抄送到相關部門。
2.建立汛期“三查”制度。街道辦事處要建立汛期“三查”制度,即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。對本區域內的地質災害隱患點在汛前進行全面排查,了解基本情況,潛在危害,提出措施;汛期對重點地區、危險區及重要地質災害隱患點進行巡查,了解防治措施落實情況及存在問題;在汛后進行核查,了解防治措施落實情況及新發生地質災害的情況和數量,造成的損失情況等。汛前排查、汛中巡查和汛后核查時應填寫地質災害隱患汛期檢查表(附件2)。
3.建立地質災害防治應急制度。
(1)應急組織機構。按《區突發地質災害應急預案》執行,區地質災害應急指揮部辦公室設在規劃和國土資源分局,負責日常地質災害應急處置工作。
(2)區地質災害應急事項內容
突發性地質災害及時上報。
4.建立地質災害速報制度和月報制度。各街道辦事處要嚴格按照地質災害速報制度的程序和時限及時上報。區規劃和國土資源局接到當地出現特大型、大型地質災害報告后,應在1小時內速報區政府和市規劃和國土資源局;區規劃和國土資源局接到當地出現中、小型地質災害報告后,應在4小時內速報區政府和市規劃和國土資源局。
當災害發生后,當地政府必須迅速組織有關部門調查核實災情,及時向上級政府和有關部門報告。災情報告應包括下列內容:災種、發生時間、地點、范圍、傷亡人數、損失情況、危害程度以及采取的對策措施等。
對每月發生的地質災害災情、隱患、成功預報的實例應做好統計工作,并于每月20日前報區地質災害應急領導小組辦公室。
5.重要地質災害隱患的警示及治理。根據《地質災害防治條例》,因自然因素引發了地質災害隱患,由各級政府承擔治理責任;對人為因素引發的地質災害,按照“誰引發,誰負責”原則,依法敦促責任人及時治理。同時對地質災害隱患點要加強防范,采取必要的警示措施,避免給當地的經濟建設和人民群眾的生命財產造成任何損失。
(四)完善地質災害群測群防網絡
充分利用市區地質災害防治規劃(2014—2020年)成果,將地質災害的監測工作落實到各街道、村及負責人,將地質災害防災工作明白卡和地質災害防災避險明白卡發至地質災害防治負責單位、負責人和廣大受地質災害威脅的群眾手中。
(五)繼續開展地質災害氣象預報預警工作
2014年國土分局要繼續加強汛期地質災害氣象預報預警工作,根據省市的通知將地質災害氣象預報預警工作及時、準確發送到有關部門和單位。
一、地質災害基本情況
(一)地質災害類型和分布特征
我鎮地質災害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型,全鎮已發現地質災害隱患點有14個,包括滑坡11個、崩塌3個,分別占災害總數的79%和21%。從地質災害發生時間上看,崩塌和滑坡大多發生于雨季內(5~10月)。旱季發生的崩塌、滑坡,一般都發生在露采礦山的邊坡、排土場和公路沿線等人為工程活動比較劇烈的地段。
(二)上年度地質災害防治簡況
我鎮地質災害高發期為6~10月,地質災害類型以滑坡為主,主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內出現不同程度的土方坍塌現象,我鎮相關部門與所在地村(社區)委員會積極參與和配合,認真履行職責,較好的地落實了地質災害防治的各項措施和工作,汛前及時預報,及時疏散、轉移群眾。由于措施得當,整個雨季中并未造成人員受傷。
(三)地質災害趨勢預測
⒈降雨趨勢預測
單點暴雨及長時間連續降雨是誘發地質災害的主要自然因素。我鎮1~4月降雨量偏少;5月降雨量正常稍偏多,全年雨季在5月中旬前后開始;主汛期為6~8月;9~10月降雨量正常至偏多,有一般性的秋季連陰雨天氣;雨季在10月中旬前后結束。
⒉人為致災因素變化
我鎮近年來城鎮發展迅速,房屋、公路、礦山及水利水電等基礎設施工程建設活動逐年增強。轄區內一些在建和擬建的大型工程,均可能成為地質災害的多發區段。磷礦采空區、采砂場、采石場也將是礦山地質災害多發區。
