序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇醫學學科管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

第一條為促進醫療衛生多學科交叉和跨學科集成，全面提升衛生科技整體水平，整合具有內涵聯系的相關學科，進行學術間相互滲透和技術上互補增強，并圍繞某一共同領域的研究與發展，組建一批原始創新能力強、科技輻射范圍廣、多學科集成交融、優勢資源整合攻關的醫學重點學科群，為構建社會主義和諧社會和建設衛生強省提供強有力的技術支撐，根據《**省衛生強省建設與“**”衛生發展規劃綱要》和《**省科教興衛工程實施方案》要求，特制定本辦法。

第二條**省醫學重點學科群建設是我省衛生科技創新體系的重要組成部分，必須符合國家中長期科技發展規劃以及衛生科技重點發展方向，并緊密結合我省衛生強省建設的需求，代表**醫療衛生行業學術和技術水平，能引領衛生科技的發展，全面增強我省衛生的競爭實力和可持續發展能力。

第三條**省醫學重點學科群建設須瞄準國內外醫學科技發展前沿目標，圍繞若干個具有鮮明特色和符合醫療衛生實際需求的主攻方向，以一個或幾個建設成效顯著、發展優勢明顯、有集成交叉基礎的省醫學重點學科為領頭學科，配備與之相關的優勢學科和支撐學科，科學合理地組建學科群，體現學術貢獻突出、技術水平領先、設施條件先進、人才隊伍完備、組織協調機制完善的優勢。

第四條**省醫學重點學科群建設遵循“優強聯合、交融創新、重點突破、引領發展”的原則，根據衛生強省建設需要統一規劃，成熟一個，建設一個。由省衛生廳領導、有關部門負責人和專家組成的評審委員會進行評審、確認和考核驗收。

第二章申報與推薦

第五條**省醫學重點學科群的建設鼓勵跨學科、跨部門、跨單位的聯合，面向全省醫療衛生單位、高等醫學院校、科研院所和各地市衛生行政部門，實行公開征集，在各主管部門推薦的建設領域內擇優遴選。

第六條申報省醫學重點學科群建設的基本條件為：

一、學科群建設第一承擔單位必須是本省市（地）級以上的醫療衛生單位、高等醫學院校和科研院所，并具備承擔學科群建設的總體能力。

二、組成學科群的領頭學科必須是已通過驗收被確定為省醫學重點學科或承擔建設省部級重點實驗室的學科，核心技術水平處于國內領先。

三、學科群建設對衛生行業的發展和**社會經濟發展具有重要推動意義。

四、近三年承擔有國家和省部以上重大科研項目，獲得過國家和省部級以上科技獎勵。

五、學科群建設首席專家須有正高職稱，有相當的學術成就，并在國內外有較高的學術知名度和較強的組織協調管理能力，年齡原則上不超過60周歲。并配備若干個學術能力強，發展潛力大的后備學科帶頭人負責相關優勢學科和支撐學科的研究和管理工作，要求副高以上職稱，年齡原則上不超過50周歲。

六、具有整體素質好、技術水平高、專業結構配比合理的學術梯隊和創新團隊。

七、各承擔單位科研基礎條件較好，能體現資源共享和優勢互補的協作精神，承諾為學科群建設提供相應的支持條件和經費配套。

第七條“**省醫學重點學科群建設可行性方案”編寫提綱包括：

一、建設學科群名稱

二、承擔單位名稱

三、學科群組建基本框架

四、該建設領域國內外發展現狀和趨勢

五、學科群主攻方向

六、學科群建設目標、主要內容和預期達到的水平（包括擬取得的標志性成果和三年、五年考核指標等）

七、學科群建設實施計劃和年度安排

八、承擔單位建設基礎和優勢（主要突出各承擔單位總體實力和優勢互補情況，包括臨床工作情況、各學科技術水平、學術研究狀況、人才梯隊結構、醫療和科研硬件設備條件等）

九、學科群建設首席專家和后備帶頭人情況（包括姓名、性別、年齡、學歷、專業技術職稱、行政職務等基本情況以及專業特長、近五年主要業績和學術貢獻、在國內外學術組織任職及學術地位等）

十、學科群建設人員組成情況

十一、學科群建設運行機制及管理模式

十二、經費預算

十三、推薦部門（單位）意見

第八條**省醫學重點學科群建設計劃常年接收申報，各申報單位可根據本管理辦法的要求，結合衛生事業發展的需求和本單位學科建設的實際水平與能力，科學合理組建重點學科群，提出建設可行性方案。經各單位簽署意見后由第一承擔單位主管部門審核推薦，并附“**省醫學重點學科群建設可行性方案”一式10份報省衛生廳。

第三章評審

第九條省衛生廳聘請國內外有關技術和管理專家組成論證評審委員會，對學科群建設的重要性以及建設方案的科學完善性進行綜合論證和答辯評審。必要時進行實地考察論證。

第十條專家論證評審按照高標準、高起點、高水平的要求，遵循客觀公正、實事求是、擇優遴選、寧缺勿濫原則。主要論證評審內容有：

一、學科群建設對衛生事業發展和**社會經濟發展的重要性和必要性。

二、學科群組建方式的科學合理性。包括領頭學科的優勢性，相關學科整合發展的有利性和實際可行性，避免簡單合并。

三、承擔單位的建設基礎、優勢特色和發展前景。

四、主攻方向把握的準確性。是否與醫療衛生行業發展的實際需求相結合，凝練重點特色的發展方向。

五、專業技術研發的創新性。是否培育新的技術突破口和增長點，體現知識創新和技術創新、基礎研究和應用研究、示范引領和技術輻射相結合。

六、建設目標、主要內容和考核指標的科學性與可行性。

七、首席專家的權威性和人才梯隊年齡、學歷、職稱、專業、特長等方面配備的合理性。

八、各項基礎設施、設備等條件建設的保障性和針對性。

九、學科群管理制度的完整性和有效性。

十、經費預算的合理規范性。

第十一條省衛生廳根據論證評審委員會的意見，就實際需要、規劃布局以及當年財政資金等方面進行綜合平衡,確定學科群建設對象，并聘任學科群首席專家和學術委員會，與承擔單位及主管部門簽訂省醫學重點學科群建設計劃合同書。

第四章運行

第十二條**省醫學重點學科群建設計劃實行統一要求、分步實施、分級管理的方式。由省衛生廳負責學科群建設計劃的總體規劃、指導和宏觀管理，各承擔單位及主管部門負責本單位、本部門、本地區所承擔的重點學科群建設計劃的具體實施和日常管理、協調、督促檢查。

第十三條學科群建設實行“聯合、共享、開放、流動”的運行機制，試行首席專家負責制。學科群建設首席專家一般由領頭學科的學科帶頭人擔任。

第十四條學科群應成立學術委員會，負責發展規劃、主攻方向、研究領域、實施方案和年度建設計劃的咨詢、審核和完善等工作。學術委員會實行例會制，一般每年不得少于一次。

第十五條學科群應制定具體運行管理制度，其運行機制和管理模式應與建設目標和任務相銜接和協調，能充分調動各方面的積極性，發揮群體綜合優勢，推動學科群的整體進步與發展。

第十六條各承擔單位應重視和加強學科群建設的相關管理，加強科學道德建設和知識產權保護。對完成的論文、著作等研究成果，應注“**省醫學重點學科群建設計劃”資助。專利申請、成果轉讓、獎勵申報等按國家有關規定執行。

第十七條學科群建設期間，計劃合同書內容原則上不作變更，確需調整建設內容的，由首席專家或學術委員會提出，經承擔單位和主管部門同意，報省衛生廳批準。

第十八條學科群建設實行年度執行情況報告制度。承擔單位應在每年12月底前提交當年建設計劃執行情況總結和下一年度具體工作計劃。對學科群建設產生重大影響的情況應及時報告。

第五章經費

第十九條**省醫學重點學科群建設經費由省財政專項列支。列入建設計劃的學科群經費由省衛生廳一次核定,分年度撥款。省財政專項資金每年資助50萬元，要求承擔單位或主管部門以1∶3以上的比例進行配套，五年建設周期投入總經費1000萬元以上。積極鼓勵多渠道籌措經費。

第二十條學科群建設經費用于與學科群建設活動直接相關的費用開支。省級財政專項資金使用嚴格按照國家和省級科技經費使用和管理規定執行。學科群建設經費開支范圍包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。除上述費用之外的其他支出，應當在申請預算時單獨列示和核定。

第二十一條各承擔單位和主管部門應當切實加強對學科群經費的監督和管理，嚴格按照國家和省級財務制度的有關規定，對省財政專項資金和配套自籌經費進行單獨核算，保證學科群經費的專款專用和合理規范使用。

第二十二條省衛生廳將定期對列入建設計劃的學科群進行計劃實施、經費使用和資金績效的檢查，檢查結果作為按年度核撥經費的重要依據。建設期滿后，承擔單位應按規定編制學科群經費財務決算報告，接受財務決算審查。存在下列行為之一的，不得通過財務審查：

一、編報虛假預算，套取國家財政資金；

二、未對學科群專項經費進行單獨核算；

三、截留、擠占、挪用學科群專項經費；

四、違反規定轉撥、轉移學科群專項經費；

五、提供虛假財務會計資料；

六、未按規定執行和調整預算；

七、虛假承諾、自籌或配套經費不到位；

八、其他違反財經紀律的行為。

財務審查未通過者將視具體情況對有關單位實行限期整改、給予警告、通報批評、撤銷建設資格等處理。若有嚴重違反財經紀律情況的，對相應責任人給予紀律處分，構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

第二十三條學科群專項經費形成的固定資產屬國有資產，一般由承擔單位管理使用。購置的大型科研儀器、醫學資源等，應開放共享，提高利用效率。

第六章考核驗收

第二十四條列入**省醫學重點學科群建設計劃的學科群實行全程管理制，建設周期為五年。省衛生廳根據建設計劃合同書的任務目標和考核指標，組織年度檢查，三年進行中期考核評估，對建設計劃實施情況較好的學科群繼續后二年資金資助，五年建設期滿后進行全面考核驗收，通過驗收者予以掛牌。對未按規定和要求實施建設的學科群，視具體情況采取限期整改、撤消建設計劃、追回政府撥款等措施。

第二十五條考核和驗收的主要內容：

一、建設計劃合同書的任務、目標的執行情況和各項指標完成情況。

二、學科群建設質量、整體實力和國內外知名度提升情況；醫療衛生關鍵技術突破、取得的成果和效益情況。

三、推動衛生科技發展和提高全省醫療衛生技術水平的引領、輻射和示范帶動情況。

四、學科帶頭人、后備學科帶頭人和技術骨干形成以及科技和衛生人才培養情況。

五、基礎設施條件建設情況和開放共享服務情況。

六、學科群制度執行和承擔單位支持措施的落實情況。

七、經費配套和財務審查情況。

八、存在問題及發展設想。

第二十六條有以下情況不得通過驗收：

一、學科群建設計劃合同目標任務完成不到85%。

二、所提供的驗收文件、資料、數據不真實，存在弄虛作假。

三、未經同意擅自變更學科群建設承擔單位、首席專家、主攻方向、建設目標、建設內容等。

四、財務審查不通過的。

篇2

關鍵詞:教育管理學；醫學教育管理學；學科建設

當前，第三代醫學教育改革正在全球推進。我國創新發展戰略和健康中國戰略的實施，醫藥衛生體制改革的深化，都需要培養高素質高水平的醫藥衛生人才。為此，必須加強醫學教育管理，深化醫學教育改革，提高醫學教育質量。在此背景下，加強醫學教育管理學學科建設，有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。

1醫學教育管理學學科發展的簡要回顧

1.1教育管理學的發展，為醫學教育管理學奠定了基礎

醫學教育管理學是教育管理學的一個分支學科，是依托于教育管理學的發展而產生和發展的。教育管理活動自古有之，但教育管理學作為一門學科，在世界上也只有一百多年的歷史。在我國，雖然有不少學者和管理工作者對教育管理進行過總結和研究，但一直沒有形成為一個獨立的學科。1984年，中國高等教育管理研究會成立，在1985年召開的學術研討會上提出“要建立有中國特色的高等教育管理學”。1986年，國務院學位委員會批準在廈門大學設立首個高等教育學博士學位授予點，并確立了高等教育管理學的學科方向。此后，關于教育管理學的研究廣泛開展，一批著作相繼出版。1997年，薛天祥主編出版了《高等教育管理學》，標志著中國高等教育管理學由經驗體系、工作體系向理論體系的轉變[1]。