根據我鎮地質災害現狀和危害特征及降雨和人類工程活動預測,預測我鎮地質災害有如下特征:
1.地質災害類型
地質災害類型仍以自然因素誘發的中小型山體滑坡和崩塌為主,其次為人類工程活動(公路建設、采礦等)誘發的崩塌、滑坡等災害。
2.地質災害發生時間
地質災害主要發生于汛期6~10月,為地質災害重點防范期。工程誘發災害的時間具不確定性。
⒊地質災害發展趨勢
我鎮地質災害活動有老災點危害繼續擴大以及人類工程活動對地質環境的擾動不斷增大的趨勢,由于治理難度大、條件差,治理措施難以有效到位等原因,災害活動性不斷增強,危害性進一步擴大,從總體看,我鎮地質災害的活動和危害仍保持較高水平。
二、重要地質災害隱患點
(一)選取原則
根據地質災害易發性分區和災點穩定性、危害性實際情況,對重要地質災害隱患點選取原則確定如下:
1.對集鎮、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構成威脅;
2.威脅公路、重要基礎設施;
3.處于地質災害高易發區,災害規律明顯;
4.曾經造成重大經濟損失或影響較大;
5.可能造成嚴重經濟損失。
(二)重要地質災害隱患點
根據重要地質災害隱患點選取原則,確定轄區范圍內的需重點防范的地質災害隱患點13個:
1.仁義村委會月山村山體滑坡隱患點、威脅7戶群眾的安全。
2.禮智村委會蓋山村都存在山體滑坡的隱患,威脅8戶群眾的安全。
3.鄭和路社區月山村山體滑坡隱患點,威脅20戶群眾的安全。
4.月山社區蓋山村山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。
5.酸水塘村委會山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。
6.太史村委會五組火陡箐,由于農戶在坡腳建房,損壞了坡腳,已造成局部塌方。
7.甸心村委會老虎山,由于土質松軟容易發生山體滑坡。
8.甸心村委會仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。
9.漢營村委會西漢營村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。
10.古城村委會老鴉洞箐,由于開礦挖掘,形成陡面山體容易山體滑坡。
11.漢營村委會小團山,由于開礦排土形成松軟山體,容易山體滑坡。
12.中誼村委會關山頂一片,山體松軟容易造成山體滑坡。
13.舊寨爬齒山云南西儀工業有限公司抽水站石塊崩塌。
三、重點防范期
一般情況下,主汛期就是我鎮地質災害重點防范期。我鎮地質災害重點防范期為6~10月。各村(社區)委員會及民政辦、國土所、城管辦、企業辦等相關部門要提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態,認真實行汛期地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的損失。
四、地質災害防治措施
地質災害防治工作,應按照地質災害防治規劃的統一部署,逐步落實地質災害調查、地質災害預警系統建設、地質災害信息系統建設、重要地質災害防治工程及監測預報建設等方面的工作,并加強重點區域地災監測預警工作。
(一)全鎮地質災害防災減災目標
全鎮地質災害防災減災目標是:發生地質災害時,力求無人員傷亡,經濟損失降到最低程度。
(二)強化管理措施
1.為實現防災減災目標,各村(社區)委員會要進一步建立健全地質災害應急和防治管理機構,落實責任制,充實和完善地質災害防治工作領導小組,做到地質災害應急和防治工作機構健全、職責明確、人員到位、責任到人。
2.利用廣播、標語、傳單等宣傳媒介宣傳地質災害科普知識及防災減災措施,增強廣大民眾對地質災害危害的認識,強化減災意識,為防災減災工作建立深厚的群眾基礎。
3.對轄區內所有礦山企業地質環境現狀、礦山地質災害的類型、規模、活動特點、危害對象、危害程度和發展趨勢開展動態監測工作。
4.對轄區內特別嚴重的災害點優先治理,對規模大難以治理或投資太大的災點應采取避讓措施。