1.2構建醫學教育管理學的學科框架

隨著教育管理學的建立和發展，醫學教育管理學也經歷了一個從自發到自覺，從經驗總結到體系研究的發展歷程[1]。在醫學教育不斷發展的過程中，醫學教育管理工作得到了各級領導、廣大學者和管理工作者的重視，工作總結和理論研究也逐步深入。廣大醫學教育工作者和管理工作者熱切期盼醫學教育管理學的誕生。1991年中國高等教育學會醫學教育專業委員會及其下屬的教學管理研究會的成立，標志著醫學教育管理學的研究進入到規范化、科學化階段；1995年，在原衛生部科教司組織下，由周東海主編出版了《醫學教育管理學》專著；2014年，許勁松主編出版了《實用高等醫學教育管理學》；2015年，《醫學教育管理》雜志問世。至此，醫學教育管理學的學科框架已基本形成。加強醫學教育管理學的學科建設，成為該學科健康持續發展的關鍵。

2如何加強醫學教育管理學的學科建設

2.1構建科學、系統的學科理論體系

對于如何構建醫學教育管理學的理論體系，存在著不同的意見。一種意見認為，應從總結歷史上和現實中的醫學教育管理活動的經驗和教訓入手，并按照管理活動的先后環節次序建立學科的內容體系。一種意見認為，應從明確一些基本概念入手，然后提出管理的各種原理原則，最后形成一個完整的理論體系。一種意見認為，應首先從明確管理的任務和職責開始，以此為基點，然后展開論述，形成一個完整的邏輯結構。一種意見認為，應首先提出一個既合乎客觀邏輯，又符合思維邏輯的基本框架，然后一步步地展開論述，形成一個前后一貫的理論體系。筆者認為，上述幾種意見都有一定的合理性，但也有一定的局限性。為了科學地確立學科理論體系，應取各家之長，采取綜合的方式研究。一是理論和實踐的結合。認真總結歷史上和現實中的醫學教育管理活動的經驗和教訓，對于學科理論體系的確立無疑是大有裨益的。但是這些實踐中的經驗和教訓，終究只是對管理活動的部分記載，或者局限于對管理活動個別方面規律進行研究，而缺乏對管理活動一般規律和各個方面規律的綜合研究。因此，單單總結實踐經驗，是遠遠不夠的。任何一門科學的產生和發展，除了根源于社會對它的需求和給它提供的條件外，還要根源于自身的規律和理論基礎。因此，必須加強理論研究，提出一個既合乎客觀邏輯、又符合思維邏輯的理論框架，既包括它的研究對象、研究任務和研究內容，也包括一些基本概念和原理原則，形成一個有序的整體結構。在開展理論研究的同時，也必須認真總結實踐經驗，以使理論更加充實、更加完善。只有理論研究和實踐總結緊密結合，才能找出醫學教育管理的自身規律，形成學科的理論體系。二是歸納推理和演繹推理的互補。歸納研究的基礎是實踐、實驗和觀察，由于任何階段的實踐、實驗和觀察都有局限性，歸納的經驗材料可能不準確或不完備，弄不清結論的性質和意義，而歸納本身又不可能發現這些問題。這就要靠演繹來分析和補充還不充分的知識。演繹同樣需要歸納，因為演繹不是先驗的，而是來源于經驗，來源于歸納的結果。歸納和演繹是相互依存并在一定條件下相互轉化的。在構建學科理論體系的研究中，必須交互運用歸納推理和演繹推理的方法，既重視理論推導，又重視實踐總結，使二者互為補充，交互作用。這樣，才能使理論體系的研究不斷深化，取得成果。三是多種研究方法的綜合運用。運用抽象方法，研究多層次管理活動，從中抽象出管理活動的一般特點和一般規律。運用典型分析方法，剖析典型的管理活動，研究其經驗和方法，從而豐富對管理活動一般特點和一般規律的認識。運用系統方法，研究管理活動各個系統中諸要素之間的相互關系和相互作用，以及各系統之間的相互關系和相互作用，進一步認清管理活動的特點和規律，逐步建立起學科的理論體系。

2.2加強學科隊伍建設

（1）要以全國高等教育學會醫學教育專業委員會教學管理研究會和《醫學教育管理》雜志為組織基礎，凝聚一批集各醫學院教學副院長、教務處長和教學管理干部于一體的醫學教育管理學學科隊伍，遴選有一定的理論功底、豐富的管理經驗并熱衷于醫學教育管理學研究的專家為學科帶頭人，選拔一批有一定管理實踐經驗和一定研究能力的中青年管理工作者為學術骨干，定期組織活動，開展研究。（2）采取多種方式，開展學科隊伍的培訓，提高學科隊伍的整體水平。教學管理研究會和《醫學教育管理》雜志要定期組織培訓活動，特別要組織關于醫學教育管理學的基礎理論、基本知識和研究方法的培訓，也要組織關于教育學、管理學、政治學、社會學、經濟學、心理學等學科基本知識的培訓。此外，也可組織醫學院校中有較好基礎的醫學教育研究機構開展培訓活動。（3）積極開展醫學教育管理學的研究生教育，培養學科隊伍的新生力量。目前，在社會醫學與衛生事業管理學科中，已有醫學教育管理學方向，不少學校已開展該學科方向的研究生教育。要鼓勵有條件的醫學院校，多培養該學科方向的研究生。這些研究生畢業后，要吸引他們參與到醫學教育管理學學科隊伍中來，并加大培養力度，使他們成為學科隊伍中的后備隊和生力軍。（4）組織開展醫學教育管理的相關項目研究，通過立項、研究、成果評審、成果推廣等活動，以任務帶培養，不斷提升醫學教育管理學學科隊伍的水平。

2.3積極開展研究工作，不斷完善學科體系

2.3.1圍繞學科內容，開展科學研究

醫學教育管理包括院校醫學教育、畢業后醫學教育和繼續醫學教育3個醫學人才培養階段的教育管理，涉及醫學人才培養的全過程[2]。醫學教育管理學主要研究醫學教育過程中產生的各類管理現象、管理關系和管理問題，探討醫學教育管理的內在規律和特征[1]。應組織力量，開展對上述問題的理論研究和實踐經驗總結，不斷充實和完善醫學教育管理學的學科內容。

2.3.2要以立項研究的方式，推進研究工作

中國高等教育學會醫學教育專業委員會和中華醫學會醫學教育分會每年的立項研究中，應專設醫學教育管理學的研究項目，同時，應向中國高等教育學會積極申報有關醫學教育管理學的研究項目，爭取在“十三五”規劃項目中立項。

2.3.3建立研究團隊

當前要盡快組織一個相對固定的研究團隊，開展醫學教育管理學理論體系的研究。

2.4推進學術交流，加強國際合作

2.4.1積極開展學術交流活動

中國高等教育學會醫學教育專業委員會和中華醫學會醫學教育分會在每年的年會上，應組織關于醫學教育管理學相關內容的學術交流，同時也可以定期召開關于醫學教育管理學學科建設的專題研討會。此外，兩個學會的下屬組織也可以開展形式多樣的學術交流活動。

2.4.2圍繞學科內容，組織專題研討

要鼓勵相關學會和醫學院校開展醫學教育管理方面的實踐經驗總結和理論研究。在此基礎上，由醫學教育專業委員會和醫學教育分會有計劃地、分專題的開展系列研討，并將研討結果分析整理，形成資料，供深入研討或編寫專著參考。

2.4.3在醫學教育相關雜志上開辟專欄，提供研討平臺

建議《中華醫學教育雜志》、《中國高等醫學教育》、《中華醫學教育探索雜志》等，在雜志上開辟醫學教育管理專欄，供廣大專家學者和醫學教育管理者就醫學教育管理學學科建設的相關問題開展學術交流、專題探討和學術爭鳴，不斷繁榮醫學教育管理學學科建設的學術環境。

2.4.4加強醫學教育管理的國際合作交流

要充分利用現有的國際交流渠道，開展醫學教育管理的國際交流與合作。醫學教育專業委員會和醫學教育分會在同國外相關組織交流中，要有意識開展有關醫學教育管理方面的交流。同時，也要引導和鼓勵有條件的醫學院校開展這方面的合作與交流。要注意收集整理國外有關醫學教育管理方面的資料、書刊和信息。2.5組織力量，出版專著（1）建議由醫學教育專業委員會和醫學教育分會聯合組織力量，編寫醫學教育管理學專著。編寫團隊應有資深的醫學教育和醫學教育管理專家，也應有目前在醫學教育管理一線工作的專家和少數教師參加。編寫團隊應相對穩定，并采取邊研究邊編撰，研究和編撰相結合的方式進行。（2）建議醫學教育專業委員會和醫學教育分會同人民衛生出版協商，在“十三五”參考書編寫出版計劃中，專門列出關于醫學教育管理專著的選題計劃，并組織相關學會和醫學院校開展編寫。爭取在“十三五”期間能出版一批醫學教育管理的專著。（3）開展醫學教育管理學科方向研究生教育的院校，要根據教學需要，編寫相關教材，在總結教材編寫和使用經驗的基礎上，編寫相關的專著。

作者:文歷陽 單位:華中科技大學同濟醫學院

參考文獻:

篇3

[關鍵詞]獨立學院；管理學科；學科建設；對策

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）06-0045-02

學科是高校的立校之本，它不僅體現了高校的辦學水平，更代表了學校的辦學特色。學科建設是一項綜合性、長遠性的建設工作。對于獨立學院來說，要想提高學院的知名度，提高辦學水平，培養出優秀的應用型人才，加強學科建設具有十分重要的意義。

一、天津醫科大學臨床醫學院管理學科發展的現狀

天津醫科大學臨床醫學院在2016的工作要點當中提到了要培養應用型人才，加快教育教學轉型發展，緊貼社會需求，加強專業建設，推進專業結構調整。目前，學院的管理學科還處于邊緣學科的位置。管理學科是一門綜合性和實踐性都較強的學科，要想促進學院的全面綜合發展，就要重視管理學科的建設。

學院在2006年建成公共事業管理和市場營銷兩個專業，開設管理類課程，培養具有良好思想品德和職業道德，既了解醫學知識又懂管理理論和技術，能夠在各級醫療衛生機構、衛生行政部門、醫藥企業以及其他企事業單位從事管理相關工作的應用型管理人才。

目前，學院管理學科有專職教師5名，均具有碩士學位，其中教齡在10年以上的有3人，其承擔了兩個專業的一部分專業課教學任務。其他科目的教學工作一部分由天津醫科大學本部公衛學院的教師承擔，還有一部分是由其他高校外聘的教師承擔。

二、天津醫科大學臨床醫學院管理學科建設存在的問題

（一）對管理學科建設的重視程度不夠

學院主要以醫學類專業建設和發展為重心。從整體上說，學院還是特別重視醫學學科的建設和發展，忽略學科之間的互補和融合，缺乏學科建設的長遠規劃，對管理類專業建設的重視程度還不夠。

（二）師資力量不足

從事管理學科教學的自有教師數量較少，大多數教師是外聘或由退休教師兼職。自有教師承擔的教學課程較多，教學任務繁重，因此用來探索教學方法的時間較少，能夠與學生進行交流的機會也不多，教師難以聽取學生對教學的反饋意見。如果教師不能及時解決教學過程中出現的問題，就會影響到教學效果，降低學生學習的積極性。

（三）課程設置缺乏整體性和連貫性

目前，學院的管理學科設置主要是借鑒國內一些純管理類專業建設的經驗，趨同化現象明顯。能夠與醫學理論和藥品知識結合在一起的設置還缺乏連貫性，出現了如醫學類課程學時數多、管理類課程不突出、工商管理課程與醫院管理課程知識欠融合等問題。