5.努力爭取上級有關部門的援助,將爭取到的地質災害防治資金,專款用于地質災害的調查、監測、勘察及治理工程。
6.堅持“誰破壞,誰治理”的原則,人類活動可能誘發地質災害時,必須有相應的預防措施,工程建設時應避免開挖邊坡過陡、過高,并及時進行邊坡防護,嚴禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。
7.在汛期內對轄區內重要地質災害隱患點進行不定期巡查。
8.對9個重特大地質災害隱患點實行專人監測負責制。
(三)搬遷避讓措施
由于地質災害易發區自然環境惡劣,地質災害治理難度和投資均較大,因此,對地質災害的危害一般應盡量采取避讓方式。一是工程建設避開地質災害危險區;二是居于相對穩定的地質災害點上的村(居)民,在汛期或遇暴雨時,撤離危險區暫時躲避;三是居住在治理難度大或投資大的不穩定的地質災害體上的村民,一般采用搬遷避讓的方式避免地質災害的危害。
(四)監測預警措施
建立完善的地質災害群測群防系統,是預防地質災害發生或減少地質災害損失的重要手段。而群測群防系統的建設,涉及通信、交通運輸、醫療衛生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作,是一個系統工程,是由多種防災減災措施組成的有機聯系的整體,各子系統相輔相成,缺一不可,因此,要建設好群測群防系統,鎮屬各部門和各村(社區)委員會應密切配合,協調關系,統一行動,保證防治工作的順利實施。
(五)工程治理措施
我鎮年底與四戶受災戶簽訂了《鎮地質災害點工程治理協議書》,防治工作計劃已列入每戶5000元—7000元不同標準的專項經費。具體采取支擋、護坡等措施。
五、地質災害的監測、預防責任人
地質災害動態監測就是對地質災害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時間變化的監測。地質災害的發生本身是一個過程,在出現大規模變形破壞之前,往往有比較明顯的征兆,通過監測,及時捕捉這些征兆,作出預報,就可以避免或減輕地質災害造成的損失。所以,地質災害要實行動態監測。地質災害的監測,原則上是誰受威脅,誰負責監測。各村(社區)委員會主任為地質災害防治工作第一責任人,以此為基礎,各村(社區)委員會一定要落實監測對象和監測人員。各監測人員一定要擔負起監測預防的責任,按照汛前排查、汛期巡查、汛后復查的要求,加強地質災害隱患全面排查,對排查出來的地質災害隱患點,要告知當地群眾,指導、督促做好防治工作,落實群測群防,做到準確預報。
一、重點地質災害防治區域為:
通溝村九組、程玉杰地災點、城后路、山城村砬頭、水源街。
二、加強領導,精心組織
按市政府關于地質災害防治的各項要求,認真組織落實,加強對地質災害防治工作的領導。在街道地質災害防治工作領導小組的統一指揮調度下,市街道辦事處組建了以書記任組長的汛期地質災害防治工作領導小組,成員由村、社區的主要負責人組成。領導小組將在汛期視具體情況對各村、社區和相關單位的地質災害落實情況進行檢查。
三、落實責任,扎實開展地質災害防治工作
根據市街道地質災害的分布特點,街道辦事處在汛期組成專項領導小組,對本轄區地質災害的防治工作進行組織、協調、指導和監督工作。
各村、社區要配合街道,組織對地質災害防治區域進行巡查,同時要對重點地段設置警示牌,發放“明白卡”,采取有效的措施,做好易發地單位和個人的安全避讓和撤離工作。
各地質災害隱患點的群測群防員要承擔起預警預報的責任,要對市應急局的部署和命令,堅決貫徹執行,同時接受當地防汛抗災指揮機構的指揮,做好地質災害防治工作,發揮自然資源所熟悉當地情況等諸多優勢,建立健全地質災害預警預報防治體系。同時,要加強宣傳,要開展發放宣傳冊、懸掛宣傳條幅、地質災害知識培訓等宣傳工作,提高群眾防災抗災意識。
要嚴格執行汛期24小時值班制度、險情巡視制度和災情快報制度。嚴格執行汛前排查、汛中巡查、汛后復查的巡查制度,并將結果及時上報汛期地質災害防治辦公室。