（四）缺少實踐性的教學環節

從事管理學科教學工作的教師大部分缺乏管理的實踐經驗，其過于強調理論教學，W生在教學過程中處于被動的地位，接受的仍是以教師講授為主的式學習方式。這就導致學生的學習積極性和學習興趣都較低。由于缺少實踐性的教學環節，案例教學僅限于在課堂上進行討論這種形式；教師開展角色扮演等教學活動的次數有限，只有少部分學生能參與進來，大部分學生得到鍛煉的機會不多；學生能去一些企業參觀和學習的機會幾乎沒有。

（五）學科建設經費不足

獨立學院的辦學特性決定了其在國家政策補貼上獲得的扶持力度較小，辦學條件、基礎設施和教學資源遠不及公立高校，其基礎建設薄弱和經費不足的問題突出。學院投入到管理學科建設的費用較少，難以滿足專業教師外出參加學術會議、學術交流以及發表學術論文等的需要。

（六）學術水平較低且科研成果較少

學院管理學科學術水平較低，學術氛圍不濃，主要還是以教育教學為主，相關教師進行科研的主動性和積極性不高。教師由于缺少學術交流的機會，難以跟上學科發展的動態，能夠參與立項研究的機會更是少之又少，這也成為了學院提高科研水平的一個瓶頸。在職教師發表的學術論文數量較少、質量較低，大多數論文都是在省級期刊上發表，能夠在核心期刊上發表的很少；教師主持或參與的科研項目少，沒有形成高水平的科研成果。

三、促進天津醫科大學臨床醫學院管理學科建設的對策

（一）提高對管理學科建設的重視程度

管理學科發展的好壞關系到學院的招生和就業。只有學院各專業水平得到全面提高，這樣才能提升學院的知名度和美譽度，吸引更多的生源。加強管理學科的建設力度，能夠使我們培養出來的管理類人才具備更高的水平，能更好地為社會、企事業單位服務。

（二）加強師資隊伍建設

加強學科建設最關鍵的是加強師資隊伍的建設。[2]第一，教師隊伍的知識結構要合理。本專業的管理類核心課程應由責任心強、教學水平高的教師來承擔，且在相關研究方向上要有專業的教師能夠從事教學和科研工作。第二，教師隊伍年齡結構要合理。既要有教學經驗豐富的老教師，也要有朝氣蓬勃的青年教師。老教師帶青年教師，這樣可以互相交流教學經驗、互相督導；青年教師應多承擔一些教學任務以積累教學經驗。第三，學院要多引進高學歷、高水平的人才。應引進具有管理專業背景的具有博士學位的人才、海歸人員以及高水平的學者和專家[3]，為師資隊伍輸入新鮮血液；應引入新的教學理念和教學方法，同時不斷加強對自有教師的培養，采取多種方式對教師進行專業培訓，以提高教師隊伍的整體素質和水平。

（三）構建合理的課程體系以融合多學科機制

根據教學目標合理調整教學計劃和教學大綱，構建科學的課程體系，使學時數、學期安排、教學進度等能有效結合，達到教學和培養目標。而多學科交叉融合是天津醫科大學臨床醫學院學科發展的必然趨勢。只有多學科交叉整合[4]，學院才能得到整體綜合性的發展，才能進行創新。當今的一些重大學科成果大多是學科交叉、融合的結果。所以，獨立學院要轉變思想觀念，培養多學科交叉融合的意識，探索多學科交叉融合的方式，提高自身的創新能力和水平。

（四）多開展實踐性教學活動

管理學科屬于應用型學科，強調對學生綜合素質、實踐能力、實際操作技能的培養和鍛煉。因此，在教學過程中要多進行實踐教學并鼓勵學生積極參加。第一，每學期舉辦一次管理技能大賽；讓學生選擇一個感興趣的管理專題組成團隊，通過精心策劃，以表演的形式模擬管理者的角色去體驗管理的過程。這樣能讓學生加深對知識的理解并且能夠靈活運用知識。第二，多組織學生去天津市一些優秀的企業進行參觀和學習。學院應根據實際情況，多創造一些機會讓學生去企業與企業的管理人員交流，增加社會實踐活動的次數。第三，創辦專業實驗室、實習基地，給學生提供更多的實踐機會。實習基地與畢業生就業渠道密切相關，是建立用人單位與學院關系的紐帶，對提高管理系畢業生的就業率有很大的促進作用。

（五）保證學科建設的經費

開拓多方面的學科建設經費來源。學院應給予政策上的傾斜，增加學科建設的資金預算，保證經費充足。教師可以通過爭取項目獲得經費來開展進一步的科研工作。在此基礎上，學院應爭取實現企校合作，這樣能夠獲得一些企業的贊助和經費支持。

（六）營造良好的學術氛圍和學科環境

在學院內部應形成良好的科研氛圍，鼓勵青年教師積極申請科研項目，撰寫學術文章；遴選高水平的學術帶頭人，營造優秀的學科建設制度環境。學校應積極采取措施，為教師創造和提供更多的機會去參與各類學術交流和研討[5]；應積極與天津醫科大學本部及其他高校、科研機構進行學術交流與合作，給青年教師提供更多開展課題研究的機會。

總之，學科建設是高校建設和發展的核心工作，是提高教學和科研水平的重要保障。天津醫科大學臨床醫學院要把握機會重視管理學科建設，改善辦學條件，搭建學科建設平臺，體現學科特色，不斷提高競爭力，在學科建設中不斷創新。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 高劍峰.高校學科建設要素分析研究[J].中醫藥管理雜志，2013（10）：46-47.

[2] 蔣曼.中國社會醫學與衛生事業管理學科發展分析 [J].中國民族民間醫藥，2015（3）：159-160.

[3] 李佳源，方K寧.地方高校教育經濟與管理學科的發展現狀及對策 [J].民族高等教育研究，2015（3）：26-29.

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1.就業形勢良好。

學習相關專業的學生就業形勢非常好，主要就職工作于醫院等衛生部門，只要認真學習基礎知識，再定期進行相關的實習，以完全勝任相關的工作，對于醫療衛生事業專業的同學而言，首要問題就是要掌握足夠充分的知識儲備，一般對于專業知識的掌握水平要求最低達到研究生以上，所以作為相關專業的同學努力學習是最重要的問題。

2.實踐能力。

對于當前的學習而言，實踐是最有效的輔助手段，有助于提升學生的知識掌握水平，實踐操作能力能夠為就業提供有效保障，以及為今后的就業樹立優質的服務理念與服務基礎。通過參與醫療管理實踐工作，在與醫療技術人員和患者多接觸、觀察中思考醫療事業發展的需要與方向，更深刻地理解醫療政策，運用各種政策解決醫患關系等問題。在一點一滴中不斷鍛煉、完善自己。

3.研究生授課探究。

目前的教學手段都在不斷地進行改革，其目的是為了激發學生的學習興趣，提升學生的學習能力。可以應用多媒體網絡教學軟件，連線國外的優秀講師或是聯系相關醫院進行教學研發，同時也可以由醫療單位結合本身實際情況，與高校相結合進行授課探究，對于本專業的學習也是非常有必要的。這樣可以讓學生在積極的心理狀態之下與生動的氛圍中進行學習，而且在現場討論與遠程教學中學生還可以實時地提出自己的問題。

4.開展教學反饋。

學生作為教學過程中的主體，是最具有發言權的，教師的教學手段是否能夠帶領學生走進真正的學習環境當中是非常關鍵的問題，學校可以定期進行教學評價，讓同學們將自己學習過程中的問題進行及時反饋，教師可以根據學生提出的意見與建議及時進行教學內容改善，最終為大家帶來更加精彩與豐富的教學模式，讓學生在更加快樂的氛圍下進行學習。

二、熱點領域的研究范圍

1.研究領域的改變。

隨著時代的不同，科學技術發展水平的不同，研發領域也在不斷地進行著改變，過去的研發領域早已經隨著時代的改變發生著改變，所以伴隨著社會的熱點領域的改變，學校的教學重點也應該加以改變，要跟上時代的步伐，與時俱進，帶領同學開發出更具備時代意義的學術領域以及更加具有研發意義的問題。

2.時刻關注國外動向。

作為任何一個領域及時關注國內外的研究動態都是非常重要的，作為專業性與實用性較強的學科，科學含量又非常的大，科學技術的更新速度也是大家有目共睹的，只有站在信息的前沿，掌握最先進的科學技術以及最新的動態消息才會在世界的舞臺上跳出華麗的舞蹈。

3.探索方向。

時下，社會醫學當中與衛生事業管理學相關的研究方向主要包含了醫學教育類，其針對的研究人員為本科生以及研究生教育為主，醫學教育或者是醫學教育類人才的培養；還包含社會行為流行病學方面的探究，針對當前的自殺現象或是自殘現象以及那些自虐成癮的問題人員進行探索分析，還針對當前很多的吸毒人員或是酗酒人員、有網癮患者進行探究分析，針對出現的很多極端現象問題或是迷信程度比較大的人員，主要針對人類的健康問題進行探索分析，針對如何增強人類的健康問題以及針對病情加以分析。當前的醫院管理方向還針對醫院的運作形式與運作特點進行醫療服務市場的運行，對醫院進行產權制度改革，針對醫療服務體系進行完善研究與探析，針對醫院的運營成本作為研究對象，醫療服務方式探索，針對不同類別的醫院，諸如盈利與否性質的醫院進行進一步的探索，進行臨床績效評估與藥物經濟學評價等。在衛生政策以及衛生法學方向主要研究其改革的發展以及與衛生法學，探索衛生服務以及衛生服務中的宏觀調控政策以及相關法律法規的運用。還有醫患溝通問題，當今時代的醫患問題是需要進行重點探索的問題，如何進行醫患關系的疏通，是各大高校應該加以學習的。

4.社會醫學與衛生事業管理學科發展變化。

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關鍵詞：中醫藥管理學；重點學科建設；發展方式

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2016.11.004

中圖分類號：R2-05 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5304（2016）11-0013-04

Abstract： The discipline of traditional Chinese medicine （TCM） management covers the fields of medical and health services and health industries of TCM. Construction of key discipline of TCM management can help improve the level of disciplines of TCM cause management， promote academic development of TCM cause management and enhance the training level of specialties of TCM economics and management. The research on the goals， model and path of key discipline of TCM management is the core issue of the construction of key discipline of TCM management， as well as characteristics and advantages of management disciplines in the TCM colleges and universities. According to features of TCM colleges and universities， studying health management of TCM by using the theories and methods of modern management and modern economics can promote the optimal allocation of TCM resources and medical service technology and improve the theoretical system of TCM. As a result， all directions of TCM management can better achieve scientific management characteristics and advantages of health care and health rehabilitation. Also， it can enhance the level of TCM management and team building and train outstanding senior personnel of TCM cause management， so as to achieve the comprehensive promotion of specialties’ overall level of the discipline.

Key words： TCM management； construction of key discipline； development modes

中醫藥學是我國醫藥學的重要組成部分，是現代中國特色醫療衛生服務體系知識源泉。由于中醫藥學具有整體性、辯證性、實踐性等傳統思維和技術特色而受到國際社會廣泛關注。在經濟新常態下如何發揮我國醫學上特有優勢，傳承與創新中醫學，不僅是一個技術問題，更是政策與管理問題。中醫學在近展遇到了困境。在現代科學主義話語權下，中醫學要生存就必須與時俱進。首先，教育模式從師承轉變為院校教育，把技術進行分科，教育內容分專業，結果專業越分越細，形成中醫藥專業的碎片化和技術的實驗化。古代中醫與中藥是一體化的，現代教育則分離開了，形成醫不懂藥、藥不懂醫。中藥資源的質量日趨下降，中醫師的中醫水平不斷下滑。中醫藥面臨的這些困境不是技術問題，而是管理制度問題。

制度是引導社會行為的最有效工具。建設中醫藥管理學重點學科，就是運用新制度經濟學、行為經濟學現代管理理論和方法，研究中醫藥法律法規政策，扶持和促進中醫藥事業可持續發展，推動中醫藥資源和醫療保健服務更有效地為居民健康服務。運用制度促進傳統中醫藥學更好地傳承與創新，推進中醫藥服務適應現代社會的健康需求，更有效地為國民的養生保健、預防、治療和康復提供服務。由于現代醫學發展遇到了困境，其片面、靜止、孤立的思維方式越來越暴露出局限性，其服務與社會需求之間的裂痕越來越大，促使醫學轉向，而轉化醫學和精準醫學的要求正好與中醫學的實踐性、整體性與個性化診療思路相一致[1-2]。中醫學以患者健康為中心，大醫精誠的人文情懷有利于醫德建設。這給新醫療改革背景下中醫發展帶來新的機遇，經濟新常態需要研究新醫療制度建設。借鑒精準醫學，發展現代中醫學，充分挖掘中醫藥蘊藏的無限潛力，促進中醫藥事業更好發展。

1 中醫藥管理學學科定位

1.1 概念界定

學科是學術范疇，指高校教學、科研等功能單位，占有一定的教學、科研資源，遵守特定的研究規范，具有規定的知識形態和動態運行能力的學術共同體或專業組織，是對高校人才培養、教師教學、科研業務隸屬范圍的相對界定[3]。而重點學科是指高校將有限的教育資源重點投放于某些學科，以使其學術水平處于全國領先地位，在學科群或學科體系中發揮學術主導和關鍵作用，這些學科被稱為“重點學科”[4]。

1.2 學科定位

中醫藥管理學是一門中醫學、中藥學與管理學的交叉學科。它是普遍規律與特殊規律的融合，重點研究傳統中醫藥在現代醫藥衛生事業中的發展規律及影響因素，將中醫藥特色與現代管理相結合，運用現代管理科學的理論和方法，探索如何將中醫藥資源和技術進行有效合理配置并及時提供給國民，最大限度發揮中醫藥特色和優勢，促進和保障國民健康的一門應用學科。

2 中醫藥管理學學科建設原則和目標

2.1 總原則

遵循科學性原則，中醫藥管理學科的建設需符合公共管理學科建設的一般規律；遵循特色性原則，基于中醫藥的特點研究中醫藥事業發展的特殊規律；遵循規范性原則，規范中醫藥管理學科建設活動與過程，促進中醫藥事業的發展；遵循交叉性原則，管理學各部分內容在不同層次上與中醫藥學相互支持、相互協調，同時注意與經濟學等其他學科的協調性；遵循引領性原則，重點學科應在全國范圍內對中醫藥管理學科建設起到引領作用；遵循循序漸進原則，學科范圍內的各部分建設內容循序漸進，逐步實施；遵循系統性原則，規劃內各部分內容相互聯系，相互支持，互相之間不可分割。

2.2 目標

2.2.1 總目標 以提高中醫藥事業管理水平、引領中醫藥服務事業和中醫藥服務產業的發展方向為核心，探索中醫藥發展的普遍規律和特殊規律。通過充分整合中醫藥學科和管理學科資源，進行學科的交叉整合，凝練學科方向，匯聚學科隊伍，明確科研重點，構建科學合理的重點學科建設體系，不僅要提升中醫藥事業管理的學術水平，而且要培養高層次的創新人才、研究高水平的科學，全面提升中醫藥醫療衛生服務能力，推動中藥產業的進步，實現學科專業整體水平的提升。

2.2.2 分目標 在現代管理理論指導下，以中醫藥傳承與創新的研究及中醫藥事業的發展為主要研究領域，研究中醫藥的知識、技術特征與中醫藥健康服務發展；運用經濟學的理論和方法探討對中醫藥傳承與創新的有效方法；研究中醫藥資源優化配置與中醫藥健康產業發展；運用政策科學理論與分析方法，針對中醫藥事業發展，研究中醫藥立法與政策科學問題；研究中醫藥事業發展的政策體系及制度化建設，有效保護中醫藥知識產權，扶持和促進中醫藥事業健康發展；研究大衛生、大中醫視角下中醫藥公共衛生事業發展在我國醫療衛生體系中的地位和作用。

3 中醫藥管理學學科建設模式

3.1 宏觀模式

建立中醫藥管理學學科的宏觀模式，以學生培養為基礎，進而推動學術發展，最終為社會做出有益貢獻，形成中醫藥管理學學科的金字塔模式（見圖1）。①學科建設是為專業建設服務，因此應從培養人才抓起。包括編寫具有中醫藥特色的經濟與管理類教材；支持建設中醫藥管理類精品課程；支持建設特色和重點專業；支持教育教學項目的研究；圍繞人才培養，引進社會管理資源，開展合作辦學，探索校企合作的模式，定向培養社會適用性人才，突出專業崗位勝任力的培養，推進教育管理創新；開展專業教育聯盟，優化教育資源[5]。②學科建設要深入開展中醫藥經濟、管理、政策類的科學研究。在國家層面，省部級及社會組織、企事業單位需要研究各級各類的科研項目，增強學科團隊的科研能力；提升學科的學術發展水平，在中醫藥管理學科不同的研究方向發表高水平論文。據筆者初步統計，截至2014年9月，全國中醫藥管理學學科共獲得各級各類項目78項（含教育研究項目），其中國家級課題9項、省部級課題24項；在國內外期刊上發表專業學術論文363篇，其中SCI論文6篇，中文社會科學引文索引（CSSCI）論文（含CSSCI擴展）36篇，核心期刊299篇。這些成果有效促進了中醫藥經管類人才的教育與培養。③不管是培養人才，還是開展科學研究，高等教育的功能最終是服務社會。所以，該模式的最高層是要將教學與科研能力轉化為社會服務能力，即為政府、社會組織、企業等部門培養合格人才，開展課題研究，提升高等教育的社會貢獻力。

3.2 中觀模式

建立中醫藥管理學學科的中觀模式，是根據波士頓矩陣的思路，以學科影響力和學科發展力為指標，構建學科的波士頓矩陣模型（見圖2）。學科的影響力高表示其占有率高，其在學術資源、經費投入等方面都占據較高的地位，一旦加大投入，其發展前景自然廣闊，學科的發展力高，此時學科就可形成一定的品牌水平，相當于“明星類水平”。學科的影響力比較大，但尚未得到大力發展，此時需注重學科研究水平的提升，能力越強，承擔的項目就越多，獲得的資金也越多，可以為打造學科品牌提供資金，因此學科研究水平可被稱為“金牛類水平”。重點學科在建設發展過程中可能逐漸暴露出一些問題，此時如果學科團隊能積極充分發揮作用，那么學科的水平就能得以提升，打造出品牌；如若學科團隊水平低，則學科的水平就只能下降到教育層面上的水平，因此學科團隊水平可看作“問題類水平”。隨著社會需求的提升，學科僅僅擁有教育能力已不能滿足學科發展的要求，有可能使學科處于被淘汰的境地，因此被稱為“瘦狗類水平”[6]。如同產品的波士頓矩陣一樣，學科在不斷發展過程中，其能力的地位會在學科發展力和學科影響力的相互作用下有所轉變，因此需充分利用學科波士頓矩陣進行建設，努力打造出重點學科品牌。

3.3 微觀模式

建立中醫藥管理學科的微觀模式，凝練好方向，以團隊建設能力水平為橫軸，以科研項目水平為縱軸，使中醫藥管理學學科穩步、有序地向前發展，形成中醫藥管理學學科的坐標軸模式（見圖3）。①學科建設需要凝練出學科發展的方向。學科研究方向是學科建設的風向標，也是該學科團隊特色能力的體現，表達了學科建設的核心能力，形成長期可持續的科研平臺。②加強學科團隊的建設水平，學科團隊的人才結構、知識結構、技能結構是學科研究的資源基礎。其中最關鍵的是學科方向帶頭人培養，需要通過開展高層次人才培養項目，選派骨干教師去國外進修深造或國內其他名校做訪問學者，同時需積極引進適合本學科方向發展的優秀人才，形成與學科發展特色相適應的高水平、結構優良的學科隊伍。③需要提升學科科研項目發展的研究水平，通過組織高水平、高層次的全國性或國際性學術會議、邀請國內外學者講學，共同主辦學術會議等方式增加團隊的信息交流和提升團隊的科研水平。重點學科更需要獲得國家級的科研項目，使團隊建設能力與科研項目研究水平均衡發展提升，促進中醫藥管理學科逐步向高水平學科穩步發展。

4 中醫藥管理學學科建設的路徑

4.1 建設智庫組織平臺

中醫藥管理學科建設發展需有創新力，以及法律與政策推動，并成立智囊組織。該組織主要以中醫藥事業的發展戰略、促進政策、組織改革與發展、資源優化配置等為研究對象，為政府、社會組織、醫藥企業的發展提供智力資源，其形式可以是建立管理協同創新中心（或學會、協會）、創建人文社科及中醫藥政策研究基地等。

4.2 造就教學科研精英隊伍

人才是學科建設的根本，杰出人才、適宜人才是學科建設的保證。建設高水平中醫藥管理學科人才隊伍是學科發展的核心。一支與中醫藥事業、中醫藥高校發展相適應的融合中醫、中藥、信息技術、圖書情報、經濟與管理等多學科綜合交叉的高水平、結構優良的合作團隊，才可有效推進中醫藥管理學的不斷發展。中醫藥院校首先要重視中醫藥管理學的建設與發展，著力培養和引進國內外的優秀人才，特別是積極吸引有發展潛力的年輕博士和博士后加入；需要注重培養出學術領導型人才及杰出青年人才；同時注重學術骨干的培養，尤其是年輕學術骨干，為其提供參與全國性或國際性學術會議的機會及出國進修機會[7]。規劃與建設學科的不同梯級團隊，優化組織結構，促進學科不斷發展。我國中醫藥管理學學科目前已建立起中醫藥管理與公共衛生、中醫藥健康服務與政策、中醫藥傳承創新與中醫藥知識產權、中醫藥資源管理與產業發展等研究方向的師資團隊，各個團隊已形成了較為合理、穩定的人才隊伍結構。

4.3 創新中醫藥管理學科發展制度

中醫藥管理學科的建設是一項重大工程，需要相應的制度保障，特別是要創新適宜于中醫藥學科建設發展的激勵機制[8]。依據機制設計理論的激勵相容機制體系，包括績效評價體系、薪酬管理方法、榮譽制度和評估制度，形成科學合理的制度，充分調動學科成員的積極性，規范科研教學行為，保證學科建設任務的完成。同時對于科研成果要制定一定的標準，如發表的論文應具有代表性，需評價其社會影響力；代表性專著需對某些問題有獨到的見解評價，并能解決社會重要、重大或關鍵性管理科學問題；科研項目成果能轉化為社會服務能力，提高管理科學的創造力與轉化力，提高社會貢獻度，能給政府和社會帶來效率和效益，實現政府社會高校一體化設計，資源共享，功能協同的優化方案，從而優化利用中醫藥資源，推進中醫藥服務適應現代社會的健康需求，更有效地為國民的養生保健、預防、治療和康復提供有效服務。中醫藥管理學科不僅要創造知識，而且要注重知識的轉化。因此，中醫藥管理學科的建設不僅要重視教學、科研，更要重視科研成果轉化為社會服務能力。為此，需要對中醫藥管理學科建設的水平建立評估體系，如價值評估、系統評估、情景評估、項目評估等，并要有計劃分階段對學科進展情況進行反饋與評估[9]。只有通過創新學科建設制度，才能保證學科建設有序和規范開展，從而提高中醫藥管理學科建設的水平。

參考文獻：

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[2] 申俊龍.中西醫學差異起源的歷史比較與分析[J].南京醫科大學學報（社會科學版），2008，8（3）：183-189.

[3] 趙坤，王振維.學科建設的內涵、動力與競爭優勢積累[J].中國高教研究，2008（10）：20-23.

[4] 王建華，朱青.對我國大學重點學科建設制度的反思[J].中國高教研究，2013（12）：27-30.

[5] 申俊龍，湯少梁，黃雪梅，等.新醫改背景下中醫藥高等教育改革與發展的思考[J].遼寧中醫藥大學學報，2013，15（12）：7-11.

[6] 單蕊，梁鎮.基于波士頓矩陣模型的山東省民辦高校經濟管理類課程系統改革與知識轉移平臺研究[J].經營管理者，2014（1）：275-276.

[7] 莫少群.“211工程”建設與高等學校的發展定位[J].中國高教研究， 2012（2）：29-32.